“半馬蘇河”沿岸景觀
普陀區(qū)擁有上海中心城區(qū)最長的蘇州河岸線，因其21公里的長度恰好與半程馬拉松相契合，而被親切地稱為“半馬蘇河”。“半馬蘇河”如同一條靈動的紐帶，串聯(lián)起城市的記憶與未來，見證著普陀區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身與蓬勃發(fā)展。
近年來，普陀區(qū)始終堅持以人民城市理念為指引，主動服務(wù)“一江一河”建設(shè)，充分利用自身天然稟賦，全面加強水陸聯(lián)動、激發(fā)水岸活力、挖掘文化底蘊、提升文旅消費能級，持之以恒推進“半馬蘇河”民生名片建設(shè)。
現(xiàn)如今，“半馬蘇河”已不僅僅是地理空間上的界定，更是普陀區(qū)對人民美好生活向往的深情回應(yīng)。
踐行人民城市的“半馬蘇河”共治水岸
踐行人民城市理念，首先就要努力營造宜業(yè)宜居的良好環(huán)境，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。
為充分發(fā)揮好區(qū)域稟賦，把最好的水岸資源留給沿岸市民。普陀區(qū)于2018年正式啟動了蘇州河貫通工程，先后打通了全區(qū)共計19個斷點。坐落于宜川路街道的中遠兩灣城，就曾是蘇州河岸線貫通前的最后一個斷點。
貫通過程中，宜川路街道與居民區(qū)從實際需求出發(fā)，廣泛聽取各方意見，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最終在共商共議、共建共享中實現(xiàn)了小區(qū)岸線的貫通開放。“從‘不可能完成的任務(wù)’到‘家門口的風(fēng)景’，兩灣城的蘇河貫通之路，不僅踐行了全過程人民民主，更充分體現(xiàn)著‘人民城市人民建、人民城市為人民’的核心理念。”中遠兩灣城居民區(qū)相關(guān)負責(zé)人這樣說道。如今，小區(qū)內(nèi)全長1690米蘇州河岸線已成為了居民們最津津樂道的散步打卡地。
嶄新的半馬蘇河驛站·1690黨群服務(wù)中心也在今年2月正式開業(yè)，一站式集成黨群、政務(wù)、生活、文體、醫(yī)療等綜合功能，進一步拓展了水岸驛站的承載可能。驛站的功能設(shè)置同樣來源于社區(qū)居民的需求和建議，1600多份問卷，街道一份份統(tǒng)計、一點點調(diào)整，努力尋找居民意見的最大公約數(shù)。“沒想到建成后，愿望成真了！我們提的意見全部都融進來了，而且比我們想象中的更好更全更周到！”
還河于民、為民而建，蘇州河普陀段的貫通為人民城市建設(shè)奉上了一份示范答卷。而現(xiàn)在，深化全過程人民民主的實踐也仍在“半馬蘇河”延續(xù)。
普陀區(qū)堅持做深做實“半馬蘇河”區(qū)域化黨建，持續(xù)搭建群眾參與水岸建設(shè)的高質(zhì)量參與平臺，推動沿線企事業(yè)單位、社會公眾以建言獻策、市民巡訪、資源開放等方式，參與濱水公共空間治理，探索普陀特色社會治理樣板。
舉例而言，“蘇河議事廳”就是普陀區(qū)進一步拓展人民建議征集網(wǎng)絡(luò)的一個載體。“希望加強管理，規(guī)范蘇州河沿線不文明行為。”“希望對標國際水平，給水環(huán)境治理設(shè)定更高目標。”第二期“蘇河議事廳”就圍繞區(qū)域重點河道治理開展了人民建議專項征集。區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、社區(qū)居民、社區(qū)干部、物業(yè)、企業(yè)代表、學(xué)生等社會各界人士紛紛從如何做好雨后泵站放江污染治理，如何規(guī)范管理河道釣魚、游泳等行為，如何保護河道水生態(tài)等方面展開討論，為蘇州河管理帶來了更多百姓“金點子”。
這些建議征集的背后，普陀區(qū)也在積極健全辦理、轉(zhuǎn)化、反饋的工作閉環(huán)，推動“金點子”真正轉(zhuǎn)化為“金果子”，使水岸建設(shè)更符合群眾期待、更貼近群眾生活、更契合群眾需求。
長效的治理還離不開志愿力量的廣泛參與。據(jù)了解，普陀區(qū)構(gòu)建起了“‘普’寫微光聚力蘇河”志愿服務(wù)品牌，深化“半馬蘇河”沿河志愿服務(wù)特色陣地，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的紅色志愿服務(wù)陣地體系，探索轄區(qū)各類綜合服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上的共建共享治理共同體志愿服務(wù)平臺形成，匯聚打造區(qū)域志愿服務(wù)聯(lián)盟。弘揚志愿精神，深入挖掘轄區(qū)志愿服務(wù)為老為小、紅色基因、蘇河亮點等特色隊伍，著力以黨員志愿者作為骨干力量的志愿服務(wù)隊伍組建，凝聚“微光”以綿長堅韌之力助推“半馬蘇河”共治水岸高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)精益求精的“半馬蘇河”品質(zhì)水岸
更加舒適宜人、更加開放共享，一幅水清、岸綠、景美、人和的生動畫卷正在蘇州河普陀段上緩緩展開。在此基礎(chǔ)上，普陀區(qū)進一步完善規(guī)劃設(shè)計、功能配套，統(tǒng)籌道路橋梁、公共設(shè)施、城市景觀、歷史風(fēng)貌等元素，深化濱水和腹地一體發(fā)展，聚力讓“半馬蘇河”成為更加精益求精的品質(zhì)水岸。
“我們通過《普陀區(qū)蘇州河岸線管理辦法》，積極落實蘇州河岸線管理要求，統(tǒng)籌蘇州河岸線規(guī)劃、建設(shè)、開放和管理工作，推動各部門各司其職、各負其責(zé)。”普陀區(qū)建管委相關(guān)負責(zé)人介紹說。
為打造卓越濱水岸線，普陀區(qū)一方面將濱水岸線品質(zhì)空間的紅利向腹地和市政路網(wǎng)延伸，通過建設(shè)百合橋有效減少周邊居民跨河繞行距離，實現(xiàn)兩岸功能互補，共享區(qū)位資源；打造小花園灣和長風(fēng)灣等濱水慢行區(qū)域，將驛站、濱水步道、市政慢行空間、綠地公園等資源串珠成鏈，形成濱水道路綠地三融合的可欣賞、可漫步、可游憩的慢行路網(wǎng)。另一方面，普陀區(qū)還以“繡花功夫”精雕細琢濱水空間，激活蘇州河橋下空間，塑造“橋下風(fēng)光”亦可無限好的景象；構(gòu)建全齡友好場景，對沿線步道、座椅、公廁等設(shè)施進行適老化、適幼化改造，體現(xiàn)城市溫度；優(yōu)化標識導(dǎo)引系統(tǒng)，完善驛站、碼頭、文旅資源等重要節(jié)點標識導(dǎo)引指示，補充警示提示標牌，有效改善居民游客在蘇州河區(qū)域活動的體驗感。
值得一提的是，普陀區(qū)目前已建成了28座各具特色的蘇河驛站，完善岸線公共配套，讓市民游客享得到服務(wù)、品得到文化、感受得到溫度。例如，半馬蘇河驛站·長風(fēng)灣黨群服務(wù)中心景色優(yōu)美、功能復(fù)合，在基礎(chǔ)服務(wù)之外，居民還可以在這里回望滬西赤色工運的風(fēng)起云涌、縱覽蘇河工業(yè)文明歷史文韻、享受沉浸式書房的閱讀體驗、親近水岸貫通的治理成果；而即將建成開放半馬蘇河法治驛站，則將成為上海市在蘇州河沿線眾多驛站中唯一一處以“法治”為主題的驛站，提供從法律咨詢到法律援助、從糾紛調(diào)解到法律培訓(xùn)等一系列服務(wù)，實現(xiàn)公共法律服務(wù)的“一站式”供給。
水岸整體品質(zhì)的提升更在于擦亮綠色生態(tài)底色。圍繞提升蘇州河岸線景觀品質(zhì)、打造綠色活力開放空間，普陀區(qū)在蘇州河北岸長風(fēng)段以及長征段開展了大規(guī)模的公園綠地建設(shè)工作。半馬蘇河公園就地處普陀區(qū)蘇州河北岸第一界面，東起大渡河路光復(fù)西路，西至祁連山南路，總面積約40公頃，公園全域由長風(fēng)1號、2號、3號公園、云嶺公園和岸線公園（二期）5座功能豐富的公園組成。
據(jù)悉，半馬蘇河公園還將繼續(xù)向西擴展，岸線公園（一期）正在建設(shè)中，項目位于真光路至老真北路段，占地面積9.2公頃，目前正推進整體綠地建設(shè)。公園以體育休閑、露營休憩、活動樂園為主題，將布置城市營地、萌寵樂園、濱河臺地、疏林草地等特色活動空間。“待全部建設(shè)完成后，公園總面積可以達到51公頃，濱河綠道將實現(xiàn)全部貫通，整個半馬蘇河公園的功能將進一步完善，沿河環(huán)境品質(zhì)進一步提升，帶給市民更豐富多元的戶外體驗。”普陀區(qū)綠容局相關(guān)負責(zé)人表示。
記者了解到，普陀區(qū)目前還正在開展《半馬蘇河岸線品質(zhì)再提升行動方案（2024-2027年）》的研究，預(yù)計將從更高層次引領(lǐng)蘇州河水岸建設(shè)，“半馬蘇河”將更為可期可盼。
打造宜游宜樂的“半馬蘇河”活力水岸
河流潺潺，水波浮動，乘坐蘇州河游船緩緩出發(fā)，一路享受蘇河沿岸的旖旎風(fēng)光，這樣休閑沉浸的水岸文旅新體驗現(xiàn)已成為了許多市民游客的首選。今年8月，夢清園和西康路的兩座新游船碼頭正式投入使用，標志著普陀區(qū)在蘇州河沿線已經(jīng)擁有了5座蘇州河游船碼頭，成為全市游船碼頭數(shù)量最多的區(qū)域。
聚焦蘇州河游船、碼頭及周邊配套設(shè)施建設(shè)，普陀區(qū)與久事旅游開展了深層次、全方位合作，全面深化“游船+”這篇大文章。結(jié)合新碼頭與新游船啟用，普陀區(qū)進一步策劃設(shè)計夜游航線、餐飲航線，在夢清園連續(xù)舉辦水岸市集，引入街頭藝人表演，探索推出“游船+音樂”“游船+文創(chuàng)”等特色產(chǎn)品，帶來更多游覽選擇。
水上旅游能級的提升只是一個縮影。近年來，聚焦“半馬蘇河”文旅品牌打造，普陀區(qū)還成功舉辦了“半馬蘇河”文化旅游節(jié)、上海國際MCN大會、上海國際電影節(jié)“未來影院”、電競上海全民錦標賽等一系列高品質(zhì)文旅活動。文旅資源不斷出新、文旅融合不斷出彩、文旅活動不斷出圈�？梢哉f，“半馬蘇河”正持續(xù)展現(xiàn)出世界級濱水區(qū)的動人風(fēng)采。
同樣多點開花的還有各類體育賽事。普陀區(qū)持續(xù)辦好上海蘇州河半程馬拉松賽、上海蘇州河城市龍舟邀請賽、“半馬蘇河”上海賽艇城市精英賽等眾多大型體育賽事活動，并構(gòu)建了覆蓋全年齡段、全圈層受眾、全品類項目的“約戰(zhàn)普陀”全民健身賽事活動體系，推動實現(xiàn)“南岸走起來、北岸跑起來、水上劃起來”的目標。近日，上海10公里精英賽在蘇州河畔激情開跑，為“半馬蘇河”持續(xù)注入生機活力。
宜游宜樂的水岸空間也為市場消費的蓬勃發(fā)展提供了良好條件。不少區(qū)域商業(yè)體抓住了商旅文體共聯(lián)共促的契機，推動自身品牌與“半馬蘇河”特色場景共融，已取得了不錯的成效。
鴻壽坊內(nèi)景
比如，開業(yè)剛滿一周年的鴻壽坊，就在今年4至6月期間舉辦了“半馬蘇河·光明生活節(jié)”。以鴻壽坊為起點和終點的漫步打卡路線、半馬蘇河·國潮咖啡風(fēng)尚節(jié)、半馬蘇河·勞動者集、坊間微醺派對……活動廣泛聯(lián)動區(qū)內(nèi)相關(guān)部門，由鴻壽坊與6個普陀蘇州河畔知名文旅地標和超過130個青年創(chuàng)意特色品牌，打造了獨具市民文化特色的社區(qū)生活新方式。一年來，鴻壽坊已共計接待客流超過1000萬人次，成為市民日常高頻到訪的“家門口的好去處”，也為濱水腹地的消費場景創(chuàng)新提供了參考。類似的，還有天安千樹森林里市集、長風(fēng)大悅城鄰里市集、月星環(huán)球港世界港口小鎮(zhèn)市集等休閑消費商業(yè)新品牌的涌現(xiàn)。
普陀區(qū)充分發(fā)揮蘇州河周邊資源優(yōu)勢，聚焦商旅文體展跨界聯(lián)動，形成了長壽、長風(fēng)等特色商圈，發(fā)揮莫干山路藝術(shù)街區(qū)作為國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的積極作用，打造“半馬蘇河”國際時尚消費新地標，持續(xù)提升市民消費的時尚度、幸福感。
同時，用好“政策+活動”雙輪驅(qū)動作用，鼓勵蘇州河沿岸商業(yè)企業(yè)、商業(yè)街區(qū)圍繞首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、消費促進、一刻鐘便民生活圈等內(nèi)容，進行業(yè)態(tài)調(diào)整、商業(yè)更新，開展消費促進活動，提升沿岸商業(yè)集群品牌價值和市場辨識度，助力營造濃厚商業(yè)氛圍，不斷提升消費活力。
