重慶：加快綠色低碳轉(zhuǎn)型 打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”
2022-08-23 08:05
已建成投用的重慶首座光伏充電發(fā)用一體充電站（無(wú)人機(jī)照片）。記者 劉潺 攝
地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶的重慶，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。在“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，重慶市近年來(lái)進(jìn)一步加快能源、產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索碳減排市場(chǎng)化機(jī)制，大力開(kāi)展低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，深入建設(shè)“無(wú)廢城市”，并與四川省協(xié)同推進(jìn)減污降碳。經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型力促重慶高質(zhì)量發(fā)展，助力巴渝大地“努力在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”。
結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
重慶市光伏、風(fēng)電、水電等資源有限，能源結(jié)構(gòu)以煤為主且主要依靠外運(yùn)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以公路為主，提高非化石能源占比難度大，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和任務(wù)較為艱巨。近年來(lái)，重慶市針對(duì)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快發(fā)展綠色能源，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。
在豐都縣仙女湖鎮(zhèn)海拔一千多米的山巒上，一座座巨大的風(fēng)機(jī)蔚為壯觀。“截至2021年底，豐都縣風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量33.6萬(wàn)千瓦，2021年累計(jì)發(fā)電6.58億度，與同等發(fā)電量的火電項(xiàng)目相比，每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約22萬(wàn)噸。” 豐都縣發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該縣栗子灣抽水蓄能電站也正在加快施工，項(xiàng)目建成后每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤耗31.62萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量80萬(wàn)噸，將優(yōu)化重慶電源結(jié)構(gòu)，緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力。
豐都縣是重慶推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的縮影。目前，重慶正因地制宜加快市內(nèi)新能源開(kāi)發(fā)，有序推動(dòng)農(nóng)村分布式光伏、生物質(zhì)能源發(fā)展，促進(jìn)燃煤自備電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以氣代煤”，力爭(zhēng)到2025年全市清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到50％，全市風(fēng)電、光伏總裝機(jī)將超370萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約45億千瓦時(shí)。
降低能耗、提高產(chǎn)出是重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)方向。汽車(chē)是重慶市的支柱產(chǎn)業(yè)。作為重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“主陣地”，重慶兩江新區(qū)和當(dāng)?shù)剀?chē)企近些年加大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局和科技研發(fā)，目前已覆蓋純電、增程、換電等多種模式，并呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊升、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，長(zhǎng)安汽車(chē)、賽力斯等車(chē)企推出多款新能源車(chē)型，受到市場(chǎng)青睞。今年上半年，兩江新區(qū)完成新能源汽車(chē)產(chǎn)量約6.9萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)365.7%，占重慶新能源汽車(chē)產(chǎn)量的比重接近50%。
今年3月，西部（重慶）科學(xué)城加速打造西部領(lǐng)先綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，科學(xué)谷零碳示范園區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)，下一步將聚焦新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造、清潔能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索“雙碳”戰(zhàn)略下的科學(xué)城建設(shè)方案。
數(shù)據(jù)顯示，2021年重慶市規(guī)模工業(yè)總量達(dá)到2.6萬(wàn)億元，規(guī)模工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到28.9%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)收穩(wěn)定在1000億元左右。
重慶市政府去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)劃到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別提高至35％、32％。
促進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)
探索市場(chǎng)化減碳機(jī)制
在產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要較長(zhǎng)周期的情況下，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用對(duì)于我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和十分關(guān)鍵。為此，重慶市瞄準(zhǔn)節(jié)能減排技術(shù)和低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，加快科研攻關(guān)和新技術(shù)應(yīng)用。重慶市合川區(qū)的中科潤(rùn)資科技股份有限公司，是一家主要生產(chǎn)氣凝膠絕熱氈的高科技企業(yè)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)氣凝膠絕熱產(chǎn)品供不應(yīng)求。來(lái)自中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，高溫管道和設(shè)備的熱損失約占我國(guó)工業(yè)能耗的15%以上，氣凝膠絕熱保溫新材料可讓管道散熱量至少降低50%，在鋼鐵冶金、石油化工、水泥玻璃等高耗能行業(yè)應(yīng)用前景廣闊。目前，重慶多個(gè)區(qū)正在大力布局氣凝膠產(chǎn)業(yè)。
鋼鐵是我國(guó)能耗和碳排放重點(diǎn)行業(yè)�？偛课挥谥貞c的中冶賽迪集團(tuán)有限公司是我國(guó)老牌鋼鐵設(shè)計(jì)院，近些年重點(diǎn)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能制造領(lǐng)域，承建了一批引領(lǐng)性的鋼鐵智能制造項(xiàng)目。
400多塊電子屏上實(shí)時(shí)顯示著大量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，37個(gè)操作島向2公里外的生產(chǎn)基地傳達(dá)指令，生產(chǎn)基地內(nèi)各類(lèi)自動(dòng)化設(shè)備有序運(yùn)行、一線員工大幅減少……由中冶賽迪承建的國(guó)內(nèi)首個(gè)全流程數(shù)字化鋼廠——山東鋼鐵集團(tuán)永鋒臨港有限公司智慧工廠，自2021年6月運(yùn)行以來(lái)，噸鋼能耗有效降低、成本較永鋒老廠平均下降超100元，預(yù)計(jì)年節(jié)約成本超2億元。
今年7月25日，重慶市儲(chǔ)能與智慧能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌成立，有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等30余家聯(lián)盟成員單位，將為發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶(hù)側(cè)等客戶(hù)提供儲(chǔ)能技術(shù)整體方案，提高重慶市儲(chǔ)能設(shè)施產(chǎn)業(yè)和智慧能源管理水平。
除了大力發(fā)展低碳前沿技術(shù)，重慶積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)聯(lián)建聯(lián)維，以市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排。
早在2014年，重慶就成為全國(guó)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市之一。作為西部唯一出資參與全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)建的省市，重慶抓好全國(guó)碳市場(chǎng)控排單位履約工作，優(yōu)化培育地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。重慶開(kāi)州水泥有限公司通過(guò)技術(shù)改造不僅降低了生產(chǎn)成本、控制了碳排放總量，富余的碳排放指標(biāo)通過(guò)交易獲得了不錯(cuò)的收益。截至今年5月，重慶碳市場(chǎng)累計(jì)交易量3856萬(wàn)噸、交易額7.8億元。
此外，2021年10月重慶市生態(tài)環(huán)境部門(mén)還開(kāi)發(fā)上線了重慶“碳惠通”平臺(tái)，集碳履約、碳中和、碳普惠功能為一體。公眾注冊(cè)賬戶(hù)后，可通過(guò)踐行低碳生活獲得積分， 用于兌換消費(fèi)折扣券、認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木等獎(jiǎng)品。
深入建設(shè)“無(wú)廢城市”川渝協(xié)同減污降碳
除土、破碎、篩分……在重慶市兩江新區(qū)誼輝鴻再生資源利用有限公司，一車(chē)車(chē)渣土石塊、鋼筋混凝土、裝修廢棄物經(jīng)過(guò)一系列流程，最終被加工成機(jī)制砂、無(wú)機(jī)拌合料等建材骨料。
企業(yè)負(fù)責(zé)人王武明此前做建筑生意，看到大量建筑垃圾被簡(jiǎn)單填埋處置，他既心疼又從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，“建筑垃圾循環(huán)利用空間大，我們引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，可年處理建筑垃圾200多萬(wàn)噸，相關(guān)產(chǎn)品或賣(mài)給建筑企業(yè)，或交給下游建材企業(yè)深加工，去年產(chǎn)值6000多萬(wàn)元。”
重慶中心城區(qū)目前建有建筑垃圾資源化利用廠7座、裝修垃圾分選場(chǎng)6座，通過(guò)資源化利用、廢棄礦山回填、綠化造景等方式，每年可循環(huán)利用建筑垃圾2000余萬(wàn)立方米。
作為全國(guó)首批“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)之一，近年來(lái)重慶市加快垃圾回收體系、處置能力建設(shè)，以市場(chǎng)化方式讓更多垃圾變資源、讓資源變產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)固體廢物源頭減量、無(wú)害化處置和資源化利用。
在重慶市渝北區(qū)洛磧國(guó)家資源循環(huán)利用基地內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)餐廚垃圾、生活垃圾專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛往來(lái)繁忙。在這里，生活垃圾被用于焚燒發(fā)電，餐廚垃圾被加工成生物柴油、沼氣、有機(jī)肥等。
重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，洛磧國(guó)家資源循環(huán)利用基地2018年啟動(dòng)建設(shè)，生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠已建成投用，裝修垃圾、廢舊塑料、一般工業(yè)固廢等處置項(xiàng)目正在建設(shè)中�；厝拷ǔ珊螅磕昕商幚砀黝�(lèi)固廢垃圾381萬(wàn)噸，生產(chǎn)生物柴油5萬(wàn)噸、肥料10萬(wàn)噸、環(huán)保建材50萬(wàn)立方米，發(fā)電5.5億度，年產(chǎn)值有望達(dá)到18億元。
數(shù)據(jù)顯示，重慶市中心城區(qū)原生生活垃圾分類(lèi)后已實(shí)現(xiàn)全焚燒、零填埋，去年資源化利用餐廚垃圾120多萬(wàn)噸、減碳290.7萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)污水污泥無(wú)害化處置率超過(guò)98%。
為助力成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，川渝兩地共同建設(shè)“無(wú)廢城市”，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。2020年，重慶市會(huì)同四川省在全國(guó)率先建立危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”機(jī)制。川渝根據(jù)各自危險(xiǎn)廢物利用處置能力和產(chǎn)生轉(zhuǎn)移情況，定期協(xié)商確定經(jīng)營(yíng)單位及可接收的類(lèi)別和數(shù)量。凡在“白名單”范圍內(nèi)的，由兩地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)直接審批，5個(gè)工作日即可辦結(jié)。
重慶市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期，重慶市加快完善政策體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以及用地結(jié)構(gòu)“四個(gè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整，謀劃實(shí)施一批重大改革、重大事項(xiàng)、重大工程，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
□記者 周凱 重慶報(bào)道
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
