- 發(fā)布日期:2022-06-30 09:32:05
- 文章來源:乳山市水利局
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按照省、威海市要求,我局聘請第三方對我市2019年印發(fā)的《乳山市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》進(jìn)行修訂,現(xiàn)予以公示
2022年6月
第一章 前言 2
第二章 總則 3
2.1項(xiàng)目背景 3
2.2總體思路 3
2.3基本原則 3
2.4編制依據(jù) 4
2.5相關(guān)規(guī)劃符合性分析 5
第三章 范圍、期限與目標(biāo) 7
3.1范圍 7
3.2期限 7
3.3 2022年-2025年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo) 7
第四章 現(xiàn)狀分析 10
4.1區(qū)域概況 10
4.2農(nóng)村生活污水污染負(fù)荷量測算。 12
4.3農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀分析 13
4.4農(nóng)村生活污水治理存在的主要問題分析 15
第五章 工作要求 17
5.1治理任務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 17
5.2 治理工作分步推進(jìn) 18
5.3治理模式 18
5.4處理工藝選擇: 19
5.5處理設(shè)施布局選址 21
5.6污水收集系統(tǒng)建設(shè)要求 21
5.7排水水質(zhì)要求 23
5.8生活污水資源化利用要求 23
5.9固體廢物處理處置要求 25
5.10處理設(shè)施驗(yàn)收移交要求 25
5.11運(yùn)維管理要求 25
5.12停運(yùn)設(shè)施管理要求 26
第六章 實(shí)施方案 27
6.1實(shí)施方案 27
6.2已建污水處理設(shè)施改造提升方案 27
6.3其他村莊治理方案 29
6.4建設(shè)與運(yùn)維管理方案 29
第七章 投資估算及效益分析 30
7.1投資估算與資金籌措 30
7.2效益分析 30
第八章 保障措施和責(zé)任分工 33
8.1保障措施 33
8.2責(zé)任分工 33
第九章 附件 35
附件1 35
附件2 60
附件3 60
第一章 前言
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》以及生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》(環(huán)土壤〔2022〕8號)和山東省生態(tài)環(huán)境廳等13個部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動方案》要求,美化宜居城市,改善農(nóng)村環(huán)境,加快推進(jìn)乳山市農(nóng)村生活污水治理工作,特制定乳山市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案。
第二章 總則
2.1項(xiàng)目背景
展望2035年,我國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下,乳山市也將在短期內(nèi)發(fā)生重大發(fā)展。根據(jù)市域的規(guī)劃用地布局和發(fā)展情況,近幾年乳山市發(fā)展迅速,已形成了一定建設(shè)規(guī)模。第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,實(shí)施“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,明確指出改善“農(nóng)村人居環(huán)境”,保護(hù)縣域水體環(huán)境質(zhì)量,提高市民居住生活環(huán)境質(zhì)量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的旅游環(huán)境形象,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、達(dá)到《水污染防治行動計(jì)劃》對污水處理要求,啟動農(nóng)村污水處理設(shè)施工程建設(shè)已非常必要、十分迫切。 為此,市委、市政府高度重視,安排項(xiàng)目業(yè)主組織開展“乳山市鎮(zhèn)村污水綜合整治項(xiàng)目”的可行性研究報(bào)告編制和社會化資金引入,先后完成了《乳山鎮(zhèn)村污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》、《乳山市鎮(zhèn)村污水綜合整治項(xiàng)目》的可行性研究報(bào)告的編制工作。為落實(shí)制定《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》環(huán)土壤(2022)8號,威海市建筑設(shè)計(jì)院有限公司受乳山市住建局委托對有關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行了踏勘調(diào)查、會議討論、深入研究,廣泛收集有關(guān)原始資料,并結(jié)合乳山市的實(shí)際情況,認(rèn)真聽取各方意見后,完成了《乳山市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》的編制工作。其中對于規(guī)劃定型的乳山市新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村及一般行政村進(jìn)行生活污水治理,到2025年全市55%以上行政村完成生活污水治理任務(wù)。乳山市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案范圍包含轄14 個鎮(zhèn):夏村鎮(zhèn)、海陽所鎮(zhèn)、白沙灘鎮(zhèn)、 大孤山鎮(zhèn)、南黃鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)、下初鎮(zhèn)、午極鎮(zhèn)、育黎鎮(zhèn)、崖子鎮(zhèn)、諸往鎮(zhèn)、乳山寨鎮(zhèn)、乳山口鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)及1個城區(qū)街道辦事處。
2.2總體思路
對于應(yīng)用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、黃海海區(qū)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗村居建設(shè)省級試點(diǎn)、旅游重點(diǎn)村等加強(qiáng)治理,功能重合多的優(yōu)先治理;對于人口較少、居住分散不能產(chǎn)生污水徑流的村莊利用房前屋后的菜園、果園、花園等就地利用;對于人口較集中的單村、聯(lián)村的農(nóng)村生活污水加大治理設(shè)施截污納管力度,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后通過農(nóng)田林草灌溉、景觀補(bǔ)水等就近回用,尾水利用滿足國家與地方的標(biāo)準(zhǔn);對于飲用水源地一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的村莊,因暫時(shí)無法搬遷,其生活污水需進(jìn)行處理達(dá)到相應(yīng)水功能要求。
2.3基本原則
本方案是在《乳山市城市總體規(guī)劃》(2016-2030年)、《乳山市村鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃》(2009-2030年)指導(dǎo)下,根據(jù)《乳山市地表水水功能區(qū)劃》、《乳山鎮(zhèn)村污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》(2018-2035年),結(jié)合地形條件和環(huán)境要求,對污水處理工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,其編制原則為:科學(xué)規(guī)劃,綠色發(fā)展;先易后難,梯次推進(jìn);因地制宜,分類治理;建管并重,長效運(yùn)行。近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照先易后難、先環(huán)境敏感區(qū)和污染嚴(yán)重地區(qū)后一般區(qū)域的原則。
1、采用雨、污分流制。若利用村內(nèi)現(xiàn)有溝渠,應(yīng)采取密閉措施;若原村莊為合流制排水系統(tǒng),應(yīng)改造成分流制排水系統(tǒng)。
2、因地制宜,污水集中處理與分散處理相結(jié)合。根據(jù)村莊自然地形條件各異的特點(diǎn),劃分排水區(qū)域,規(guī)劃污水處理設(shè)施。
3、經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)污水優(yōu)先考慮綜合利用。對于人口較分散而不能產(chǎn)生污水徑流的村莊,結(jié)合房前屋后的菜園、果園、花園等就地利用;對于人口較集中的單村、聯(lián)村的生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,通過農(nóng)田林草灌溉、景觀補(bǔ)水等就近回用。污水利用滿足國家與地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),解決農(nóng)田灌溉水源不足的問題,同時(shí)減少對環(huán)境污染。
4、對于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、黃海海區(qū)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗村居建設(shè)省級試點(diǎn)、旅游重點(diǎn)村等加強(qiáng)治理,功能重合多的優(yōu)先治理,先急后緩。
5、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,分期、分批實(shí)施,使污水綜合處理利用,達(dá)到環(huán)境效益、 經(jīng)濟(jì)效益、社會效益三者統(tǒng)一。打破行政建設(shè)區(qū)域,根據(jù)自然地勢劃分排水分區(qū),依據(jù)具體情況統(tǒng)一建設(shè)污水處理廠,邊緣分散區(qū)域可實(shí)行分組或分戶處理,實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施共享利用。 實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享,實(shí)現(xiàn)乳山市區(qū)域污水處理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理”的目標(biāo)。按照“城(廠)邊接管、就近聯(lián)建、鼓勵獨(dú)建”的原則,靠近城區(qū)周邊的村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
6、農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村改廁工作相結(jié)合,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健全完善農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工作方案的通知》(魯政辦字 〔2019 〕160號)要求,因地制宜,因村施策,分類推進(jìn),按照 “4+N ”方式,對農(nóng)村廁所糞污進(jìn)行處理,健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制,2025年底,農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制普遍建立。
2.4編制依據(jù)
《中華人民共和國水污染防治法》(2018年修訂)
《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》(環(huán)辦[2012]50 號)
《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》(環(huán)發(fā)〔2013〕130號)
《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2019〕403號)
《村莊整治技術(shù)規(guī)范》(GB 50445-2008)
《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51347-2019)
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)
《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097-1997)
《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11607-89)
《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084-2021)
《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T 18921-2019)
《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》(GB/T 18920-2020)
《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4284-2018)
《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)
《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50014-2021)
《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50013-2018)
《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50015-2019)
《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB 19379-2012)
《農(nóng)用地污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4284-2018)
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》(GB/T 23486-2009)
《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2005-2010)
《污水穩(wěn)定塘設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJT 54-1993)
《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ 124-2008)
《戶用生活污水處理裝置》(CJ/T 441-2013)
《村鎮(zhèn)生活污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-9)
《村莊污水處理設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(CJJT 163-2011)
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置-農(nóng)用泥質(zhì)》(CJT 309-2009)
《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJT 91-2002)
《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 37/3693-2019)
《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》(環(huán)土壤〔2022〕8號)
《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》
《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)<水污染防治行動計(jì)劃>實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔2015〕31號)
《山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案》
山東省《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》(DB37∕T 3090-2017)
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健全完善農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工作方案的通知》(魯政辦字 〔2019〕160號)
《乳山市城市總體規(guī)劃》(2016-2030 年)
《乳山市村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2009-2030 年)
《乳山市濱海新區(qū)空間布局發(fā)展規(guī)劃》(2012-2020 年)
《乳山市地表水水功能區(qū)劃》
《乳山市鄉(xiāng)村振興空間專項(xiàng)規(guī)劃 》(2018-2022 年)
《乳山市農(nóng)村新型社區(qū)布局發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020)
《乳山鎮(zhèn)村污水專項(xiàng)規(guī)劃》(2018--2035年)
有關(guān)乳山鎮(zhèn)村規(guī)劃(2018--2035年)
建設(shè)單位提供的其他相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2.5相關(guān)規(guī)劃符合性分析
1、貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》,提高農(nóng)村生活污水的收集治理率,基本改善乳山市鎮(zhèn)村地區(qū)水環(huán)境,全面解決飲用水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水等治理問題,有效恢復(fù)農(nóng)村河網(wǎng)的自凈能力。重點(diǎn)水域的村莊生活污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。
根據(jù)農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施規(guī)模和出水去向,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水直接排入 GB 3838—2002 中Ⅲ類水域、GB 3097—1997中二類 海域的,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)模大于 50 m3 /d(含)的農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施出水直接排入 GB 3838—2002 中Ⅳ類、 Ⅴ類水域和其他未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域、溝渠、自然濕地,以及 GB 3097—1997 中三、四類海域的,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模小于 50 m3 /d(不含)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水直接排入 GB 3838—2002 中Ⅳ類、 Ⅴ類水域和其他未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域、溝渠、自然濕地,以及 GB 3097—1997 中三、四類海域的, 執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入污水處理廠集中處理的水質(zhì)需執(zhí)行相應(yīng)納管標(biāo)準(zhǔn)。乳山市財(cái)政采用集中籌措資金,引入社會資本投入建設(shè)的措施;對于維護(hù)管理方面則引入專業(yè)化運(yùn)營管理隊(duì)伍,提高設(shè)施運(yùn)營管護(hù)能力。到2025年 ,55%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)。
2、 根據(jù)《乳山市鄉(xiāng)村振興空間專項(xiàng)規(guī)劃 》(2018-2022 年)中的村莊布局發(fā)展規(guī)劃,全市601個村莊中共有特色發(fā)展型村莊94個,保留提升型村莊136個,一般保留型村莊257個,擇機(jī)撤減型村莊114個,其得力措施為規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。依法簡化農(nóng)村人居環(huán)境整 治建設(shè)項(xiàng)目審批程序和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。本方案與乳山鄉(xiāng)村振興規(guī)劃完全相符。
3、按照《乳山市鄉(xiāng)村振興空間專項(xiàng)規(guī)劃 》(2018-2022 年),農(nóng)村垃圾綜合治理,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,實(shí)行“村收集、市轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收集處理模式,進(jìn)一步提升無害化處理、資源化利用水平。 對于農(nóng)村廁所無害化改造。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“廁所革命新三年”建設(shè)行動,加快全市農(nóng)村改廁步伐,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)。重點(diǎn)打造紅色教育、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn) (牡蠣小鎮(zhèn))、田園綜合體 3 個美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū),創(chuàng)建4 個威海市級精品示范村、 20 個左右省級美麗鄉(xiāng)村精品示范村和50個左右威海市級美麗鄉(xiāng)村示范村。
4、目前有27個村接入城市自來水管網(wǎng),其余574個村為單村供水。乳山市地表水水功能區(qū)劃范圍包括乳山市流域面積50km2以上河流、主要水庫,其中河流為乳山河、黃壘河、正甲夼河、介河、諸往河、午極河、夏村河、赤家口河、鋸河、徐家河、老清河、白沙灘河;水庫包括龍角山水庫、臺依水庫、花家疃水庫、院里水庫、黃疃水庫、河?xùn)|水庫、乳山河地下水庫。全市進(jìn)行水功能區(qū)劃的河長為258.8km。
本次水功能區(qū)劃共劃分水功能一級區(qū)5個,總區(qū)劃河長258.8km,全部為沿海邊沿水系。水功能二級區(qū)21個,總區(qū)劃河長258.8km,全部為沿海邊沿水系。在21個二級區(qū)中,飲用水源區(qū)15個,區(qū)劃河長194.6km;農(nóng)業(yè)用水區(qū)6個,區(qū)劃河長64.2km全市共評價(jià)河長258.8km,其中劣于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長35.3km,占全市評價(jià)河長的13.64%;符合Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長84.7km,占全市評價(jià)河長的24.81%;符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長159.3km,占全市評價(jià)河長的61.55%。根據(jù)乳山市河道水質(zhì)現(xiàn)狀和水污染特點(diǎn),地表水污染主要以有機(jī)污染為主,化學(xué)需氧量和氨氮的超標(biāo)倍數(shù)大且超標(biāo)率高,因此確定納污能力計(jì)算控制指標(biāo)為化學(xué)需氧量和氨氮。原則上,對于飲用水源地應(yīng)該嚴(yán)格保護(hù),不允許排放污染物。
5、通過對乳山市農(nóng)村生活方式的調(diào)查顯示,影響乳山市環(huán)境的生活污水主要是廁所糞污、洗滌水、廚房洗菜水、養(yǎng)殖場排泄物、手工作坊污水。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住戶中 61%認(rèn)為影響環(huán)境的生活污水來 自于養(yǎng)殖場排泄物,29%認(rèn)為來自于廁所糞污、廚房洗菜水,剩下30%認(rèn)為來自洗滌水和手工作坊污水。長期以來,農(nóng)村生活污水的治理沒有受到應(yīng)有的重視,農(nóng)村生活污水無序排放已成為污染村鎮(zhèn)水體的重要原因之一。全市建城區(qū)以外的農(nóng)村582個,僅有25個村莊的生活污水實(shí)行了管網(wǎng)收集或污水處理,大多農(nóng)村沒有完善的排水管網(wǎng),且缺乏配套的污水治理設(shè)施,給生活污水的收集和集中治理帶來難度。一些已建污水治理設(shè)施未盡其用,很多農(nóng)村尚無排水系統(tǒng),雨水和污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體,或經(jīng)化糞池簡單處理后隨意滲入地下。有排水系統(tǒng)或管道的地區(qū),除小部分經(jīng)濟(jì)條件好的村鎮(zhèn)實(shí)行雨污分流制外,大部分地區(qū)采用合流制排水。為解決以上問題,乳山市委市府專門研究并印發(fā)了《乳山市鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》(乳政辦發(fā)〔2018〕48號),同時(shí)組織編制了《乳山鎮(zhèn)村污水專項(xiàng)規(guī)劃》(2018--2035年)。
6、根據(jù)預(yù)測, 2030 年市域生產(chǎn)生活用水量約為 1.22 億 m3 /年,農(nóng)業(yè)用水量 為 1.41 億 m3 /年,市域水資源總需求量為 2.89 億 m3。城鎮(zhèn)、中心村供水水源保障率達(dá)到 95%。基層村水源保障率達(dá)到 90%,農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,保障率必須達(dá)到75%。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是黨的一貫戰(zhàn)略思想,“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。近幾年乳山市的發(fā)展迅速,深入開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治和農(nóng)村環(huán)境連片治理,進(jìn)行了全市水土保持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水、垃圾、污水、河流、養(yǎng)殖及面源等污染治理。已形成一定建設(shè)規(guī)模。在 2019 政府工作報(bào)告中提出,實(shí)施“生態(tài)美縣”戰(zhàn)略,奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建 設(shè)新局面,明確提出加大措施實(shí)施“碧水工程”,保護(hù)縣域水體環(huán)境質(zhì)量、提高市民 居住生活環(huán)境質(zhì)量、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的旅游環(huán)境形象,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、結(jié)合“海綿城市”的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的過程中應(yīng)將河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)劃定生態(tài)藍(lán)線,并與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城區(qū)雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接。尤其是鄉(xiāng)村級污水應(yīng)該優(yōu)先考慮農(nóng)田灌溉,即可降低處理標(biāo)準(zhǔn),節(jié)省建設(shè)投資和日常處理費(fèi)用,同時(shí)可解決農(nóng)田灌溉水源、減少對環(huán)境污染。
農(nóng)村污水的實(shí)施方案是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的大問題,特別部分農(nóng)村居民的飲水安全問題,尤其是對于水源來源于山間泉水或地下井水的村莊,當(dāng)水被污染的時(shí)候,直接影響到農(nóng)村居民的飲水安全問題。
第三章 范圍、期限與目標(biāo)
3.1范圍
治理范圍覆蓋縣域內(nèi)的村莊,涉及 14個鎮(zhèn),1個街道辦事處共計(jì)601個行政村(其中95個村莊已進(jìn)行污水處理),以及崖子鎮(zhèn)、南黃鎮(zhèn)、乳山寨鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)、午極鎮(zhèn)、大孤山鎮(zhèn)、下初鎮(zhèn)鎮(zhèn)、育黎鎮(zhèn)、諸往鎮(zhèn)9個鎮(zhèn)駐地。
3.2期限
基準(zhǔn)年為2022年,建設(shè)期至2025年。
3.3 2022年-2025年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)
3.3.1 2022年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)
一、下初鎮(zhèn)(3個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的3個村莊(張家溝村、皂地村、下初村)
二、夏村鎮(zhèn)(2個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的2個村莊(小疃村、朱家莊村)
三、育黎鎮(zhèn)(3個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的3個村莊(城陰村、南李家村、汪水村)
四、崖子鎮(zhèn)(3個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的3個村莊(蓬家夼村、河西村、姜家村)
五、馮家鎮(zhèn)(3個)
1、以美麗鄉(xiāng)村和兩河流域?yàn)橐I(lǐng)的3個村莊(南泥溝村、馬山溝村、馬家泊子村)
六、白沙灘鎮(zhèn)(2個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的2個村莊(董格莊村、南馬家莊村)
七、徐家鎮(zhèn)(1個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的1個村莊(馬場村)
八、海陽所鎮(zhèn)(4個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的4個村莊(李家村、杜家村、小青島、小泓)
九、乳山口鎮(zhèn)(2個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的2個村莊(西耿家、蠣子嘴)
十、諸往鎮(zhèn)(2個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的2個村莊(溝留家村、姚家埠村)
十一、乳山寨鎮(zhèn)(3個)
1、 以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的個村莊(寨西村、寨中村、寨東村)
十二、大孤山鎮(zhèn)(2個)
1、 以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的2個村莊(吳家溝村、下石灰劉家村)
十三、午極鎮(zhèn)(2個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的2個村莊(正甲夼村、宋莊村)
十四、南黃鎮(zhèn)(3個)
1、以美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的3個村莊(歸仁村、東姜家莊、高家屯村)
以上合計(jì)35個村莊,連同2021年已經(jīng)完成的和2022年上半年完成的,共計(jì)130個村莊,完成生活污水治理任務(wù)的行政村比例為21.6%。
3.3.2 2023年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)
一、馮家鎮(zhèn)(5個)
北劉伶莊村、馮家村、王疃村、北漢村、北河崖村
二、徐家鎮(zhèn)(2個)
西峒嶺村、大浩口村
三、崖子鎮(zhèn)(7個)
北寨、東夼村、河南鐘家村、山西村、棗林村、東鳳凰崖村、西井口村
四、乳山口鎮(zhèn)(7個)
王家莊、新莊、擇村、前尹家村、封贈山、蘭家村、張家莊
五、諸往鎮(zhèn)(4個)
神童廟村、口子村、鳳凰臺村、大院村
六、乳山寨鎮(zhèn)(4個)
車村、玉皇臺村、沙溝村、灘甲莊村
七、海陽所鎮(zhèn)(8個)
南泓北村、邢家、水頭村、姜格、池源、大莊村、三甲、常家莊
八、大孤山鎮(zhèn)(4個)
大孤山村、趙家村、山西頭村、八里甸村
九、夏村鎮(zhèn)(1個)
阜西莊村
十、午極鎮(zhèn)(1個)
中莊村
十一、育黎鎮(zhèn)(9個)
東紀(jì)村、帽張家村、西橫道口村、鄧家村、郭家村、南北山村、社莊村、宅子夼村、下宋格莊村
十二、南黃鎮(zhèn)(5個)
上莊村、西浪暖村、陳家屯村、柯家莊村、朱家屯村
十三、下初鎮(zhèn)(3個)
辛家疃村、黃格莊村、古初村
以上合計(jì)60 個村莊,連同2022年以前完成的,共計(jì)190個村莊,完成生活污水治理任務(wù)的行政村比例為31.6%。
3.3.3 2024年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)
一、馮家鎮(zhèn)(5個)
東馬家莊村、消水河村、高家臺村、萬家村、北泥溝村
二、徐家鎮(zhèn)(1個)
徐家村
三、崖子鎮(zhèn)(6個)
大王疃、雙石村、澤科村、河南鐘家村、北爐上、申家村、上沙家村
四、乳山口鎮(zhèn)(6個)
旗桿石、常疃、莊頭、野子、改造夼、河口
五、諸往鎮(zhèn)(4個)
垛疃村、許家村、燕山泊村、招民莊村
六、乳山寨鎮(zhèn)(4個)
夏家村、李家興村、東架馬溝村、赤家口村
七、海陽所鎮(zhèn)(8個)
張家莊、西泓于家、小石口、南夼村、南黃島、南泓南村、南泓西村、杜家島村
八、大孤山鎮(zhèn)(5個)
石硼楊家村、果園村、北念頭村、林家莊村、任家夼村
九、夏村鎮(zhèn)(1個)
邢家村
十、午極鎮(zhèn)(2個)
西耩、輝湛村
十一、育黎鎮(zhèn)(6個)
大洼村、育黎村、曹家村、魯濟(jì)村、汪水村、王母夼村
十二、南黃鎮(zhèn)(5個)
湯南山村、南黃莊、院后村、南斜山、南黃村
十三、下初鎮(zhèn)(7個)
段家村、胡家口村、史家疃村、車家夼村、西莊村、巫山村、英格莊村
以上合計(jì)60個村莊,連同2023年以前完成的,共計(jì)250個村莊,完成生活污水治理任務(wù)的行政村比例為41.6%。
3.3.4 2025年農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)
一、崖子鎮(zhèn)(9個)
9個村莊:山西村、東莊、北寨、轉(zhuǎn)山頭村、張格莊村、島子村、青山村、井喬家村、馬石店村
二、育黎鎮(zhèn)(17個)
17個村莊:馬莊村、曲水村、南西屋村、東橫道口村、西紀(jì)村村、北西屋村、南勇家村、上宋格莊村、白石村、孫家溝村、北勇家村、西屋南夼村、藏金夼村、魯濟(jì)村、魯濟(jì)山后村、西屋南夼村、孫家村
三、大孤山鎮(zhèn)(15個)
17個村莊:河?xùn)|村、南口村、上冊村、萬戶村、北姜家莊村、小孤山村、胡家村、大木村、宮家桃村、八門鄒家村、士子于家村、下石灰劉家村、河南村、李家莊村、入夼村。
四、南黃鎮(zhèn)(8個)
8個村莊:北斜山村、灣頭村、南臺子村、宮家疃、母雞屯村、李家疃、孫家埠村、西珠塂村
五、馮家鎮(zhèn)(22個)
22個村莊:馮家村、山北頭村、呂格莊村、石城村、唐家店子村、臥龍村、趙家庵村、盤石村、沽水頭村、瑞木山村、東官莊村、砦里村、林家寨村、中寨村、花家疃村、莊子夼村、王家庵村、魯家村、北高格莊村、南高格莊村、東吉子園村、北吉子園村
六、乳山寨鎮(zhèn)(4個)
4個村莊:鳳臺頂村、小嵐村、石硼崔家村、騰河村
七、午極鎮(zhèn)(1個)
1個村莊:東柳家村
八、諸往鎮(zhèn)(6個)
6個村莊:東諸往村、西諸往村、孫家夼村、掃帚澗村、東辛莊頭村、西辛莊頭村
九、下初鎮(zhèn)(6個)
6個村莊:東馬臺石村、西馬臺石村、山南頭村、河南村、蘆頭、山前莊
以上合計(jì)88個村莊,連同2024年以前已經(jīng)完成的村莊,共計(jì)338個村莊,完成生活污水治理任務(wù)的行政村比例為56.2%。
第四章 現(xiàn)狀分析
4.1區(qū)域概況
4.1.1區(qū)位條件
乳山市位于山東半島東南部,東鄰文登區(qū),西毗海陽市,北接煙臺市牟平區(qū),南瀕黃海。與韓國、日本隔海相望。介于北緯 36°41′-37°08′,東經(jīng) 121°11′-121°51′之間,東西橫寬 60 千米, 南北縱長 48 千米,總面積 1665 平方千米,海岸線長 199.27 千米。
乳山市境內(nèi)水資源主要由大氣降水形成的地表徑流和地下潛水組成。水資源的數(shù)量與時(shí)空 分配都受降水的制約和影響。全市多年平均水資源總量 5.05 億立方米,地表水徑流量 4.64 億 立方米,地下水儲量 1.49 億立方米。地表水工程總攔蓄量為 2.24 億立方米,興利水?dāng)r蓄量 1.27 億立方米。地表水的水質(zhì)大部分在 1-3 級內(nèi),為重碳酸鹽類、鈣組、鎂組第一型水,呈中性或 弱堿性(PH 值 7-8),硬度為 4.2-8.4 德國度之間,皆適于飲用及農(nóng)業(yè)灌溉。地下水儲存形式大 體為乳隙水、裂隙水、脈巖水,其化學(xué)性主要為重碳酸鹽類水,其次是硫酸鹽類水(主要分布 于黃壘河流域之中、下游),礦化度均小于 1 克/升,屬淡水。城區(qū)東北 25 公里處小湯村有溫泉 水自地下自然涌出,水溫常年 57℃左右,礦化度 3.87 克/升,含有大量的陽離子、陰離子和硫 化氫、二氧化碳等氣體,已開發(fā)利用水療治病和羅非魚種苗繁殖。乳山是水資源較貧乏地區(qū), 人均水資源占有量為全國人均量的 1/7,合理利用和有效保護(hù)水資源是非常重要的工作。
乳山市境內(nèi)河流屬半島邊沿水系,為季風(fēng)區(qū)雨源形河流。河床比降大,源短流急,暴漲暴落,徑流量受季節(jié)影響差異較大,枯水季節(jié)多斷流。共有大、小河流 393 條,其中 2.5 公里以 上的 71 條。河流分屬乳山河、黃壘河兩大水系和南部沿海直接入海河流。乳山河為境內(nèi)第一 大河,發(fā)源于馬石山南麓的垛魚頂,全長 65 公里,流域面積 954.3 平方公里。黃壘河(全長 69 公里)發(fā)源于牟平區(qū)曲家口,境內(nèi)長 48.6 公里,流域面積 651.7 平方公里。大型水庫龍角山 水庫總庫容 1.11 億立方米,其中興利庫容 0.67 億立方米,為乳山市最大淡水水源。龍角山水庫、花家疃水庫、院里水庫一級保護(hù)區(qū)水域范圍為取水口 500 米半徑,陸域范圍為水域一級保護(hù)區(qū)與岸邊交接處向外 200 米;二級保護(hù)區(qū)水域范圍為水庫及其主干流于交匯處 往上游 2000米,陸域范圍為水庫岸邊向外3000 米;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為流域內(nèi)其它集水區(qū)域。乳山河地下水庫等地下水源地的一級保護(hù)區(qū)范圍為外圍取水井組成的多邊形向外 200 米圍 成的區(qū)域,二級保護(hù)區(qū)范圍為外圍取水井組成的多邊形向外 2000米圍成的區(qū)域。
4.1.2自然條件
乳山市地處膠遼古隆起膠東隆起之牟平、文登隆起帶西南部,境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造格架,主要為華夏系背向斜及華夏系、新華夏系一組斷裂構(gòu)造系列。境內(nèi)巖漿巖除昆崳山體廣泛出露外,燕山中晚期巖漿巖極為發(fā)育,幾乎遍布各鎮(zhèn),有呈巖基狀大面積出露的花崗巖,也有呈脈狀分布 的基性和半酸性脈巖。 乳山市地處膠東低山丘陵區(qū)。北部和東西兩側(cè)多低山,中南部多丘陵,間有低山。地勢呈 簸箕狀由北向南臺階式下降。乳山河和黃壘河兩大河流發(fā)源北部山區(qū),向南分別流經(jīng)兩側(cè)低山 與中部丘陵之間入海,沿岸形成沖積平原。南部沿海除丘陵外,有零星海積平原分布。 乳山市主要地貌類型分為山地、丘陵、平原,微地貌單元有 14 種。乳山屬膠東低山丘陵區(qū),北部和東、西兩側(cè)多低山,中、南部多丘陵,間有低山。地勢呈簸箕狀由北向南臺階式下 降。境內(nèi)山脈自西向東可分為三列,西列自垛山、馬石山向南延伸至玉皇山;中列由雙山、三 佛山、寨山、多福山向南延伸于海陽所半島的帽山、大乳山;東列為昆崳山脈,由虎山、尼姑 頂、黃道頂構(gòu)成主峰,斜貫東北邊境。海拔 400 米以上的山峰 12 座,最高山峰垛山 612.6 米。 乳山河和黃壘河兩大河流向南分別流經(jīng)兩側(cè)低山與中部丘陵之間入海,沿岸形成沖積小平原。 南部沿海除丘陵外,有零星海積平原分布。境內(nèi)山地平均海拔 300 米以上,面積占全市總面積 的 22.4%;丘陵海拔 100—300 米,面積占全市總面積的 50.3%;平原面積占全市總面積的 27.3%。 乳山市屬暖溫帶東亞季風(fēng)型大陸性氣候,四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都較明顯,與同緯度的內(nèi)陸 相比,具有氣候溫和、溫差較小、雨水豐沛、光照充足、無霜期長的特點(diǎn)。
乳山市境內(nèi)水資源主要由大氣降水形成的地表徑流和地下潛水組成。水資源的 數(shù)量與時(shí)空分配都受降水的制約和影響。多年平均水資源總量 5.05 億立方米,地表 水徑流量 4.64 億立方米,地下水儲量 1.49 億立方米。地表水工程總攔蓄量為 2.24 億立方米,興利水?dāng)r蓄量 1.27 億立方米。地表水的水質(zhì)大部分在 1—3 級內(nèi),為重 碳酸鹽類、鈣組、鎂組第一型水,呈中性或弱堿性(pH 值 7—8),硬度為 4.2—8.4 度之間,皆適于飲用及農(nóng)業(yè)灌溉。地下水儲存形式大體為乳隙水、裂隙水、脈巖 水,其化學(xué)性主要為重碳酸鹽類水,其次是硫酸鹽類水(主要分布于黃壘河流域之 中、下游),礦化度均小于 1 克/升,屬淡水。全年氣候特征:冬季(2008年12月—2009年2月),平均氣溫0.3℃,較歷年偏高1.1℃;日照時(shí)數(shù)548.7小時(shí),較歷年偏少19.1小時(shí);降水量28.3毫米,較歷年偏少5.1毫米。整個冬季氣溫略偏高,降水偏少,日照時(shí)數(shù)偏少。
春季(3—5月),平均氣溫11.7℃,較歷年偏高1.0℃;日照時(shí)數(shù)738.2小時(shí),較歷年偏多16.2小時(shí);降水量183.7毫米,較歷年偏多67.5毫米。整個春季氣溫偏高,降水偏多,日照時(shí)數(shù)偏多。
夏季(6—8月),平均氣溫23.7℃,較歷年偏低0.1℃;日照時(shí)數(shù)688.3小時(shí),較歷年偏多50.5小時(shí);降水量458.8毫米,較歷年偏少2.5毫米。整個夏季氣溫偏高,降水量偏少,日照時(shí)數(shù)偏多。
秋季(9—11月),平均氣溫14.0℃,較歷年偏高0.2℃;日照時(shí)數(shù)645.2小時(shí),較歷年偏少0.1小時(shí);降水量80.6毫米,較歷年偏少52.8毫米。整個秋季氣溫略偏高,降水明顯偏少,日照時(shí)數(shù)略偏少境內(nèi)野生植物1000余種,其中,藥材類750多種,已收購利用的167種,當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)藥材主要有丹參、桔梗、黃芩、北沙參、黃芪、紫參等;經(jīng)濟(jì)樹木類植物59科246種,其中,喬木184種,主要有松類、槐類、楊類、柳類樹木及蘋果樹、梨樹、桃樹、銀杏樹、棗樹、板栗、柿子等果樹;灌木62種,主要有紫穗槐等。
乳山市土壤有 4 個土類、8 個亞類、75 個屬類、153 個土種。棕壤分布最廣,可利用 面積 119487 公頃,分布在近山階地、傾斜土地及山丘嶺地上;潮土可利用面積 18520 公頃, 分布于乳山河、黃壘河沿岸泊地及沿海各鎮(zhèn)近海處;褐土可利用面積 33 公頃,分布于崖子鎮(zhèn) 田家村南嶺地上;鹽土類總面積 212 公頃,分布于徐家、乳山口兩鎮(zhèn)近海處。
4.1.3社會經(jīng)濟(jì)狀況
針對農(nóng)村人口(含常住人口、流動人口)分布和密度、產(chǎn)業(yè)類型、財(cái)政收入、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、土地利用特征、環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等情況進(jìn)行闡述。全市總?cè)丝?51263人,其中城鎮(zhèn)人口235026人,鄉(xiāng)村人口316237人,分別占總?cè)丝诘?2.63%、57.37%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到93.98億元,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值48.19億元,林業(yè)總產(chǎn)值0.14億元,畜牧業(yè)總產(chǎn)值16.06億元,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值74.8億元農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值2.03億元糧食總產(chǎn)量26.43萬噸經(jīng)濟(jì)林面積7500萬畝,防護(hù)林面積11000畝。年末森林面積達(dá)87.1萬畝,增;森林覆蓋率達(dá)到34.8%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè))355家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入761億元建筑業(yè)總產(chǎn)值71.66億元,公共財(cái)政預(yù)算收入完成317559萬元,。稅收收入完成244617萬元;乳山市土地總面積16.6488萬公頃,人均土地面積0.3公頃。其中農(nóng)用地面積136190.62公頃,占總面積82%;建設(shè)用地面積16403.31公頃,占總面積10%:未利用地面積13894.56公頃,占總面積8%。耕地面積58369.95公頃,其中基本農(nóng)田面積52294.22公頃,人均耕地面積0.1039公頃。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)農(nóng)村“七改工程”,重點(diǎn)改善農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁及垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施條件,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。實(shí)施道路通村組、 道路入戶工程,到 2020 年基本完成農(nóng)村道路硬化“戶戶通”, 解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理,健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)長效機(jī)制,探索開展農(nóng)村垃圾分類 和資源化利用試點(diǎn)。推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,2020 年實(shí)現(xiàn)主要道路和重要場所照明路燈全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村無害 化廁所改造,積極做好農(nóng)村廁所后續(xù)維護(hù)和管理工作,將農(nóng)村改廁與生活污水處理相結(jié)合。有序推進(jìn) 村莊污水處理工作,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。加快推進(jìn)畜 禽散養(yǎng)戶配建符合“三防”標(biāo)準(zhǔn)的糞污處理設(shè)施,逐步取締村內(nèi) 大牲畜養(yǎng)殖戶。加快推進(jìn)農(nóng)村冬季清潔供暖,到 2022 年全部農(nóng)村公共場所、農(nóng)村新型社區(qū)和 80%以上的村莊實(shí)現(xiàn)清潔取暖。
推進(jìn)特色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,全面開展“多 規(guī)合一”工作,統(tǒng)籌銜接發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保 等部門編制的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類規(guī)劃,充分體現(xiàn)特色、 尊重民意,統(tǒng)籌考慮村莊類型,順應(yīng)自然、尊重歷史、突出 鄉(xiāng)土、體現(xiàn)文化,確保全市美麗鄉(xiāng)村有特色、有風(fēng)景、有文 化、有產(chǎn)業(yè)、有故事,2018 年完成市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制, 2020 年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。突出山區(qū)、海濱等區(qū)域風(fēng)貌和 文化差異,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的 保護(hù)利用,打造具有乳山地域文化特色的旅游古村。爭創(chuàng)美 麗村居省級試點(diǎn),建成一批地域特色鮮明、建筑風(fēng)格多樣、 田園風(fēng)光優(yōu)美的美麗村居,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣、 多樣化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。圍繞海景線、山景線、紅色旅游線村莊, 重點(diǎn)建設(shè)省級和市級美麗鄉(xiāng)村示范村,全面提升交通、綠化、 綜合景觀,把美麗鄉(xiāng)村示范村建成特色景點(diǎn),把農(nóng)民庭院建成精致民宿、農(nóng)家樂、漁家樂,把沿線建成風(fēng)景長廊,使其成為全域旅游的農(nóng)村精品板塊,集中連片打造美麗鄉(xiāng)村示范帶。
4.2農(nóng)村生活污水污染負(fù)荷量測算
4.2.1農(nóng)村人口用排水量及污染物排放計(jì)算
1、農(nóng)村生活污水排放量按60 l/人·d計(jì)算,折污系數(shù)為0.85。污水中COD濃度按16.4mg/l計(jì)算,總氮濃度按5mg/l計(jì)算;總磷濃度按0.44mg/l計(jì)算,NH3-N按4.0mg/l計(jì)算。
表1 農(nóng)村人均生活污水及其污染物排放量
人均生活污水量(L/人·d) |
COD (g/人·d) |
總氮 (g/人·d) |
總磷 (g/人·d) |
氨氮 (g/人·d) |
60 |
16.4 |
5.0 |
0.44 |
4.0 |
2、灌溉用水量標(biāo)準(zhǔn)
水田按每畝灌溉平均用水量400m3/畝計(jì)算,旱地按每畝200 m3/畝計(jì)算。
3、農(nóng)業(yè)面源污染物計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及排放系數(shù)確定
標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田源強(qiáng)系數(shù)為COD10kg/畝·年,氨氮2kg/畝·a。(標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為平原、種植作物為小麥、土壤類型為壤土、化肥施用量為25~35 kg /畝·a,降水量在400~800mm范圍內(nèi)。)
根據(jù)乳山市情況采用修正系數(shù)如下:
坡度修正:土地坡度在25°以下,流失系數(shù)取1.2;25°以上,流失系數(shù)為1.2。
農(nóng)作物類型修正:不作修正。
土壤類型修正:
將農(nóng)田土壤按質(zhì)地進(jìn)行分類,分為砂土、壤土和粘土。各類修正系數(shù)取值如下:壤土為1.0;砂土為1.0;粘土為0.8。
(1) 化肥施用量修正
化肥畝施用量在25kg以下,修正系數(shù)取1.0;在其余修正系數(shù)取1.2。
(2) 降水量修正
本地區(qū)年降雨量在800ml以上,取流失系數(shù)為1.2。
4、畜禽養(yǎng)殖污染物排放計(jì)算
根據(jù)報(bào)告編寫的要求,結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況,給出了統(tǒng)一的畜禽糞尿排泄系數(shù)和污染物排放系數(shù)計(jì)算方法。
年糞尿排放量計(jì)算公式:
不同畜禽年糞尿排放量(T/a)=個體日產(chǎn)糞尿量(kg/d·頭)×飼養(yǎng)期(d)×不同畜禽規(guī);B(yǎng)殖數(shù)(頭、只)×10-3
年污染物排放量(t/a)=個體日產(chǎn)糞量(kg/d·頭)×飼養(yǎng)期(d)×飼養(yǎng)數(shù)(頭、只)×畜禽糞中污染物平均含量(kg/T)×10-6+個體日產(chǎn)尿量(kg/d·頭)×飼養(yǎng)期(d)×飼養(yǎng)數(shù)(頭、只)×畜禽尿中污染物平均含量(kg/T)×10-6具體系數(shù)見附表1-5,1-6。
對畜禽廢渣以回收等方式進(jìn)行處理的污染源,按產(chǎn)生量的12%計(jì)算污染物流失量。
表5 畜禽糞尿排泄系數(shù)
項(xiàng)目 |
單位 |
牛 |
豬 |
雞 |
鴨 |
糞 |
kg/d |
20.0 |
2.0 |
0.1 |
0.1 |
kg/a |
7300.0 |
300.0 |
6 |
6 |
|
尿 |
kg/d |
10.0 |
3.3 |
— |
— |
kg/a |
3650.0 |
495 |
— |
— |
|
飼養(yǎng)周期 |
d |
365 |
150 |
60 |
60 |
表6 畜禽糞便中污染物平均含量 單位:kg/T
項(xiàng)目 |
CODCr |
五日生化需氧量 |
氨氮 |
總磷 |
總氮 |
牛糞 |
31.0 |
24.5 |
1.7 |
1.2 |
4.4 |
牛尿 |
6.0 |
4.0 |
3.5 |
0.4 |
8.0 |
豬糞 |
52.0 |
57.0 |
3.1 |
3.4 |
5.9 |
豬尿 |
9.0 |
5.0 |
1.4 |
0.5 |
3.3 |
雞糞 |
45.0 |
47.9 |
4.8 |
5.4 |
9.8 |
鴨糞 |
46.3 |
30.0 |
0.8 |
6.2 |
11.0 |
規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001),標(biāo)準(zhǔn)中對養(yǎng)殖場的排水量和污染物濃度均有規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)折合每頭豬的COD排放量為17.9g/頭·d,氨氮排放量為3.6 g/頭·d。
5 、生活垃圾計(jì)算參數(shù)
農(nóng)村生活垃圾按每人每天0.8kg/人·d計(jì)算。
農(nóng)村生活用水主要包括廁所沖洗水、廚房洗滌水、洗衣等排水、淋浴排水等,根據(jù)乳山農(nóng)村習(xí)慣經(jīng)濟(jì)條件、地區(qū)規(guī)劃等
表4 農(nóng)村居民生活污水及污染物產(chǎn)生和排放系數(shù)
農(nóng)村地區(qū)分類 |
指標(biāo) |
單位 |
有無水沖式廁所 |
產(chǎn)生系數(shù) |
初級處理 排放系數(shù) |
一類 威海市
|
生活污水量 |
L/人·d |
無 |
28.3 |
— |
化學(xué)需氧量 |
g/人·d |
25.8 |
— |
||
五日生化需氧量 |
9.4 |
— |
|||
氨氮 |
0.11 |
— |
|||
總氮 |
0.46 |
— |
|||
總磷 |
0.12 |
— |
|||
動植物油 |
0.71 |
— |
|||
生活污水量 |
L/人·d |
有 |
49.3 |
49.3 |
|
化學(xué)需氧量 |
g/人·d |
44.6 |
36.1 |
||
五日生化需氧量 |
16.0 |
13.4 |
|||
氨氮 |
3.05 |
3.05 |
|||
總氮 |
4.46 |
4.04 |
|||
總磷 |
0.23 |
0.20 |
|||
動植物油 |
0.82 |
0.76 |
4.3農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀分析
村莊基本情況:我市本次調(diào)查的601個行政村,新型社區(qū)154個,占比為26.4%,鎮(zhèn)駐地村44個,占比為7.33%,旅游特色村16個,占比為2.67%,地形為山區(qū)的141個,占比24.2%,地形為平原的459個,占比78.8%;共有171537戶,戶籍人口為448294人,長期在家居住人口數(shù)362368人;“村村通自來水”村莊181個,占比31.1%。居民區(qū)日程生活區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)生的生活污水。各時(shí)段水量不均勻水質(zhì)、水量變化較大。水中污染物主要是氨氮、少量油類、有機(jī)懸浮污染物等
村莊區(qū)位情況:我市沒有位于南水北調(diào)區(qū)域內(nèi)的村莊;2020年完成污水治理村莊36個,占6%,2021年已完成污水治理村莊59個,占10%。
村莊周邊污水治理設(shè)施建設(shè)情況:建設(shè)污水處理站的行政村13個,占2.2%。排放水質(zhì)達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002) 中一級 B 要求,污水處理站正常運(yùn)行的行政村有13個,分布于6個鎮(zhèn)。
凡是建立污水廠的排水管網(wǎng)采用完全分流制,F(xiàn)有的污水處理場(站)為生物接觸氧化法,該工藝是一種介于活性污泥法與生物濾池之間的生物膜法工藝,其特點(diǎn)是在池內(nèi)設(shè)置填料,池底曝氣對污水進(jìn)行充氧,并使池體內(nèi)污水處于流動狀態(tài),以保證污水與污水中的填料充分接觸,避免生物接觸氧化池中存在污水與填料接觸不均的缺陷。其凈化廢水的基本原理與一般生物膜法相同,以生物膜吸附廢水中的有機(jī)物,在有氧的條件下,有機(jī)物由微生物氧化分解,廢水得到凈化。
該法中微生物所需氧由鼓風(fēng)曝氣供給,生物膜生長至一定厚度后,填料壁的微生物會因缺氧而進(jìn)行厭氧代謝,產(chǎn)生的氣體及曝氣形成的沖刷作用會造成生物膜的脫落,并促進(jìn)新生物膜的生長,此時(shí),脫落的生物膜將隨出水流出池外。
生物接觸氧化池內(nèi)的生物膜由菌膠團(tuán)、絲狀菌、真菌、原生動物和后生動物組成。在活性污泥法中,絲狀菌常常是影響正常生物凈化作用的因素;而在生物接觸氧化池中,絲狀菌在填料空隙間呈立體結(jié)構(gòu),大大增加了生物相與廢水的接觸表面,同時(shí)因?yàn)榻z狀菌對多數(shù)有機(jī)物具有較強(qiáng)的氧化能力,對水質(zhì)負(fù)荷變化有較大的適應(yīng)性,所以是提高凈化能力的有力因素。生物接觸氧化法工藝常見流程見下圖。
調(diào)查和說明南水北調(diào)東線匯水區(qū)域、城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、省級及以上自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的行政村、位于環(huán)渤海區(qū)域范圍內(nèi)的行政村、屬于鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、美麗鄉(xiāng)村、旅游特色村的行政村、屬于農(nóng)村新型社區(qū)的行政村農(nóng)村生活污水治理情況。
乳山市農(nóng)村生活污水優(yōu)先治理區(qū)域
1、鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、美麗鄉(xiāng)村、美麗村居建設(shè)省級試點(diǎn)、旅游特色村:
翁家埠村、后山于家村、杜家島村、田家村、東尚山村、下石硼村、大龍口村、玉皇山后村、赤家口村、簸箕掌村、院后村、觀上馮家村、車門口村、臺依村、孔家村、白沙灘村、井喬家村、青山村、西尚山村、大崮頭村、海陽所村、趙家莊村、徐家港村、北斜山村、龍角山村、田村村、念頭村、四甲村、東峒嶺村、南泥溝村、北劉伶莊村、中莊村、里莊村、北莊村、車道村、曹家村、冷格莊村、北地口村、西周村、石頭圈村、趙家村、雙峰莊村、董格莊村、上夼村、黃疃村、靠山村、山北頭村、下洼村、山西村、康家夼村、上石硼村、塔莊村、沙耳溝村、姜家莊村、歸仁村、崮山寺村、西浪暖村。
2、飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū),省級及以上自然保護(hù)區(qū):
河北村、南地口村、泥渡夼村、上肖家村、下肖家村、北由古村、三泉莊村、東由古村、南由古村、老由古村。
3、飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)省級及以上自然保護(hù)區(qū):
北果子村、北寨村、泊喬家村、大崮頭村、島子村、東夼鐘家村、東莊村、溝東村、河北村、河南鐘家村、河西村、姜家村、姜家夼村、矯家泊村、井喬家村、康家夼村、爐上村、馬石店村、磨山鐘家村、南果子村、南馬石村、南寨村、青山村、山東村、山西村、山下村、哨里村、申家村、石甲莊村、史家村、雙石村、臺上村、田家村、萬格莊村、王疃村、西崮頭村、興村村、崖子村、閻家夼村、棗林村、澤科鐘家村、張格莊村、轉(zhuǎn)山頭村、吳家屯村、圣石前村、桑行村
4.4農(nóng)村生活污水治理存在的主要問題分析
通過調(diào)研乳山市農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)乳山市農(nóng)村生活建設(shè)取得一定進(jìn)展,尤其在國家和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面。在農(nóng)村污水收集和處理方面目前乳山市正積極進(jìn)行農(nóng)村旱廁改造以及建設(shè)小型污水處理設(shè)施,以減少農(nóng)村污水的污染。
乳山市重要水源地附近的村莊建設(shè),其建設(shè)情況如下:院里水庫附近的玉皇山后村,作為乳山市美麗鄉(xiāng)村,2020年其農(nóng)村污水處理設(shè)施已建設(shè)完成,村莊進(jìn)行了旱廁改造以及污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
另外,我們調(diào)研了龍角山水庫上游各個村莊污水處理建設(shè)情況,主要考察了崖子鎮(zhèn)和育黎鎮(zhèn)的村莊。崖子鎮(zhèn)田家村作為美麗鄉(xiāng)村,在2020年已完成農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)。考慮到農(nóng)村污水隨意排放,可能會導(dǎo)致水庫水受到污染,我們也調(diào)研了位于龍角山水庫上游的村莊,比如北地口村,該村未進(jìn)行農(nóng)村污水處理,同時(shí)附近村民采用河流水洗衣服,可能存在洗滌水污染問題。
除了崖子附近的村莊以外,還對育黎鎮(zhèn)龍角山附近的村莊進(jìn)行了調(diào)研,主要是由古、 老由古、東由古、三泉莊和北由古村莊。南由古村靠近水源地龍角山水庫較近,該村莊既沒有改廁,也沒有對農(nóng)村污水進(jìn)行處理。老由古村和三泉莊也存在相同問題。北由古村離水源地較近,在家農(nóng)戶主要為老人,用水量較少,產(chǎn)生的污水量也較小。
我們還對花家疃水庫附近的村莊、美麗鄉(xiāng)村和旅游村都進(jìn)行了充分調(diào)研。其中有很多村莊已經(jīng)進(jìn)行了農(nóng)村改廁,比如觀上馮家村、孔家村等。對于花家疃水庫上游的村莊魯家村,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)村莊市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游村徐家塂未進(jìn)行農(nóng)村污水處理,且雨水是通過路邊溝收集排放。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村人口居住分散,排放的污水大部分未經(jīng)治理就直接排入附近河道,或滲入地下。農(nóng)村生活污水的治理沒有受到應(yīng)有的重視,無序排放的農(nóng)村生活污水成為污染村鎮(zhèn)水體的重要原因之一。大多農(nóng)村沒有完善的排水管網(wǎng),且缺乏配套的污水治理設(shè)施,這樣給生活污水的收集和集中治理帶來難度。同時(shí)一些已建污水治理設(shè)施未盡其用。
農(nóng)村生活污水在水質(zhì)、水量和排水方式有其自身的特點(diǎn):
(1)水質(zhì)特點(diǎn) 第一,農(nóng)村污水濃度低,變化大; 第二,農(nóng)村污水主要為生活污水和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工污水的混合水體,其中 50%以上 是生活污水,大部分農(nóng)村污水的性質(zhì)相差不大,一般 BOD5≤150 毫克/升,CODcr≤350 毫克/升, NH3-N≤35 毫克/升,pH 值 6-8,SS≤400 毫克/升,色度(稀釋倍數(shù))≤100,基本上不含重金 屬和其他有毒有害物質(zhì),含一定量的氮和磷,水質(zhì)波動大,可生化性好。
(2)水量特性 第一,水量小,一般農(nóng)村人口居住分散,人口數(shù)量相對少,產(chǎn)生污水量也小。 第二,變化系數(shù)大,農(nóng)村污水排放量和居民生活規(guī)律相近,早晚比白天大,夜間排水量小, 甚至可能斷流,水量變化明顯,污水排放呈不連續(xù)狀態(tài),具有變化幅度大的特點(diǎn)。很多農(nóng)村尚無排水系統(tǒng),雨水和污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體,或經(jīng)化糞池簡單治理后隨意滲入地下。有排水系統(tǒng)或管道的地區(qū),除小部分經(jīng)濟(jì)條件好的村鎮(zhèn)實(shí)行雨污分流制外,大部分地區(qū)采用合流制排水。
3. 實(shí)施過程中還存在下列問題:
(1)資金投入壓力 根據(jù)幾年的建設(shè)情況來看,開展每百戶農(nóng)村生活污水治理示范工程需要 35-40 多萬元,同時(shí)還未計(jì)征地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等。農(nóng)村生活污水治理工程屬于公益性項(xiàng)目,需要大量公共財(cái)政資金投入,而大部分行政村村級集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,財(cái)政補(bǔ)助又有限,無法承擔(dān)這項(xiàng)開支。隨著物價(jià)、人工工資的飛漲,按照現(xiàn)有的各級村鎮(zhèn)財(cái)力無法完成生活污水治理工程的建設(shè),全面開展農(nóng)村生活污水整治難度較大。
(2)認(rèn)識偏差難度較大 對農(nóng)村生活污水治理工程的必要性,一些基層干部群眾治理認(rèn)識不足,知難而退。主要困難體現(xiàn)在兩方面,一是處理站落地難。由于村民認(rèn)識有偏差,認(rèn)為污水處理站里的污水會散發(fā)臭氣,滋生蚊蠅,導(dǎo)致無人愿意將污水處理站建在離自家近的地方。二是污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大。管網(wǎng)鋪設(shè)時(shí),管路走向復(fù)雜,開挖水泥路面較多,影響農(nóng)戶數(shù)較多,存在部分村民不愿意配合管網(wǎng)鋪設(shè)工作的現(xiàn)象。此外部分基層干部也存在不愿意得罪村民,不愿意去做村民工作的情況。
(3)缺乏科學(xué)規(guī)劃 一方面農(nóng)村居民住宅規(guī)劃滯后,農(nóng)村居民點(diǎn)分散不集中,給農(nóng)村污水治理工程的建設(shè)帶來管理難、建設(shè)難、投資大的問題,從而影響污水治理工程的建設(shè)。另一方面,由于缺乏資金投入,在實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程時(shí),缺少科學(xué)、統(tǒng)一、完整的規(guī)劃編制和實(shí)施方案,問題主要體現(xiàn)在兩方面: 第一,站改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然漂亮的公廁和整潔的戶廁均已建成,但是改建后能真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)站數(shù)量不多,生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或經(jīng)化糞池簡單治理后滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,由明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。 第二,部分鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流制的排水體制,污水由明渠或 明溝形式任意排放,而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,?yán)重影響 周圍環(huán)境。隨著乳山市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增大趨勢,這將給乳山 市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴(yán)重的危害。 第三,布局不夠合理,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。一直以來,農(nóng)村生活污水的治理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,站不到位、 資源極度浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(4)工程施工缺乏監(jiān)管與專業(yè)指導(dǎo) 對新農(nóng)村環(huán)境污染整治的長期性、艱巨性及階段性的考慮不足。近年來,乳山市對新農(nóng)村 環(huán)境整治做了不少工作,也取得了巨大成效,但也存在急功近利的心態(tài),片面追求短期,對長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)問題考慮得比較少,導(dǎo)致后期管理跟不上,使得已建成生活污水治理工程不能長效發(fā)揮作用。例如工程施工方案雖然有專業(yè)設(shè)計(jì),但土建施工多由村里自行建設(shè),缺乏技術(shù)人 員指導(dǎo),施工隨意性較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對農(nóng)村生活污水治理工作的重視不夠,沒有專人監(jiān) 管,施工質(zhì)量難以保障。在工程驗(yàn)收中,由于缺乏專業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),導(dǎo)致竣工驗(yàn)收無章可循。有些項(xiàng)目污水產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)參數(shù),污水治理效益難以顯現(xiàn),造成資金的浪費(fèi)。
(5)村民環(huán)保意識薄弱 長期以來,在農(nóng)村中生活污水直排習(xí)慣成自然,根本無生活污水處理的環(huán)保意識,因此, 在部分農(nóng)村地區(qū),生活污水處理工程在實(shí)施工程中,得不到村民理解和支持,導(dǎo)致政策處理受阻,拖滯工程建設(shè)周期。
第五章 工作要求
5.1治理任務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
各行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)包括農(nóng)戶覆蓋率、處理設(shè)施正常運(yùn)行率、出水達(dá)標(biāo)率等,農(nóng)戶覆蓋率原則上要達(dá)到90%以上,處理設(shè)施正常運(yùn)行率、出水達(dá)標(biāo)率原則上均要達(dá)到90%以上。按照《山東省農(nóng)村生活污水治理任務(wù)驗(yàn)收要求》,可將“治理方式”分為 “強(qiáng)化管理方式”和“收集處理方式”兩大類。對于不產(chǎn)生黑臭水體、不造成污水橫流、村民無治理需求、生活污水不對土壤環(huán)境造成影響的村莊,可采用“強(qiáng)化管理方式”,不對污水進(jìn)行收集處理。對于位于生態(tài)敏感區(qū)和不符合上述條件的村莊,可采用收集后處理的方式對生活污水進(jìn)行治理,具體包括納管、 生態(tài)處理、村級污水處理站或分散收集集中處理等方式。
5.1.1竣工驗(yàn)收的組織實(shí)施
農(nóng)村生活污水治理工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加。
5.1.2驗(yàn)收時(shí)間
完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,并經(jīng)監(jiān)理單位組織初驗(yàn)收后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府即可組織竣工驗(yàn)收。
在整個村全面完成農(nóng)村污水治理任務(wù),農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上之后,一般在年底進(jìn)行。
5.1.3驗(yàn)收內(nèi)容
(一)臺帳資料驗(yàn)收
按照《農(nóng)村生活污水治理工程檔案目錄》(見附件3)要求,在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位分別收集、整理工程竣工資料。
紙質(zhì)檔資料匯編成冊電子資料包括所有工程的原件資料,以村為單位,按照順序依次掃描建檔,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔。有原始文件能用電子文檔發(fā)送的,如竣工圖電子文檔,備案資料長期保存,或按規(guī)定移交。
(二)現(xiàn)場工程驗(yàn)收要求
1.終端設(shè)施
①設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:池體規(guī)模、處理能力、處理模式和工藝流程、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、受益農(nóng)戶數(shù)、施工單位名稱、竣工時(shí)間等信息;
②處理池建造規(guī)范無滲漏,填充物、內(nèi)部布水管網(wǎng)按設(shè)計(jì)要求,有出水排放觀察池;動力池設(shè)備安裝規(guī)范運(yùn)行正常;
③人工濕地?zé)o滲漏,水生植物種類和種植密度符合設(shè)計(jì)要求;
④出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以環(huán)保部門出具的水質(zhì)檢測報(bào)告為依據(jù)。水質(zhì)檢測可在綜合性驗(yàn)收前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托環(huán)保部門實(shí)施。檢測合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付檢測費(fèi),縣財(cái)政全額補(bǔ)助;檢測不合格的,由施工單位支付檢測費(fèi)。
2.管網(wǎng)工程(隱蔽工程)
①溝槽開挖,管道墊層鋪設(shè)、回填達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
②所有檢查井、出戶井、清掃口、化糞池砌筑安裝規(guī)范無滲漏,無雜物,水流通暢,井蓋完好;
③主(支)管按規(guī)范鋪設(shè),無堵塞,無滲漏;凌空懸掛管、裸露管采取穩(wěn)固和防凍防裂措施;路面恢復(fù)質(zhì)量好;
④實(shí)現(xiàn)雨污分流截污納管,按要求納管戶產(chǎn)生的所有生活污水(洗滌、廚房、化糞池出水管)全部接入污水管網(wǎng)。
3.接戶工程
提供詳細(xì)的接戶檔案,即原有和新增受益戶花名冊。
5.1.4、驗(yàn)收步驟
初驗(yàn)合格后,由業(yè)主單位組織,進(jìn)行竣工驗(yàn)收(見附件2)。
竣工驗(yàn)收按如下步驟進(jìn)行:
(一)施工單位介紹工程施工情況、自檢情況,出示竣工資料(竣工圖和各項(xiàng)原始資料);
(二)監(jiān)理單位通報(bào)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容,發(fā)表竣工驗(yàn)收意見,提交監(jiān)理工作報(bào)告;
(三)組織現(xiàn)場驗(yàn)收;
(四)驗(yàn)收組提出檢查驗(yàn)收意見及限期整改意見;
(五)完成竣工驗(yàn)收報(bào)告
5.2 治理工作分步推進(jìn)
乳山市農(nóng)村生活污水治理工作分步推進(jìn)遵循以下原則:
(1)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照示范帶動、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、先易后難的 原則,優(yōu)先對重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村生活污水連片治 理示范區(qū)、美麗村居建設(shè)省級試點(diǎn)、旅游特色村等試點(diǎn)示范區(qū)范圍內(nèi)的行政村 進(jìn)行生活污水治理。各地按照上述分類進(jìn)行比選,對功能重合多的優(yōu)先治理。
(2)農(nóng)村新型社區(qū),要同步配套建設(shè)集中式生活污水處理設(shè)施,確保達(dá)到山東省農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。(3)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、美麗鄉(xiāng)村、美麗村居建設(shè)省級試點(diǎn)、旅游特色村要采取合理處理措施,達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接。
5.3治理模式
乳山市充分考慮行政村周邊自然條件、農(nóng)村住戶聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,采用集中治理、分散治理與資源利用相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮本地 環(huán)境消納能力,科學(xué)合理選擇收集和治理方式。治理模式選擇如下:
(1)分散處理就地利用模式:將農(nóng)戶污水進(jìn)行聯(lián)戶或獨(dú)戶收集后單獨(dú)治理,該治理模式具有布局靈活、節(jié)約管網(wǎng)鋪設(shè)成本、施工簡單等特點(diǎn),適用于農(nóng)戶居住分散、地形條件復(fù)雜、施工難度較大、污水不易集中收集的村莊。采用小型生活污水處理裝置。其過程為污水進(jìn)入凈化槽后,沉淀分離槽進(jìn)行預(yù)處理,去除比重較大的顆粒及懸浮物,提高污水的可生化性;預(yù)過濾槽內(nèi)裝有填料,在填料上的厭氧生物膜的作用下,去除可溶性有機(jī)物;曝氣槽集曝氣,高濾速,截留懸浮物和定期反沖洗為一體。優(yōu)先通過庭院綠化、農(nóng)田灌溉等途徑就地就近利用。
(2)村級生態(tài)處理模式:農(nóng)戶居住較為集中、村莊人口規(guī)模較大且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村莊居民點(diǎn)。通過建設(shè)污 水管網(wǎng)收集農(nóng)戶生活污水,采用中小型污水處理設(shè)備或生態(tài)處理等形式處理農(nóng)村污水。該處理模式具有成本省、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點(diǎn)。
(3)市政納管處理模式:將距離市政污水管網(wǎng)較近(一般 5 公里以內(nèi))、且具備施工條件的農(nóng)村生活污水接入市政 管網(wǎng)統(tǒng)一治理,即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng), 利用城鎮(zhèn)污水治理廠統(tǒng)一治理。該模式具有投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等特 點(diǎn)。不僅節(jié)省農(nóng)村地區(qū)污水治理設(shè)施的投資,且交由城鎮(zhèn)污水治理廠一并治理,具有良好的污水治理效果以及運(yùn)行管理保障。
(4)村級污水處理站集中處理模式:相對集中型治理模式根據(jù)集中規(guī)模的不同又可細(xì)分為:多個居民點(diǎn)(村莊)聯(lián)合處理和單 個居民點(diǎn)(村莊)集中處理兩種模式。多個居民點(diǎn)(村莊)聯(lián)合處理模式 居民點(diǎn)集聚區(qū)選擇地勢低洼且具備排水條件的區(qū)域共同建設(shè)污水處理站,多村統(tǒng)一建設(shè)污 水管網(wǎng),農(nóng)戶污水收集入管網(wǎng)后,輸送到污水處理站進(jìn)行處理。規(guī)劃新村新型社區(qū)均需建設(shè)污水處理站,農(nóng)村新型社區(qū)周邊居民點(diǎn)可考慮延伸管網(wǎng)進(jìn)行污水收集,集中處理。
5.4處理工藝選擇:
乳山市綜合考慮區(qū)域內(nèi)村莊生活污水產(chǎn)生情況、自然地理?xiàng)l件、尾水排放去向和要求等,合理選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率、能達(dá)標(biāo)的農(nóng)村生活污水處理工藝。處理工藝如下:
1. 非敏感地區(qū)特別是山區(qū)優(yōu)先選擇氮磷資源化與尾水利用的技術(shù)手段或途徑。通過生態(tài)旱廁、化糞池、沼氣池等,對廁所糞污和生活污水就地就近資源化利用, 廁所糞污須經(jīng)過化糞池處理后方可進(jìn)行利用,禁止直排。通過農(nóng)田溝渠、塘堰等排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造,栽植水生植物,建設(shè)植物隔離帶、生態(tài)濕地等,對尾水進(jìn)一步凈化和利用。該治理工藝是采用厭氧發(fā)酵技術(shù)和兼性生物過濾技術(shù)相結(jié)合的方法,在厭氧和兼性厭氧的條件下將生活污水中的有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化成 CH4、CO2和水,達(dá)到凈化治理生活污水的目的。該模式適宜小型分散式(特別是山區(qū))污水治理,污水量宜 20~50m3/d,服務(wù)人口約 100~250 人, 25~60 戶。
(1)工藝流程:污水→格柵→前治理區(qū)(厭氧發(fā)酵)→后治理區(qū)(生物濾池)→排放。
(2)工藝說明:①生活污水經(jīng)格柵自流進(jìn)入前治理區(qū)(厭氧發(fā)酵),該區(qū)分為兩節(jié),進(jìn)行厭氧分解、泥水分離,污泥沉積于池底進(jìn)行腐化分解;池內(nèi)懸掛彈性填料,強(qiáng)化厭氧接觸效果。②污水從前治理區(qū)自流進(jìn)入后治理區(qū)(生物濾池),設(shè)計(jì)成矩形折流式生物濾池,分成 4 格,每格水頭差 20cm,污水從下向上串聯(lián)折流通過濾床,污水通過濾膜上好氧、兼性微生物 的分解代謝和合成代謝進(jìn)一步降解污染物質(zhì)。池中濾料選用石灰石碎石,1、2 兩格為粗濾料, 第 3 格為中濾料,第 4 格為細(xì)濾料。③沼氣池為密閉池,池頂設(shè)活動蓋板和蓄水圈、蓋板兩道 頂蓋,活動蓋板上有沼氣導(dǎo)管,可將沼氣用塑料軟管引出。在出水管上端部位布置進(jìn)氣管(進(jìn)口 設(shè)防護(hù)罩),使池內(nèi)水面與大氣相通,保證好氧和兼性微生物的降解效果。
(3)技術(shù)特點(diǎn): 該技術(shù)將厭氧好氧污水治理技術(shù)與農(nóng)村沼氣能源相結(jié)合,治理效果穩(wěn)定可靠;運(yùn)行成本低,維護(hù)簡便,二次污染少。
2.非敏感常規(guī)地區(qū)采用A/O 生物接觸氧化技術(shù) 適用范圍 本技術(shù)適用處理規(guī)模為 1~500m3/d;不僅適用于河網(wǎng)區(qū)、平原或地形較為平坦的地區(qū),也適用于山區(qū)等地勢起伏較大的地區(qū)。同時(shí),可根據(jù)人口規(guī)模、聚居程度、地形特點(diǎn)不同,適用于分散式污水處理系統(tǒng)和相對集中式污水處理系統(tǒng)。
原水經(jīng)調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)水質(zhì)水量后,通過提升泵提升進(jìn)入設(shè)備中,先缺氧后好氧,在缺氧區(qū)設(shè)填料,充分利用原水中的有機(jī)物作為反硝化的碳源,對回流的硝化液進(jìn)行反硝化脫氮。好氧區(qū)投放生物填料,通過曝氣使填料上的好氧微生物成為優(yōu)勢菌種,從而大量降解水中的有機(jī)物,并將氨氮轉(zhuǎn)化為硝態(tài)氮。經(jīng)過好氧區(qū)處理后,進(jìn)入沉淀區(qū),沉淀水中的懸浮物,沉積在底部的污泥通過氣提泵定期氣提回流到缺氧調(diào)節(jié)區(qū)或回流到調(diào)節(jié)池中。當(dāng)對出水磷要求較高時(shí),在好氧區(qū)與沉淀區(qū)的過水通道內(nèi)安裝鋁/鐵電解除磷極板,采用電絮凝法除磷。在通電情況下,通過除磷極板上析出鐵離子和鋁離子與水中的正磷酸鹽結(jié)合而去除水中的磷。在設(shè)備的最終出水口安裝有氯片罐,經(jīng)氯片消毒后,殺滅大部分病菌,使出水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)簡介 采用 A/O 生物接觸氧化技術(shù)的設(shè)備包括缺氧、好氧、沉淀三個功能段,缺氧、好氧功能段設(shè)置專用填料,通過填料上附著生長的微生物降解水中的污染物。好氧段的供氧設(shè)備為電磁式鼓風(fēng)機(jī),能耗低、噪音小、風(fēng)量大,可以實(shí)現(xiàn)曝氣、反沖洗、氣提回流三種作用于一體。設(shè)備采用電解除磷、氯片消毒,出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的一級 B 標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)特點(diǎn) 集成化程度高:一體化設(shè)備將污水的生化處理過程全部集成在一個玻璃鋼材質(zhì)的罐體內(nèi),所有處理單元在出廠前已由進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的組裝和運(yùn)行程序控制。 設(shè)備采用比表面積大的填料,提高了容積負(fù)荷,有效降低占地面積,運(yùn)行穩(wěn)定性強(qiáng),處理效果好。 全地埋式建設(shè),地上可覆土綠化,環(huán)境景觀效果好。 能耗低、噪音小:設(shè)備的曝氣風(fēng)機(jī)為電磁鼓風(fēng)機(jī),風(fēng)量大,能耗低,噪音。▎ 戶氣泵功率為 30W,噪音小于 35 分貝)。 施工周期短:設(shè)備模塊化,設(shè)備安裝僅需 30~45 天。
3. 非敏感常規(guī)地區(qū)也可采用生物接觸氧化技術(shù) 適用范圍 工藝適用處理規(guī)模為 10~250m3/d,適用于居民居住相對較集中的村莊、生活小區(qū)、 中小企業(yè)的生活污水處理;適用于分布呈星落狀的村鎮(zhèn)、服務(wù)人口流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、景區(qū)服務(wù)中心內(nèi)的生活污水處理。 技術(shù)簡介 污水經(jīng)由污水管網(wǎng)收集至格棚井,泵入預(yù)處理池,比重較大顆粒物在重力作用下 沉淀至池體底部,漂浮物漂浮至池體頂面被去除。預(yù)處理池中配有電解除磷裝置,在自控系統(tǒng)控制下實(shí)現(xiàn)初段除磷;污水經(jīng)分流倉入固定床生物倉,固定床生物倉分為高 負(fù)荷生物倉及低負(fù)荷生物倉,并配有曝氣機(jī)分別為二級生物倉提供氧氣。通過曝氣模 式的自控調(diào)節(jié),第一生物倉中主要實(shí)現(xiàn)大部分有機(jī)物、TN 及部分 TP 的去除,第二級 生物倉中主要去除殘留有機(jī)物、大部分氨氮及部分 TP;生物倉出水流至內(nèi)回流倉, 倉中內(nèi)回流泵將生物倉出水硝化液回流至高負(fù)荷生物倉,提高總氮去除率;內(nèi)回流倉出水經(jīng)二沉池沉淀后流出,二沉池內(nèi)污泥通過污泥泵抽吸將匯集的污泥提升至預(yù)處理池,儲存消化。
技術(shù)特點(diǎn):容積負(fù)荷率高,池體內(nèi)單位體積微生物總量為傳統(tǒng)活性污泥法的 2~3 倍,內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)保證池體充氧效率。 抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng):微生物生長依附于固定床表面,生物總量大,降低水量沖擊對系統(tǒng)中生物總量影響。 全自動運(yùn)行,無人值守:系統(tǒng)中所有電氣設(shè)備均為自動化控制,無需現(xiàn)場人工值守。 全地埋式設(shè)計(jì),占地面積。喝芈駧缀鯚o異味無噪音,無需地表混凝土建筑,可用于種植蔬菜、綠化等。 使用年限 30 年以上:所有罐體均為 PE 材質(zhì),整體性好,泄漏、損壞概率低,深埋地下保證罐體材質(zhì)穩(wěn)定性。 模塊化設(shè)計(jì),容量增減方便:當(dāng)系統(tǒng)處理規(guī)模需要擴(kuò)大,可增加另外模塊,無需重復(fù)投入。 施工周期短:主體設(shè)備模塊化,安裝快捷方便,可在一周內(nèi)完成施工。
4. 敏感地區(qū)要求較高采用MBR工藝,又稱為膜生物反應(yīng)器工藝。是一種由活性污泥法與膜分離技術(shù)相結(jié)合的新型水處理技術(shù)。通過活性污泥去除水中可生物降解的有機(jī)污染物,然后采取膜將凈化后的水和活性污泥進(jìn)行固液分離。MBR工藝常見流程見圖1-1。
圖1-1 MBR常見工藝流程圖
5.5處理設(shè)施布局選址
乳山市農(nóng)村生活污水要以就地治理為重點(diǎn),大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),降低治理成本,選用運(yùn)行費(fèi)用,低維護(hù)管理簡單的處理技術(shù),對各類農(nóng)村生活污水治理技術(shù)的比較,同時(shí)考慮乳山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地形特點(diǎn),并參考山東其他地方已經(jīng)開展的農(nóng)村污水治理經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃推薦各村生活污水采用的 模式如下:(1)能夠截污納管進(jìn)入城區(qū)污水管網(wǎng)集中治理的自然村,優(yōu)先考慮集中納管進(jìn)污水廠治理模式; (2)對于沿龍角山水庫、臺依水庫以及乳山河等重要河流兩岸的自然村,建議采用膜生物反應(yīng)器工藝等出水水質(zhì)較好且穩(wěn)定的處理工藝; (3)對于其他一般自然村,采用生物接觸氧化法或者地埋式無動力厭氧治理、土地處理、穩(wěn)定塘模式,這些模式具有就地治理及排放,排污管網(wǎng)費(fèi)用省,運(yùn)行費(fèi)用低,不需專人管理,不耗能等特點(diǎn)。 (4)對于采用人工濕地技術(shù)存在征地、資金等方面困難的自然村,也可考慮結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,因地制宜地與蓮藕、花木、經(jīng)濟(jì)林木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)基地對接消納,形成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)治理模式。 本規(guī)劃本著臨近城區(qū)的社區(qū)和村莊污水收集到污水處理廠集中處理,形成規(guī)模的社區(qū)污水 集中與分散處理相結(jié)合,偏遠(yuǎn)農(nóng)村的污水采用小型污水處理設(shè)施、人工濕地分散處理的原則。
5.6污水收集系統(tǒng)建設(shè)要求
1. 必須防止管道內(nèi)污水冰凍和因土壤凍脹而損壞管道 根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014-2021,一般情況下,排水管道宜埋設(shè)在冰凍線以下; 少數(shù)情況,在保證排水管道安全運(yùn)行的條件下,無保溫措施的生活污水管道或水溫與生活污水 接近的工業(yè)廢水管道,并且管內(nèi)水流穩(wěn)定的管道,管底最多可埋設(shè)在冰凍線以上 0.15m。有保溫措施或水溫較高的管道,管底在冰凍線以上的距離可以加大,其數(shù)值應(yīng)根據(jù)該地區(qū)或條件相似地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)確定。
2. 必須防止管壁因地面荷載而受到破壞 埋設(shè)在地面下的污水管道,承受著覆蓋其上的土壤靜荷載和地面上車輛運(yùn)行產(chǎn)生的動荷載。為了防止管道因外部荷載影響而損壞,首先要注意管材質(zhì)量,另外必須保證管道有一定的覆土厚度。根據(jù)相關(guān)規(guī)范,車行道下污水管最小覆土深度宜為 0.7m;非車行道下的污水管最小覆土深度宜為 0.6m。
3. 必須滿足街區(qū)污水管排放的要求 城市居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)內(nèi)的建筑產(chǎn)生的污水要能順暢排入市政污水管網(wǎng),就必須保 證市政污水管網(wǎng)起點(diǎn)的埋深大于或等于街區(qū)污水管終點(diǎn)的埋深。而街區(qū)污水管起點(diǎn)的埋深又必 須大于或等于建筑物污水出戶管的埋深。污水出戶管的最小埋深一般采用 0.5~0.7m,同時(shí)考 慮到管道找坡,及避免與其他工程管線的豎向交叉,一般管道最小覆土控制在 1.5~2.0m 左右。 對每一個具體管道,從上述三個不同的因素出發(fā),可以得到三個不同的管底埋深或管頂覆 土深度,這三個數(shù)值中的最大一個值就是這一管道的允許最小覆土厚度。 本案設(shè)計(jì)中考慮到以上三個因素,街道下的污水管道最小覆土為 1.5m,特殊情況下污水管道最小覆土為 1.0m。 除考慮管道的最小埋深外,還應(yīng)考慮最大埋深的問題。污水在管道中依靠重力從高處流向低處。當(dāng)管道的坡度大于地面坡度時(shí),管道的埋深就愈來愈大,尤其在地形平坦的地區(qū)更為突出。埋深愈大,則造價(jià)愈高,施工期也愈長。管道埋深允許的最大值稱為最大允許埋深。該值的確定應(yīng)根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及施工方法而定,一般在干燥土壤中,最大埋深不超過 7~8m;在多水、流砂、石灰?guī)r地層中,一般不超過 5m。 為了減少泵站個數(shù),降低運(yùn)行管理費(fèi)用,局部設(shè)計(jì)埋深可能較大。本方案管道埋深一般控 制在 1.0~6.0m 之間。管網(wǎng)建設(shè)時(shí),管道標(biāo)高必須按地面實(shí)際標(biāo)高進(jìn)行校核、調(diào)整。
4. 管道銜接:管道在銜接時(shí)應(yīng)主要考慮以下 2 個因素: 1) 盡可能提高下游管段的高程,以減少管道埋深,降低造價(jià); 2) 避免上游管段中形成回水而造成淤積。 管道銜接的方法,通常有水面平接和管頂平接兩種。水面平接是使上游管段終端和下游管 段起端在指定的設(shè)計(jì)充滿度下的水面相平,由于上游管段中的水面變化較大,水面平接時(shí)在上 游管段內(nèi)的實(shí)際水面標(biāo)高有可能低于下游管段的實(shí)際水面標(biāo)高,因此,在上游管段中易形成回水。 管頂平接是使上游管段終端和下游管段起端的管頂標(biāo)高相同。采用管頂平接時(shí),在上述情 況下就不致于在上游管段產(chǎn)生回水,但下游管段的埋深將增加。這對于平坦地區(qū)或設(shè)置較深的 管道,有時(shí)是不適宜的。這時(shí)為了盡可能減少埋深,而采用水面平接的方法。 此外,當(dāng)管道敷設(shè)地區(qū)的地面坡度很大時(shí),為了調(diào)整管內(nèi)流速所采用的管道坡度將會小于 地面坡度。為了保證下游管段的最小覆土厚度和減少上游管段的埋深,可根據(jù)地面坡度采用跌 水連接。 在支線管道與干管交匯處,若支線管道的管底標(biāo)高比干管的管底標(biāo)高大很多時(shí),為保證干 管有良好的水力條件,最好在支線管道上先設(shè)跌水井后再與干管相接。反之,若干管的管底標(biāo) 高高于支線管道的管底標(biāo)高,為了保證支線管能接入干管,干管則在交匯處需設(shè)跌水井,增大 干管的埋深。 本案規(guī)劃設(shè)計(jì),為不致在上游管段產(chǎn)生回水,管道的銜接采用管頂平接;特殊情況下采用 水面平接。
5. 附屬構(gòu)筑物 污水管渠系統(tǒng)除管渠自身外,還需設(shè)置一些附屬構(gòu)筑物,主要包括溢流井、檢查井、跌水 井、倒虹管、出水口等。為利于本規(guī)劃的實(shí)施,更好地指導(dǎo)下一步設(shè)計(jì),就上述主要附屬構(gòu)筑物的設(shè)置原則分述如下。
1) 檢查井 檢查井的位置,應(yīng)設(shè)在管道交匯處、轉(zhuǎn)彎處、管徑或坡度改變處、跌水處以及直線管段上 每隔一定距離處。在排水管道每隔適當(dāng)距離的檢查井內(nèi)和泵站前一檢查井內(nèi),宜設(shè)置沉泥槽, 深度宜為 0.3~0.5m。DN315 污水主管檢查井統(tǒng)一采用塑料檢查井,檢查井尺寸適配見結(jié) 構(gòu)圖和《建筑小區(qū)塑料排水檢查井》(08SS523)及《建筑小區(qū)塑料排水檢查 井應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(CECS227:2007)。如污水管位于城市規(guī)劃道路或國道、縣道等快速道路下時(shí),污水檢 查井統(tǒng)一采用鋼筋混凝土檢查井,詳見《排水檢查井》(06MS201-3),采用 193 圓形檢查井。設(shè)在車行道下的檢查井,周圍 0.8 米寬范圍用 8%的石灰土或砂 礫石回填,并分層夯實(shí)。井室周圍的回填,應(yīng)與管道溝槽的回填同時(shí)進(jìn)行;同 時(shí)進(jìn)行時(shí),應(yīng)預(yù)留臺階形接茬;井室周圍回填壓實(shí)時(shí),應(yīng)沿井室中心對稱進(jìn) 行,且不得漏夯;回填材料壓實(shí)后應(yīng)與井壁緊貼。檢查井井蓋及井座:檢查井井蓋須符合《檢查井蓋》(GB23858- 2009)和《建筑小區(qū)塑料排水檢查井》(08SS523)的要求,位于道路下時(shí), 塑料檢查井均采用有防護(hù)井蓋,位于車行道下時(shí)防護(hù)井蓋統(tǒng)一選用鑄鐵井蓋 (重型級),位于人行道上時(shí)防護(hù)井蓋統(tǒng)一選用鑄鐵井蓋(輕型級);位于綠 化帶時(shí),采用非防護(hù)井蓋,井蓋選用硬聚氯乙烯材質(zhì)。污水支管與接戶井相連,檢查井統(tǒng)一采用 500×500 磚砌檢查井。檢查井在直線管段的最大間距應(yīng)根據(jù)疏通方法等具體情況確定,一 般按下表的規(guī)定取值。當(dāng)檢查井埋深大于 6 米或檢查井位于村莊道路以外等級的道路(如 鎮(zhèn)區(qū)主次干道、省道和快速路等)時(shí),檢查井采用鋼筋混凝土檢查井,井蓋采 用重型井蓋.
2) 跌水井 跌水井是設(shè)有消能設(shè)施的檢查井。在管道跌水水頭為 1.0~2.0m 時(shí),宜設(shè)跌水井;跌水水 頭大于2.0m 時(shí),應(yīng)設(shè)跌水井。跌水井的進(jìn)水管管徑不大于 200mm 時(shí),一次跌水水頭高度不得大于 6m;管徑為300~600mm 時(shí),一次不宜大于 4m。
3) 管道接口及基礎(chǔ) 管道接口:高密度聚乙烯 HDPE 雙壁波紋管采用承插式橡膠圈接口;PE 實(shí)壁管采用熱熔連接;無縫鋼管采用焊接。 管道基礎(chǔ):為防止回填塊對高密度聚乙烯 HDPE 雙壁波紋管的損壞,采用 細(xì)沙對管道進(jìn)行至少 50mm 后的全包圍,基礎(chǔ)采用砂石基礎(chǔ)。
4) 出水口 排水管渠出水口位置和型式,應(yīng)根據(jù)受納水體的水質(zhì)要求、水體的流量、水位變化幅度、 水流方向、波浪狀況、稀釋自凈能力、地形變遷和氣候特征等因素確定。出水口應(yīng)采取防沖刷、 消能、加固等措施,并視需要設(shè)置標(biāo)志。
5.7排水水質(zhì)要求
農(nóng)村生活污水排水水質(zhì)要求應(yīng)遵循以下原則:
1. 污水利用應(yīng)滿足國家或地方相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或要求。其中,用于農(nóng)田灌溉的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084-2005)規(guī)定要求;用于漁業(yè)的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11607-89)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097-1997)規(guī)定要求;用于景觀環(huán)境的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T 18921-2019)規(guī)定要求;用于《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》(GB/T 18920-2002)。
2. 污水確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體(海洋)功能區(qū)劃要求,達(dá)到山東省農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
3. 位于南水北調(diào)東線核心保護(hù)區(qū)、飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的村莊,原則上應(yīng)結(jié)合村莊搬遷計(jì)劃實(shí)施搬遷,暫時(shí)無法搬遷的,須對生活污水進(jìn)行處理,不能達(dá)到相應(yīng)水功能區(qū)劃要求的,嚴(yán)禁外排。
4. 積極探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)受納水體的環(huán)境功能分區(qū)及其保護(hù)目標(biāo)。具體如下: (1)對接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理廠的村,出水水質(zhì)需執(zhí)行相應(yīng)接管標(biāo)準(zhǔn); (2)對于位于重點(diǎn)流域保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)和生態(tài)紅線一級管控區(qū)范圍內(nèi)村莊,生活污水治理后出水水質(zhì)要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水治理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級 A 以上標(biāo)準(zhǔn); (3)對于其他村,生活污水治理后出水水質(zhì)要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級 B 標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)山東省發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB37/3693-2019中的有關(guān)規(guī)定。(1) 根據(jù)農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施規(guī)模和出水去向,將農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn)。(2) 農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施出水直接排入 GB 3838—2002 中Ⅲ類水域、GB 3097—1997 中二類海域的,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。(3)規(guī)模大于 50 m³/d(含)的農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施出水直接排入 GB 3838—2002 中Ⅳ類、Ⅴ類水域和其他未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域、溝渠、自然濕地,以及 GB 3097—1997 中三、四類海域的,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。(4)規(guī)模小于 50 m³/d(不含)的農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施出水直接排入 GB 3838—2002 中Ⅳ類、Ⅴ類水域和其他未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域、溝渠、自然濕地,以及 GB 3097—1997 中三、四類海域的,執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。
5.8生活污水資源化利用要求
1. 隨著水環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,人均用水量的增加,淡水資源越來越短缺;而另一方面又有 大量的污水經(jīng)處理后直接排入河道,汛期大量的雨水白白流走造成淡水資源的浪費(fèi)。因此可以 考慮把污水及雨水經(jīng)過適當(dāng)處理后,達(dá)到某些用途的回用水水質(zhì),進(jìn)行回用。并且與市政自來 水相比,處理成本低,而且節(jié)約了大量的淡水資源。 污水再生利用方向包括市政雜用水(綠化用水、道路灑水、洗車用水、沖廁用水、施工及 降塵用水等)、河道生態(tài)用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水等。污水再生利用 按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國發(fā)[2000]36 號)文件, 要求“缺水地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)城市污水處理設(shè)施時(shí),還要同時(shí)安排污水回用設(shè)施的建設(shè)”,在新 建污水處理廠的同時(shí),需同步建設(shè)中水回用工程,以便充分利用污水處理廠處理水。
2. 污水再生利用系統(tǒng)的規(guī)劃原則
1)在保證人體健康不受到威脅的前提下,盡可能將污水的處理與回用相結(jié)合,逐步提高 污水再生回用比例。尤其是鄉(xiāng)村級污水應(yīng)該優(yōu)先考慮農(nóng)田灌溉,即可降低處理標(biāo)準(zhǔn),節(jié)省建設(shè) 投資和日常處理費(fèi)用,同時(shí)可解決農(nóng)田灌溉水源、減少對環(huán)境污染。 2)按照“優(yōu)水優(yōu)用、一水多用、重復(fù)利用”的原則,將污水處理廠深度處理的中水優(yōu)先 用于綠化、市政雜用、河湖環(huán)境和農(nóng)業(yè)灌溉等。 3)污水再生處理設(shè)施的布局,應(yīng)注意集中與分散相結(jié)合,既體現(xiàn)規(guī)模效益,又減少污水 再生利用管道的投資。為節(jié)省投資、便于管理,污水深度處理廠應(yīng)與污水處理廠合建。 4)按照“長遠(yuǎn)規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則編制污水再生利用總體規(guī)劃,并逐步推進(jìn)污水再 生利用的進(jìn)程。污水再生利用用戶的選擇按照“先近后遠(yuǎn)、先易后難”的原則,逐步擴(kuò)大再生 污水的用戶和用量。 5)管道布置應(yīng)充分考慮供水量和用水單位的分布,采用環(huán)狀與枝狀管網(wǎng)相結(jié)合的管道布 置形式,并力求減小供水距離,遠(yuǎn)期各中水處理廠有聯(lián)網(wǎng)供水的可能性。 6)中水管道的供水能力按最高日最高時(shí)設(shè)計(jì)計(jì)算,并充分考慮遠(yuǎn)期用水量的增加。
3.再生水回用模式規(guī)劃
1)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū) 該范圍內(nèi)規(guī)劃主要考慮城鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)低質(zhì)用水、市政雜用水及河道景觀補(bǔ)水等。工業(yè)企業(yè) 低質(zhì)用水主要指對水質(zhì)要求較低的生產(chǎn)用水如冷卻循環(huán)水補(bǔ)充用水、鍋爐沖灰、降塵用水和雜 用水等;市政雜用水主要指沖刷市政道路、澆灌城市綠地、綠化帶及洗車等,河道湖泊景觀用 水主要用于河道及湖泊水體的補(bǔ)水。 2)農(nóng)村 農(nóng)村生活污水處理后進(jìn)行回用,不僅節(jié)約水資源,還將改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們 的健康水平。利用污水灌溉是將污水處理與農(nóng)業(yè)用水結(jié)合起來的一種污水處理方式,同時(shí) 又是一種開源節(jié)流的灌溉方式。 綜合乳山市農(nóng)村的特點(diǎn),在污水處理技術(shù)的選用上應(yīng)盡量利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的自然凈 化能力。根據(jù)“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡單、運(yùn)行成本低、運(yùn)行過程簡單、便于維護(hù) 保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際”的原則,乳山市農(nóng)村生活污水應(yīng)大力推廣先進(jìn)適用技術(shù), 降低處理成本,提高資源利用率。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將處理過的生活污水,用地埋 管送到農(nóng)田,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)。農(nóng)村生活 污水回灌農(nóng)田,要符合農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084-92)。再生水供水水質(zhì) 根據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),沖廁、綠化、道路澆灑(清掃)和循環(huán)冷卻用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較接近,Ⅳ類 河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高于生活雜用水和綠化用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為了簡化再生水供水管道系統(tǒng),再生水 供水系統(tǒng)宜采用統(tǒng)一的供水水質(zhì)。由于綠化、道路澆灑及降塵用水都會與人體直接接觸,同時(shí) 為了提高公眾對再生水的認(rèn)同度,再生水的水質(zhì)應(yīng)選用較高的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)綜合比較,再生水供水水質(zhì)采用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)一級 A 標(biāo)準(zhǔn)作為再生水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。個別水質(zhì)要求高的用戶,可自行補(bǔ)充處理,直至達(dá)到該用戶的回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.再生水用于農(nóng)田灌溉時(shí),其水質(zhì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084-2005) 的規(guī)定。 1)集中處理污水的回用,通過管道輸送、溝塘調(diào)蓄、罐車輸送等方式。 2)分散處理污水的回用,多數(shù)采用管道輸送方式,配有其他輸送方式。參照山東省發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB37/3693-2019對于氮和磷的排放要求,可適當(dāng)降低其含量。
5.9固體廢物處理處置要求
污泥處理量包括污水預(yù)處理系統(tǒng)的污泥產(chǎn)量和生化處理系統(tǒng)的剩余污泥產(chǎn)生量。污泥產(chǎn)生量可按照《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50014-2021、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》CJJ 124-2008 進(jìn)行。污泥處理后應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2002的有關(guān)要求。日產(chǎn)污泥量0.2噸以下的,可采用簡易堆肥后還田;相鄰的多個農(nóng)村污水處理廠(站)可集中建設(shè)1套污泥處理處置設(shè)施,統(tǒng)一收集運(yùn)輸分散的污泥進(jìn)行集中,處置方式可采用好氧堆肥、厭氧堆肥等,堆肥后農(nóng)用的應(yīng)達(dá)《農(nóng)用污泥污染區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn)》GB 4284-2018的相關(guān)要求。
本工程各鎮(zhèn)村莊集中污水處理規(guī)模為 10m 3/d~180m 3/d,有機(jī)污泥產(chǎn)生量控制在 0.1L/ m 3 以內(nèi),在廠區(qū)設(shè)置污泥干化池自然干化處理,污泥每半年或 1 年定期外運(yùn)至垃圾填埋場處理。
5.10處理設(shè)施驗(yàn)收移交要求
1、分工合作,各負(fù)其責(zé)。各牽頭單位要高度重視,組織有關(guān)部門認(rèn)真完成資產(chǎn)評估、現(xiàn)狀評估、現(xiàn)狀監(jiān)測、檔案資料收集等移交前的各項(xiàng)工作。
2、把握節(jié)點(diǎn),分期移交。各牽頭單位要理清已建成具備移交條件、已建成需整改、在建等項(xiàng)目工作順序,認(rèn)真把握移交時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)做好移交前各項(xiàng)工作。
3、加強(qiáng)合作,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好資產(chǎn)和運(yùn)營移交工作,盡快推進(jìn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)營。
5.11運(yùn)維管理要求
1、管理原則
(1)堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé),誰使用誰管理”的原則。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理由設(shè)施所 在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)和組織實(shí)施,使用處理設(shè)施的行政村承擔(dān)具體的日常管理事務(wù)。(2)堅(jiān)持“上下聯(lián)動、合力推進(jìn)”的原則。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理是一項(xiàng)涉及面廣 的系統(tǒng)工程,各有關(guān)方面要積極配合,上下聯(lián)動,形成合力,層層推進(jìn)。 (3)堅(jiān)持“規(guī)范機(jī)制、確保長效”的原則。健全和規(guī)范執(zhí)行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管 理和考核機(jī)制,重在運(yùn)作和持續(xù),確保長效。
2、建立日常維護(hù)管理體系
成立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并采用“三點(diǎn)一線”的管理模式。 “三點(diǎn)”即由運(yùn)營公司、環(huán)境監(jiān)測站、專業(yè)維修公司組成。運(yùn)營公司負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活污水 處理設(shè)施后續(xù)維護(hù)管理的技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作;環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)對污水處理設(shè)施送檢水 樣及年度抽檢水樣的化驗(yàn)檢測工作;專業(yè)維修公司負(fù)責(zé)提高生活污水處理設(shè)施清掏、填濾料更 換等維修養(yǎng)護(hù)服務(wù),采用有償服務(wù)、自負(fù)盈虧的市場化運(yùn)作機(jī)制。 “一線”即在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市層面上層層落實(shí)對處理設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人, 形成線性垂直管理系統(tǒng)。在行政村(社區(qū))內(nèi)設(shè)立一名維護(hù)專管員;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)置一 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員。
3、日常維護(hù)管理內(nèi)容與要求
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常維護(hù)管理包括每日檢查、定期檢查、周期養(yǎng)護(hù)、處理出水檢驗(yàn)等內(nèi)容。
(1)每日檢查 由維護(hù)專管員每天對整個工程系統(tǒng)與重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決或上 報(bào),做好相應(yīng)檢查記錄。1) 檢查工程外觀是否完好,有無結(jié)構(gòu)缺損、明顯不均勻沉降、裂縫、 滲漏等問題;2) 發(fā)現(xiàn)并制止在工程區(qū)域內(nèi)的搭建、占壓、種植、違法施工等行為;3) 檢查窨 井蓋是否蓋好,隨時(shí)更換損壞的井蓋;4) 檢查能耗設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,配電設(shè)施是否完好安全; 5) 檢查工程系統(tǒng)運(yùn)行及進(jìn)出水量、水質(zhì)是否正常,當(dāng)水量有明顯增加或減少、處理出水出現(xiàn)惡 臭、混濁等現(xiàn)象時(shí),及時(shí)反映。
(2)定期檢查 1) 每周檢查一次管道窨井、格柵、集水井和出水井,及時(shí)清除井內(nèi)積聚的垃圾和沉積物; 對人工濕地,要及時(shí)掃除濕地內(nèi)的枯枝敗葉,防止水質(zhì)惡化;2) 每月完整地檢查一次污水收集 管網(wǎng)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和維修破損的污水管道,保障污水收集率大于原設(shè)計(jì)要求;3) 每月檢查一 次水泵、風(fēng)機(jī)等電器設(shè)備,進(jìn)行必要的維修或養(yǎng)護(hù);4) 每年對污水處理設(shè)施頂部的綠化或人工 濕地中的植物進(jìn)行補(bǔ)種或更換。
(3)周期養(yǎng)護(hù) 1) 每三年對調(diào)節(jié)池中的沉渣進(jìn)行抽渣處理;2)每五年對過濾池
中的濾料或人工濕地的填料 進(jìn)行清洗或更換一次;3) 每十年對厭氧池或好氧池中的填料更換一次。 (4)處理出水檢驗(yàn) 1) 每 6 個月對處理設(shè)施的出水送檢一次;2) 每年對不少于 3%的處理設(shè)施進(jìn)行出水水質(zhì)、 水量抽檢檢測。
4、保障措施
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理工作是一項(xiàng)惠澤百姓、造福于民、澤福后代 的實(shí)事工程,涉及面廣、工作任務(wù)重。各級各部門應(yīng)高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由運(yùn)營 公司牽頭,會同環(huán)保、財(cái)政等部門建立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 后續(xù)維護(hù)管理的督察、指導(dǎo)、服務(wù)和考核等工作,確保管理工作扎實(shí)有效地全面推進(jìn)。 (2)明確職責(zé)。各有關(guān)部門要根據(jù)自身的工作職能,加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理 工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。運(yùn)營公司是農(nóng)村污水處理設(shè)施管理工作的主管部門,全面負(fù)責(zé);環(huán)保部門 負(fù)責(zé)加強(qiáng)督察、指導(dǎo)和考核;財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)、保障、審核和監(jiān)管工作。運(yùn)營公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理具體的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,核實(shí)處理設(shè)施維修工程量,聯(lián)系和審核專業(yè)維修公司,委托其提供吸渣、更換填料和濾料等服務(wù)。環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé) 對污水處理設(shè)施送檢水樣及年度抽檢水樣的化驗(yàn)檢測工作。乳山市(街道)人民政府是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理維護(hù)的實(shí)施主體和第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各行政村(社區(qū))的維 護(hù)專管員;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)承擔(dān)具體的維護(hù)管理事務(wù)。(3)考核獎勵。管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制,通過定期考核、平時(shí)督察、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對全市工作落實(shí)情況 的督察考核。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合農(nóng)村能源辦和環(huán)境監(jiān)測站反映的服務(wù)指導(dǎo)和水質(zhì)檢 查情況,確定考核排名,并對年度先進(jìn)予以適當(dāng)獎勵。
5.12停運(yùn)設(shè)施管理要求
公共處理設(shè)施發(fā)生損壞、故障,超出運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同約定的維修范圍的,運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施主管部門報(bào)告。污水處理設(shè)施主管部門接到運(yùn)維單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織維修或者采取其他應(yīng)急處理措施,減少對生態(tài)環(huán)境和村民日常生活的影響,因檢修、停用等原因確需停運(yùn)全部或者部分污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日前將停運(yùn)原因、相應(yīng)應(yīng)急處理措施等報(bào)告相關(guān)單位。
第六章 實(shí)施方案
6.1實(shí)施方案見附件1
6.2已建污水處理設(shè)施改造提升方案
(1)廠網(wǎng)協(xié)調(diào),盡快擴(kuò)大污水收集系統(tǒng)覆蓋范圍。消除截污納管空白區(qū)。已建管網(wǎng)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流,對污水管網(wǎng)覆蓋不到位的片區(qū)按建設(shè)時(shí)序分期推進(jìn);優(yōu)先解決污水收集率不足的問題。
(2)全面普查,了解掌握現(xiàn)狀排水管網(wǎng)基本情況。通過全面普查,了解掌握截污納管未覆蓋區(qū)域、現(xiàn)有污水管網(wǎng)沉降、破損、滲漏、錯接、合流、淤積及河水倒灌等問題,為全面開展治理整改打下良好基礎(chǔ)。
(3)查漏補(bǔ)缺,精細(xì)完成城鎮(zhèn)污水問題管道修復(fù)改造。對污水處理設(shè)施服務(wù)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀管道查漏補(bǔ)缺,加快背街小巷收集支管的建設(shè)改造、老舊破損管道的更新改造以及雨污合流管道的分流改造,多管齊下全面提高污水收集效率。修復(fù)改造方案應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)普查結(jié)果,評估管道質(zhì)量,梳理問題清單,明確改造任務(wù),結(jié)合城中村改造、片區(qū)整治、污水零直排區(qū)建設(shè)等工作的開展制定。
表12 2021、2022年乳山市已建污水處理設(shè)施改造提升匯總表
序序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
污水處理模式 |
行政村數(shù)(個) |
服務(wù)戶數(shù)(戶) |
服務(wù)人口(人) |
污水處理量(m³/d) |
主要排水去向 |
主要資源化利用方式 |
41 |
乳山寨鎮(zhèn) |
村級污水處理站集中處理模式 |
1 |
128 |
384 |
30 |
水系 |
綠化、小菜地等
|
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
4 |
936 |
2808 |
230 |
水系 |
|||
42 |
諸往鎮(zhèn) |
村級污水處理站集中處理模式 |
5 |
522 |
1566 |
130 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
6 |
679 |
2037 |
170 |
水系 |
|||
43 |
崖子鎮(zhèn) |
村級污水處理站集中處理模式 |
1 |
204 |
612 |
50 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
6 |
1186 |
3558 |
300 |
水系 |
|||
44 |
海陽所鎮(zhèn) |
市政納管處理模式 |
2 |
435 |
1305 |
110 |
水系 |
|
村級污水處理站集中處理模式 |
3 |
1022 |
3066 |
250 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
||
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
2 |
284 |
852 |
80 |
水系 |
|||
村級污水處理站集中處理模式 |
1 |
139 |
417 |
40 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
||
市政納管處理模式 |
12 |
5469 |
16407 |
1350 |
水系 |
|||
6 45
|
夏村鎮(zhèn) |
市政納管處理模式 |
2 |
772 |
2316 |
190 |
水系 |
|
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
2 |
336 |
1008 |
90 |
水系 |
|||
46 4 |
徐家鎮(zhèn) |
市政納管處理模式 |
1 |
257 |
771 |
70 |
水系 |
|
村級污水處理站集中處理模式 |
1 |
60 |
180 |
20 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
||
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
3 |
403 |
1209 |
100 |
水系 |
|||
47
|
馮家鎮(zhèn) |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
10 |
1423 |
4269 |
350 |
水系 |
|
9 48
|
下初鎮(zhèn) |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
3 |
869 |
2607 |
210 |
水系 |
|
19
|
午極鎮(zhèn) |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
4 |
914 |
2742 |
230 |
水系 |
|
110
|
乳山口鎮(zhèn) |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
1 |
265 |
795 |
70 |
水系 |
|
市政納管處理模式 |
8 |
2373 |
7119 |
580 |
水系 |
|||
111
|
大孤山鎮(zhèn) |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
3 |
867 |
2601 |
220 |
水系 |
|
112
|
乳山寨鎮(zhèn) |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
4 |
936 |
2808 |
230 |
水系 |
|
村級污水處理站集中處理模式 |
1 |
128 |
384 |
40 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
||
113
|
育黎鎮(zhèn) |
村級污水處理站集中處理模式 |
1 |
141 |
423 |
40 |
水系 |
綠化、小菜地等 |
分散收集集中拉運(yùn)至處理處置設(shè)施 |
2 |
213 |
639 |
60 |
水系 |
|||
114 |
城區(qū)街道 |
市政納管處理模式 |
8 |
5036 |
15108 |
1250 |
水系 |
6.3其他村莊治理方案
山區(qū)分散的山莊、遠(yuǎn)離地表水系的村莊,暫時(shí)按照改廁措施統(tǒng)一改善排水條件,改善農(nóng)村環(huán)境,待條件成熟,再行處理。
6.4建設(shè)與運(yùn)維管理方案
參考周邊及外地經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,本著“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”原則,當(dāng)?shù)卣_定運(yùn)營維護(hù)管理主體,運(yùn)營維護(hù)管理由專業(yè)公司進(jìn)行。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行部門聯(lián)動。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作與“河長制”、黑臭水體專項(xiàng)整治專項(xiàng)整治結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),取得整體效應(yīng),形成推進(jìn)合力。財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,加大對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)和支持。環(huán)保部門要對生活污水處理設(shè)施的出水按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測。
引導(dǎo)各方參與,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、多元投入”的原則,在加大公共財(cái)政投入的同時(shí),進(jìn)一步開放設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場,積極引入社會資本,鼓勵采取政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作(PPP)等方式,實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的市場化、專業(yè)化運(yùn)作;建立健全建制鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)制度,合理確定和調(diào)整建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)單位要定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),及時(shí)糾正存在問題,采取有效措施,切實(shí)提升污水處理運(yùn)行管理水平。
第七章 投資估算及效益分析
7.1投資估算與資金籌措
7.1.1編制依據(jù)
1)建設(shè)部建標(biāo)[2007]163 號文頒發(fā)的《市政工程投資估算指標(biāo)》HGZ47-103-
2007,并按山東省現(xiàn)行工資水平及價(jià)格水平,間接費(fèi)水平調(diào)整;
2)《市政工程投資估算編制辦法》(2007);
3)《山東省市政工程消耗量定額》(2016 版);
4)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394 號);
5)營改增取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參見財(cái)稅〔2016〕36 號營改增文;
6)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料;
7)類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
8)山東省建設(shè)工程有關(guān)文件規(guī)定。
7.1.2 主要材料及設(shè)備價(jià)格
1)主要材料預(yù)算價(jià)格:執(zhí)行 2019 年 4 月山東省建設(shè)工程造價(jià);
2)一體化設(shè)備價(jià)格:采用電話咨詢,最終以業(yè)主詢價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。
注:一體化設(shè)備價(jià)格包括設(shè)備出廠價(jià)和運(yùn)到現(xiàn)場費(fèi)用。
7.1.3 其他費(fèi)用
其他工程費(fèi)用根據(jù) 2007 年建設(shè)部制定的《市政公用工程投資估算編制辦
法》及山東省有關(guān)規(guī)定結(jié)合本工程具體情況進(jìn)行計(jì)算。詳“工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)
算表”。
1)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)參照 40000 元/畝計(jì)取,青苗補(bǔ)償:960 元/畝考
慮;
2)建設(shè)單位管理費(fèi)按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建【2016】504 號)
收費(fèi);
3)建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改價(jià)格[2015]299 號文,參照國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)
于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》收費(fèi) ;
4)前期工作咨詢費(fèi)按發(fā)改價(jià)格〔2015〕299 號文執(zhí)行;
5)勘察設(shè)計(jì)費(fèi):按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002)》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
6)環(huán)境影響咨詢費(fèi)按發(fā)改價(jià)格〔2015〕299 號文執(zhí)行;
7)施工圖審查費(fèi):按第一部分工程費(fèi)用的 0.16%計(jì)取。
8)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi):按第一部分工程費(fèi)用的 0.5%計(jì);
9)招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按發(fā)改價(jià)格[2015]299 號文,參照國家計(jì)委關(guān)于《招標(biāo)
代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》收費(fèi);
10)工程保險(xiǎn)費(fèi):按第一部分工程費(fèi)用×0.3%計(jì)算;
11)其它費(fèi)用:參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
12)基本預(yù)備費(fèi):基本預(yù)備費(fèi)按第一部分工程費(fèi)用和第二部分工程建設(shè)其他
費(fèi)用(扣除征地、拆遷安置及補(bǔ)償費(fèi))之和的 5%計(jì)算
城區(qū)街道表13 乳山市各個鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目名稱 |
建設(shè)情況 |
運(yùn)行情況 |
改造需要投資額(萬元) |
備注 |
|||
設(shè)計(jì)規(guī)模(噸/日) |
建成規(guī)模(噸/日) |
建設(shè)進(jìn)度 |
是否正常運(yùn)行 |
排水水質(zhì) |
|||
夏村鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程 |
- |
- |
完成 |
是 |
一級A |
接入城市管網(wǎng) |
|
海陽所鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程 |
- |
- |
完成 |
是 |
一級A |
接入城市管網(wǎng) |
|
白沙灘鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程 |
- |
- |
完成 |
是 |
一級A |
接入城市管網(wǎng) |
|
崖子鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
否 |
一級B |
900 |
設(shè)備損壞 |
徐家鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
是 |
一級B |
升級改造 |
|
育黎鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
是 |
一級B |
900 |
升級改造 |
大孤山鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
否 |
一級B |
1350 |
升級改造 |
諸往污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
否 |
一級B |
1650 |
升級改造 |
南黃鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
300 |
300 |
完成 |
否 |
一級B |
1650 |
設(shè)備老化需重建 |
乳山寨鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
否 |
一級B |
600 |
升級改造 |
乳山口鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
25000 |
25000 |
18年底 |
否 |
一級a |
新建 |
|
午極鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
300 |
300 |
運(yùn)行 |
否 |
一級B |
690 |
升級改造 |
下初鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
否 |
一級B |
1500 |
設(shè)備老化需重建 |
馮家鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 |
200 |
200 |
完成 |
否 |
一級A |
1050
|
新建 |
2.資金籌措
為確保鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施能夠建得好、管得好、用得好,及 早取得成效,特制定如下保障措施:
1.明確項(xiàng)目實(shí)施主體。參考周邊及外地經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,本著“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”原則,由當(dāng)?shù)卣_定運(yùn)維主體,專業(yè)公司為該項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營主體,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)管理。
2.科學(xué)確定實(shí)施模式。鎮(zhèn)村污水處理工作目前面臨基礎(chǔ)設(shè)施 薄弱、工作任務(wù)量多、資金需求較大等多方面壓力,為及早取得 工作進(jìn)展,有效緩解財(cái)政資金壓力,計(jì)劃采取財(cái)政投資為輔,充 分吸引社會資金參與的方式實(shí)施,針對一期試點(diǎn)項(xiàng)目可采取 EPC (工程總承包)等模式進(jìn)行實(shí)施,后續(xù)工程由相關(guān)部門充分論證, 優(yōu)先推行采取政府于社會資本合作(PPP)模式實(shí)施。
3.夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)聯(lián)動配合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村 共同參與,職責(zé)清晰、經(jīng)費(fèi)保障的運(yùn)行管護(hù)體系。住建、環(huán)保等 部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村污水收集處理的行業(yè)管理指導(dǎo);各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā) 揮屬地責(zé)任,全力配合協(xié)作;財(cái)政部門要不斷完善資金保障體系, 探索建立以污水處理費(fèi)征收與市、鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合 的多元化運(yùn)管經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵通過排污權(quán)交易等政策措施, 籌集農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。國家重點(diǎn)鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)要按 照國家、省有關(guān)文件要求適時(shí)開展污水處理費(fèi)征收工作。探索有 條件的農(nóng)村地區(qū)適時(shí)啟動污水處理費(fèi)征收工作,參照上級部署逐 步推進(jìn),建立農(nóng)村(社區(qū))集體收入代本區(qū)域(社區(qū))居民繳納 污水處理費(fèi)等機(jī)制。把農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)管經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù) 算,統(tǒng)籌安排農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),保證設(shè)施正常運(yùn)行。 為有效提高資金的使用效率,參照周邊地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,按照“市、鎮(zhèn)、村”分級負(fù)擔(dān)的原則,污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由鎮(zhèn)級承擔(dān) 10%,運(yùn)行費(fèi)用由鎮(zhèn)級承擔(dān)約 40%(村級承擔(dān)電費(fèi)),其余由市財(cái)政承擔(dān)。
7.2效益分析
7.2.1社會效益
污水處理工程是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境、建設(shè)清潔文明城市、為子孫后代造福的公用市政工程,所產(chǎn)生的效益大部分表現(xiàn)為難以用貸幣量化的社會效益。首先提高了乳山市的基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善規(guī)劃范圍內(nèi)的居住環(huán)境,有利于保護(hù)人民的身體健康,提高人民的生活質(zhì)量,為居(農(nóng))民提供一個良好的生活空間;同時(shí)將改善乳山市的投資環(huán)境,增加投資吸引力,實(shí)現(xiàn)乳山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
7.2.2環(huán)境效益
本污水處理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施后,將從根本上改變?nèi)樯绞兄車蒂|(zhì)量狀況,恢復(fù)水系的環(huán)境功能,提高水體的使用功能,增加水資源的利用率。工程實(shí)施后的排放水,符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),也為下一步進(jìn)行污廢水的回用打下基礎(chǔ),逐步形成以水養(yǎng)水的良性循環(huán),提高水資源利用的合理性,為乳山市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓了更為廣泛的資源。
7.2.3經(jīng)濟(jì)效益
污水處理工程是社會共同服務(wù)性設(shè)施,其服務(wù)對象是城鎮(zhèn)的各個部分,受益面甚廣,投資效果在多數(shù)情況下以間接效益表現(xiàn)出來。這種間接效益有三個特點(diǎn):第一,間接性:其投資所帶來的效果往往是其它部門生產(chǎn)效率的提高,損失的減少。第二,隱蔽性:其投資的主要目的與效果是防止水污染、減少或消除水污染的損失。因此,其所得是人們不容易覺察到的“補(bǔ)償”,這種補(bǔ)償往往人們忽視,不像生產(chǎn)部門所生產(chǎn)的有形產(chǎn)品那樣引人注目。第三,分散性:水污染的危害涉及社會各方面,包括生活、生產(chǎn)、景觀、人體、健康、社會乃至國際影響等等諸多方面,這就決定了這種工程投資效益的分散性。就評價(jià)城市污水處理工程投資效果來說,盡管投資者“所費(fèi)”在“所得”上并不表現(xiàn)在投資者自身,而且由投資者以外的其它受益者所獲得。但是這種投資效果的“所得”與“所費(fèi)”的比較,確是客觀存在的。
從宏觀整體來看,社會每個單位進(jìn)行投資活動的“所費(fèi)”,都是社會財(cái)富的消耗,而社會每個單位成員的“所得”歸根到底總是社會財(cái)富的增加,其中也包括勞動者的體質(zhì)改善和才能智慧的提高,自然環(huán)境的改善等。因此,確切地說,污水處理工程投資的經(jīng)濟(jì)效果是指:由排水或治理項(xiàng)目投資,而在排水、治理項(xiàng)目以外的其它領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)。表現(xiàn)在社會效果方面就是滿足居民和社會活動的需要,它的完善與否、有無與否直接決定著投資環(huán)境、社會影響的好壞,這種社會效果雖然不直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效果,但是,它的存在制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)物質(zhì)活動和社會活動。表現(xiàn)在環(huán)境效果方面就是減少對自然環(huán)境的污染,提高居民自下而上空間的生態(tài)質(zhì)量,從而減少對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人體健康和資源方面的損害。這種間接的經(jīng)濟(jì)效果,可貨幣量化的只是一小部分,大部分是不可量化。而可用貨幣量化的間接經(jīng)濟(jì)效果,主要是通過減少污水對社會造成的經(jīng)濟(jì)損失而表面出來的。
第八章 保障措施和責(zé)任分工
8.1保障措施
污水處理工程及相關(guān)管網(wǎng)的建設(shè),將從根本上改變污水對環(huán)境污染和地下水污染的問題,改變市容衛(wèi)生面貌,改善河道水質(zhì),對整個河道流域的治理將起到積極的推動作用。乳山市水務(wù)投資運(yùn)營有限責(zé)任公司,將全市已建成的所有鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施,經(jīng)市財(cái)政部門委托中介機(jī)構(gòu)評估確定后,無償劃轉(zhuǎn)運(yùn)營公司,作為全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行投融資平臺,通過積極爭取國家和省鎮(zhèn)村污水處理低息貸款,為全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造順利推進(jìn)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。
1、鑒于目前城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,迫切要求該項(xiàng)目的盡快實(shí)施,因此,有關(guān)部門給予高度的重視和有力的支持,列入年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)工程資金來源,嚴(yán)格按照專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。
2、制定資金補(bǔ)助政策,按規(guī)劃要求建成運(yùn)行的污水處理設(shè)施鎮(zhèn)政府可給予一次性的資金補(bǔ)助,污水管網(wǎng)由鎮(zhèn)街組織實(shí)施。
3、先行實(shí)施有代表性的村鎮(zhèn),搞示范性工程,為其他地區(qū)的建設(shè)樹立榜樣。
4、實(shí)行鎮(zhèn)村污水處理一體化運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)運(yùn)行管理,保證處理后的污水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
5、污水管網(wǎng)的建設(shè)與污水處理設(shè)施(廠)的建設(shè)同步進(jìn)行,實(shí)施時(shí)序應(yīng)為先主干管,后干管,再支管;污水收集系統(tǒng)規(guī)劃僅為干管和主干管,應(yīng)加強(qiáng)污水支管的建設(shè);新建小區(qū)必須采用雨污分流制。
6、加大管網(wǎng)后期維護(hù)資金投入,購置專用清淤設(shè)備,使管網(wǎng)系統(tǒng)高效運(yùn)行。
7、為保證城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行,以及避免最終排放對受納水體的二次污染,規(guī)劃區(qū)內(nèi)各工廠企業(yè)的工業(yè)廢水排放,均必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的排入城鎮(zhèn)下水道的污水排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,凡不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行必要的預(yù)處理,去除超標(biāo)的有毒有害物質(zhì),達(dá)標(biāo)后方可排入污水管網(wǎng)。建議有關(guān)部門盡早制定頒布排放許可證制度,以使市政環(huán)保部門對用戶的監(jiān)督更具法律威力。
8、提高企業(yè)內(nèi)部的用水量重復(fù)利用率,重視節(jié)水工作,加大節(jié)水力度,創(chuàng)建節(jié)水型城市。
9、加大宣傳力度,提高人們的環(huán)境意識。建議有關(guān)部門制定相關(guān)規(guī)章制度和管理?xiàng)l例并加強(qiáng)管理,大力宣傳社會主義公德,明確居民行為規(guī)范,不允許向河道內(nèi)亂倒垃圾雜物。對新建排水工程,從規(guī)劃到設(shè)計(jì)審查,施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān),協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的管理權(quán)限,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
10、建立管理體制,明確職能。建議有關(guān)部門建立管理體制,改變管理過程中出現(xiàn)的分工不明,職能不清現(xiàn)象。成立相應(yīng)的職能部門,在有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好市區(qū)排水設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)工作。
11、加大執(zhí)法力度,對超標(biāo)排放污水、亂接污水管道的違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
8.2責(zé)任分工
有關(guān)部門要根據(jù)自身的工作職能,加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。運(yùn)營公司是農(nóng)村污水處理設(shè)施管理工作的主管部門,全面負(fù)責(zé);環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)督察、指導(dǎo)和考核;財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)、保障、審核和監(jiān)管工作。運(yùn)營公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理具體的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,核實(shí)處理設(shè)施維修工程量,聯(lián)系和審核專業(yè)維修公司,委托其提供吸渣、更換填料和濾料等服務(wù)。環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)對污水處理設(shè)施送檢水樣及年度抽檢水樣的化驗(yàn)檢測工作。乳山市(街道)人民政府是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理維護(hù)的實(shí)施主體和第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各行政村(社區(qū))的維護(hù)專管員;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)承擔(dān)具體的維護(hù)管理事務(wù)。
第九章 附件
附件1 乳山市農(nóng)村生活污水治理方案匯總表
序號 |
村莊基本信息 |
主要任務(wù) |
|||||||||||||||||||
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
|
1 |
崖子鎮(zhèn) |
環(huán)境敏感區(qū) |
姜家 |
630 |
63 |
31.5 |
100 |
污水處理廠
|
污水廠處理后排放
|
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠
|
新建
|
-
|
污水管網(wǎng)
|
3000 |
管網(wǎng)
|
一級A標(biāo)準(zhǔn)
|
- |
2700 |
水體排放、景觀或雜用水
|
2022 |
|
2 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
山西 |
730 |
73 |
36.5 |
100 |
污水處理廠
|
污水廠處理后排放
|
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠
|
新建
|
- |
污水管網(wǎng)
|
管網(wǎng)
|
一級A標(biāo)準(zhǔn)
|
- |
水體排放、景觀或雜用水
|
2023 |
||||
3 |
環(huán)境敏感區(qū) |
河西 |
271 |
27.1 |
13.6 |
100 |
2022 |
||||||||||||||
4 |
環(huán)境敏感區(qū) |
北寨 |
216 |
21.6 |
10.8 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
5 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
大王疃 |
354 |
35.4 |
17.7 |
100 |
污水處理站
|
處理后排放
|
村級污水處理站
|
新建
|
MBR工藝
|
污水管網(wǎng)及污水處理站 設(shè)施
|
20 |
管網(wǎng)
|
一級A標(biāo)準(zhǔn)
|
定期清掏 |
18 |
就地利用或農(nóng)田灌溉
|
2024 |
||
6 |
環(huán)境敏感區(qū) |
澤科村 |
964 |
96.4 |
48.2 |
100 |
100 |
90 |
2024 |
||||||||||||
7 |
環(huán)境敏感區(qū) |
東夼 |
673 |
67.3 |
33.7 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
8 |
環(huán)境敏感區(qū) |
河南鐘家村 |
288 |
28.8 |
14.4 |
100 |
2025 |
||||||||||||||
9 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
西井口 |
351 |
35.1 |
17.6 |
100 |
20 |
18 |
2023 |
||||||||||||
10 |
其他村莊 |
東鳳凰崖 |
695 |
69.5 |
34.8 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
||||||||||||
11 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
馬石店 |
1184 |
118.4 |
59.2 |
100 |
65 |
58.5 |
2025 |
||||||||||||
12 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
青山 |
1306 |
130.6 |
65.3 |
100 |
70 |
63 |
2025 |
||||||||||||
13 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
轉(zhuǎn)山頭 |
595 |
59.5 |
29.8 |
100 |
30 |
27 |
2025 |
||||||||||||
14 |
環(huán)境敏感區(qū) |
雙石村 |
150 |
15 |
7.5 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
8 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
7.2 |
農(nóng)田增肥 |
2024 |
||
15 |
其他村莊 |
上沙家 |
284 |
28.4 |
14.2 |
100 |
- |
15 |
- |
13.5 |
2024 |
||||||||||
16 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
蓬家夼 |
708 |
70.8 |
35.4 |
100 |
- |
40 |
- |
36 |
2022 |
||||||||||
17 |
環(huán)境敏感區(qū) |
申家 |
891 |
89.1 |
44.5 |
100 |
- |
45 |
- |
40.5 |
2024 |
||||||||||
18 |
環(huán)境敏感區(qū) |
北爐上 |
349 |
34.9 |
17.4 |
100 |
- |
20 |
- |
18 |
2024 |
||||||||||
19 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
張格莊 |
271 |
27.1 |
13.6 |
100 |
- |
15 |
- |
13.5 |
2025 |
||||||||||
20 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
東莊 |
236 |
23.6 |
11.8 |
100 |
- |
15 |
- |
13.5 |
2025 |
||||||||||
21 |
環(huán)境敏感區(qū) |
棗林 |
554 |
55.4 |
27.7 |
100 |
- |
30 |
- |
27 |
2023 |
||||||||||
22 |
環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
井喬家 |
298 |
29.8 |
14.9 |
100 |
- |
15 |
- |
13.5 |
2025 |
||||||||||
23 |
小計(jì) |
11998 |
1199.8 |
600.1 |
3548 |
3193.2 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
育黎鎮(zhèn) |
其他村莊 |
塔莊 |
1311 |
131.1 |
65.6 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
170 |
153 |
2024 |
||||||||
2 |
其他村莊 |
白石 |
653 |
65.3 |
32.7 |
100 |
2025 |
||||||||||||||
3 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
曲水 |
1354 |
135.4 |
67.7 |
100 |
2025 |
||||||||||||||
4 |
其他村莊 |
藏金夼 |
589 |
58.9 |
29.5 |
100 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
60 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
54 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2025 |
|||||
5 |
其他村莊 |
帽張家 |
493 |
49.3 |
24.7 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
6 |
其他村莊 |
西紀(jì)村 |
839 |
83.9 |
41.9 |
100 |
60 |
54 |
2025 |
||||||||||||
7 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
東紀(jì)村 |
286 |
28.6 |
14.3 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
8 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
汪水 |
1277 |
127.7 |
63.8 |
100 |
65 |
58.5 |
2022 |
||||||||||||
9 |
其他村莊 |
南勇家 |
617 |
61.7 |
30.8 |
100 |
70 |
63 |
2025 |
||||||||||||
10 |
其他村莊 |
王母夼 |
355 |
35.5 |
17.7 |
100 |
2024 |
||||||||||||||
11 |
其他村莊 |
南李家 |
274 |
27.4 |
13.7 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
12 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
南西屋 |
1321 |
132.1 |
66 |
100 |
115 |
103.5 |
2025 |
||||||||||||
13 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
北西屋 |
466 |
46.6 |
23.3 |
100 |
2025 |
||||||||||||||
14 |
其他村莊 |
魯濟(jì) |
913 |
91.3 |
45.6 |
100 |
2024 |
||||||||||||||
15 |
其他村莊 |
南北山 |
1065 |
106.5 |
53.2 |
100 |
60 |
54 |
2023 |
||||||||||||
16 |
其他村莊 |
大洼 |
119 |
11.9 |
5.9 |
100 |
2024 |
||||||||||||||
17 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
曹家 |
524 |
52.4 |
26.2 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
戶型處理器 |
40 |
36 |
2024 |
||||||||
18 |
其他村莊 |
孫家 |
235 |
23.5 |
11.7 |
100 |
2025 |
||||||||||||||
19 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
孫家溝 |
311 |
31.1 |
15.6 |
100 |
農(nóng)田增肥 |
2025 |
|||||||||||||
20 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
東橫道口 |
291 |
29.1 |
14.5 |
100 |
35 |
31.5 |
2025 |
||||||||||||
21 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
西橫道口 |
408 |
40.8 |
20.4 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
22 |
其他村莊 |
城陰村 |
829 |
82.9 |
41.4 |
100 |
45 |
40.5 |
2022 |
||||||||||||
23 |
其他村莊 |
北勇家 |
648 |
64.8 |
32.4 |
100 |
35 |
31.5 |
2025 |
||||||||||||
24 |
其他村莊 |
社莊 |
708 |
70.8 |
35.4 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
||||||||||||
25 |
其他村莊 |
宅子夼 |
644 |
64.4 |
32.2 |
100 |
35 |
31.5 |
2023 |
||||||||||||
26 |
其他村莊 |
鄧家 |
599 |
59.9 |
29.9 |
100 |
45 |
40.5 |
2023 |
||||||||||||
27 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
郭家 |
295 |
29.5 |
14.8 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
28 |
小計(jì) |
17424 |
1742.4 |
870.9 |
875 |
787.5 |
0 |
1662.5 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
大孤山鎮(zhèn) |
其他村莊 |
河?xùn)| |
645 |
917 |
77.945 |
39 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
1800 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
-
|
1620 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2025 |
2 |
其他村莊 |
大孤山 |
309 |
523 |
44.455 |
22.2 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
3 |
其他村莊 |
山西頭 |
109 |
176 |
14.96 |
7.5 |
100 |
接入城區(qū)污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
城區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
2700 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
2430 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2023 |
|
4 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
趙家 |
127 |
220 |
18.7 |
9.4 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
上冊 |
618 |
968 |
82.28 |
41.1 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
55 |
管網(wǎng)
|
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
49.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2025 |
|
6 |
其他村莊 |
果園 |
199 |
302 |
25.67 |
12.9 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
7 |
其他村莊 |
大木 |
230 |
369 |
31.365 |
15.7 |
100 |
65 |
58.5 |
2025 |
|||||||||||
8 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
吳家溝 |
409 |
586 |
49.81 |
24.9 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
9 |
其他村莊 |
宮家桃 |
234 |
360 |
30.6 |
15.3 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2025 |
|||
10 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
北姜家莊 |
230 |
353 |
30.005 |
15 |
100 |
30 |
49.5 |
2025 |
|||||||||||
11 |
其他村莊 |
任家夼 |
172 |
269 |
22.865 |
11.5 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
12 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
入夼 |
20 |
13 |
1.105 |
0.5 |
100 |
15 |
13.5 |
2025 |
|||||||||||
13 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
李家莊 |
39 |
41 |
3.485 |
1.7 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
14 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
林家莊 |
105 |
162 |
13.77 |
6.9 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
15 |
其他村莊 |
北念頭 |
148 |
173 |
14.705 |
7.3 |
100 |
35 |
31.5 |
2023 |
|||||||||||
16 |
其他村莊 |
胡家 |
332 |
544 |
46.24 |
3.1 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
17 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
八里甸 |
540 |
860 |
73.1 |
36.6 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
|||||||||||
18 |
其他村莊 |
八門鄒家 |
260 |
370 |
31.45 |
15.7 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
20 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
18 |
農(nóng)田增肥 |
2023 |
|
19 |
其他村莊 |
士子于家 |
378 |
583 |
49.555 |
24.8 |
100 |
25 |
22.5 |
2023 |
|||||||||||
20 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
萬戶 |
348 |
610 |
51.85 |
25.9 |
100 |
30 |
27 |
2023 |
|||||||||||
21 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
南口 |
330 |
473 |
40.205 |
20.1 |
100 |
25 |
22.5 |
2023 |
|||||||||||
22 |
其他村莊 |
下石灰劉家 |
265 |
399 |
33.915 |
16.9 |
100 |
30 |
27 |
2023 |
|||||||||||
23 |
其他村莊 |
小孤山 |
310 |
492 |
41.82 |
20.9 |
100 |
25 |
22.5 |
2023 |
|||||||||||
24 |
其他村莊 |
石硼楊家 |
298 |
445 |
37.825 |
18.9 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
20 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
18 |
農(nóng)田增肥 |
2023 |
|
25 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
河南 |
410 |
559 |
47.515 |
23.8 |
100 |
25 |
22.5 |
2025 |
|||||||||||
26 |
小計(jì) |
8085 |
12252 |
1041.42 |
500.7 |
4940 |
4446 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
南黃鎮(zhèn) |
其他村莊 |
南黃 |
770 |
1717 |
145.95 |
73 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
5500 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
4950 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2024 |
2 |
其他村莊 |
南黃莊 |
219 |
473 |
40.205 |
20.1 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
3 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
南斜山 |
125 |
264 |
22.44 |
11.2 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
55 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
49.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2024 |
|
4 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
北斜山 |
480 |
916 |
77.86 |
38.9 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
湯南山 |
204 |
432 |
36.72 |
18.4 |
100 |
85 |
74.8 |
2024 |
|||||||||||
6 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
南臺子 |
48 |
105 |
8.925 |
4.4 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
7 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
灣頭 |
640 |
1418 |
120.53 |
60.3 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2025 |
|||
8 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
歸仁 |
778 |
1812 |
154.02 |
77 |
100 |
110 |
9.9 |
2022 |
|||||||||||
9 |
其他村莊 |
宮家疃 |
139 |
310 |
26.35 |
13.2 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
10 |
其他村莊 |
母雞屯 |
160 |
348 |
29.58 |
14.8 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
11 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
上莊 |
437 |
867 |
73.695 |
36.8 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
12 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
西珠塂村 |
224 |
484 |
41.14 |
20.6 |
100 |
50 |
45 |
2025 |
|||||||||||
13 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
姜家莊 |
170 |
353 |
30.005 |
15 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
14 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
李家疃 |
125 |
258 |
21.93 |
11 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
15 |
其他村莊 |
高家屯 |
320 |
730 |
62.05 |
31 |
100 |
35 |
31.5 |
2022 |
|||||||||||
16 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
院后 |
156 |
337 |
28.645 |
14.3 |
100 |
55 |
49.5 |
2024 |
|||||||||||
17 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
孫家埠 |
406 |
892 |
75.82 |
37.9 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
18 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
柯家莊 |
101 |
225 |
19.125 |
9.6 |
100 |
155 |
139.5 |
2023 |
|||||||||||
19 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
陳家屯 |
571 |
1085 |
92.225 |
46.1 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
20 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
西浪暖 |
969 |
2314 |
196.69 |
98.3 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2023 |
|||
21 |
其他村莊 |
朱家屯 |
179 |
398 |
33.83 |
16.9 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
20 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
18 |
農(nóng)田增肥 |
2023 |
|
22 |
小計(jì) |
7591 |
16514 |
1403 |
701.8 |
6265 |
5639 |
0 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
馮家鎮(zhèn) |
其他村莊 |
馮家 |
582 |
1205 |
120.5 |
60.3 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
3500 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
3150 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2025 |
2 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
呂格莊 |
420 |
780 |
78 |
39 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
55 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
49.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2025 |
|
3 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
王疃 |
154 |
299 |
29.9 |
14.9 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
4 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
北泥溝 |
210 |
416 |
41.6 |
20.8 |
100 |
40 |
36 |
2024 |
|||||||||||
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū)、試點(diǎn)示范區(qū) |
南泥溝 |
152 |
287 |
28.7 |
14.4 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
6 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
山北頭 |
300 |
550 |
55 |
27.5 |
100 |
30 |
27 |
2025 |
|||||||||||
7 |
其他村莊 |
馬家泊 |
383 |
604 |
60.4 |
30.2 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
45 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
40.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2022 |
|
8 |
其他村莊 |
沽水頭 |
158 |
241 |
24.1 |
12.1 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
9 |
其他村莊 |
瑞木山 |
492 |
761 |
76.1 |
38 |
100 |
40 |
36 |
2025 |
|||||||||||
10 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
東官莊 |
402 |
656 |
65.6 |
32.8 |
100 |
35 |
31.5 |
2025 |
|||||||||||
11 |
其他村莊 |
東馬家莊 |
326 |
505 |
50.5 |
25.2 |
100 |
30 |
27 |
2024 |
|||||||||||
12 |
其他村莊 |
趙家庵村 |
37 |
61 |
6.1 |
3.1 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
13 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
萬家 |
397 |
639 |
63.9 |
32 |
100 |
45 |
40.5 |
2024 |
|||||||||||
14 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
高家臺 |
151 |
237 |
23.7 |
11.8 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
15 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
觀上馮家 |
150 |
235 |
23.5 |
11.7 |
100 |
15 |
13.5 |
2023 |
|||||||||||
16 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
砦里 |
378 |
613 |
61.3 |
30.6 |
100 |
40 |
36 |
2025 |
|||||||||||
17 |
其他村莊 |
莊子夼 |
53 |
80 |
8 |
4 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
18 |
其他村莊 |
王家庵 |
71 |
104 |
10.4 |
5.2 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
19 |
其他村莊 |
北漢村 |
210 |
447 |
44.7 |
22.4 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
|||||||||||
20 |
其他村莊 |
北河崖 |
128 |
252 |
25.2 |
12.6 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
21 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
北劉伶莊 |
209 |
339 |
33.9 |
17 |
100 |
440 |
36 |
2023 |
|||||||||||
22 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
馬山溝 |
64 |
105 |
10.5 |
5.2 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
23 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
消水河 |
141 |
241 |
24.1 |
12.1 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
24 |
其他村莊 |
林家寨 |
100 |
166 |
16.6 |
8.3 |
100 |
60 |
54 |
2025 |
|||||||||||
25 |
其他村莊 |
中寨 |
272 |
456 |
45.6 |
22.8 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
26 |
其他村莊 |
盤石 |
380 |
591 |
59.1 |
29.5 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
45 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
40.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2025 |
|
27 |
其他村莊 |
魯家 |
207 |
287 |
28.7 |
14.4 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
28 |
其他村莊 |
北高格莊 |
235 |
383 |
38.3 |
19.1 |
100 |
40 |
36 |
2025 |
|||||||||||
29 |
其他村莊 |
南高格莊 |
186 |
354 |
35.4 |
17.7 |
100 |
||||||||||||||
30 |
其他村莊 |
東吉子園 |
150 |
209 |
20.9 |
10.5 |
100 |
20 |
18 |
2025 |
|||||||||||
31 |
其他村莊 |
北吉子園 |
51 |
79 |
7.9 |
4 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
32 |
其他村莊 |
唐家店子 |
223 |
363 |
36.3 |
18.1 |
100 |
50 |
45 |
2025 |
|||||||||||
33 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
花家疃 |
360 |
545 |
54.5 |
27.2 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
34 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
石城 |
300 |
564 |
56.4 |
28.2 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
30 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
27 |
農(nóng)田增肥 |
2025 |
|
35 |
其他村莊 |
臥龍 |
320 |
449 |
44.9 |
22.4 |
100 |
25 |
22.5 |
2025 |
|||||||||||
20 |
18 |
||||||||||||||||||||
36 |
其他村莊 |
上口 |
240 |
367 |
36.7 |
18.4 |
100 |
||||||||||||||
37 |
小計(jì) |
8352 |
13803 |
1410.3 |
705.1 |
4625 |
4162 |
||||||||||||||
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
|
1 |
無極鎮(zhèn) |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
西耩 |
70 |
114 |
9.69 |
4.8 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
5 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
4.5 |
農(nóng)田增肥 |
2024 |
2 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
東柳家 |
257 |
311 |
26.435 |
13.2 |
100 |
15 |
13.5 |
2025 |
|||||||||||
3 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
輝湛 |
309 |
561 |
47.685 |
23.8 |
100 |
25 |
22.5 |
2024 |
|||||||||||
4 |
其他村莊 |
正甲夼 |
521 |
881 |
74.885 |
37.4 |
100 |
40 |
36 |
2022 |
|||||||||||
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
中莊 |
542 |
884 |
75.14 |
37.6 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
|||||||||||
6 |
其他村莊 |
宋家莊 |
288 |
411 |
34.935 |
17.4 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
20 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
18 |
農(nóng)田增肥 |
2022 |
|
7 |
小計(jì) |
2763 |
4424 |
376 |
187.8 |
2445 |
2200.5 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
下初鎮(zhèn) |
其他村莊 |
黃格莊 |
635 |
1341 |
113.99 |
57 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
5000 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
4500 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2023 |
2 |
其他村莊 |
下初 |
812 |
1951 |
165.84 |
82.9 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
3 |
其他村莊 |
張家溝 |
82 |
181 |
15.385 |
7.7 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
4 |
其他村莊 |
史家疃 |
617 |
1527 |
129.8 |
64.9 |
100 |
污水處理站 戶型處理器 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
65 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
58.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2024 |
|
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
辛家疃 |
350 |
723 |
61.455 |
30.7 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
|||||||||||
6 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
東馬臺石 |
198 |
364 |
30.94 |
15.5 |
100 |
55 |
49.5 |
2025 |
|||||||||||
7 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
西馬臺石 |
420 |
901 |
76.585 |
38.3 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
8 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
河南村 |
602 |
1388 |
117.98 |
59 |
100 |
60 |
54 |
2025 |
|||||||||||
9 |
其他村莊 |
巫山 |
600 |
1128 |
95.88 |
47.9 |
100 |
50 |
45 |
2024 |
|||||||||||
10 |
其他村莊 |
西莊 |
450 |
1046 |
88.91 |
44.4 |
100 |
45 |
40.5 |
2024 |
|||||||||||
11 |
其他村莊 |
皂地 |
131 |
297 |
25.245 |
12.6 |
100 |
40
|
36
|
2022 |
|||||||||||
12 |
其他村莊 |
車家夼 |
176 |
384 |
32.64 |
16.3 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
13 |
其他村莊 |
胡家口 |
432 |
972 |
82.62 |
41.3 |
100 |
45 |
40.5 |
2024 |
|||||||||||
14 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
古初 |
281 |
574 |
48.79 |
24.4 |
100 |
30 |
27 |
2023 |
|||||||||||
15 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
里莊 |
86 |
188 |
15.98 |
8 |
100 |
10 |
9 |
2022 |
|||||||||||
16 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
段家 |
654 |
1517 |
128.95 |
64.5 |
100 |
70 |
63 |
2024 |
|||||||||||
17 |
其他村莊 |
英格莊 |
320 |
682 |
57.97 |
29 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
40 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
36 |
農(nóng)田增肥 |
2024 |
|
18 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
山南頭 |
186 |
417 |
35.445 |
17.7 |
100 |
20 |
18 |
2025 |
|||||||||||
19 |
小計(jì) |
7032 |
15581 |
1324.405 |
662.1 |
5570 |
5013 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
諸往鎮(zhèn) |
其他村莊 |
東諸往 |
433 |
1013 |
86.105 |
43.1 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
5500 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
4950 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2025 |
2 |
其他村莊 |
西諸往 |
285 |
802 |
68.17 |
34.1 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
4 |
其他村莊 |
許家 |
464 |
1107 |
94.095 |
47 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
50 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
45 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2024 |
|
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
溝劉家 |
90 |
218 |
18.53 |
9.2 |
100 |
10 |
9 |
2022 |
|||||||||||
6 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
大院 |
240 |
524 |
44.54 |
22.3 |
100 |
30 |
27
|
2023 |
|||||||||||
7 |
其他村莊 |
鳳凰臺 |
57 |
133 |
11.305 |
5.7 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
8 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
孫家夼 |
314 |
683 |
58.055 |
29 |
100 |
50 |
45 |
2025 |
|||||||||||
9 |
其他村莊 |
燕山泊 |
180 |
362 |
30.77 |
15.4 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
10 |
其他村莊 |
垛疃 |
346 |
841 |
71.485 |
35.7 |
100 |
40 |
36 |
2024 |
|||||||||||
11 |
其他村莊 |
姚家埠 |
328 |
714 |
60.69 |
30.3 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
35 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
31.5 |
農(nóng)田增肥 |
2022 |
|
12 |
其他村莊 |
神童廟 |
312 |
750 |
63.75 |
31.9 |
100 |
35 |
31.5 |
2023 |
|||||||||||
13 |
其他村莊 |
口子 |
228 |
502 |
42.67 |
21.3 |
100 |
25 |
22.5 |
2023 |
|||||||||||
14 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
東辛莊頭 |
147 |
376 |
31.96 |
16 |
100 |
30 |
27 |
2025 |
|||||||||||
15 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
西辛莊頭 |
108 |
250 |
21.25 |
10.6 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
16 |
其他村莊 |
招民莊 |
332 |
751 |
63.835 |
31.9 |
100 |
35 |
31.5 |
2024 |
|||||||||||
17 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
掃帚澗 |
290 |
596 |
50.66 |
25.3 |
100 |
30 |
27 |
2025 |
|||||||||||
18 |
小計(jì) |
16136 |
37159 |
3158.53 |
1579 |
5955 |
5296.5 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
夏村鎮(zhèn) |
其他村莊 |
朱家莊 |
224 |
564 |
56.4 |
28.2 |
100 |
接入城區(qū)污水管網(wǎng) |
污水廠處理后排放 |
污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
30 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
27 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2022 |
2 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
小疃 |
602 |
1321 |
132.1 |
66 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
70 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
63 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2022 |
|
3 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
阜西莊 |
220 |
486 |
48.6 |
24.3 |
100 |
30 |
27 |
2023 |
|||||||||||
4 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
邢家莊 |
260 |
623 |
62.3 |
31.1 |
100 |
35 |
31.5 |
2024 |
|||||||||||
5 |
小計(jì) |
1306 |
2994 |
299.4 |
149.6 |
165 |
148.5 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
海陽所鎮(zhèn) |
其他村莊 |
常家莊 |
200 |
424 |
42.4 |
21.2 |
100 |
接入城區(qū)污水管網(wǎng) |
污水廠處理后排放 |
污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
40 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
36 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2023 |
2 |
其他村莊 |
張家莊 |
180 |
330 |
33 |
16.5 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
3 |
其他村莊 |
大莊 |
719 |
691 |
69.1 |
34.6 |
100 |
污水處理站 戶型處理器 |
處理后排放 清掏處置或利用 |
村級污水處理站 戶型處理器 |
新建 |
MBR工藝 - |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 戶型處理器 |
70 |
管網(wǎng) 就地收集 |
一級A標(biāo)準(zhǔn) - |
定期清掏 定期清掏 |
63 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 農(nóng)田增肥 |
2023 |
|
4 |
其他村莊 |
三甲 |
260 |
468 |
46.8 |
23.4 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
5 |
其他村莊 |
池源 |
135 |
229 |
22.9 |
11.4 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
6 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
西泓趙家 |
420 |
713 |
71.3 |
35.6 |
100 |
40 |
36 |
2024 |
|||||||||||
7 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
西泓于家 |
211 |
387 |
38.7 |
19.4 |
100 |
20 |
18 |
2024 |
|||||||||||
8 |
其他村莊 |
水頭 |
420 |
743 |
74.3 |
37.2 |
100 |
60 |
54 |
2023 |
|||||||||||
9 |
其他村莊 |
邢家 |
252 |
422 |
42.2 |
21.1 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
10 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
姜格莊 |
565 |
987 |
98.7 |
49.4 |
100 |
50 |
45 |
2023 |
|||||||||||
11 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
李家 |
633 |
1158 |
115.8 |
57.9 |
100 |
60 |
54 |
2022 |
|||||||||||
12 |
其他村莊 |
南黃島 |
181 |
375 |
37.5 |
18.8 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
20 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
18 |
農(nóng)田增肥 |
2024 |
|
13 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
杜家島 |
415 |
819 |
81.9 |
41 |
100 |
45 |
40.5 |
2024 |
|||||||||||
14 |
其他村莊 |
杜家 |
411 |
748 |
74.8 |
37.4 |
100 |
40 |
36 |
2022 |
|||||||||||
15 |
其他村莊 |
南泓西村 |
350 |
699 |
69.9 |
35 |
100 |
35 |
31.5 |
2023 |
|||||||||||
16 |
其他村莊 |
南泓南村 |
450 |
857 |
85.7 |
42.8 |
100 |
45 |
40.5 |
2024 |
|||||||||||
17 |
其他村莊 |
小泓 |
430 |
869 |
86.9 |
43.5 |
100 |
45 |
40.5 |
2022 |
|||||||||||
18 |
其他村莊 |
南夼 |
423 |
743 |
74.3 |
37.2 |
100 |
40 |
36 |
2024 |
|||||||||||
19 |
其他村莊 |
小石口 |
250 |
461 |
46.1 |
23 |
100 |
25 |
22.5 |
2024 |
|||||||||||
20 |
其他村莊 |
小青島 |
125 |
264 |
26.4 |
13.2 |
100 |
26 |
23.4 |
2022 |
|||||||||||
21 |
小計(jì) |
7128 |
12583 |
1258.3 |
629.4 |
671 |
603.9 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
|
1 |
白沙灘鎮(zhèn) |
其他村莊 |
南馬家莊村 |
238 |
450 |
45 |
22.5 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
25 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
22.5 |
農(nóng)田增肥 |
2022 |
2 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
董格莊村 |
296 |
559 |
55.9 |
28 |
100 |
30 |
27 |
2022 |
|||||||||||
3 |
小計(jì) |
1799 |
3399 |
339.9 |
170 |
180 |
162 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
徐家鎮(zhèn) |
試點(diǎn)示范區(qū) |
徐家村 |
780 |
1620 |
162 |
81 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
85 |
管網(wǎng) |
一級B標(biāo)準(zhǔn) |
- |
76.5 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2024 |
2 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
西峒嶺村 |
628 |
1416 |
141.6 |
70.8 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
75 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
67.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2023 |
|
3 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
大浩口村 |
476 |
1033 |
103.3 |
51.7 |
100 |
55 |
49.5 |
2024 |
|||||||||||
4 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
馬場村 |
310 |
729 |
72.9 |
36.5 |
100 |
40 |
36 |
2022 |
|||||||||||
5 |
小計(jì) |
2556 |
5575 |
557.5 |
278.8 |
295 |
265.5 |
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
乳山口鎮(zhèn) |
其他村莊 |
新莊 |
576 |
57.6 |
28.8 |
100 |
污水處理廠 |
污水廠處理后排放 |
規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠 |
新建 |
- |
污水管網(wǎng) |
195 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
175.5 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2023 |
|
2 |
其他村莊 |
西王家莊 |
463 |
46.3 |
23.1 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
3 |
其他村莊 |
河口 |
365 |
36.5 |
18.2 |
100 |
2024 |
||||||||||||||
4 |
其他村莊 |
張家莊 |
950 |
95 |
47.5 |
100 |
2023 |
||||||||||||||
5 |
其他村莊 |
改造夼 |
1001 |
100.1 |
50 |
100 |
污水處理站 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
55 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
49.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2024 |
||
6 |
其他村莊 |
擇村 |
734 |
73.4 |
36.7 |
100 |
40 |
36 |
2023 |
||||||||||||
7 |
其他村莊 |
蘭家 |
2385 |
238.5 |
119.3 |
100 |
120 |
108 |
2023 |
||||||||||||
8 |
其他村莊 |
前尹家 |
1037 |
103.7 |
51.8 |
100 |
55 |
49.5 |
2023 |
||||||||||||
9 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
西耿家 |
1215 |
121.5 |
60.8 |
100 |
65 |
58.5 |
2022 |
||||||||||||
10 |
其他村莊 |
旗桿石 |
1091 |
109.1 |
54.5 |
100 |
60 |
54 |
2024 |
||||||||||||
11 |
其他村莊 |
常疃 |
539 |
53.9 |
27 |
100 |
戶型處理器 |
清掏處置或利用 |
戶型處理器 |
新建 |
- |
戶型處理器 |
30 |
就地收集 |
- |
定期清掏 |
27 |
農(nóng)田增肥 |
2024 |
||
12 |
其他村莊 |
封增山 |
513 |
51.3 |
25.7 |
100 |
30 |
27 |
2023 |
||||||||||||
13 |
其他村莊 |
野子 |
733 |
73.3 |
36.6 |
100 |
40 |
36 |
2024 |
||||||||||||
14 |
其他村莊 |
莊頭 |
410 |
41 |
20.5 |
100 |
25 |
22.5 |
2024 |
||||||||||||
15 |
試點(diǎn)示范區(qū) |
蠣子嘴 |
420 |
42 |
21 |
100 |
25 |
22.5 |
2022 |
||||||||||||
16 |
小計(jì) |
12432 |
1243.2 |
621.5 |
740 |
666 |
|||||||||||||||
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) |
村莊類別 |
村莊名稱 |
戶數(shù)(戶) |
人口(人) |
用水量(m³/d) |
污水產(chǎn)生量(m³/d) |
農(nóng)戶覆蓋理率(%) |
污水主治理模式 |
處理處置方式 |
處理設(shè)施名稱(采用納管方式的,填寫污水處理廠名稱) |
處理設(shè)施屬性(已建設(shè)施、新建設(shè)施或已建設(shè)施改造) |
主要處理工藝 |
主要建設(shè)內(nèi)容 |
處理規(guī)模(m³/d) |
收集方式(就地收集、管網(wǎng)或排水渠等) |
出水水質(zhì)要求 |
固體廢物處理處置方式 |
投資計(jì)劃(萬元) |
資源利用方式(就地利用、農(nóng)田灌溉、景觀或雜用水等) |
完成年度 |
1 |
乳山寨鎮(zhèn) |
其他村莊 |
寨西 |
495 |
1063 |
90.355 |
45.2 |
100 |
污水處理廠 污水處理廠
|
污水廠處理后排放
|
鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠
|
新建
|
- |
污水管網(wǎng) |
2000 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
- |
1800 |
水體排放、景觀或雜用水 |
2022 |
2 |
其他村莊 |
寨東 |
330 |
723 |
61.455 |
30.7 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
3 |
其他村莊 |
寨中 |
320 |
689 |
58.565 |
29.3 |
100 |
2022 |
|||||||||||||
4 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
夏家 |
95 |
211 |
17.935 |
9 |
100 |
2024 |
|||||||||||||
5 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
鳳臺頂 |
252 |
515 |
43.775 |
21.9 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
6 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
騰河村 |
290 |
646 |
54.91 |
27.5 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
7 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
小嵐 |
73 |
170 |
14.45 |
7.2 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
8 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
玉皇臺 |
480 |
1097 |
93.245 |
46.6 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
9 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
沙溝 |
115 |
255 |
21.675 |
10.8 |
100 |
2023 |
|||||||||||||
10 |
其他村莊 |
灘甲莊 |
198 |
383 |
32.555 |
16.3 |
100 |
污水處理站 |
20 |
18 |
2023 |
||||||||||
11 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
李家興 |
170 |
349 |
29.665 |
14.8 |
100 |
15 |
13.5 |
2024 |
|||||||||||
12 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
車村 |
440 |
952 |
80.92 |
40.5 |
100 |
處理后排放 |
村級污水處理站 |
新建 |
MBR工藝 |
污水管網(wǎng)及污水處理站設(shè)施 |
55 |
管網(wǎng) |
一級A標(biāo)準(zhǔn) |
定期清掏 |
49.5 |
就地利用或農(nóng)田灌溉 |
2023 |
||
13 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
石硼崔家 |
130 |
272 |
23.12 |
11.6 |
100 |
2025 |
|||||||||||||
14 |
其他村莊 |
東駕馬溝 |
251 |
554 |
47.09 |
23.6 |
100 |
60 |
54 |
2024 |
|||||||||||
15 |
重點(diǎn)關(guān)注區(qū) |
赤家口 |
492 |
1003 |
85.255 |
42.6 |
100 |
45 |
40.5 |
2024 |
|||||||||||
16 |
小計(jì) |
5178 |
11043 |
938.655 |
469.4 |
2390 |
2151 |
附件2
《實(shí)施方案》說明書編制要點(diǎn)
《實(shí)施方案》說明書內(nèi)容包括但不限于以下方面。
一、《實(shí)施方案》編制背景,包括任務(wù)來源、編制過程、編制依據(jù)等;
二、農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及《實(shí)施方案》目標(biāo)分析;
三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容和成果說明;
四、與相關(guān)規(guī)劃的銜接;
五、有關(guān)意見及修改說明,包括有關(guān)部門對《實(shí)施方案》的意見及修改情況,專家評審意見及修改情況;
六、其他需要說明的問題。
附件3
《實(shí)施方案》圖集編制要點(diǎn)
圖件包括但不限于以下方面。
一、縣(市、區(qū))行政區(qū)劃圖、行政村布點(diǎn)圖,內(nèi)容有:
1.實(shí)施范圍內(nèi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和行政村的分布;區(qū)分有遷建計(jì)劃的行政村、屬于鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、美麗鄉(xiāng)村、旅游特色村的行政村、屬于農(nóng)村新型社區(qū)的行政村位置。
2.地形、水系、流域、等高線、標(biāo)高和風(fēng)玫瑰;
3.鐵路、公路、道路、建筑物、水廠和自備水源的取水口位置及范圍。
二、縣(市、區(qū))水功能區(qū)劃圖、水環(huán)境功能區(qū)劃圖及近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃圖(屬于近岸海域的),內(nèi)容有:
1.標(biāo)明河流水系、水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)、近岸海域環(huán)境功能區(qū)、南水北調(diào)東線匯水區(qū)域、城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、省級及以上自然保護(hù)區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域等。
2.突出標(biāo)明:各行政村的治理完成時(shí)限。
三、縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案圖,包括但不限于農(nóng)村污水治理模式方案圖和農(nóng)村污水治理設(shè)施方案圖,內(nèi)容有:
1.地形、水系、等高線、標(biāo)高和風(fēng)玫瑰;
2.突出標(biāo)明:各行政村的治理模式、規(guī)劃管網(wǎng)分布,污水治理設(shè)施等內(nèi)容!秾(shí)施方案》內(nèi)容中的近期建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用圖例區(qū)分清楚。同時(shí)反映已完成治理達(dá)標(biāo)村莊。附件4
《實(shí)施方案》基礎(chǔ)資料編制要點(diǎn)
內(nèi)容包括但不限于以下方面。
(1)縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃及近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃(屬于近岸海域的)、中小流域治理規(guī)劃以及其他相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的主要內(nèi)容及批復(fù)復(fù)印件。
(2)村莊人口、集中度、衛(wèi)生設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、餐飲、養(yǎng)殖、用水量、污水排放及治理等基本信息調(diào)查資料。
(3)區(qū)域水系、水環(huán)境現(xiàn)狀、監(jiān)測及污水治理情況調(diào)查資料。
(4)主要排污口的排污量、水質(zhì)檢測/監(jiān)測資料。
(5)污水管網(wǎng)、泵站、污水處理設(shè)施的調(diào)查資料;污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀況調(diào)查資料。
(6)縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維清單等。