重溫新固廢法 l 建筑垃圾處置有這些明確規(guī)定
第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察近日集中通報了7個典型案例，而這次督察組將目光鎖定在了城市建筑垃圾的處理問題。記者注意到，此次被督察的�。ㄊ校┚嬖诮ㄖ芾泶址�、混堆亂倒問題。
那么，在日常生產(chǎn)生活中，建筑垃圾具體包括哪些？在法律條文中又是如何規(guī)定的？不同地域?qū)τ诮ㄖ氖占幚碛心男┮螅?/p>
新固廢法中有哪些要求？
建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，強(qiáng)制拆除違法建設(shè)以及裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土（包括但不限于開槽渣土、級配砂石）、棄料以及其他固體廢物。
建筑垃圾若不規(guī)范處理，會對土壤、水體、空氣造成嚴(yán)重影響，對人體健康埋下諸多隱患。為加強(qiáng)建筑垃圾的規(guī)范處置，《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的第五章對建筑垃圾防治工作有詳細(xì)的規(guī)定。
對工程施工單位而言，《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。
同時，國家鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》還提到，縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè)，保障處置安全，防止污染環(huán)境。
地方條例與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均有要求
為加強(qiáng)建筑垃圾管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不少地方依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、地方生活垃圾管理條例及市容環(huán)境衛(wèi)生條例等法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定了建筑垃圾處置管理規(guī)定或條例。
比如，《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》從建筑垃圾的一般處置要求、資源化利用、監(jiān)督管理及法律責(zé)任等方面提出具體要求。
《廣東省建筑垃圾管理條例》于2023年3月1日正式施行，對建筑垃圾管理部門職責(zé)以及源頭減量、聯(lián)單管理、處理方案備案、運輸、綜合利用、消納、跨區(qū)域平衡處置等內(nèi)容予以明確。
2024年1月，《杭州市建筑垃圾管理條例（草案）》提交市十四屆人大常委會第十五次會議審議，加快推動為建筑垃圾立法的腳步。
……
那么，關(guān)于建筑垃圾的處置是否有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？
2024年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑垃圾就地分類及處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)意見稿》）公開征求意見的通知。
在《標(biāo)準(zhǔn)意見稿》中提到，建筑垃圾就地分類及處理全過程不應(yīng)混入生活垃圾、污泥、河道疏浚底泥、工業(yè)垃圾和有害垃圾等。具備條件的場所，建筑垃圾宜在源頭按組分進(jìn)行分類。同時，建筑垃圾宜就地處理或就地利用。
工程施工組織設(shè)計或施工方案中應(yīng)包含建筑垃圾就地分類及處理專項方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、總體策劃、源頭減量措施、建筑垃圾產(chǎn)量計算、分類收集與存放措施、就地處置措施、排放控制措施、相關(guān)保障措施以及就地分類及處理效果等。
《標(biāo)準(zhǔn)意見稿》在就地分類及存放、就地處理及利用、環(huán)境保護(hù)與勞動衛(wèi)生等方面均作了詳細(xì)規(guī)定。
不難看出，對于建筑垃圾，從國家層面到行業(yè)處置都有詳細(xì)要求。各地還應(yīng)對照法律規(guī)定，加大對建筑垃圾的監(jiān)管力度，推動建筑垃圾的回收利用及資源化利用，為城市綠色發(fā)展保駕護(hù)航。莫讓建筑垃圾毀了“城市容顏”。
原標(biāo)題：《重溫新固廢法 l 建筑垃圾處置有這些明確規(guī)定》
