從治污標兵到“無廢城市”
來源： 經(jīng)濟日報
8月的青島，微微海風沁人心脾，大小河流水清岸綠，各大景點人潮涌動……處處是人與自然和諧共生的美妙畫卷。
美麗風光展現(xiàn)出山東省青島市交出的“生態(tài)答卷”——2024年獲山東省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級第1名；上半年，全市空氣質(zhì)量改善率居全省第一，國家、省對青島市地表水監(jiān)控考核的20個斷面水質(zhì)全部達標；完成污染物治理項目6000余個；在全省率先實現(xiàn)市域城市雨污合流管網(wǎng)清零；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達99.3%，嶗山灣榮登首批省級美麗海灣榜首……
青島市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長孫吉海表示，這是青島長期以來不斷加強環(huán)境保護、厚植生態(tài)優(yōu)勢的結(jié)果。
向“綠”而行，土壤治理是關(guān)鍵一環(huán)。“我們聚焦土壤污染源頭預防、建設(shè)用地準入管理、土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督三大任務(wù)方向，積極改革原有體制機制，形成17項改革發(fā)展成果。”青島市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境和固體廢物處副處長邢麗告訴記者，目前青島建立了土壤污染重點監(jiān)管單位全生命周期管理制度，將172家化工、電鍍等重點行業(yè)企業(yè)納入重點監(jiān)管名錄，盯緊新改擴建、生產(chǎn)運營、關(guān)閉退出等環(huán)節(jié)，極大提升了土壤源頭防控監(jiān)管效率。
青島市城鎮(zhèn)化水平高，土地資源有限且正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期，對土壤修復、地塊流轉(zhuǎn)的速度要求也高。“土壤一旦遭受污染，修復周期長、投資大、程序嚴，與城市發(fā)展要求土地快速再利用之間存在矛盾。”邢麗介紹，青島率先在全省探索開展土壤修復分階段效果評估，通過對難點重點地塊提前把脈，加快污染地塊修復進度，兼顧促發(fā)展與保環(huán)境。
原青島鋼鐵有限公司所在的李滄區(qū)遵義路5號地塊就是這一模式的受益者。青島市生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合前期調(diào)查數(shù)據(jù)及未來規(guī)劃等信息綜合研判，分別開展土壤污染狀況調(diào)查。其中，青鋼Ⅲ號—2片區(qū)地塊通過分階段對污染土壤清挖，基坑驗收合格后先行開發(fā)建設(shè)，污染土壤后續(xù)妥善處置，為地塊再開發(fā)利用爭取了1年時間，化解了土地供需矛盾。
作為全國較早開展再生水回用試點的城市之一，青島建成總長超390公里的中水回用管網(wǎng)，推動實現(xiàn)“一水多用、重復利用”，提高水資源利用率，改善河湖生態(tài)環(huán)境。
在青島市李滄區(qū)李村河邊，清澈的水流從一處補水點流入河道。“管道里流出的是再生水，每天約有20萬噸再生水被輸送入李村河，用于河道生態(tài)補水。”青島市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長金柏峰說。
面貌一新的李村河不僅提升了“生態(tài)顏值”，還收獲了“豐厚價值”。沿河一帶已發(fā)展為集休閑娛樂、餐飲購物、文化旅游、商務(wù)辦公于一體的濱河綠色商住廊道，成為青島新的經(jīng)濟隆起帶。
在位于即墨區(qū)的一汽-大眾汽車有限公司青島分公司工廠內(nèi)，機器人正焊接零件、涂抹膠、噴漆，這里每年能夠生產(chǎn)出數(shù)十萬臺汽車。“我們在建廠過程中，專門建設(shè)了污泥減量化、涂裝有機廢溶劑精餾回收利用、工廠光伏發(fā)電等項目，最大限度降低固體廢物的產(chǎn)生。”工廠服務(wù)科經(jīng)理張華健說，工廠每年通過自主研發(fā)技術(shù)可減少危險廢物2550噸左右。
“一汽-大眾汽車有限公司青島分公司是青島打造的‘無廢工廠’標桿。”青島市“無廢城市”建設(shè)工作專班負責人呂海峰表示，青島以“無廢城市”建設(shè)為抓手，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、生活等領(lǐng)域持續(xù)推進固體廢物綜合治理，以“無廢工廠”等“無廢細胞”建設(shè)為依托，以點帶面，充分挖掘“細胞”固體廢物源頭減量、資源化利用潛能等，去年全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達96%。
如今，青島各地正全力統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域“無廢城市”建設(shè)，“綠色生態(tài)”已成為當?shù)匦嘛L尚。（經(jīng)濟日報記者 劉 成）
