一、2024年水污染治理行業(yè)發(fā)展評述
1. 政策環(huán)境:強化監(jiān)管與資源化導向
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環(huán)保督察常態(tài)化:2024年中央生態(tài)環(huán)保督察對重點流域(長江、黃河)、工業(yè)園區(qū)及城市黑臭水體治理進行“回頭看”,推動存量問題整改,倒逼企業(yè)技術升級。
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污水資源化政策落地加速:國家發(fā)改委發(fā)布《污水資源化利用行動方案》,明確工業(yè)再生水利用率目標(2025年達25%),鋼鐵、電力等行業(yè)率先試點“近零排放”改造。
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“雙碳”目標協(xié)同推進:污水處理廠納入碳減排考核體系,多地試點“污水處理+光伏發(fā)電”模式(如北京高碑店廠光伏項目),降低運營碳足跡。
2. 技術進展:國產(chǎn)替代與智能化升級
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膜技術國產(chǎn)化突破:2024年國產(chǎn)反滲透膜(RO)市占率提升至40%,部分企業(yè)(如津膜科技)實現(xiàn)高端納濾膜(NF)規(guī);a(chǎn),成本較進口產(chǎn)品降低30%。
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AI與數(shù)字孿生技術應用:頭部企業(yè)(如北控水務、首創(chuàng)環(huán)保)在50%以上項目中部署智慧水務平臺,通過算法優(yōu)化曝氣、加藥等環(huán)節(jié),能耗降低15%-20%。
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新興技術試點推進:電化學氧化、微生物燃料電池等技術在化工園區(qū)高鹽廢水處理中試點應用,處理效率提升50%以上。
3. 市場格局:結構分化與競爭加劇
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市政領域增長趨緩:一二線城市污水處理率超90%,市場重心轉向老舊管網(wǎng)改造(2024年投資超500億元)及智慧化運維。
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工業(yè)廢水處理爆發(fā):半導體、新能源電池行業(yè)廢水處理需求激增,帶動膜分離、高級氧化技術市場擴容(2024年市場規(guī)模達1200億元,同比+12%)。
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縣域及農(nóng)村市場潛力釋放:政策補貼推動分散式污水處理設備普及(2024年農(nóng)村污水處理率提升至35%),但低價競爭導致設備質量參差不齊。
4. 行業(yè)痛點與挑戰(zhàn)
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技術“卡脖子”問題仍存:高端精密傳感器、耐污染膜材料進口依賴度超50%,制約工藝升級。
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運營成本高企:傳統(tǒng)污水處理廠電耗占成本40%以上,低碳化改造資金缺口大。
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商業(yè)模式單一:多數(shù)企業(yè)依賴EPC工程模式,缺乏運營服務增值能力,利潤率持續(xù)承壓(行業(yè)平均凈利率不足8%)。
二、2025年水污染治理行業(yè)發(fā)展展望
1. 政策趨勢
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“雙碳”目標深化:污水處理廠將納入全國碳交易市場,低碳工藝(如厭氧氨氧化、污泥熱解)獲政策傾斜。
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流域治理一體化:長江/黃河流域生態(tài)補償機制完善,推動跨區(qū)域協(xié)同治理項目落地。
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環(huán)保稅與綠色金融加碼:高污染企業(yè)治污成本進一步上升,綠色債券、REITs支持力度加大。
2. 技術發(fā)展方向
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資源回收技術商業(yè)化:磷回收(如鳥糞石結晶)、藻類生物質能源提取技術進入規(guī)模化應用階段。
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低碳工藝普及:MBR(膜生物反應器)、好氧顆粒污泥技術占比提升至30%,碳排放強度下降10%-15%。
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AI賦能全流程優(yōu)化:數(shù)字孿生技術覆蓋設計-運營-維護全周期,預測性維護降低故障率40%。
3. 市場增長點
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工業(yè)廢水處理:半導體、鋰電行業(yè)廢水處理市場規(guī)模突破1500億元,電化學、催化臭氧技術成主流。
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再生水回用:再生水用于工業(yè)冷卻、城市景觀等領域,2025年市場規(guī)模超800億元。
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智慧水務服務:第三方智慧運維平臺(如阿里云、華為合作項目)市場份額擴大,年增速超25%。
4. 企業(yè)突圍策略
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技術深耕:聚焦高難度廢水(如垃圾滲濾液、含氟廢水),打造細分領域技術壁壘。
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模式創(chuàng)新:從“設備銷售”轉向“服務+數(shù)據(jù)”模式,提供碳足跡管理、能效優(yōu)化等增值服務。
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出海布局:依托“一帶一路”輸出膜技術、智慧水務解決方案(如東南亞、中東市場)。
三、結論
2024年,中國水污染治理行業(yè)在政策高壓與技術升級中穩(wěn)步發(fā)展,但核心技術和運營效率仍是短板;2025年,隨著資源化、智能化、低碳化趨勢深化,行業(yè)將進入“技術為王”與“服務增值”雙輪驅動的新階段。企業(yè)需加快國產(chǎn)替代、擁抱數(shù)字化轉型,并探索再生水、碳交易等新盈利場景,方能在競爭中占據(jù)先機。
數(shù)據(jù)支撐:
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生態(tài)環(huán)境部《2024年水污染防治行動計劃進展報告》
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弗若斯特沙利文《2024-2028年中國水處理市場預測》
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龍頭企業(yè)年報(如碧水源、景津裝備)
典型案例:
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北控水務“污水廠+光伏”碳中和項目(年減碳2萬噸)
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萬邦達在半導體廢水處理領域的技術突破(客戶覆蓋中芯國際、長江存儲)
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南方泵業(yè)農(nóng)村分散式污水處理設備下鄉(xiāng)計劃(覆蓋超1000個行政村)
2024年水污染治理行業(yè)發(fā)展評述和2025年發(fā)展展望
2025-01-13 10:38來源:中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
導讀:為及時反映生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)過往一年的發(fā)展動態(tài),預測新一年的發(fā)展趨勢,我會組織各分支機構編寫了《2024年行業(yè)評述及2025年發(fā)展展望》,供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。本文為《2024年水污染治理行業(yè)發(fā)展評述和2025年發(fā)展展望》,作者為中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會水污染治理專業(yè)委員會張覓、張磊、袁敏、黎定高、宋永會。
2024年行業(yè)評述
01主要政策
加快構建重點流域保護治理與水生態(tài)考核機制。2024年1月,國務院發(fā)布《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》,提出深入推進長江、黃河等大江大河和重要湖泊的保護治理工作,推行重點行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級,加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設施短板,因地制宜開展內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復,并建立水生態(tài)考核機制。
積極推行城域級廠網(wǎng)一體化。中央層面,2024年3月住建部等5部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》(建城〔2024〕18號),要求持續(xù)推進“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運維,對污水處理廠和管網(wǎng)聯(lián)動按效付費;2024年5月國家發(fā)改委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉型的指導意見》(發(fā)改數(shù)據(jù)〔2024〕660號),提出“智慧城市轉型推動環(huán)境治理全域一體化”要求。省市層面,河南、湖南,九江、蕪湖、岳陽等長江沿線省市均已開展一體化探索。
管網(wǎng)補短板受到各級政府重視。一方面,政府對污水處理效能的要求逐步提升,2024年3月住房城鄉(xiāng)建設部等5部門印發(fā)《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》(建城〔2024〕18號),明確提升污水管網(wǎng)進水濃度,到2025年,進水BOD5濃度不得低于100mg/L。另一方面,對管網(wǎng)建設、更新、改造資金的支持力度逐漸加強,2024年4月《關于開展城市更新示范工作的通知》(財辦建〔2024〕24號)對15個試點城市“廠網(wǎng)一體化”管網(wǎng)的更新改造給予每個城市每年8億-12億更新專項資金支持;除此之外,超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內(nèi)投資(污染治理和節(jié)能降碳等)等政策性資金均對管網(wǎng)建設給予傾斜和支持。
多措并舉加速構建高效工業(yè)廢水處理體系與綠色循環(huán)發(fā)展模式。2023年底,國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》明確要求加快構建高效低耗的工業(yè)廢水處理體系,確保2025年工業(yè)廢水達標排放率達到100%,并強調(diào)污泥無害化處理和資源回收利用。2024年以來,浙江、四川、江蘇、廣東、山東等省份也分別出臺了相關行動方案和實施方案,包括推進工業(yè)廢水零直排區(qū)建設、循環(huán)利用、提高排放標準、加強重污染行業(yè)整治以及攻克廢水處理難題等,旨在形成綠色循環(huán)發(fā)展模式。
化債政策頻出,企業(yè)欠費參與化債進入黃金窗口期。11月8日,全國人民代表大會審議并通過了《關于增加地方政府債務限額以置換存量隱性債務的議案》,該議案對接下來3至5年的債務化解工作進行了規(guī)劃,涵蓋了高達10萬億元的債務置換規(guī)模,其力度之大前所未有,引起了各級政府的高度重視。一部分企業(yè)欠費作為政府債務的一種形式,也納入了化解范圍。
02行業(yè)發(fā)展
2024年,水污染治理行業(yè)在復雜多變的市場環(huán)境中進一步發(fā)展,也存在一些普遍問題。
(1)流域治理與水生態(tài)保護行業(yè)在政策強推下平穩(wěn)發(fā)展
2024年,流域治理與水生態(tài)保護行業(yè)市場需求主要集中在提升水質、生態(tài)修復和防洪排澇等方面,農(nóng)村市場的污水處理和生態(tài)修復需求也日益凸顯。盡管面臨著資金投入不足、技術瓶頸和商業(yè)模式創(chuàng)新等挑戰(zhàn),但行業(yè)依然保持著積極向上的發(fā)展勢頭。
典型案例不斷涌現(xiàn),如陽泉市的生態(tài)清潔小流域綜合治理工程通過山水林田路村統(tǒng)一規(guī)劃,治山、治水、治污協(xié)同推進,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏;德陽市全面展開水生態(tài)保護工作,推動水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,水質優(yōu)良率持續(xù)保持高位,為行業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。
(2)污水處理行業(yè)呈現(xiàn)短期增長、長期放緩態(tài)勢
“十四五”規(guī)劃提出全國污水規(guī)模增量目標為2000萬噸/日,實際上,2021-2022年完成新建規(guī)模已達2754萬噸/日,遠超規(guī)劃目標。預計至“十四五”末,實際新建增量將超過5000萬噸/日。并且,根據(jù)市場成交數(shù)據(jù),2024年上半年,污水處理新建市場的成交額與前兩年同期相比提高39%,以上趨勢均反映出行業(yè)在短期內(nèi)的強勁增長動力。
然而,從長遠來看,隨著我國城鎮(zhèn)人口規(guī)模見頂,實際增量需求將逐漸下降,新建的重資產(chǎn)投資項目增速也將持續(xù)放緩。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國污水新建規(guī)模環(huán)比增速為43%,而到了2021年,這一增速已降至7%,2022年進一步下降至負值。這表明,雖然未來仍會有新建增量,但增速已步入下行通道。
(3)應收賬款不斷擴大危及企業(yè)生存
水務環(huán)保行業(yè)是重投資產(chǎn)業(yè),前期乃至全周期都需要投入大量的資金,而產(chǎn)業(yè)鏈條長、回款慢,導致高墊資或融資是普遍現(xiàn)象。近些年,由于政府債務增加、經(jīng)濟發(fā)展降速、土地財政收縮等多種因素,財政支出整體壓力增加,許多地方政府未將污水處理服務費補貼列入財政預算,或支付的排序靠后,造成水污染治理企業(yè)應收賬款逐年增高。根據(jù)17家A股和港股污水處理上市公司2023年年報統(tǒng)計,累計應收賬款總額達716.79億元,占年營業(yè)收入比重高達74%,為企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定均帶來不利影響。
(4)PPP新機制實施帶來新老項目銜接問題
根據(jù)2023年11月發(fā)布的《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》(“115號文”)規(guī)定,2023年2月以前的“老”PPP項目按原PPP相關規(guī)定執(zhí)行,2月份以后的新項目按新機制要求執(zhí)行,劃分標志是截至2023年2月底是否完成協(xié)議簽署。實踐當中,有些項目已按照原PPP模式完成相關招投標及協(xié)議簽署流程,甚至已開工建設。過程中受原PPP政策變動或項目建設內(nèi)容調(diào)整等原因需要修改實施方案重新入庫、轉段,但因PPP暫停、原PPP庫關閉影響導致無法完成入庫/轉段,金融機構擔心存在不合規(guī)風險停止對項目融資,影響項目推進,社會資本處于進退兩難狀態(tài)。
(5)工業(yè)廢水治理技術與資源利用水平雙提升
隨著政策要求的不斷提升,2024年工業(yè)廢水治理行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。各地政府積極推進工業(yè)廢水處理體系的升級和改造,推廣使用先進的污水處理技術和設備。同時,工業(yè)污水的資源化利用和近零/零排放試點也在不斷推進,濃鹽水處理需求進一步增加。在重點區(qū)域(京津冀、長江流域、黃河流域)和重點行業(yè)(煤化工、石化)中,污水回用和排放標準的要求不斷提高,促使相關企業(yè)加大投入,提升廢水處理能力,以適應更加嚴格的環(huán)保要求。
03關鍵核心技術進展
(1)農(nóng)村污水治理
農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要內(nèi)容,也是實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的重要舉措。近年來,各級政府高度重視農(nóng)村污水治理工作,通過爭取專項資金、開展全面調(diào)查評估、制定科學規(guī)劃等措施,積極推動農(nóng)村生活污水收集治理項目,各地積極探索“一戶一策”治理模式,確保治理方式符合當?shù)貙嶋H情況。近年來,農(nóng)村生活污水治理取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計,截至2024年6月份,全國農(nóng)村生活污水治理(管控)率達到45%以上,農(nóng)村污水橫流狀況大幅減少。在廣元市等地,通過采用“沼氣池+舊糞坑”“三格化糞池和生活污水收集池”等治理模式,農(nóng)村生活污水得到了有效處理,既改善了環(huán)境質量,又促進了資源的循環(huán)利用。
(2)流域水治理
流域水治理是保障水安全、提升水資源利用效率的重要手段。以太湖流域為例,水利部太湖流域管理局積極謀劃推動太湖流域水利高質量發(fā)展,強化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。通過完善流域規(guī)劃體系、推進新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理任務落實、高質量建設數(shù)字孿生太湖等措施,不斷提升流域水旱災害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力和水資源優(yōu)化配置能力,努力為長三角一體化高質量發(fā)展提供堅強有力的水安全保障。在流域水治理方面,技術創(chuàng)新同樣發(fā)揮了重要作用。例如,基于火山巖填料強化潛流人工濕地處理技術、水體人工濕地-生態(tài)凈化集成技術等先進技術被廣泛應用于再生水提標、污水處理廠尾水提標、面源污染治理等領域,有效提升了水質和生態(tài)環(huán)境質量。這些技術的創(chuàng)新應用不僅解決了傳統(tǒng)治理方式中存在的問題,還推動了流域水治理向更高水平發(fā)展。
(3)市政污水處理
智能化技術是通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,實現(xiàn)了污水處理過程的自動化監(jiān)控和管理,提高了運行效率并降低了能耗。2024年,市政污水處理技術的智能化應用取得了顯著進展。具體體現(xiàn)在如唐家沱污水處理廠采用智慧化解決方案,通過建設精準曝氣、智能加藥、攪拌器流暢優(yōu)化、碳源多點投加等節(jié)能增效項目,不僅提高了污水處理效率,還降低了能耗和運營成本;上海竹園污水處理廠四期工程通過采用先進的電氣化控制設備,如變頻柜機解決方案,以適應更加苛刻的污水處理廠環(huán)境和應用要求,從而實現(xiàn)節(jié)能增效。
(4)工業(yè)廢水治理
工業(yè)廢水治理行業(yè)近年來取得了關鍵性技術突破,有效應對了水質復雜、處理難度大及能耗高等長期存在的挑戰(zhàn)。針對高難度廢水,如石化行業(yè)的苯酚類化合物和醫(yī)藥行業(yè)的抗生素發(fā)酵菌渣,中國引入了特種高效生物降解技術和厭氧氨氧化技術。厭氧氨氧化技術通過特定菌種在厭氧條件下分解氨氮,不僅環(huán)保且經(jīng)濟,已在多個石化和制藥企業(yè)中得到應用,成效顯著。
隨著廢水處理過程的復雜化,智能化系統(tǒng)成為提升處理效率的關鍵;谖锫(lián)網(wǎng)和傳感器技術的智能化監(jiān)測系統(tǒng)能夠實時監(jiān)控廢水處理過程,通過對微生物群落的動態(tài)檢測,精準調(diào)控處理工藝。智能化系統(tǒng)還能通過數(shù)據(jù)分析,及時調(diào)整投藥量和處理溫度,實現(xiàn)處理過程的自動化,降低人力依賴,同時降低成本,提升效率。目前,冶金、制藥等重污染行業(yè)已應用基于AI的智能控制系統(tǒng),使廢水處理更加高效環(huán)保。
高鹽廢水處理是另一大難題,尤其在石化、制藥等行業(yè)。為此,企業(yè)引入了低耗電化學除鹽技術和超微細氣泡技術。這些創(chuàng)新技術不僅有效去除廢水中的高濃度鹽分,還顯著降低能耗。例如,某化工企業(yè)采用化學除鹽和超微細氣泡技術結合的處理流程,處理成本較傳統(tǒng)蒸發(fā)法降低了40%以上,且不再依賴大量能源。
2025年發(fā)展展望
1、政策和市場方面發(fā)展前景
(1)政策驅動行業(yè)規(guī)范化和標準化升級
隨著我國經(jīng)濟不斷增長,所面臨的環(huán)境問題日益突出,國家對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的重視程度將不斷提升,水污染治理標準也將更加嚴格,產(chǎn)業(yè)將持續(xù)受到政策的強力驅動,資金投入、稅收優(yōu)惠等措施將進一步鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)和設施建設力度。同時,環(huán)保法規(guī)的日益嚴格也將推動行業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展,有助于行業(yè)向高質量發(fā)展方向邁進。
(2)化債組合拳為行業(yè)企業(yè)經(jīng)營注入活力自11月8日人大常委會以來,國家推出了一系列化債組合拳政策,這不僅會緩釋地方當期化債壓力,減少利息支出,為地方政府提供更多的財政資源用于促進發(fā)展、改善民生,同時,也使地方政府具備更多條件來及時支付水污染治理項目款項,這將有助于降低行業(yè)企業(yè)的應收賬款,恢復行業(yè)企業(yè)財務狀況,擴大市場份額,提振經(jīng)濟水平。
(3)管網(wǎng)補短板為行業(yè)注入新動能住建部等五部門聯(lián)合提出,到2027年基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和設施空白區(qū),城市生活污水集中收集率達到73%以上的目標。為實現(xiàn)這一目標,各地將繼續(xù)加快實施污水管網(wǎng)改造,包括開展水體沿線雨水排口和合流制溢流口防倒灌改造,加快破損檢查井改造與修復,全面開展超使用年限、材質落后、問題突出排水設施的更新改造等。這些政策的實施,將直接帶動管網(wǎng)新建、改建等市政建設領域的發(fā)展,為水污染治理企業(yè)提供廣闊的市場空間。
(4)高效益運營能力是在市場競爭中突圍的關鍵存量運營時代將更加注重標準化與經(jīng)驗性的結合,企業(yè)需通過深度總結與沉淀運營經(jīng)驗,以實現(xiàn)運營成本的優(yōu)化和高效益。比如污水處理企業(yè),需在水質達標的前提下減少藥劑使用,依托智慧運營與人工智能對經(jīng)驗知識的學習,提升運營效率。這種高效益的運營能力將成為未來水污染治理企業(yè)在市場中形成差異化競爭的關鍵,推動行業(yè)向更加專業(yè)化、智能化方向發(fā)展。
2、技術方面發(fā)展前景
(1)水生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新發(fā)展路徑
一是提升現(xiàn)有技術適用性并開展集成創(chuàng)新。聚焦污水處理工藝系統(tǒng)性優(yōu)化,針對污染物特征,探索多來源、多類型污染物協(xié)同去除與工藝集成路徑,構建從污染識別、溯源到治理的精細化技術體系,形成跨介質、全鏈條、多污染物協(xié)同的綜合解決方案,提升水環(huán)境治理技術的適用性、穩(wěn)定性與長效性。
二是研究破解水域生態(tài)系統(tǒng)完整性恢復和新污染物治理難題。聚焦水生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性修復,推動水生態(tài)環(huán)境改善、水系連通性恢復以及生物多樣性提升,完善水生態(tài)系統(tǒng)精準調(diào)控的理論與方法,構建高韌性的水域生態(tài)系統(tǒng)。加強水中新污染物的識別及生態(tài)毒理學方法學研究,深入認識各類新污染物共存對生態(tài)系統(tǒng)及人體健康的影響,研發(fā)針對性阻控和高效凈化技術,提出污染物全生命周期管控策略。
三是面向雙碳目標,水處理技術需加快向資源化、低碳化和智能化方向轉變。全面推廣節(jié)能型工藝和低碳技術,引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術,構建智慧流域生態(tài)環(huán)境管理平臺,實現(xiàn)排水及水處理全過程的精準感知與智慧化管控、污染物高效物理分離,建設短流程及裝配式處理廠,支撐水治理技術資源化、低碳化和智能化發(fā)展。
(2)工業(yè)廢水治理發(fā)展前景
工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關部門發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄,制定供需對接指南,圍繞京津冀、黃河流域、長江經(jīng)濟帶等缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域,大力推廣一批先進適用的廢水循環(huán)利用技術裝備。指導企業(yè)、園區(qū)結合生產(chǎn)實際積極開展水效對標,通過改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)流程、建設智慧管控系統(tǒng)等方式,推動企業(yè)一水多用和梯級利用。
一是推動廢水循環(huán)利用技術創(chuàng)新與推廣應用。部署工業(yè)廢水循環(huán)利用關鍵技術創(chuàng)新性研究,重點突破工業(yè)高性能膜、高濃度難降解有機廢水處理等技術瓶頸。培育一批優(yōu)秀的廢水處理裝備、工程應用企業(yè)。打造普惠集成的廢水循環(huán)利用公共服務平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展服務進企業(yè)活動,支撐工業(yè)企業(yè)和園區(qū)實施廢水循環(huán)利用技術升級改造。
二是建立廢水循環(huán)利用全過程管控體系。加快工業(yè)廢水循環(huán)利用技術、管理、評價等標準制修訂,搭建智慧管理平臺。強化水資源剛性約束,完善廢水、再生水等非常規(guī)水利用指標考核相關要求。健全廢水循環(huán)水質全過程監(jiān)測體系,逐步建立覆蓋廢水循環(huán)全過程的風險防控預警體系,確保廢水循環(huán)安全利用。
三是完善廢水循環(huán)利用激勵機制。加大財政資金對工業(yè)廢水循環(huán)利用項目的支持力度,出臺推動工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項政策,引導金融機構為企業(yè)提供擔保、信貸等綠色金融支持。鼓勵工業(yè)廢水再生利用價格由供需雙方協(xié)商確定,充分發(fā)揮市場作用,提高企業(yè)參與工業(yè)廢水循環(huán)利用的積極性。
水污染治理行業(yè)目前仍面臨一些突出問題,如技術裝備水平參差不齊、資金投入不足等。特別是關鍵核心技術的攻堅,如高效能污水處理設備的研發(fā)、低成本廢水回收利用技術等,仍是行業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,貫徹落實黨的二十大精神,打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),推進生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展,將是水污染治理行業(yè)未來發(fā)展的關鍵。通過加強技術創(chuàng)新、完善政策法規(guī)、加大資金投入等措施,推動行業(yè)高質量發(fā)展,為美麗中國建設貢獻力量。