□ 本報記者 鄧君
□ 本報通訊員 張偉 張楚楚
陽春三月,廣東省豐順縣榕江北河的一段河堤上,陽光透過樹梢灑下斑駁的光影。河岸邊不遠處的一家燉湯店內(nèi),含有燉湯香味的氣息仿佛一層薄紗輕輕鋪開,覆蓋在忙碌的店員和正在低頭品嘗客家美食的顧客們身上。燉湯店老板看見前來巡河的廣東省豐順縣人民檢察院公益訴訟部門的檢察官后,立刻放下從桌上收起來的碗筷,在自己的工作服上擦了擦手,笑盈盈地走到檢察官面前,上前握住檢察官的手。
“真是太感謝你們讓這榕江北河由臟變清,來散步的人多了,我這小店的生意也有了起色。”店老板緊握檢察官的手還沒有松開,轉頭就向店里的顧客講起了燉湯店的“經(jīng)營史”。
原來,店老板早年選址看中的正是榕江河沿岸怡人風景帶來的客源,沒想到近年來店門口的河水變濁、河岸變臭,來往的人漸漸少了,燉湯店的生意一天不如一天,徘徊在倒閉的邊緣。“幸好,關鍵時刻檢察官出手,到這里巡河檢測、監(jiān)督整改。”店老板說,短短幾個月的時間,榕江北河就有了明顯改變,生意自然又好了起來。
榕江北河是榕江最大支流,隸屬珠江流域,全長92公里,是豐順縣的母親河。曾經(jīng),由于城鎮(zhèn)生活污水收集處理效率低以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、生活污水、過度使用農(nóng)藥等造成面源污染,河內(nèi)水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,河水水質(zhì)急劇下降。特別是在夏日,隨著氣溫升高,沿河散發(fā)出陣陣臭氣,2017年該河被納入廣東省掛牌督辦的流域性黑臭河。經(jīng)過系統(tǒng)整治后水質(zhì)有所改善。2024年5月,榕江北河因水環(huán)境質(zhì)量超標風險等問題,再次被省生態(tài)環(huán)境保護督察組列為警示案例。
2024年5月底,得知相關線索后,豐順縣檢察院迅速組建公益訴訟專班,發(fā)揮“河長+檢察長”協(xié)作機制優(yōu)勢,會同縣河長辦對榕江北河豐順段全流域開展巡河,通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查走訪、查閱資料等深入調(diào)查核實問題,并運用無人機航拍精準取證。
經(jīng)查,榕江北河豐順段主要存在部分收集管網(wǎng)建設維護不到位造成生活污水跑冒滴漏現(xiàn)象、新建管網(wǎng)錯接漏接致使雨污分流不徹底,以及在水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)部分養(yǎng)殖污水直排入河,引起河水氨氮、總磷、化學需氧量均超標。此外,在河段隨意堆積生活垃圾也是影響水質(zhì)的重要原因。
“江河生態(tài)是沿岸城鄉(xiāng)居民最普惠的公共產(chǎn)品。豐順縣是中國長壽之鄉(xiāng),更應該守好這個‘金’招牌,把綠水青山就是金山銀山的理念踐行好。”專班辦案檢察官游常慶告訴記者,2024年6月,豐順縣檢察院組織縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門召開了兩場公益訴訟圓桌會議,并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員一同參會,聽取各方意見建議,共同研究工作措施,不斷優(yōu)化整改方案。
同年8月,該院分別向負有監(jiān)督管理職責的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等縣級行政主管部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共8個單位制發(fā)了檢察建議,建議結合單位職責,針對榕江北河流域水污染問題,采取針對性整改措施,推動受損生態(tài)修復,改善江河水質(zhì)。該縣政府高度重視,及時召開整治工作會議,出臺榕江北河流域“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖關停方案。
相關單位積極落實整改要求,增加排污口、入水口及河流重要斷面水質(zhì)檢測頻次,加快污水管網(wǎng)統(tǒng)籌建設,推動養(yǎng)殖場排污處理設備升級改造。該縣先后投入2.3億元對榕江北河水環(huán)境問題開展源頭治理,完善流域沿岸6個鎮(zhèn)場44個村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,修復沿岸居民破損污水管11處,并約談9家河流沿線畜禽養(yǎng)殖合作企業(yè)和445戶規(guī)模以上養(yǎng)殖戶,依法關停“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)造成水體污染的一批畜禽養(yǎng)殖場。通過匯聚法治合力、強化系統(tǒng)施策,江河水體污染綜合治理取得了明顯成效,水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標準以上。
“生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,F(xiàn)在河水水質(zhì)變好了,河邊風景也美了起來,散步的人自然就多了。有了人氣,自然就有了煙火氣。”參與巡河的檢察官說。(鄧君 張偉 張楚楚)
(法治日報)