在全球可持續(xù)發(fā)展浪潮影響下，一個(gè)新的資本市場概念開始受到上市公司、投資者和媒體的關(guān)注，這就是監(jiān)管機(jī)構(gòu)、資本市場日益重視的ESG（環(huán)境、社會與治理）議題。4月8日，北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司發(fā)布《2021年度環(huán)境、社會與治理（ESG）暨社會責(zé)任報(bào)告》，報(bào)告重點(diǎn)披露了這家公司于2021年度在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會及公司治理等方面履行社會責(zé)任的實(shí)踐。

仔細(xì)審視首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)這份在行業(yè)內(nèi)尚屬新鮮的ESG報(bào)告，可以看出，ESG與環(huán)保公司有著天然聯(lián)系，也獨(dú)具優(yōu)勢，環(huán)境企業(yè)在ESG建設(shè)方面的成效顯著。

目錄

01 幾股風(fēng)合成一股風(fēng)

02 ESG報(bào)告里有什么

03 水-固雙輪驅(qū)動的環(huán)境共創(chuàng)

04 “雙碳”表率

05 減碳的投入與產(chǎn)出

06 ESG向前走

在全球可持續(xù)發(fā)展浪潮影響下，一個(gè)新的資本市場概念開始受到上市公司、投資者和媒體的關(guān)注，這就是監(jiān)管機(jī)構(gòu)、資本市場日益重視的ESG（環(huán)境、社會與治理）議題。4月8日，北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)”）發(fā)布《2021年度環(huán)境、社會與治理（ESG）暨社會責(zé)任報(bào)告》，報(bào)告重點(diǎn)披露了這家公司于2021年度在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會及公司治理等方面履行社會責(zé)任的實(shí)踐。

評價(jià)上市公司，傳統(tǒng)分析框架關(guān)注財(cái)務(wù)狀況、盈利水平、行業(yè)發(fā)展空間等因素；ESG則將環(huán)境、社會責(zé)任以及公司治理三大要素納入評估框架，更全面地評估一家企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和社會貢獻(xiàn)。

仔細(xì)審視首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)這份在行業(yè)內(nèi)尚屬新鮮的ESG報(bào)告，可以看出，ESG與環(huán)保公司有著天然聯(lián)系，也獨(dú)具優(yōu)勢，環(huán)境企業(yè)在ESG建設(shè)方面的成效顯著。

幾股風(fēng)合成一股風(fēng)

首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)這次發(fā)布的ESG報(bào)告，是這家著名的環(huán)保類公用事業(yè)上市企業(yè)發(fā)布的第一份ESG報(bào)告，也是環(huán)保上市公司中較早發(fā)布的ESG報(bào)告。

可持續(xù)發(fā)展理念在全球一直備受關(guān)注，它與我國的生態(tài)文明理念不謀而合，在我國，隨著“碳中和”與經(jīng)濟(jì)體系、高質(zhì)量發(fā)展的日漸相融，基于可持續(xù)發(fā)展理念的ESG體系也隨之火了起來。

所謂“ESG”，E代表Environmental（環(huán)境），S代表Social（社會），G代表Governance（治理），是一種關(guān)注環(huán)境、社會、公司治理績效，新的價(jià)值理念和評價(jià)體系。目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于高速增長逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，ESG為整合環(huán)境、社會和公司治理責(zé)任提供了一個(gè)綜合框架，傳遞追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會價(jià)值相統(tǒng)一的發(fā)展觀，高度契合高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展訴求。大浪潮下，ESG逐漸成為一種主流價(jià)值理念。

作為高度重視ESG在企業(yè)發(fā)展中積極作用的環(huán)保上市公司，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)自上而下搭建起結(jié)構(gòu)完整、層級清晰、系統(tǒng)化的ESG管理架構(gòu)，即董事會下的ESG工作組和協(xié)同工作組，無論在推進(jìn)綠色發(fā)展，投入社會公益，還是促進(jìn)公司治理方面，都獲得了外界的認(rèn)可，體現(xiàn)出可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

切實(shí)可行的管理舉措為制定ESG戰(zhàn)略、識別ESG風(fēng)險(xiǎn)、考核ESG績效和監(jiān)督ESG執(zhí)行提供了可靠的制度和管理保障，也顯示出首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)致力發(fā)展ESG的堅(jiān)定決心。

ESG報(bào)告里有什么

企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告（CSR報(bào)告）、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、ESG報(bào)告雖然嚴(yán)格意義上是有區(qū)別的，但在報(bào)告理念、內(nèi)容等方面是相通的。特別是在ESG潮流下，整體呈現(xiàn)向ESG報(bào)告思維的轉(zhuǎn)變。

廣義的ESG報(bào)告是指任何包含有環(huán)境、社會和公司治理信息的非財(cái)務(wù)報(bào)告，其中也包括社會責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。

環(huán)境因素主要關(guān)注企業(yè)對于能源使用、環(huán)保投入、廢物防治等方面。具體包含環(huán)保投入、企業(yè)環(huán)保意識、生物多樣性保護(hù)等指標(biāo)。社會因素主要關(guān)注員工、消費(fèi)者以及供應(yīng)鏈管理等方面。具體包含員工數(shù)量、員工雇傭類型、員工發(fā)展、社區(qū)投資等指標(biāo)。 治理因素主要關(guān)注公司運(yùn)作、管理系統(tǒng)以及企業(yè)政策等方面。具體包括股東結(jié)構(gòu)、董事會結(jié)構(gòu)、信息披露等指標(biāo)。 

因尚未形成統(tǒng)一的ESG報(bào)告披露標(biāo)準(zhǔn)，很多公司受困于報(bào)告內(nèi)容的選擇。如果更深入理解這個(gè)問題的話，就是企業(yè)不知道ESG管理的重點(diǎn)議題有哪些，也不清楚投資者關(guān)心什么。確定了重大性ESG議題便可解決這個(gè)問題。

ESG語境下的重大性是指，當(dāng)一項(xiàng)環(huán)境、社會和管治議題與公司（行業(yè)）相關(guān)且重要時(shí)，該議題就是實(shí)質(zhì)性議題。

以首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)的ESG報(bào)告為例，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)將ESG視為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，結(jié)合自身戰(zhàn)略規(guī)劃，共識別出25項(xiàng)ESG議題。針對各項(xiàng)議題，通過問卷調(diào)查方式識別各利益相關(guān)方的關(guān)注重點(diǎn)，并形成了重大性ESG議題矩陣。

首創(chuàng)判定的高度重要性議題包括污染物管理、環(huán)境體系管理、能源管理、水資源管理、應(yīng)對氣候變化、廢棄物管理等環(huán)境相關(guān)議題，安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)高效的生態(tài)環(huán)境公共客戶服務(wù)等產(chǎn)品責(zé)任議題，以及職業(yè)健康與安全、合法雇傭、福利薪酬、員工培訓(xùn)與發(fā)展等員工責(zé)任議題，協(xié)助企業(yè)調(diào)整自身發(fā)展方向。

水-固雙輪驅(qū)動的環(huán)境共創(chuàng)

首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)作為綜合性環(huán)境企業(yè)，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋城鎮(zhèn)水務(wù)、固廢環(huán)境、工業(yè)大氣、資源能源、生態(tài)治理等領(lǐng)域。截至2021年末，在全國28個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的超百個(gè)城市擁有項(xiàng)目，水處理能力達(dá)到2500萬噸/日，年生活垃圾處理能力1437萬噸，服務(wù)總?cè)丝诔�過6000萬，總資產(chǎn)達(dá)到1072億元，每股社會貢獻(xiàn)值1.21元。

正是從這個(gè)意義上說，環(huán)境企業(yè)是ESG的天然同盟，在可持續(xù)發(fā)展方面獨(dú)具優(yōu)勢：ESG理念中的環(huán)境部分，是環(huán)境企業(yè)主營業(yè)務(wù)，是企業(yè)存在的根本。

首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)的ESG報(bào)告顯示，截至2021年末，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)在水資源短缺地區(qū)共有 86個(gè)供水/污水處理項(xiàng)目，報(bào)告期內(nèi)累計(jì)供水量達(dá)到 55,488.13萬噸，污水處理量達(dá)到 114,660.20萬噸，再生水供應(yīng)量達(dá)到 4,142.49萬噸。

報(bào)告重點(diǎn)提及了位于四川內(nèi)江和寧夏固原的水環(huán)境項(xiàng)目，以及為冬奧會提供保障的北京龍慶首創(chuàng)城西再生水廠，并展示了在供水領(lǐng)域降低產(chǎn)銷差率的成績：實(shí)際降至 14.13% ，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年下降。

另外，為減輕水資源短缺地區(qū)的取水壓力，公司在污水凈化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深度處理至再生水。再生水生產(chǎn)和銷售為社會提供第二水源，在工業(yè)冷卻水、園林綠化等方面有效替代自來水，提高城市水資源的可持續(xù)性。

固廢方面，2021年，公司除技術(shù)成熟的生活垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)外，主要聚焦于探索熱泵站污水余熱回收、生物質(zhì)及固廢等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的氣體排放物燃燒發(fā)電，以及光伏等新能源應(yīng)用，同時(shí)利用國家CCER（中國核證自愿減排量）政策，在垃圾焚燒發(fā)電方面開展CCER的項(xiàng)目開發(fā)和交易準(zhǔn)備工作。

以值得稱道的廣東惠州市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為例，惠州項(xiàng)目處理規(guī)模1,600噸/日，服務(wù)人口160萬，是珠三角及粵港澳大灣區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。這個(gè)項(xiàng)目2021年度處理垃圾總量68.47萬噸，提供清潔能源上網(wǎng)電量 2.96 億千瓦時(shí)，代替 8.83 萬噸標(biāo)準(zhǔn)燃煤發(fā)電，減少排放二氧化碳當(dāng)量 19.92 萬噸。

“雙碳”表率

這部分內(nèi)容在首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)的ESG報(bào)告中可圈可點(diǎn)。如果說水資源管理、固體廢棄物管理是這家公司的立足之本，那么在應(yīng)對氣候變化部分，它除了在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有效舉措，在“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳方面的行動堪稱國內(nèi)環(huán)境公司表率。

“如果你無法度量，就無法管理”，管理學(xué)大師彼得·德魯克的這句名言放在碳管理領(lǐng)域，同樣適用。

為準(zhǔn)確獲取公司資源能源使用及各業(yè)務(wù)板塊溫室氣體排放相應(yīng)數(shù)據(jù)，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)于2021年組織開展了覆蓋公司總部及全系統(tǒng)538個(gè)在運(yùn)營項(xiàng)目的第三方專業(yè)碳盤查工作，實(shí)現(xiàn)了公司碳資產(chǎn)全面摸底，也為行業(yè)提供了有益借鑒。這是公司首次對溫室氣體排放進(jìn)行全面盤查，也是A股水務(wù)環(huán)保上市企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性碳核查。

在污水業(yè)務(wù)生產(chǎn)單元碳足跡核算中，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)創(chuàng)新應(yīng)用自主研發(fā)的污水處理碳足跡模型與全生命周期環(huán)境影響評價(jià)模型，確保核算的專業(yè)性與系統(tǒng)性，為污水處理行業(yè)的碳減排做出積極貢獻(xiàn)。

2021年，這家公司溫室氣體排放總量為 232.99萬噸二氧化碳當(dāng)量，其中直接排放133.40萬噸二氧化碳當(dāng)量，購買能源間接排放99.45 萬噸二氧化碳當(dāng)量，其他間接排放0.14 萬噸二氧化碳當(dāng)量。

作為一家環(huán)境公司，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)減碳的手段也與公司業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，推進(jìn)使用垃圾焚燒發(fā)電、污水源熱泵、光伏等清潔能源替代傳統(tǒng)火電，探索固廢項(xiàng)目中垃圾填埋氣發(fā)電等降碳途徑，同時(shí)結(jié)合CREATE好氧顆粒污泥等低碳技術(shù)的應(yīng)用，綜合實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。

2021年，公司除技術(shù)成熟的生活垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)外，主要聚焦于探索熱泵站污水余熱回收、生物質(zhì)及固廢等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的氣體排放物燃燒發(fā)電，以及光伏等新能源應(yīng)用，同時(shí)也將充分利用國家CCER政策，在垃圾焚燒發(fā)電方面開展CCER的項(xiàng)目開發(fā)和交易準(zhǔn)備工作。

首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)探索新能源應(yīng)用方面有兩個(gè)出色案例。一個(gè)是山西太原城南污水處理廠，以處理后的污水作為冷熱源，利用水源熱泵機(jī)組進(jìn)行廠區(qū)建筑物的制冷和制熱。另一個(gè)是安徽合肥十五里河污水處理廠，廠內(nèi)建設(shè)分布式光伏發(fā)電，利用污水處理廠構(gòu)建筑物的頂面和廠區(qū)空地面積鋪設(shè)太陽能光伏板，裝機(jī)容量約3.7兆瓦。

只有把碳排放先核算量化為碳數(shù)據(jù)，才能使政府和市場主體清楚哪一環(huán)節(jié)有余量，進(jìn)而有的放矢制定目標(biāo)和方法論，讓減排措施推進(jìn)得有理、有據(jù)、有支撐。這個(gè)邏輯理解起來很容易，但在實(shí)際處理中，卻絲毫不簡單。首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)的碳排放數(shù)據(jù)核算由北京市北節(jié)能源設(shè)計(jì)研究所有限公司（簡稱“北節(jié)所”）開展，利用其在碳足跡核算方面的專業(yè)能力與首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)精益運(yùn)營積累下的準(zhǔn)確的底層數(shù)據(jù)相結(jié)合，才是碳排放數(shù)據(jù)核算成功的關(guān)鍵。北節(jié)所創(chuàng)立于1991年的北京市政府專業(yè)服務(wù)智庫機(jī)構(gòu)，已為北京市發(fā)改委服務(wù)近三十年。

減碳的投入與產(chǎn)出

與通常人們認(rèn)為的減碳會增加公司成本不同，環(huán)境企業(yè)的減碳措施從長期來看能夠優(yōu)化管理、降低成本。首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)的ESG報(bào)告中，提及了這一點(diǎn)。

這家公司積極推進(jìn)節(jié)能、減污、降碳的新技術(shù)工藝、新裝備的研發(fā)應(yīng)用，與施耐德電氣合作試行能效管理平臺等數(shù)字化工具。首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)與施耐德電氣在合肥十五里河污水廠共同建立能效管理平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗管理。水廠通過智慧化升級幫助優(yōu)化運(yùn)行調(diào)控決策，節(jié)能降碳，提升運(yùn)營效率，同時(shí)延長電氣設(shè)備的使用壽命。

另外，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)還在固廢業(yè)務(wù)各項(xiàng)目公司推行磁懸浮風(fēng)機(jī)技改，在降低噪音的同時(shí)，節(jié)約電耗達(dá)30%以上。

降低資源消耗是減碳的有效手段，也是企業(yè)成本管理的有效手段。2021年，首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)開展藥劑集采、進(jìn)廠質(zhì)控檢查，圍繞電量、藥量開展專項(xiàng)工作，根據(jù)專項(xiàng)工作進(jìn)展配套節(jié)能降耗技改、批復(fù)技改資金，取得較明顯的降低藥量效果。以太原城南污水廠為例，經(jīng)工藝調(diào)控、設(shè)備改善，全年藥劑費(fèi)較2020年降低約 1,100 萬元。

重要的是要制定藥劑合理性分析工具，確定核算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各廠的水質(zhì)、水量、消耗確定合理績效考核指標(biāo)確定績效考核指標(biāo)，對核算中使用量體現(xiàn)偏高的水廠開展專項(xiàng)改善工作，從運(yùn)行、設(shè)備、自控、管理等各方面提供建議，幫助減少藥劑使用量。

ESG向前走

首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)的這份ESG報(bào)告之所以受到行業(yè)重視，基于一個(gè)讓人訝異卻是普遍的事實(shí)，即水務(wù)環(huán)保類上市公司在企業(yè)社會責(zé)任、ESG方面反而不算積極。

根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，去年在76家主營污水處理的品牌企業(yè)（其中包括70家上市公司）中，有19家A股上市公司發(fā)布了CSR報(bào)告，6家港股上市公司在年報(bào)內(nèi)合并發(fā)布了相關(guān)報(bào)告，5家港股上市公司發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》（SD報(bào)告），4家港股上市公司發(fā)布了ESG報(bào)告。另外有42家公司（含36家A股上市公司）未發(fā)布任何相關(guān)報(bào)告。

如果連“水資源管理狀況是怎樣的”、“消耗了多少能源”、“排放了多少碳”、“員工結(jié)構(gòu)是怎樣的”、“客戶滿意度如何”等等一系列數(shù)據(jù)都不清楚的話，一家公司還能進(jìn)行更大的創(chuàng)新么？一家環(huán)境企業(yè)理應(yīng)在這些方面有更好的表現(xiàn)。

事實(shí)上，ESG是評價(jià)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種方法論，已逐步成為熱門話題，且有可能改變未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方式。

從政策角度，雖然現(xiàn)在A股尚未像港股那樣進(jìn)行明確的強(qiáng)制ESG監(jiān)管，但各項(xiàng)政策的發(fā)布已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)的指引，還發(fā)布了一些規(guī)范性文件，如2018年9月，證監(jiān)會修訂上市公司治理準(zhǔn)則，特別增加了利益相關(guān)者、環(huán)境保護(hù)與社會責(zé)任的內(nèi)容，首次確立了ESG社會責(zé)任信息披露的基本框架。2020年10月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)改委、央行、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，從國家政策層面將應(yīng)對氣候變化投融資提上議程，為氣候變化領(lǐng)域的建設(shè)投資、資金籌措和風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了全面部署，并形成一套與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系。相關(guān)的政策精神甚至可以上溯至2002年的證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》�？梢灶A(yù)見的是，伴隨高質(zhì)量發(fā)展與“雙碳”實(shí)踐的不斷深入，ESG將成為不可阻擋的潮流。

從投資者角度，特別是對于秉承ESG投資理念的投資者來說，決定其做出投資決策的依據(jù)就是企業(yè)ESG表現(xiàn)的情況。大多數(shù)投資者會選擇ESG表現(xiàn)更好的企業(yè)。對于普通投資者來說，一家企業(yè)排放溫室氣體越少，說明其碳排放的管理措施越有效，遭受的氣候風(fēng)險(xiǎn)也越�。灰患移髽I(yè)的員工流失率越低，反映其員工穩(wěn)定性越高，吸引人才的能力越強(qiáng)。

從企業(yè)角度，企業(yè)借助ESG報(bào)告對外展示公司對環(huán)境、社會及公司治理因素的管理情況，以滿足監(jiān)管合規(guī)，吸引ESG投資，并贏得市場認(rèn)可。對于大部分公司來說，發(fā)布ESG報(bào)告最直接也最有“說服力”的驅(qū)動因素，就是ESG投資。

ESG作為一種新的企業(yè)管理視角，可以豐富企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵，并幫助企業(yè)在資本市場中獲得融資優(yōu)勢。而ESG報(bào)告作為連接企業(yè)與投資者等利益相關(guān)方載體，可以提升外界對企業(yè)ESG管理的了解和認(rèn)可。

可以說，ESG有助于提高企業(yè)、全社會和相關(guān)政府部門的環(huán)境保護(hù)觀念、社會責(zé)任意識和治理水平；而ESG投資，恰恰可以在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定公平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面，有所借鑒，有所助力，有所建樹。在這股風(fēng)潮中，環(huán)境公司正在真正成為高質(zhì)量發(fā)展范式的開拓者、倡導(dǎo)者和踐行者。

那么，一家環(huán)境公司發(fā)布ESG報(bào)告，正是在這個(gè)方向上邁出企業(yè)的一小步、行業(yè)的一大步。