中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的跨地區(qū)、跨行業(yè)、全國性的社團(tuán)組織，黨建工作由國務(wù)院國資委管理，業(yè)務(wù)上接受國家發(fā)展改革委等部門指導(dǎo)。

宗旨

貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，依靠廣大會員，聯(lián)系各方力量，發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，為構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，提高資源利用效率，源頭防治環(huán)境污染，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國做出積極貢獻(xiàn)。

職責(zé)

為政府制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善政策機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，開展示范試點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提供技術(shù)支持；為行業(yè)、企業(yè)和會員單位制定發(fā)展規(guī)劃，編制實(shí)施方案，推廣先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式，開展項(xiàng)目論證、對接和投融資服務(wù)，提供政策、管理、技術(shù)、市場等信息咨詢服務(wù)，反映企業(yè)訴求及政策建議，依法依規(guī)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)

推動地區(qū)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，加快建設(shè)循環(huán)型社會體系。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)建設(shè)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

推動礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用，共伴生礦綜合回收利用，尾礦、廢石綜合利用，推動粉煤灰、煤矸石、冶煉和化工廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，推動生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)廢氣、粉塵回收利用，推動工業(yè)廢水循環(huán)利用，再生水、苦咸水和海水淡化及綜合利用；促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推進(jìn)資源綜合利用重點(diǎn)工程建設(shè)。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源利用節(jié)約化，生產(chǎn)過程清潔化，產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化，廢物處置資源化，構(gòu)建農(nóng)、林、牧、漁農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、林業(yè)“三剩物”資源化利用及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。

園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部廢物交換利用，廢水循環(huán)利用，能源梯級利用，土地集約節(jié)約利用，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

資源再生循環(huán)利用

推動廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢紙、廢舊家電、廢棄電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢電池、廢棄通訊工具、廢舊紡織品等再生資源回收利用規(guī)范化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。

再制造

推動汽車零部件、機(jī)電產(chǎn)品、工程機(jī)械、礦山機(jī)械等再制造以及輪胎翻新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)再制造示范試點(diǎn)。

垃圾資源化

推動城市、鄉(xiāng)村生活垃圾資源化利用，建筑和道路廢棄物資源化利用，餐廚廢棄物資源化利用,污泥資源化利用，生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物等。

綠色消費(fèi)

弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，推行綠色消費(fèi)模式，抑制商品過度包裝，限制生產(chǎn)銷售使用超薄塑料袋，反對食品浪費(fèi)，減少使用一次性用品，綠色采購等。

“無廢城市”建設(shè)

第一章 總 則

第一條 中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是由從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校和相關(guān)單位自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團(tuán)體。

本會簡稱中循協(xié)，英文名稱為China Association of Circular Economy，縮寫為CACE。

本會會員分布和活動地域?yàn)槿珖��?/span>

第二條 本會的宗旨是:貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，依靠廣大會員，聯(lián)系各方力量，發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，為構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，提高資源利用效率，源頭防治環(huán)境污染，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國做出積極貢獻(xiàn)。

本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

第三條 本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

本會的登記管理機(jī)關(guān)是民政部，黨建工作機(jī)構(gòu)是國務(wù)院國資委黨委。

本會接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條 本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。

第五條 本會的住所設(shè)在北京。

本會的網(wǎng)址：http://www.chinacace.org。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍： 　　

（一）參與制定國家和地方政府推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，收集、分析國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息，依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告等；

（三）協(xié)助有關(guān)部門開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)示范試點(diǎn)，編制實(shí)施方案、組織項(xiàng)目論證、實(shí)施效果評估等；

（四）開展先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、技術(shù)成果評價(jià)、科技獎勵(lì)及科技創(chuàng)新體系咨詢服務(wù)等；

（五）受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，舉辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)論壇、展覽、培訓(xùn)等活動；

（六）依照有關(guān)規(guī)定，出版循環(huán)經(jīng)濟(jì)刊物，建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站和微信平臺，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)宣傳教育活動等；

（七）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際交流與合作；

（八）維護(hù)協(xié)會會員合法權(quán)益，及時(shí)向政府有關(guān)部門反映企業(yè)的訴求和建議；

（九）受政府部門或其他有關(guān)單位的委托，開展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的業(yè)務(wù)工作。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。 

第三章 會 員

第七條 本會的會員為單位會員。

第八條 擁護(hù)本會章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會：

（一）擁護(hù)本會章程；

（二）自愿加入本會；

（三）在循環(huán)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。

本會不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會。

第九條 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）提交有關(guān)證明材料,包括：

          1.單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

          2.單位基本情況介紹。

（三）由理事會或者常務(wù)理事會討論通過；

（四）由本會理事會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證，并予以公告。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）退會自由。

第十一條 會員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會的章程和各項(xiàng)規(guī)定;

（二）執(zhí)行本會的決議；

（三）按規(guī)定交納會費(fèi)；

（四）維護(hù)本會的合法權(quán)益；

（五）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過，給予下列處分：

（一）警告；

（二）通報(bào)批評；

（三）暫停行使會員權(quán)利；

（四）除名。

第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十四條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：

（一）1年不按規(guī)定交納會費(fèi)；

（二）1年不按要求參加本會活動；

（三）不再符合會員條件；

（四）喪失民事行為能力。

第十五條 會員退會、被除名后或者自動喪失會員資格，其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第十六條 本會置備會員名冊，對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會員名冊，并向會員公告。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員相關(guān)檔案，以及會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。

第四章 組織機(jī)構(gòu)　　　　　　 　　

第一節(jié) 會員代表大會

第十七條 會員代表大會是本會的權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)；

（三）制定和修改會員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)備案；

（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（五）制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（七）決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立；

（八）審議監(jiān)事會的工作報(bào)告；

（九）決定名稱變更事宜；

（十）決定終止事宜；

（十一）決定其他重大事宜。

第十八條 會員代表大會每屆5年，每5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員代表大會 ，須提前15日將會議的議題通知會員代表。

會員代表大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。

第十九條 經(jīng)理事會或者本會20%以上的會員代表提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會員代表大會。

臨時(shí)會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的，由提議的理事會或1/5以上會員代表推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本會終止，須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過；

（二） 選舉理事，按得票數(shù)確定，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會會員代表的50%；

罷免理事，須經(jīng)到會會員代表1/2以上投票通過；

（三）制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決；

（四）其他決議，須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過。

第二節(jié) 理事會

第二十一條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不得超過450人，且一般不得超過會員代表的1/3。

理事不能來自同一會員單位。理事、常務(wù)理事不在本會領(lǐng)取薪酬。

本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在循環(huán)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域有影響力,在本行業(yè)有代

表性,誠信經(jīng)營,行為規(guī)范；

（二）熱心行業(yè)和本會工作,能參加本會活動的單位主

要負(fù)責(zé)人；

（三）年齡不超過70周歲。

第二十二條 理事的選舉和罷免：

（一）第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時(shí)的會員共同會商提名，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)同意后，會員代表大會選舉產(chǎn)生；

（二）理事會換屆，應(yīng)當(dāng)在會員代表大會召開前2個(gè)月，由理事會提名，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT選舉委員會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

理事會不能召集的，由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建工作機(jī)構(gòu)申請，由黨建工作機(jī)構(gòu)會同行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT選舉委員會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT工作委員會擬訂換屆方案，應(yīng)在會員代表大會召開前2個(gè)月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核；換屆工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選，應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見，主動與黨建工作機(jī)構(gòu)溝通。

經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)同意，召開會員代表大會，選舉和罷免理事；

（三）根據(jù)會員代表大會的授權(quán)，理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事，最高不超過原理事總數(shù)的1/5。

第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表，由其書面通知本會，報(bào)理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的，其代表一并調(diào)整。

第二十四條 理事的權(quán)利：

（一）理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；

（四）向會長或理事會提出召開臨時(shí)會議的建議權(quán)。

第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會利益，并履行以下義務(wù)：

（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；

（三）不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益；

（四）不從事?lián)p害本會合法利益的活動；

（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán)；

（七）接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。

第二十六條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，審議法定代表人變更事項(xiàng)；

（三）決定名譽(yù)職務(wù)人選；

（四）籌備召開會員代表大會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

（五）向會員代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（六）決定會員的吸收和除名；

（七）決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu)；

（八）決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（九）領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作；

（十）審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

（十一）審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；

（十二）制定分支機(jī)構(gòu)管理辦法等重要的管理制度；

（十三）決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；

（十四）審議活動資金變更事項(xiàng)；

（十五）審議住所變更事項(xiàng)；

（十六）決定其他重大事項(xiàng)。

第二十七條 理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時(shí)換屆。

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事2次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。

第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

負(fù)責(zé)人由會員代表大會或理事會采取無記名投票方式從理事或常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生，該負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)為常務(wù)理事。

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，須經(jīng)到會理事2／3以上投票通過。

第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，按得票數(shù)確定當(dāng)選人員，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。除視頻會議外，其他通訊會議不得決定負(fù)責(zé)人的調(diào)整。

第三十二條 經(jīng)會長或者1/5的理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會會議。

會長不能主持臨時(shí)理事會會議，由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

第三節(jié) 常務(wù)理事會

第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項(xiàng)的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會與理事會任期相同，與理事會同時(shí)換屆。

常務(wù)理事會會議須有2／3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2／3以上表決通過方能生效。

常務(wù)理事2次不出席常務(wù)理事會會議，自動喪失常務(wù)理事資格。

第三十四條 常務(wù)理事會至少每6月召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第三十五條 經(jīng)會長或1/3以上的常務(wù)理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會會議。

會長不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會會議，由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

第四節(jié) 負(fù)責(zé)人

第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括會長1名，副會長38名，秘書長1名。

本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個(gè)人社會信用記錄良好；

（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責(zé)，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職。

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)，維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益；

（七）未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人；

（八）無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的會長、秘書長，會長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位。

第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同，連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。

第三十八條 會長為本會法定代表人。

因特殊情況，經(jīng)會長推薦、理事會同意，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任（含向社會公開招聘）的秘書長不得擔(dān)任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。

第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后，應(yīng)當(dāng)由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi)，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據(jù)理事會同意變更的決議，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

第四十條 會長履行下列職責(zé)：

（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況；

（三）向會員代表大會 、理事會、常務(wù)理事會報(bào)告工作。

會長應(yīng)每年向理事會進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí)，由其委托或理事會或常務(wù)理事會推選一名副會長代為履行職責(zé)。

第四十一條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。

秘書長行使下列職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（二）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作；

（三）提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或者常務(wù)理事會決定；

（四）決定專職工作人員的聘用；

（五）擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃，報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議；

（六）擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議；

（七）擬訂內(nèi)部管理制度，報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議；

（八）處理其他日常事務(wù)。

第四十二條 會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書面決議，理事會、常務(wù)理事會決議同時(shí)由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報(bào)并備會員查詢，并至少保存30年。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會員通報(bào)并備會員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)同意，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。 

第五節(jié) 監(jiān)事會

第四十三條 本會設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。

本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免：

（一）由會員代表大會選舉產(chǎn)生；

（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十六條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會、常務(wù)理事會會議，并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對嚴(yán)重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會的財(cái)務(wù)報(bào)告，向會員代表大會報(bào)告監(jiān)事會的工作和提出提案；

（四）對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會利益的行為，要求其及時(shí)予以糾正；

（五）向黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映本會工作中存在的問題；

（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項(xiàng)。

監(jiān)事會每6個(gè)月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。

第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程，忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

第四十八條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由本會承擔(dān)。

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

第四十九條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立，代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動，法律責(zé)任由本會承擔(dān)。

第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

第五十一條 本會分支機(jī)構(gòu)名稱以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項(xiàng)基金管理委員會”等字樣結(jié)束，代表機(jī)構(gòu)名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名，不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，對外開展活動，應(yīng)當(dāng)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱。

第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。

第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理，全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

第五十四條 本會在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí)，將有關(guān)信息及時(shí)向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

　　　　　　第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十五條 本會建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費(fèi)管理辦法》、《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》、《工會管理制度》等相關(guān)制度和文件。

第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會場所，任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十七條 本會證書、印章遺失時(shí)，經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過，在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明，按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占，應(yīng)通過法律途徑要求返還。

第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。 

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條 本會收入來源：

（一）會費(fèi)；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)。

本會經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達(dá)標(biāo)表彰等活動，不收取任何費(fèi)用。

第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第六十三條 本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十四條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會員代表大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或理事會或常務(wù)理事會審議。

第六十六條 理事會、常務(wù)理事會決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定，致使本會遭受損失的，參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的，該理事、常務(wù)理事可免除責(zé)任。

第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

法定代表人在任期間，本會發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第六章 信息公開與信用承諾

第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，履行信息公開義務(wù)，建立信息公開制度，及時(shí)向會員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息，及時(shí)向社會公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過，任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點(diǎn)問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定，確保正確的輿論導(dǎo)向。

第七十一條 本會建立年度報(bào)告制度，年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 本會重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

第七章 章程的修改程序

第七十三條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員代表大會審議。

第七十四條 本會修改的章程，經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)同意，在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出，報(bào)會員代表大會表決通過。

第七十六條 本會終止前，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第七十七條 本會清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

第七十八條 本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第九章　附則

第七十九條 本章程經(jīng)2022年8月18日第二屆第二次會員代表大會表決通過。

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會。

第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

下載章程.doc