長江流域發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力路徑探析
▲長江科學(xué)院研發(fā)的數(shù)字孿生流域水資源管理調(diào)配“四預(yù)”平臺
前言
當前，世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。在新一輪科技革新和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，傳統(tǒng)生產(chǎn)力已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變，科技創(chuàng)新正扮演著重要的角色，其對于推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。未來隨著生產(chǎn)力發(fā)展，科技創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，以及創(chuàng)造新價值等方面都有明顯的發(fā)展機遇。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。中華民族在幾千年治水實踐中積累沉淀了豐富的經(jīng)驗和智慧，在治水實踐過程中也孕育和創(chuàng)造了光輝燦爛的中華古代文明。就當前而言，傳統(tǒng)的防洪、供水、灌溉、航運、水力發(fā)電、養(yǎng)殖等基本水安全保障雖然得到了較大改善，但仍面臨極端天氣事件頻繁發(fā)生、水旱災(zāi)害趨多趨頻趨強趨廣帶來的極端性、反常性、復(fù)雜性、不確定性，同時還要不斷滿足人們對優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、先進水文化等方面的更高要求。為此，面對新老水問題交織的水安全形勢、高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展需求，須凝練和汲取歷史治水經(jīng)驗和智慧，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)力度，加快發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力。
長江治理保護新階段特征及面臨的挑戰(zhàn)
主要特征
自20世紀50年代以來，長江經(jīng)歷了幾個階段的治理開發(fā)和工程建設(shè)，目前進入一個新的發(fā)展階段，主要特征如下。
新老水問題交織
流域防洪體系還不完善，上游洪水來量巨大與中下游宣泄能力不足的矛盾依然存在。防洪壓力依然很大，局部地區(qū)旱澇災(zāi)害防御能力不強，同時水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題比較突出，新老水問題交織并呈現(xiàn)出不同的區(qū)域特征。解決老問題、化解新矛盾、滿足新要求的任務(wù)很重。
內(nèi)外部條件發(fā)生深刻變化
從內(nèi)部看，今日之長江已遠非天然狀態(tài)，而是自然長江和人工長江的復(fù)合體。已建工程在造福流域人民的同時，其累積影響也日益顯現(xiàn)。從外部看，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，信息化和人工智能技術(shù)日新月異，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進，全球氣候變化，都對治江工作產(chǎn)生廣泛深刻影響、提出新要求。
隨著江湖關(guān)系持續(xù)調(diào)整，重塑和諧江湖關(guān)系“窗口期”已經(jīng)到來，解決治江新課題所需的經(jīng)濟、社會和技術(shù)邊界條件逐步成熟。 過去治江認知時代局限開始暴露，進入到需對流域重大事項作出調(diào)整的階段，需要解決系列重大問題，如三峽建成后長江中下游河道整治問題、三峽水運新通道建設(shè)問題、洞庭湖“四口”水系綜合整治問題、丹江口水庫等水利工程汛期運行水位動態(tài)調(diào)整問題等。
主要矛盾發(fā)生深刻變化
隨著以防洪為中心的治江三階段計劃逐步實施，流域防洪體系基本建立，長江中下游整體防洪標準達到100年一遇，治江工作主要矛盾已演變成為流域內(nèi)人民群眾日益增長的對持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化需要和長江水利發(fā)展不平衡不充分的矛盾，統(tǒng)籌治理與保護、防洪與供水、供給與創(chuàng)需、破舊與立新的任務(wù)艱巨復(fù)雜。
治江重心由治理開發(fā)為主轉(zhuǎn)入管理保護為主
一方面，當前是治江三階段計劃完成的收官期、“四大體系”全面構(gòu)建完善的決勝期，需要著力補齊防洪工程和水資源配置工程短板。另一方面，在強化流域治理的同時，必須強化水工程調(diào)度和維護，以充分發(fā)揮已建工程效益，必須創(chuàng)新機制，強化法治，全面加強水生態(tài)和水環(huán)境保護。推動長江水利事業(yè)現(xiàn)代化新實踐，必須深刻認識和準確把握治江事業(yè)發(fā)展新階段特征，全面實現(xiàn)理念、思路、路徑變革。
面臨的挑戰(zhàn)
在新階段，長江治理保護工作對當前長江經(jīng)濟帶高水平保護、高水平安全、高質(zhì)量發(fā)展等目標和要求而言，還面臨諸多挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
變化環(huán)境帶來的風(fēng)險問題
氣候變化等變化環(huán)境帶來的水旱災(zāi)害風(fēng)險和水資源脆弱性不斷增加，極端洪水和干旱事件趨多趨強，且突發(fā)性和反常性越來越明顯，甚至屢屢突破歷史極值，顛覆傳統(tǒng)認知，直接威脅到流域防洪、供水、糧食、能源、航運、生態(tài)安全。
區(qū)域經(jīng)濟社會與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題
區(qū)域經(jīng)濟社會系統(tǒng)與流域自然生態(tài)系統(tǒng)之間的不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出。如水資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)環(huán)境用水不足、河湖濕地生境喪失等，都由于經(jīng)濟社會規(guī)模不斷擴大和人類活動影響不斷增強，超過了流域水資源環(huán)境承載能力。其中一些錯誤或不合理的人類行為對流域自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞不可逆轉(zhuǎn)。
流域生態(tài)系統(tǒng)保護壓力
流域生態(tài)系統(tǒng)完整性和生物多樣性下降的趨勢還在繼續(xù)。筑壩和渠化河段水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能退化，水環(huán)境污染壓力仍未根除，新型污染物不容忽視，農(nóng)業(yè)面源污染嚴峻等深層次問題仍亟待解決。
流域綜合管理能力亟待提升
流域綜合管理協(xié)調(diào)能力和智慧化水平亟待提升，水資源消耗大、利用效率不高，生態(tài)資源保護和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制有待健全。此外，碳達峰碳中和目標和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略，正不斷地推動長江流域治理保護向減污降碳、健康生態(tài)和宜居環(huán)境等方向轉(zhuǎn)型，這不僅要關(guān)注視距內(nèi)的水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、江湖關(guān)系改善、退耕還林還濕、水土保持與水資源保護等，還要積極應(yīng)對視距之外的零污染、碳中和、生態(tài)完整、數(shù)字流域建設(shè)等挑戰(zhàn)。
來自國際環(huán)境的壓力
在當前階段，我國還面臨著全球科技創(chuàng)新和綠色競爭壓力。近年，國際上有發(fā)達國家提出“綠色新政”概念，是對環(huán)境友好型政策的統(tǒng)稱，主要涉及環(huán)境保護、污染防治、節(jié)能減排、氣候變化等與人和自然可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的重大問題。“綠色新政”呼吁加大能夠創(chuàng)造工作機會的環(huán)境項目投資，在應(yīng)對氣候變化和減少環(huán)境污染的同時，促進綠色經(jīng)濟增長和就業(yè)，以修復(fù)支撐全球經(jīng)濟的自然生態(tài)系統(tǒng)。“綠色新政”非常重視經(jīng)濟社會可持續(xù)的綠色發(fā)展模式。比如2019年歐盟“綠色新政”中提出，要將歐盟轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥懈偁幜Φ馁Y源節(jié)約型現(xiàn)代化經(jīng)濟體，計劃到2050年歐盟溫室氣體達到凈零排放目標，并實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源消耗脫鉤。隨后2021年的《歐盟行動計劃：實現(xiàn)空氣、水和土壤的零污染》，高度重視數(shù)字化解決方案、生物技術(shù)、智能化生產(chǎn)與可持續(xù)產(chǎn)品的發(fā)展和應(yīng)用�？梢钥闯鰵W美等發(fā)達國家未來將會不斷通過技術(shù)創(chuàng)新和制定新規(guī)則，搶占綠色科技高地，甚至形成所謂“綠色壁壘”(Green Barriers, GBs)，或稱綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘。水利是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性行業(yè)，迫切需要通過科技創(chuàng)新，以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新動能，引領(lǐng)水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷。
關(guān)于長江流域發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的認識
長江，作為國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的關(guān)鍵組成，其治理和保護直接關(guān)乎國家水安全保障。同時，長江流域?qū)嵤╅L江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，對于國家經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。因此，長江流域破解新老水問題，應(yīng)對國內(nèi)國際未來挑戰(zhàn)，提升長江安全與保護水平，支撐長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力。
發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力與推進長江流域高質(zhì)量發(fā)展高度辯證統(tǒng)一。 一方面，發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力是提高長江流域高水平保護、提升流域高水平安全的引領(lǐng)性力量，是實現(xiàn)長江流域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑和動力支撐，有助于提高生產(chǎn)效率和資源利用效率，加快推進傳統(tǒng)水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化水利產(chǎn)業(yè)體系，提高長江治理保護和流域綜合管理的質(zhì)量和效能。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊空間和有利條件。推進流域高質(zhì)量發(fā)展必然要加大對水利科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代化管理能力建設(shè)等方面的投入，也必將激發(fā)綜合性、智能化、高品質(zhì)的需求，為水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更多機遇和條件。
推動發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切任務(wù)
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)�？萍紕�(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。為此，加強水利科技創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)科學(xué)認知，創(chuàng)新治理保護模式，研發(fā)原創(chuàng)性、顛覆性新技術(shù)和前沿技術(shù)，是發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力、開創(chuàng)水利建設(shè)新業(yè)態(tài)、激活流域發(fā)展新動能、實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和流域高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。這既需要新理論、新思路指引，也需要新方法、新手段和新技術(shù)革新，還需要新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、管理制度和政策法規(guī)等。
迫切需要加強流域人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的科技創(chuàng)新
人與自然和諧共生現(xiàn)代化的提出，充分體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)的“天人合一”與當代科技進步和社會發(fā)展的完美結(jié)合。從根本上破解區(qū)域經(jīng)濟社會系統(tǒng)與流域自然生態(tài)系統(tǒng)之間的不平衡不協(xié)調(diào)問題，迫切需要從全局高度，加強流域水循環(huán)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟社會系統(tǒng)以及未來現(xiàn)代化發(fā)展目標之間作用機制和協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的前瞻性和戰(zhàn)略性研究，創(chuàng)新流域發(fā)展模式和長江治理保護策略。
迫切需要加強流域水旱災(zāi)害統(tǒng)籌防御的科技創(chuàng)新
水旱災(zāi)害仍然是長江流域重要心腹隱患，今后應(yīng)從“防洪-供水-糧食-能源-航運-生態(tài)”總體水安全觀角度，審視現(xiàn)有工程、非工程體系的功能需求變化和存在的薄弱短板，加大超常規(guī)水旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)演、預(yù)警技術(shù)研發(fā)和適應(yīng)性對策措施研究，加強上下游、干支流水工程聯(lián)合調(diào)度，增強應(yīng)對極端水文氣象事件的能力，提升流域水旱災(zāi)害抵御韌性和同防同治能力，適應(yīng)未來氣候變化。
迫切需要加強數(shù)字河流、孿生水利和智慧流域建設(shè)的科技創(chuàng)新
在當前數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)將更好地賦能各行各業(yè)，創(chuàng)造出更大的價值。這其中需要進一步加強數(shù)字化和人工智能技術(shù)與傳統(tǒng)水利工程技術(shù)的融合創(chuàng)新發(fā)展，積極推進水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息化、水工程建管的自動化和流域綜合管理的智能化，以適應(yīng)國家水網(wǎng)建設(shè)、水利現(xiàn)代化和流域管理智慧化轉(zhuǎn)型。
迫切需要加強流域綠色低碳發(fā)展和生態(tài)水利建設(shè)的科技創(chuàng)新
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。美麗中國建設(shè)目標和任務(wù)要求，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，這其中迫切需要培育生態(tài)水利建設(shè)、綠色流域構(gòu)建等新興產(chǎn)業(yè)鏈，以促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色化。
迫切需要加強流域系統(tǒng)性治理和整體性保護的科技創(chuàng)新
流域山水林田湖草沙是生命共同體，也是各自然要素相互依存、緊密聯(lián)系的有機整體。必須堅持系統(tǒng)觀念，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性以及內(nèi)在規(guī)律，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，切實提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性，筑牢流域生態(tài)根基。這其中，迫切需要開展生態(tài)清潔流域綜合治理、健康長江和美麗河湖建設(shè)、江河湖庫協(xié)同生態(tài)調(diào)控、干支流水系連通修復(fù)等方面的模式方法和技術(shù)創(chuàng)新，以進一步落實長江大保護要求。
迫切需要加強水利改革和流域綜合管理等方面的政策法規(guī)制度創(chuàng)新
從新技術(shù)應(yīng)用到形成新質(zhì)生產(chǎn)力的保障要求出發(fā)，必須進一步全面深化改革，包括水資源價格、生態(tài)產(chǎn)品價值、生態(tài)補償機制、水權(quán)及排污權(quán)、河湖確權(quán)、流域綜合管理協(xié)調(diào)機制等方面，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將新質(zhì)生產(chǎn)力建立在流域高效能管理和水資源節(jié)約集約高效利用的基礎(chǔ)上。
科技創(chuàng)新催生水利新質(zhì)生產(chǎn)力的可行路徑
從新階段流域綜合管理和長江治理保護的實際出發(fā)，針對新階段的特征和面臨的挑戰(zhàn)，基于長江大保護和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等要求，有選擇地推動生態(tài)水利建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、流域管理新模式、河湖治理新動能發(fā)展，運用新技術(shù)提升水旱災(zāi)害防御、水工程建設(shè)運行、江湖關(guān)系調(diào)控、水資源節(jié)約保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水資源調(diào)配管理等業(yè)務(wù)能力，積極促進水利現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高端化、智能化、綠色化，加快形成水利新質(zhì)生產(chǎn)力。
自然水工程解決方案催生生態(tài)水利建設(shè)新產(chǎn)業(yè)
加強近自然水工程解決方案的科技創(chuàng)新，催生生態(tài)水利建設(shè)新產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)的治水經(jīng)驗和智慧基礎(chǔ)上，應(yīng)秉承習(xí)近平生態(tài)文明思想，既要通過創(chuàng)新來維系傳統(tǒng)水利工程的長期生命力，又要推陳出新，建設(shè)適宜自然環(huán)境的生態(tài)水利工程。例如，李冰治水秉持“乘勢利導(dǎo)，因時制宜”思想，體現(xiàn)對自然規(guī)律的科學(xué)認識和把握；西漢賈讓提出“治河三策”，主旨是不與水爭地，給洪水以出路；明代潘季馴提出“束水攻沙、放淤固灘”。這些提倡人與自然和諧共生和按自然規(guī)律辦事的哲學(xué)思想，對后世治河影響極大。
歷史經(jīng)驗表明，在處理人與水的關(guān)系方面，必須對大自然、對水始終保持足夠的敬畏，在利用水的同時不能侵害水，讓水能夠持續(xù)為人類造福。近年為應(yīng)對全球氣候變化與保障城市可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國提出韌性城市創(chuàng)建目標，推進城市在2030年前實現(xiàn)包容性、安全性、韌性和可持續(xù)性，其中特別強調(diào)基于自然的解決方案（Nature Based Solutions，NBS）。因此，針對傳統(tǒng)水利工程，迫切需要從新時期發(fā)展需求尤其是綠色發(fā)展角度來重新審視。比如南水北調(diào)工程的定位，不僅僅是保障北方供水安全的國家重大水利基礎(chǔ)設(shè)施，還應(yīng)該從中華民族永續(xù)發(fā)展角度將其建設(shè)成為千年生態(tài)文明工程。再比如部分傳統(tǒng)的閘壩工程截斷了河流通道，帶來一些生態(tài)環(huán)境問題，可從自然生態(tài)角度研究新型的生態(tài)閘壩結(jié)構(gòu)型式，還有生態(tài)堤防、生態(tài)堰渠、河湖生態(tài)調(diào)控、圩垸與蓄滯洪區(qū)生態(tài)改造、雨洪資源生態(tài)化利用等。從道法自然角度，或?qū)ΜF(xiàn)有水工程進行改造，使其生命力長期延續(xù)，或新建近自然的生態(tài)水工程，以適應(yīng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求。這其中要大力加強生態(tài)水工程建設(shè)的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品研發(fā)，積極培育生態(tài)水利產(chǎn)業(yè)鏈。
數(shù)智技術(shù)催生智慧流域建設(shè)新產(chǎn)業(yè)
加強數(shù)字長江和流域智能化管理的科技創(chuàng)新，催生智慧流域建設(shè)新產(chǎn)業(yè)。 這是實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化、提升水旱災(zāi)害統(tǒng)籌防御能力、適應(yīng)未來氣候變化的迫切需求。近年來我國數(shù)字經(jīng)濟、人工智能技術(shù)等發(fā)展取得顯著進展，尤其是其與實體經(jīng)濟深度融合，大力推動了傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升效能、創(chuàng)造價值。任何技術(shù)都有局限性和適用場合，要不斷地探索人工智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)在水利行業(yè)和流域管理中的應(yīng)用場景和創(chuàng)新價值，這將是未來水利現(xiàn)代化的重點方向。
《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》中提出要加強水網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)，提升水網(wǎng)調(diào)度管理智能化水平。加快推進國家水網(wǎng)調(diào)度中心、大數(shù)據(jù)中心及流域分中心建設(shè)，構(gòu)建國家水網(wǎng)調(diào)度指揮體系。國際上很重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化革新，如《歐盟行動計劃：實現(xiàn)空氣、水和土壤的零污染》中高度重視數(shù)字化解決方案；智慧水城市管理技術(shù)（Smart Water City）在韓國等全球多個國家和地區(qū)廣泛應(yīng)用。對長江流域而言，要加快重大水利問題科技攻關(guān)和科技成果的智慧化應(yīng)用，用好大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新型生產(chǎn)工具，推動流域水利信息化建設(shè)，加快構(gòu)建數(shù)字孿生工程體系和智慧長江管理系統(tǒng)，推進水利工程物聯(lián)智聯(lián)協(xié)同管護，以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)水利管理方式向自動化、智能化跨越式前進，實現(xiàn)水利智慧轉(zhuǎn)型。
節(jié)水減污降碳及資源高效利用技術(shù)催生綠色經(jīng)濟帶建設(shè)新產(chǎn)業(yè)
加強流域節(jié)水減污降碳及資源高效利用的科技創(chuàng)新，催生綠色經(jīng)濟帶建設(shè)新產(chǎn)業(yè)。在深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中，要堅持共抓大保護，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。加強節(jié)水防污型流域建設(shè)，大力推動節(jié)水灌溉、海水淡化、再生水利用、生物膜污水處理等技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；嵘Y源循環(huán)利用水平。加強生態(tài)清潔小流域建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)緩釋肥、有機肥、水肥一體化、生態(tài)農(nóng)藥，并以此為契機，拓展新的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加強風(fēng)光水儲一體化清潔能源科技創(chuàng)新，充分利用水庫和抽水蓄能電站調(diào)蓄作用，催生以水能為主導(dǎo)的清潔能源發(fā)展新業(yè)態(tài)。
水生態(tài)保護治理技術(shù)催生美麗長江建設(shè)新產(chǎn)業(yè)
加強宜居水環(huán)境和健康水生態(tài)治理保護的科技創(chuàng)新，催生美麗長江建設(shè)新產(chǎn)業(yè)。因地制宜、梯次推進美麗中國建設(shè)在長江流域全覆蓋，建設(shè)天藍、地綠、水清的美好家園，展現(xiàn)多姿多彩的美麗長江。為此，在滿足水工程基本功能和安全的前提下，結(jié)合美麗中國建設(shè)，創(chuàng)新水工程生態(tài)精致景觀建設(shè)方案。加強水工程生態(tài)景觀化、水利風(fēng)景精致化、堤防建設(shè)園林化，促進傳統(tǒng)水利工程跟上時代步伐，更加貼近人們對宜居環(huán)境和優(yōu)質(zhì)文化的追求，打造千年水文化工程景觀。諸如杭州西湖蘇堤由疏浚西湖時挖出的葑草和淤泥堆積而成，建成以來一直是西湖亮麗的風(fēng)景線，深受人們喜愛。
制度創(chuàng)新催生流域管理新模式
加強流域現(xiàn)代管理制度創(chuàng)新，催生流域綜合管理新模式，引導(dǎo)流域高端化、智能化、綠色化發(fā)展。 以技術(shù)創(chuàng)新推動政策制度和管理規(guī)范革新，修訂和健全水法律法規(guī)體系，不斷更新提升水利行業(yè)規(guī)范標準體系。開展高水平保護、高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展政策和標準研究，研究制定合理的水資源價格和水價政策，提升水資源等自然生態(tài)資源產(chǎn)品價值，促進水資源節(jié)約集約利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使節(jié)水成為一個“有利可圖”的產(chǎn)業(yè)。提高污水處理和排放標準，催生污水處理技術(shù)升級換代。提高農(nóng)業(yè)面源污染防控要求，促進生態(tài)緩釋有機肥替代傳統(tǒng)化肥。推廣水肥一體化技術(shù)，促進傳統(tǒng)田間農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。制定城鄉(xiāng)環(huán)境保護激勵機制，催生環(huán)境保護服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
結(jié)語
發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力是貫徹國家“江河戰(zhàn)略”、破解長江新老水問題、應(yīng)對國內(nèi)國際未來挑戰(zhàn)、提升流域安全和保護水平、推動流域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好科技創(chuàng)新這篇大文章。通過科技創(chuàng)新來突破傳統(tǒng)水利發(fā)展障礙，既需要新理論、新思路指引，也需要新方法、新手段和新技術(shù)，還需要新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、管理制度和政策法規(guī)等。因此，長江流域發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進長江治理保護和流域水資源開發(fā)利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，在傳統(tǒng)的治水經(jīng)驗和智慧基礎(chǔ)上，落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，既要通過科技創(chuàng)新來延續(xù)傳統(tǒng)水利工程的生命力，又要推陳出新，創(chuàng)建遵循自然規(guī)律和適應(yīng)環(huán)境保護需求的生態(tài)水利工程，促進流域節(jié)水減污、綠色低碳、生態(tài)清潔、智慧美麗建設(shè)等新興產(chǎn)業(yè)壯大。其中，迫切需要加強數(shù)字長江和智慧水系統(tǒng)科技創(chuàng)新，催生現(xiàn)代水利和智慧流域建設(shè)新業(yè)態(tài)；加強風(fēng)光水儲一體化清潔能源科技創(chuàng)新，催生以水能為主導(dǎo)的清潔能源發(fā)展新業(yè)態(tài)；加強流域現(xiàn)代管理制度創(chuàng)新，催生長江治理保護新模式，引導(dǎo)流域發(fā)展高端化、智能化、綠色化。要大膽鼓勵顛覆性理論方法探索和原創(chuàng)性前沿技術(shù)研究應(yīng)用，同時還要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，使長江經(jīng)濟帶成為發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
本文引用格式：
許全喜，許繼軍.長江流域發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力路徑探析[J].中國水利，2024（6）：12-16.
來源｜《中國水利》2024年第6期
作者｜許全喜（長江水利委員會長江科學(xué)院黨委書記、院長，正高級工程師），許繼軍
責(zé)編｜呂彩霞
校對｜董林玥
審核｜王慧
監(jiān)制｜軒瑋
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議 國際水協(xié)（IWA））;中國給水排水；中國科學(xué)院大學(xué)聯(lián)合主辦 ---
國際水協(xié)（International Water Association,IWA）是全球重要的水行業(yè) 專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學(xué)、研究機構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位 的全球?qū)＜�。IWA Conferencein Sustainable Sludge Management 系列國際會 議至今已舉辦 17 屆，2024 年在中國舉辦系列會議的第18 屆國際會議
近年來，中國和國際污泥處理處置領(lǐng)域面臨更多共同的挑戰(zhàn)，如雙碳目標實現(xiàn)、新污染物消減、資源能源回收利用與循環(huán)經(jīng)濟、致病微生物滅活、人工智能賦能等。通過本 次會議，國內(nèi)外專家可以共同探討污泥處理處置的新技術(shù)、新模式與新策略，以應(yīng)對日益嚴峻的挑戰(zhàn)， 推動污泥的可持續(xù)管理與資源化利用。本次國際會議對促進全球污泥資源化利用、提高環(huán)境安全起 到重要作用，為深化國際合作與交流搭建平臺，推動國內(nèi)外污泥處理處置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
本次國際會議名稱為“國際水協(xié)第 18 屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議”，同期舉辦“第 1 屆中國污 泥 100 人高層技術(shù)與管理論壇”和“中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固廢分會 2024 年年會”。會議將重點關(guān)注污泥 可持續(xù)技術(shù)和管理方案，對中國和國際污泥領(lǐng)域都非常重要。我們非常高興能舉辦這次國際會議，并 熱烈歡迎國內(nèi)外專業(yè)人士來到北京，共同致力于以可持續(xù)方式解決這一全球環(huán)境問題。
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會議主題 ■主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉(zhuǎn)化 ■主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術(shù) ■主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經(jīng)濟 ■主題 4 —— 污泥熱化學(xué)處理碳減排創(chuàng)新技術(shù) ■主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術(shù) ■主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術(shù)管理示范 |
●注冊費用
注冊費：參會代表（30 歲及以上） 3000 元
青年代表與學(xué)生（30 歲以下） 2200 元
包含會議服務(wù)、資料、午晚自助餐、茶歇和技術(shù)參觀 等費用
注冊網(wǎng)址：
●銀行轉(zhuǎn)賬信息：
收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司 收款賬號：12001635400052519625
開戶銀行：建設(shè)銀行天津河西支行 備注信息：姓名+ 國際水協(xié)第 18 屆污泥大會
●會議聯(lián)系人：
王領(lǐng)全 13752275003（微信同號） 孫 磊 13702113519（微信同號） 金 晟 18622273726（微信同號）
●會場與賓館：
會場與賓館：：北京中德國際會議會展中心（北京國測國際會議會展中心）
會場地址：北京市順義區(qū)臨空經(jīng)濟核心區(qū)匯海南路 6 號院
會務(wù)賓館房價（微信掃碼預(yù)定）
600 元/晚（五星級，豪華雙床房）500 元/晚（四星級，商務(wù)樓標準間，雙床房） 380 元/晚（四星級，商務(wù)樓大床房；折扣價，青年代表與學(xué)生優(yōu)先預(yù)定）
北京國際污泥word版.docx
北京國際污泥大會.pdf
IWA國際會議日程20240430.pdf
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議
來源：中國給水排水；國際水協(xié)（IWA）
國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固廢分會 2024年年會
第1屆中國污泥 100人高層技術(shù)與管理論壇
《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2024年1月31日第8次國家發(fā)展改革委委務(wù)會議審議通過和財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行審簽，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。 http://m.ytziyue.cn/news/202405/01/154384.html 配有同聲傳譯：國際大咖云集 --IWA國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議 議報名注冊：https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議
http://m.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學(xué)、研究機構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會議的第18屆國際會議（2024.5.17-20 北京）。
長江流域發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力路徑探析
本文引用格式：
許全喜，許繼軍.長江流域發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力路徑探析[J].中國水利，2024（6）：12-16.
來源｜《中國水利》2024年第6期
作者｜許全喜（長江水利委員會長江科學(xué)院黨委書記、院長，正高級工程師），許繼軍
責(zé)編｜呂彩霞
校對｜董林玥
審核｜王慧
監(jiān)制｜軒瑋
