習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是我們保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的強(qiáng)大思想武器。以共抓大保護(hù)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。

時(shí)代賦予新使命

　　2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，長(zhǎng)江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系。他指出，“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè) ”。

　　2016年9月至2017年9月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合相關(guān)部委，會(huì)同三峽集團(tuán)，圍繞三峽集團(tuán)改革發(fā)展事項(xiàng)，研究提出多份專題報(bào)告。2017年10月，國(guó)家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)批示：“目前在長(zhǎng)江沿線三峽集團(tuán)是最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的央企，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略任務(wù)十分艱巨，特別是大保護(hù)任務(wù)十分繁重，亟需三峽集團(tuán)發(fā)揮骨干、主力作用”。2018年4月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)資委印發(fā)三峽集團(tuán)新的戰(zhàn)略發(fā)展定位文件，明確三峽集團(tuán)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用、在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用。2018年5月，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江辦”）增補(bǔ)三峽集團(tuán)為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并于7月印發(fā)《關(guān)于支持三峽集團(tuán)在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用的指導(dǎo)意見》。在此期間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等相關(guān)部委先后印發(fā)多份文件，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)尤其是污水治理明確了具體要求和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

確定“兩翼齊飛”發(fā)展思路

　　三峽集團(tuán)是生于長(zhǎng)江、長(zhǎng)于長(zhǎng)江、扎根于長(zhǎng)江的中央企業(yè)，自成立以來，一直以“建設(shè)三峽、開發(fā)長(zhǎng)江”，“打造世界一流清潔能源企業(yè)”為宗旨，在治理長(zhǎng)江、管理長(zhǎng)江方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)”，為三峽集團(tuán)指明了新時(shí)代發(fā)展方向，為三峽集團(tuán)從事長(zhǎng)江大保護(hù)工作提供了根本遵循。長(zhǎng)江能不能一江清水綿延后世，是三峽集團(tuán)永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境改善與三峽集團(tuán)發(fā)展是風(fēng)雨同舟、休戚與共的關(guān)系。新時(shí)代，三峽集團(tuán)積極從“建設(shè)三峽、開發(fā)長(zhǎng)江”向“管理三峽、保護(hù)長(zhǎng)江”轉(zhuǎn)變，把在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮好應(yīng)有作用作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治使命、關(guān)鍵任務(wù)。

　　三峽人始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)三峽集團(tuán)的重要指示批示精神，不忘初心再啟航、牢記使命勇?lián)��?dāng)，為實(shí)現(xiàn)清潔能源和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”，創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流示范企業(yè)而不懈奮斗。

成立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司

　　長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)）是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史背景下誕生，是中國(guó)三峽集團(tuán)開展長(zhǎng)江大保護(hù)工作的實(shí)施主體，于2018年12月13日在湖北武漢注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金為300億元。

　　目標(biāo)愿景——實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)”，是當(dāng)前一段時(shí)期長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)全力以赴、孜孜以求的工作目標(biāo)。在此過程中，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)將以11個(gè)沿江省市為對(duì)象，針對(duì)性地提出和實(shí)施系統(tǒng)綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供有力支撐。

　　主要業(yè)務(wù)范圍——依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，負(fù)責(zé)與生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、清潔能源相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品和服務(wù)等，依法經(jīng)營(yíng)相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)。

　　組織架構(gòu)——長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)下設(shè)辦公室（董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)辦公室）、規(guī)劃發(fā)展部、資本運(yùn)營(yíng)部、合同與采購(gòu)部、企業(yè)管理部（法律事務(wù)部）、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、人力資源部、建設(shè)管理部、質(zhì)量安全環(huán)保部、審計(jì)部、黨群工作部（黨委辦公室）、紀(jì)檢工作部（紀(jì)委辦公室）等12個(gè)職能部門，投資中心、技術(shù)中心、運(yùn)營(yíng)中心和財(cái)務(wù)共享中心等4個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，上游區(qū)域公司、湖北省區(qū)域公司、湖南省區(qū)域公司、江西省區(qū)域公司、安徽省區(qū)域公司、長(zhǎng)三角分公司、江蘇省區(qū)域公司等7個(gè)區(qū)域公司（江蘇省區(qū)域公司與長(zhǎng)三角分公司合署辦公）。

發(fā)揮骨干主力作用

　　管理體制——在長(zhǎng)江辦、國(guó)家發(fā)展改革委等部委和各地政府共同努力下，共同探索建立的長(zhǎng)江大保護(hù)工作管理體制已經(jīng)取得初步進(jìn)展。即“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”，就是在長(zhǎng)江辦、國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促檢查，加快推動(dòng)支持政策出臺(tái)，推動(dòng)省級(jí)政府承擔(dān)主體責(zé)任，沿江市縣政府抓好落實(shí)。在這個(gè)機(jī)制中，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)部委的安排部署，與地方政府密切溝通、共同發(fā)力。

　　治水方針——堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治原則，提出城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境綜合治理163字治水方針：以城鎮(zhèn)污水處理為切入點(diǎn)，以摸清本底為基礎(chǔ)，以現(xiàn)狀問題為導(dǎo)向，以污染物總量控制為依據(jù)，以總體規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治的原則，遵循“一城一策”，突出整體效益和規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，通過“廠網(wǎng)河（湖）岸一體”、“泥水并重”、資源能源回收、建設(shè)養(yǎng)護(hù)全周期等模式開展投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)污水全收集、收集全處理、處理全達(dá)標(biāo)以及綜合利用，保障城市水環(huán)境質(zhì)量整體根本改善。

　　模式機(jī)制——共抓長(zhǎng)江大保護(hù)涉及面廣、責(zé)任主體多，需要構(gòu)建必要的共抓工作機(jī)制。三峽集團(tuán)積極加強(qiáng)與沿江省市、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)中央企業(yè)、地方國(guó)有和民營(yíng)及外資龍頭企業(yè)、科研院所等的交流合作，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市簽署相關(guān)合作協(xié)議，打造經(jīng)濟(jì)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體和生態(tài)共同體，形成政府主導(dǎo)、各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的共抓格局。探索并推出“三峽模式”，即聚焦“廠網(wǎng)一體”的治理模式，實(shí)現(xiàn)污水全收集、收集全處理、處理全達(dá)標(biāo)；聚焦價(jià)格機(jī)制的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水治理可持續(xù)健康發(fā)展；聚焦政企互利共贏的合作模式，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量整體根本性改善目標(biāo);聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式，實(shí)現(xiàn)各類要素快速向共抓長(zhǎng)江大保護(hù)聚集。

　　項(xiàng)目推進(jìn)——實(shí)現(xiàn)由蕪湖、九江、岳陽(yáng)、宜昌四個(gè)試點(diǎn)城市，向 16個(gè)沿江市縣拓展合作，再向全江轉(zhuǎn)段、全面鋪開的“三個(gè)階段”轉(zhuǎn)換。其中，第一批九江、蕪湖、岳陽(yáng)、宜昌四個(gè)城市的先期實(shí)施工程已經(jīng)全面開工。第二批重慶、武漢、南京、上海等多個(gè)合作城市的目標(biāo)清單正在快速成型，部分項(xiàng)目已落地。按照“資本+全國(guó)性平臺(tái)”“資本+地方性平臺(tái)”“資本+專業(yè)技術(shù)平臺(tái)”的思路，與行業(yè)龍頭企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)和地方水務(wù)平臺(tái)開展股權(quán)合作。后期，還將進(jìn)一步拓展合作城市范圍，圍繞長(zhǎng)江干流、重要支流等，策劃多輪次、多批次重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)在長(zhǎng)江沿線的連貫、無縫布局，由單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)向綜合治理流域統(tǒng)籌躍升。

　　長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)是一個(gè)使命特殊、任務(wù)艱巨、全新創(chuàng)建的企業(yè)，需要在探索中前進(jìn)，在逾越中發(fā)展，在創(chuàng)新中成功。我們堅(jiān)信，有黨中央國(guó)務(wù)院的正確指引和相關(guān)部委、三峽集團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在地方政府、環(huán)保行業(yè)、施工單位、金融機(jī)構(gòu)的幫助支持下，“長(zhǎng)江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們熱切而真誠(chéng)的期盼與社會(huì)各界一道攜起手來，為在長(zhǎng)江流域?qū)嵺`習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念而努力奮斗。