某水利設(shè)計(jì)院私分國有資產(chǎn)一審刑事判決書

來源 ：  水利設(shè)計(jì)師茶樓  

謝學(xué)文、伍廷陽貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)一審刑事判決書

文書正文

審理法院：紫云苗族布依族自治縣人民法院

文書類型：刑事判決書

案       號(hào)：（2017）黔0425刑初82號(hào)

貴州省紫云自治縣人民檢察院指控：2011年11月至2017年7月，安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院（以下簡稱水勘院）的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為被告人謝學(xué)文（院長）、李斌（副院長）、伍廷陽（副院長）、韋光林（總工程師），辦公室主任為被告人王俊。在此期間，該院制定了《水勘院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》（以下簡稱《承包辦法》），并在未向行政主管部門備案和獲得批復(fù)的情況下執(zhí)行該《承包辦法》，將該院對(duì)外承接的水利勘測設(shè)計(jì)項(xiàng)目以內(nèi)部承包的方式交由單位職工組成的項(xiàng)目組實(shí)施，項(xiàng)目組完成設(shè)計(jì)拿到上級(jí)部門的批復(fù)文件后即可進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算時(shí)，由水勘院與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院任務(wù)書》或《安順市水利水電勘測技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包書》，《任務(wù)書》或《技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包書》由水勘院經(jīng)營辦制定，其中核定項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用分為階段承包費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)三個(gè)部分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成各項(xiàng)勘測設(shè)計(jì)任務(wù)后，按《任務(wù)書》總金額開具發(fā)票并到單位財(cái)務(wù)科結(jié)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除承包費(fèi)以及相應(yīng)稅費(fèi)后，將后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用返還水勘院辦公室主任王俊，設(shè)立“小金庫”，并由王俊管理。

2010年11月至2015年4月期間，水勘院通過上述辦法共計(jì)提取本單位承接的項(xiàng)目利潤收入11528132余元，被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林經(jīng)研究決定，從中提取部分款項(xiàng)發(fā)放給單位職工，另提取部分款項(xiàng)進(jìn)行私吞。同時(shí)，謝學(xué)文利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物為他人謀取利益。五被告人具體犯罪事實(shí)如下：

1、2012年7月至2015年3月期間，經(jīng)被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林多次集體研究決定，由被告人王俊造冊將“小金庫”資金以“后勤協(xié)作費(fèi)”、“校審費(fèi)”以及中秋節(jié)、“三八節(jié)”慰問費(fèi)等名義發(fā)放給單位職工，共計(jì)4425500元，其中：謝學(xué)文分得423500元，伍廷陽分得324500元，李斌分得324500元，韋光林分得324500元，王俊分得172500元。

2、2012年7月至2015年3月期間，被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林多次集體研究決定，除平時(shí)從“小金庫”提取資金以后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、節(jié)日慰問金發(fā)放給全院干部職工外，另外提出一部分“小金庫”資金發(fā)放給院班子成員。根據(jù)院班子會(huì)議的決定，被告人王俊按此方式于2012年7月至2015年3月期間，用“小金庫”資金先后5次以“校審費(fèi)”名義單獨(dú)發(fā)給謝學(xué)文、韋光林、伍廷陽、李斌等四人共計(jì)709000元。其中：謝學(xué)文分得240000元，韋光林分得143000元，伍廷陽分得143000元，李斌分得143000元，水勘院經(jīng)營辦負(fù)責(zé)人尚某分得40000元。

上述私分及貪污的款項(xiàng)，除謝學(xué)文外，其余人員均已清退。

3、被告人謝學(xué)文擔(dān)任水勘院院長期間，其利用職務(wù)之便，為李某5（水勘院工作人員）承接水勘院地勘項(xiàng)目和貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局112地質(zhì)隊(duì)的機(jī)井工程提供幫助，李某5向謝學(xué)文提出從其承包的鉆探項(xiàng)目中按照每米50元的標(biāo)準(zhǔn)提錢給謝學(xué)文，謝學(xué)文表示同意。同時(shí)，李某5通過謝學(xué)文向112地質(zhì)隊(duì)的施工公司打招呼承接機(jī)井工程，并通過謝學(xué)文向安順市水務(wù)局打招呼免費(fèi)使用鉆井設(shè)備，與謝學(xué)文約定平分工程利潤。此后，在李某5實(shí)施水勘院地勘項(xiàng)目和112地質(zhì)隊(duì)機(jī)井工程中，謝學(xué)文分6次收受李某5所送人民幣共計(jì)49萬元。

為證實(shí)上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了書證、證人證言、被告人供述與辯解、鑒定意見等證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林、王俊身為國家工作人員，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額巨大，五被告人的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十六條之規(guī)定，構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林身為國家工作人員，違反國家規(guī)定，利用職務(wù)之便，以侵吞的手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，四被告人的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪。被告人謝學(xué)文身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。提起公訴，請(qǐng)依法判處。

公訴機(jī)關(guān)提出以下量刑情節(jié)：

（一）指控的私分國有資產(chǎn)罪：1、謝學(xué)文系主犯；歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬坦白。2、伍廷陽、李斌、韋光林均系主犯；歸案后均能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白；歸案后均積極退贓，并發(fā)動(dòng)全體職工退繳贓款，且大部分已追回。3、王俊系從犯；歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白；歸案后均積極退贓，并發(fā)動(dòng)全體職工退繳贓款，且大部分已追回。

（二）指控的貪污罪：1、謝學(xué)文系主犯；歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白。2、伍廷陽、李斌、韋光林系主犯；歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白；歸案后積極退贓。

（三）指控的受賄罪：謝學(xué)文歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白。

建議對(duì)被告人謝學(xué)文私分國有資產(chǎn)罪在有期徒刑三年至五年之間量刑，并處罰金；貪污罪在有期徒刑五年至七年之間量刑，并處罰金；受賄罪在有期徒刑三年至五年之間量刑，并處罰金。數(shù)罪并罰，建議在有期徒刑七年至十年之間量刑，并處罰金。

建議對(duì)被告人伍廷陽、李斌、韋光林私分國有資產(chǎn)罪在有期徒刑二年至三年之間量刑，并處罰金；貪污罪在有期徒刑三年至五年之間量刑，并處罰金。數(shù)罪并罰，建議在有期徒刑五年至七年之間對(duì)三被告人進(jìn)行量刑，并處罰金。

建議判處被告人王俊私分國有資產(chǎn)罪，免予刑事處罰。

被告觀點(diǎn)

被告人謝學(xué)文對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均有異議，認(rèn)為自己不構(gòu)成指控的三個(gè)罪名。其辯護(hù)人秦勇對(duì)指控的私分國有資產(chǎn)罪，認(rèn)為①水勘院的單位性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算、自收自支、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，具有經(jīng)營服務(wù)性，且具有收費(fèi)資格，不是“全額預(yù)算管理”國家全額撥款的公益性事業(yè)單位；②會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告證實(shí)水勘院財(cái)務(wù)符合國家財(cái)經(jīng)規(guī)定，謝學(xué)文分配這筆錢是合法的，財(cái)政部令第68號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》不適用本案；③對(duì)涉案的“校審費(fèi)”、“后勤協(xié)作費(fèi)”依照國家規(guī)定，水勘院享有合法的支配權(quán)，是分配給個(gè)人的合法勞動(dòng)所得，不屬于國有資產(chǎn)，更不屬于私分國有資產(chǎn)；④謝學(xué)文帶領(lǐng)的班子是延續(xù)以往的做法，把零散的做法和意見修改后匯總并編制成文，沒有私分國有資產(chǎn)的主觀犯意，相反促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無社會(huì)危害性；⑤2011年水勘院《內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》具有合法性，不因未經(jīng)正式批準(zhǔn)而被否定；⑥司法會(huì)計(jì)鑒定具有片面性，不能作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。對(duì)指控的貪污罪認(rèn)為①水勘院是獨(dú)立的事業(yè)單位法人，實(shí)行“院長負(fù)責(zé)制”，涉案資金分配不需全體職工討論決定，謝學(xué)文得款24萬元，是職務(wù)行為，不是個(gè)人行為。②分配會(huì)議和執(zhí)行具有一定范圍的公開性，支出賬目清楚明了，并經(jīng)領(lǐng)取人員簽字確認(rèn)，沒有采取任何措施掩飾分配，不是侵吞行為。對(duì)指控的受賄罪認(rèn)為①14.5萬元系謝學(xué)文違規(guī)合伙干私活，承包工程進(jìn)行利潤分成；②在為李某5促成“112地質(zhì)隊(duì)”簽約中，謝學(xué)文投入人力資源，且后借用鉆井設(shè)備，以實(shí)物投入合伙工程；③另外的34.5萬元系工程提成，謝學(xué)文無受賄的主觀故意，且沒有為李某5謀取利益。綜上，被告人謝學(xué)文第一辯護(hù)人認(rèn)為指控謝學(xué)文的三項(xiàng)罪名均不能成立，作無罪辯護(hù)。

答辯情況

被告人謝學(xué)文的第二辯護(hù)人謝光爐認(rèn)為，在改革開放進(jìn)程中，國家和上級(jí)賦予安順市水勘院自主權(quán)，使其由全額撥款的事業(yè)單位演變?yōu)椴铑~撥款的企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這決定了水勘院經(jīng)營性收入屬于混合經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，而不是純粹的國有資產(chǎn)。另外，認(rèn)為謝學(xué)文與李某5屬于合伙關(guān)系，沒有權(quán)錢交易的行為。綜上，第二辯護(hù)人認(rèn)為指控謝學(xué)文的三項(xiàng)罪名均不能成立，作無罪辯護(hù)。

被告人伍廷陽對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無異議，對(duì)指控的罪名有異議。其辯護(hù)人對(duì)指控的私分國有資產(chǎn)罪無異議，但認(rèn)為指控的貪污罪涉案金額709000元，亦應(yīng)屬于私分國有資產(chǎn)的性質(zhì)，而不是貪污。在量刑上，伍廷陽僅系一般參與者，并非直接負(fù)責(zé)的主管人員，主觀惡性較小，案發(fā)后積極退贓，具有自首情節(jié)，綜上，建議適用緩刑。

被告人李斌對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均有異議。其辯護(hù)人認(rèn)為四被告人無貪污的共同故意，沒有使用“侵吞”、“平賬”等手段，未表現(xiàn)為“秘密”、“隱蔽”等方式，不符合貪污罪的構(gòu)成要件。在量刑上，認(rèn)為李斌具有自首情節(jié)，積極退贓，綜上，建議在有期徒刑三年以下量刑，并適用緩刑。

被告人韋光林對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均有異議。其辯護(hù)人認(rèn)為指控的私分國有資產(chǎn)罪不成立，僅是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律；對(duì)指控貪污的709000元定性應(yīng)為私分國有資產(chǎn)，量刑上，韋光林歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，積極退贓，建議在有期徒刑一年以下量刑，并適用緩刑。

被告人王俊對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。其辯護(hù)人認(rèn)為王俊系輔助地位，犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度好，主觀惡性較小，初犯，建議免予刑事處罰。

案件事實(shí)

經(jīng)審理查明：

（一）2011年11月至2017年7月，安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院（以下簡稱水勘院）的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為被告人謝學(xué)文（院長）、李斌（副院長）、伍廷陽（副院長）、韋光林（總工程師）五人，被告人王俊為辦公室主任。2012年，該院領(lǐng)導(dǎo)班子通過會(huì)議制定《安順市水利勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》（以下簡稱《承包管理辦法》），主要規(guī)定將該院對(duì)外承接的項(xiàng)目以內(nèi)部承包的方式交由單位職工組成項(xiàng)目組實(shí)施，其中包含“項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)按完成生產(chǎn)任務(wù)產(chǎn)值的比例提取分配，包括“生產(chǎn)任務(wù)成本”、“后勤工作協(xié)作費(fèi)”、“設(shè)計(jì)校審”，該《承包管理辦法》未得到批復(fù)或未進(jìn)行備案。被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議時(shí)，以該《承包管理辦法》為依據(jù)提取項(xiàng)目費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)，并由每一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人完成各項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)后，按《任務(wù)書》總金額開具發(fā)票到單位財(cái)務(wù)科結(jié)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除承包費(fèi)以及相應(yīng)稅費(fèi)后，將“后勤協(xié)作費(fèi)”、“校審費(fèi)”存入水勘院辦公室主任王俊的私人賬戶，并由王俊管理，按照《承包管理辦法》的規(guī)定每半年或一年分配一次，該模式在水勘院內(nèi)部默認(rèn)運(yùn)行。2010年11月至2015年4月期間，水勘院通過上述辦法共計(jì)提取本單位承接的項(xiàng)目利潤收入11528132余元，被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林經(jīng)研究決定，從中提取部分款項(xiàng)公開發(fā)放給單位職工，另提取部分款項(xiàng)單獨(dú)發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)班子成員（謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林）�？铐�(xiàng)發(fā)放情況如下：

1、2012年7月至2015年3月期間，經(jīng)被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林院班子會(huì)議研究決定，由被告人王俊造冊將存在自己賬戶上的資金以“后勤協(xié)作費(fèi)”、“校審費(fèi)”以及“中秋節(jié)”、“三八節(jié)”慰問費(fèi)等名義發(fā)放給單位職工，共計(jì)4425500元，其中：謝學(xué)文分得423500元，伍廷陽分得324500元，李斌分得324500元，韋光林分得324500元，王俊分得172500元。

2、2012年7月至2015年3月期間，在研究發(fā)放給全院職工款項(xiàng)的同一會(huì)議上，被告人謝學(xué)文以領(lǐng)導(dǎo)班子付出更多為由，提議除了和職工領(lǐng)取款項(xiàng)外，再單獨(dú)造冊以“校審費(fèi)”的名義發(fā)放給院班子領(lǐng)導(dǎo)，該事只有參加會(huì)議的辦公室主任王俊及經(jīng)營辦主任尚某知曉，其余單位職工不知。最終發(fā)給謝學(xué)文、韋光林、伍廷陽、李斌四人及新提拔的院長助理尚某共計(jì)709000元。其中：謝學(xué)文分得240000元，韋光林分得143000元，伍廷陽分得143000元，李斌分得143000元，尚某分得40000元。

上述公開私分及單獨(dú)私分的款項(xiàng)，除被告人謝學(xué)文外，其余人員均已清退。

認(rèn)定上述事實(shí)并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)有：

（一）書證

1、戶籍證明證實(shí)：

被告人謝學(xué)文，男，****年**月**日出生，作案時(shí)系成年人，已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。

被告人伍廷陽，男，****年**月**日出生，作案時(shí)系成年人，已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。

被告人李斌，男，****年**月**日出生，作案時(shí)系成年人，已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。

被告人韋光林，男，****年**月**日出生，作案時(shí)系成年人，已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。

被告人王俊，男，****年**月**日出生，作案時(shí)系成年人，已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。

2、單位性質(zhì)文件：

（1）安順市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件（安市編辦通[2003]26號(hào)《關(guān)于規(guī)范安順市水利水電勘察設(shè)計(jì)院機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》證實(shí)，安順市水利水電勘察設(shè)計(jì)院系安順市水務(wù)局（原安順市水利局）管理的正科級(jí)事業(yè)單位，由市財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家水利工程建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)工程地質(zhì)、巖土工程、水文地質(zhì)勘察；工程測量；水利小水電工程設(shè)計(jì)；水利水電工程承包、施工和技術(shù)服務(wù)。

（2）安順市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件（安市編辦通[2005]4號(hào)《關(guān)于安順市水利水電勘察設(shè)計(jì)院更名的批復(fù)》證實(shí)，安順市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)同意將“安順市水利水電勘察設(shè)計(jì)院”更名為“安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院”。

（3）安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、工程咨詢單位資格證書、水資源論證資質(zhì)證書、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制單位水平評(píng)價(jià)證書、工程勘察資質(zhì)證書、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書證實(shí)，安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院，登記類型為全民所有制，經(jīng)費(fèi)來源系財(cái)政全額撥款，法定代表人是謝學(xué)文。主管單位為安順市水利局，即安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院是安順市水利局下屬的事業(yè)單位。

3、任職文件：

（1）安市水黨[2011]04號(hào)《關(guān)于楊守祥等同志任免職的通知》證實(shí)，2011年11月28日，經(jīng)安順市水利局黨組會(huì)議決定：謝學(xué)文任某3市水勘院院長（試用期一年）；伍廷陽任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院副院長（試用期一年）；李斌任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院副院長（試用期一年）；韋光林任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院總工程師（試用期一年）。

（2）中共安順市水利局黨組文件（安市水黨[2013]01號(hào)）《關(guān)于楊守祥等四位同志正式任職的通知》證實(shí)：謝學(xué)文任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院院長；李斌任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院副院長；韋光林任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院總工程師。任職時(shí)間從2011年11月起計(jì)算。

（3）安順市水務(wù)局出具的《情況說明》證實(shí)，安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院為安順市水務(wù)局下屬正科級(jí)事業(yè)單位。謝學(xué)文為安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院院長，其職級(jí)為正科級(jí)；李斌為副院長，其職級(jí)為副科級(jí)；伍廷陽為副院長，其職級(jí)為副科級(jí)；韋光林為總工程師，其職級(jí)為副科級(jí)。

（4）安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院文件（安市水設(shè)[2012]01號(hào)）《關(guān)于安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》證實(shí)：院長謝學(xué)文，主持全院行政、黨務(wù)工作，分管辦公室、財(cái)務(wù)室、經(jīng)營辦。副院長伍廷陽，協(xié)助院長工作，負(fù)責(zé)全院生產(chǎn)任務(wù)安排及落實(shí)，分管設(shè)計(jì)處、測繪處。副院長李斌，協(xié)助院長工作，分管勘察處，配合安排及落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)�？偣ろf光林，協(xié)助院長工作，分管總工辦，負(fù)責(zé)全院產(chǎn)品質(zhì)量，配合安排及落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)。

（5）安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院文件（安市水設(shè)[2010]11號(hào)）《關(guān)于聘任院二級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子及十級(jí)管理崗位（基建）人員名單的通知》證實(shí)，韋光林、朱某、王俊、趙某1、尚某等22名人員的聘任情況以及王俊兼任辦公室主任、尚某兼任經(jīng)營辦主任職務(wù)。

（6）被告人謝學(xué)文、李斌、伍廷陽、韋光林的干部履歷表、干部任免審批證實(shí)，謝學(xué)文、李斌、伍廷陽、韋光林的履職和任免情況。

（7）被告人王俊的干部履歷表、《貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書》、《事業(yè)單位聘用補(bǔ)充合同書》證實(shí)，王俊的履歷情況以及聘用情況。

（8）安順市水勘院2017年8月18日出具的《關(guān)于王俊擔(dān)任行政辦主任的情況說明》、安順市水勘院2012年3月12日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整我院二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的通知》證實(shí)，王俊于2008年7月至2017年5月?lián)�任安順市水勘院行政辦主任，其中2008年7月至2012年3月任職期間沒有正式行文，在職工大會(huì)上宣布。

4、關(guān)于國有資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定：

（1）中華人民共和國財(cái)政部令第36號(hào)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》證實(shí)，第二條“本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)”；第三條“本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即事業(yè)單位的國有（公共）財(cái)產(chǎn)”。事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等”；第五條“事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。”

（2）政部令第68號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》證實(shí)，第二條“本規(guī)則適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)”；第五條“事業(yè)單位的財(cái)物活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理”；第十五條“事業(yè)單位收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入；事業(yè)收入（事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入）；上級(jí)補(bǔ)助收入；附屬單位上繳收入；經(jīng)營收入（事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入）；其他收入”；第十六條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。”

（3）《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》的通知證實(shí)，第七條“國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位占有、使用的資產(chǎn)以及政黨、人民團(tuán)體中由國家撥款等形成的資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)。”

5、關(guān)于工資發(fā)放的相關(guān)規(guī)定：

（1）安府辦發(fā)[2011]128號(hào)《安順市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安順市市直其他單位實(shí)施績效工資實(shí)施方案的通知》證實(shí)，按照國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的其他事業(yè)單位正式工作人員，從2010年1月1日起實(shí)施績效工資。實(shí)施績效工資后，各事業(yè)單位不得違反國家和省的規(guī)定自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，對(duì)違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并嚴(yán)肅處理。

（2）黔財(cái)發(fā)電[2012]1號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢下規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的通知》、黔黨辦發(fā)[2014]51號(hào)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配的實(shí)施意見》、《安順市事業(yè)單位工資相關(guān)情況說明》、《安順市市直其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資實(shí)施方案》證實(shí)，要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

6、安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院提供的《2010年至2014年任務(wù)收入情況表》、王俊個(gè)人銀行賬戶（貴州銀行卡號(hào)：62×××92；中國農(nóng)業(yè)銀行賬號(hào)62×××12/6228481190375456017/6228481190597240918。）證實(shí)，2010至2015年期間，水勘院以后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的名義從單位收入中共計(jì)提取了11564029.46元。

2018年7月20日，安順市財(cái)政局向安順市人民政府上呈安市財(cái)呈【2018】221號(hào)《安順市財(cái)政局關(guān)于對(duì)市水利水電勘測設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制清產(chǎn)核資過程中涉及經(jīng)營業(yè)務(wù)收支有關(guān)問題的請(qǐng)示》，內(nèi)容為：“……我局按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)市水利水電勘測設(shè)計(jì)院的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。因該單位屬財(cái)政全額預(yù)算管理事業(yè)單位，按照部門預(yù)算相關(guān)規(guī)定，作為全額預(yù)算管理事業(yè)單位，該院應(yīng)將其所有收入納入財(cái)政預(yù)算管理，但該院的經(jīng)營收入從未上報(bào)財(cái)政收繳國庫，而由其直接安排支出，存在坐收坐支問題；……對(duì)市水利水電勘測設(shè)計(jì)院2000-2017年經(jīng)營資金收入185621549.35元未上繳財(cái)政、坐支支出165232288.53元是否合法、合規(guī)等有關(guān)問題保留追溯、追償權(quán)。

7、款項(xiàng)發(fā)放情況：

（1）后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)發(fā)放表（單位全部員工發(fā)放表）證實(shí)，該院2012年至2014年全單位后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)發(fā)放情況，其中謝學(xué)文領(lǐng)取432500元、伍廷陽領(lǐng)取324500元、李斌領(lǐng)取324500元、韋光林領(lǐng)取324500元、王俊領(lǐng)取172500元。

（2）安順市水勘院班子成員校審費(fèi)發(fā)放情況（單獨(dú)發(fā)放表），謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林、王俊的銀行卡明細(xì)證實(shí)，2012年至2014年，謝學(xué)文領(lǐng)取240000元，伍廷陽領(lǐng)取143000元，李斌領(lǐng)取143000元，韋光林領(lǐng)取143000元，尚某領(lǐng)取40000元。

8、2012年水勘院制定的《安順市水利勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》證實(shí)，第十一條“項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)按完成生產(chǎn)任務(wù)產(chǎn)值的比例提取分配，包括生產(chǎn)任務(wù)成本、后勤工作協(xié)作費(fèi)、設(shè)計(jì)校審”……第十八條“各項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）1人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）在項(xiàng)目的生產(chǎn)任務(wù)承包費(fèi)中提取5%作為項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）協(xié)作費(fèi)，專業(yè)負(fù)責(zé)人在本專業(yè)應(yīng)分配的生產(chǎn)任務(wù)獎(jiǎng)中提取10%作為專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)作費(fèi)。”第十九條“后勤協(xié)作費(fèi)按生產(chǎn)任務(wù)承包費(fèi)的45%分配，分配的范圍是管理崗位及后勤崗位人員，每半年分配一次。后勤部門正職享受平均數(shù)不低于1.5倍，分配金額由院長辦公室會(huì)議根據(jù)后勤人員工作表現(xiàn)確定。”第二十條“設(shè)計(jì)校審費(fèi)按生產(chǎn)任務(wù)承包費(fèi)的35%分配，分配的范圍是管理崗位及副總工，每半年分配一次，院長享受平均數(shù)的2倍，副院長、總工程師享受平均數(shù)的1.2倍。”

9、存入王俊賬戶情況及用賬外資金支付的情況：

（1）《安順市水利水電勘察設(shè)計(jì)院用賬外資金發(fā)放津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金福利問題情況統(tǒng)計(jì)表》證實(shí)，該院2010年至2014年咨詢審查費(fèi)、后勤獎(jiǎng)金、后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、節(jié)日慰問費(fèi)等發(fā)放合計(jì)7062286元。

（2）中秋節(jié)慰問費(fèi)發(fā)放表、2014年“三八節(jié)”職工慰問費(fèi)證實(shí)，2012年發(fā)放中秋慰問費(fèi)43000元；2013年發(fā)放中秋慰問費(fèi)104000元。安順市水勘院發(fā)放“三八節(jié)”職工慰問費(fèi)16500元。

（3）安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)合同、任務(wù)書、發(fā)票及記賬憑證證實(shí)，自2010年水勘院承接的項(xiàng)目及結(jié)算金額。

（4）王俊經(jīng)手未入賬資金支出情況統(tǒng)計(jì)表證實(shí)，2011年4月17日至2015年1月14日王俊支出的各項(xiàng)無發(fā)票費(fèi)用共計(jì)1067176元。包括2015年3月19日王俊支出40萬元單位職工個(gè)人所得稅；2015年1月14日王俊向安順市水勘院巖土工程師支付43萬元的稅后款；2014年6月支出30550元用于處理單位違章費(fèi)用；2013年10月支出單位員工赴新疆學(xué)習(xí)花費(fèi)合計(jì)76624元等。

10、退款情況：

（1）貴州省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算單收據(jù)（NO.018963118）、中國銀行現(xiàn)金繳款單證實(shí)，王俊于2015年11月19日向中共安順市紀(jì)委市監(jiān)察局存入人民幣344066元。

（2）《安順市水利水電勘察設(shè)計(jì)院清退賬外資金進(jìn)展情況報(bào)告》、職工退款明細(xì)表、記賬憑證、現(xiàn)金繳款單證實(shí)，水勘院清退賬外資金總額為7062286元，扣除職工已繳納個(gè)人所得稅254172.1元，實(shí)際應(yīng)清退總額6808113.9元，截止2017年8月17日，水勘院將已收到的清退款4682259.25元全部上繳安順市紀(jì)委。其中伍廷陽退款580005.1元，李斌退款469005.1元，韋光林退款543005.1元，王俊退款277709.95元及賬外資金余額8256元。

11、《2010至2015年稅金情況統(tǒng)計(jì)表》、貴州省政府性計(jì)價(jià)通用收據(jù)若干、稅收征用完稅證若干、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票記賬聯(lián)證實(shí)，安順市水勘院2010年至2015年交納稅金共計(jì)1337948.19元。

12、到案經(jīng)過證實(shí)，本案系安順市人民檢察院2017年7月18日交辦，線索初始來源為中共安順市紀(jì)律檢查委員會(huì)，同月19日，經(jīng)決定開始初查，同月21日，決定對(duì)謝學(xué)文涉嫌貪污罪、受賄罪立案偵查，對(duì)伍廷陽、李斌、韋光林涉嫌貪污罪立案偵查，同日傳喚謝學(xué)文到案接受訊問，同月22日傳喚伍廷陽、李斌到案接受訊問，同月23日傳喚韋光林到案接受訊問，同年8月14日，決定對(duì)謝學(xué)文、伍廷陽李斌、韋光林、王俊涉嫌私分國有資產(chǎn)罪立案偵查，同月29日，傳喚王俊到案接受訊問。

13、違法記錄查詢證實(shí)，經(jīng)查，五被告人未發(fā)現(xiàn)有違法犯罪記錄。

14、中共安順市紀(jì)律檢查委員會(huì)“關(guān)于給予謝學(xué)文、伍廷陽、韋光林開除黨籍處分的決定”證實(shí)，2017年7月17日謝學(xué)文、伍廷陽、韋光林被安順市紀(jì)律檢查委員會(huì)給予開除黨籍處分。

15、安順市監(jiān)察局“關(guān)于給予謝學(xué)文、伍廷陽、韋光林、李斌開除處分的決定”證實(shí)，2017年7月17日謝學(xué)文、伍廷陽、韋光林、李斌被安順市監(jiān)察局給予開除處分。

（二）證人證言

1、證人尚某的證言：我2008年至今擔(dān)任安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院經(jīng)營辦主任。經(jīng)營辦負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制進(jìn)行管理以及項(xiàng)目結(jié)算，按我們單位2012年制定的《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》核算承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)，制作任務(wù)書，提交院班子會(huì)議審核決定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到資料室提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，資料室在任務(wù)書上簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把任務(wù)書交回經(jīng)營辦。由劉某2到單位財(cái)務(wù)借支稅錢，同意到稅務(wù)局開具發(fā)票，經(jīng)營辦在任務(wù)書上簽字后，找謝學(xué)文在任務(wù)書和發(fā)票上簽字，把發(fā)票和任務(wù)書交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到財(cái)務(wù)室結(jié)算承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)取這些錢后，把承包金額的稅錢和校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)一起交給王俊。在把任務(wù)書交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的時(shí)候，劉某2制作一張表，計(jì)算出校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、稅費(fèi)，并把所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的這三種費(fèi)匯總在一張表，交給王俊。王俊在收到校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、稅費(fèi)后，把稅費(fèi)交給劉某2，劉到財(cái)務(wù)室歸還借款。有時(shí)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人墊支開發(fā)票（這種情況很少），如果是這種形式，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)后，把校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)的稅錢扣下后，剩余的費(fèi)用就交給王俊，他就將校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)放在他個(gè)人的銀行賬戶上管理。他管理的這筆費(fèi)用用來發(fā)放單位職工的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)，還有一些用于支付專家審查費(fèi)、拜節(jié)費(fèi)、無發(fā)票支出的一些費(fèi)用。我們單位發(fā)放校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)是依據(jù)單位內(nèi)部制定的《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》提取的，按照該《管理辦法》，生產(chǎn)任務(wù)承包也成為項(xiàng)目此階段承包費(fèi)，包含了設(shè)計(jì)人員的勞務(wù)費(fèi)、出差費(fèi)、野外工作補(bǔ)助等費(fèi)用。另外我們單位還參照設(shè)計(jì)組人員此階段承包費(fèi)乘以35%作為提取的校審費(fèi)，承包費(fèi)乘以45%作為提取的后勤協(xié)作費(fèi)。但這兩個(gè)費(fèi)用不是以我們單位的名義提取的，是以設(shè)計(jì)組人員的名義來提取的。校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)交給王俊私人保管使用是2010年開始執(zhí)行的。從2010年起，我們經(jīng)營結(jié)算出來的交給王俊保管的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)有1000多萬元，我在本單位共領(lǐng)取了25萬多元，具體數(shù)額記不清了。單位發(fā)放校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)是根據(jù)上一次發(fā)放的情況和近期工作表現(xiàn)，由院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議開會(huì)決定發(fā)放金額。

我們單位的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員單獨(dú)發(fā)放過校審費(fèi)。2014年1月，我被提拔為院長助理，開始參加單位院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。在2015年年初一天院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，參會(huì)的有我、謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林、王俊，會(huì)上討論2014年校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)的發(fā)放金額，謝學(xué)文提議討論班子成員另外發(fā)放的校審費(fèi)，這時(shí)我才知道班子成員除了跟職工一起發(fā)放校審費(fèi)外還要單獨(dú)發(fā)放一次。謝學(xué)文說，我作為院長助理，2014年另外發(fā)給我4萬元的校審費(fèi)，當(dāng)時(shí)其他人表示同意，我沒有反對(duì)。當(dāng)天還討論四個(gè)班子的校審費(fèi)，具體金額我記不清楚，我的農(nóng)行賬戶收到4萬元，這筆錢我用在家庭開支上，這次會(huì)議沒有討論和決定另外發(fā)放校審費(fèi)給王俊。2014年我另外領(lǐng)取的4萬元校審費(fèi)是班子同意發(fā)放，沒有實(shí)際的工作依據(jù)，現(xiàn)在我正在湊錢退還。

2、證人齊某的證言：我于2014年8月至今擔(dān)任安順市人社局工資福利科科長，安順市事業(yè)單位績效工資是2010年1月1日開始實(shí)施的，實(shí)施范圍包括市直及所屬各縣區(qū)事業(yè)單位（包括財(cái)政全額撥款、差額撥款、自收自支事業(yè)單位）�？冃ЧべY分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分�；�礎(chǔ)性績效與基本工資、津貼補(bǔ)貼一起按月上冊發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績效在每年初由人社工資管理部門審核總量后，根據(jù)各單位制定的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配方案自行分配，不能超過審核的總量或者以其他名目發(fā)放。實(shí)行績效工資后，事業(yè)單位不得違反國家和省的規(guī)定以任何名義自行發(fā)放津貼、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金。事業(yè)單位的經(jīng)營性收入屬于單位的收入，應(yīng)該進(jìn)入單位賬戶統(tǒng)一管理，不能私自將經(jīng)營性收入用于單位職工的津貼補(bǔ)貼、福利待遇發(fā)放。安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院屬于財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，也是實(shí)行績效工資的事業(yè)單位，該院的績效工資就是由我們審核，該院歷來不屬于超績效工資水平的事業(yè)單位。

3、證人孟某1的證言：我2006年任某3市水勘院財(cái)務(wù)科科長至今，我們單位與全市的事業(yè)單位從2010年1月1日開始實(shí)施績效工資，績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性績效兩個(gè)部分。其中基礎(chǔ)性績效與基本工資、津貼補(bǔ)貼一起按月上冊發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績效由財(cái)政部門一次性撥付給我們。每年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效都是在規(guī)定的總量之內(nèi)發(fā)放。按照規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)施績效工資后不得違反國家和省的規(guī)定以任何名義自行發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。我們單位比照主管部門安順市水務(wù)局的做法，從單位賬上按照各個(gè)職工工資的2%比例提取發(fā)放給單位職工。我們單位項(xiàng)目組的程序是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組完成施工后，經(jīng)營辦根據(jù)項(xiàng)目情況制定項(xiàng)目任務(wù)書，確定項(xiàng)目承包費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)的具體金額，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名義開具發(fā)票，經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)審批，再到我們財(cái)務(wù)科報(bào)賬，財(cái)務(wù)科開具轉(zhuǎn)賬支票將錢支付給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到錢以后，扣除承包費(fèi)以及相關(guān)的稅費(fèi)后將剩余的錢轉(zhuǎn)給王俊保管，形成賬外賬，也就是“小金庫”。王俊保管“小金庫”的這件事情單位職工應(yīng)該都是知道的，胡某主持水勘院工作的時(shí)候提出過讓我們財(cái)務(wù)科保管從單位賬上提取出來的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)，但是我沒有同意，因?yàn)槲抑�道這個(gè)事違反財(cái)務(wù)規(guī)定的，之后院領(lǐng)導(dǎo)就決定由王俊保管。“小金庫”一部分以后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)和節(jié)日慰問名義發(fā)放給單位職工，具體的發(fā)放金額和使用情況我不清楚。2010年至2014年我共領(lǐng)取了170500元，發(fā)放的這些錢都是經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)決定的。我們單位提取的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)屬于我們單位的經(jīng)營性收入，辦公經(jīng)費(fèi)財(cái)政不負(fù)擔(dān)，是從我們的經(jīng)營性收入里支出，經(jīng)營性收入歷來都要上繳國家財(cái)政，單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門沒有讓我們上繳，財(cái)政部門也沒有叫我們上繳，所有的經(jīng)營收入全部交稅的。

4、證人劉某1的證言：我于1999年在水勘院擔(dān)任財(cái)務(wù)出納至今，沒有參與承接項(xiàng)目，水勘院發(fā)放校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、節(jié)日慰問費(fèi)我都清楚的，每次發(fā)放我都參加的，因?yàn)橥蹩〔欢��?cái)務(wù)上的事，我協(xié)助他和銀行對(duì)接把錢發(fā)給單位職工，但是我不經(jīng)手錢，我只負(fù)責(zé)登記造冊，發(fā)放表是王俊提供給孟麗萍，我們財(cái)務(wù)室根據(jù)該表制作含賬號(hào)和身份證號(hào)的發(fā)放表，每次都是我和駕駛員、聘用財(cái)務(wù)人員潘某2去發(fā)放的。2012年中秋節(jié)謝學(xué)文給孟某1說要過節(jié)了，職工每人發(fā)放500元過節(jié)費(fèi)。2013年中秋慰問費(fèi)發(fā)放情況和2012年一樣，每人發(fā)1000元，錢是王俊拿給我發(fā)放的，領(lǐng)取的人都在我這里簽字確認(rèn)。2014年三八節(jié)，謝學(xué)文給財(cái)務(wù)主任講女職工每人發(fā)放1000元的過節(jié)費(fèi)，王俊拿了16500元給我，由我發(fā)放給17個(gè)女職工。2014年7月22日我們發(fā)放2014年上半年后勤協(xié)作費(fèi)的情況與之前一樣。發(fā)放的后勤協(xié)作費(fèi)總額是526000元，這次發(fā)放的全部是打卡發(fā)給職工的。2015年2月11日我們單位一起發(fā)放2014年下半年后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)，這次總共發(fā)放了1002000元，其中個(gè)別在王俊處領(lǐng)取現(xiàn)金，其他的全部通過銀行轉(zhuǎn)賬到職工卡上，得錢的人都在我這里簽字確認(rèn)。我們不直接在單位賬上發(fā)放職工校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)的一個(gè)原因是逃避個(gè)人所得稅。我們向財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)提過由單位的賬上造冊扣稅發(fā)放，但是領(lǐng)導(dǎo)說稅款太高不同意。

5、證人劉某2的證言：我于2010年至今在水勘院經(jīng)營辦工作。2011年底謝學(xué)文到水勘院任院長后組織制定了一個(gè)內(nèi)部承包管理辦法，我們水勘院對(duì)外承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目后，就將設(shè)計(jì)項(xiàng)目交給單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組施工，設(shè)計(jì)完工后，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)決定每個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的承包費(fèi)和需要提取的后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)的比例，然后經(jīng)營辦主任尚某就安排我制作任務(wù)書，決定項(xiàng)目承包費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的具體金額，任務(wù)書制作以后由院長、經(jīng)營辦主任、資料室和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員簽字確定，然后以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名義開具發(fā)票，發(fā)票大多數(shù)都是我去稅務(wù)局代開，小部分是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己開，承包費(fèi)的稅費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)，提取的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的稅費(fèi)由王俊的小金庫支付，發(fā)票開好以后我就將發(fā)票交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再拿給院長簽字，簽好字后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就到院財(cái)務(wù)室結(jié)算，結(jié)算以后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除承包費(fèi)以及相關(guān)稅費(fèi)后，將剩余的錢交給辦公室主任王俊，存入王俊的個(gè)人銀行賬戶，由王俊保管。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交給王俊的錢是由我計(jì)算出來的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就按照我計(jì)算的金額將錢交給王俊。《2010年至2014年任務(wù)書收入情況表》是我統(tǒng)計(jì)的，相關(guān)數(shù)據(jù)也是真實(shí)的，情況表中每個(gè)上交人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）上交給王俊的金額最初都是我計(jì)算出來的，財(cái)務(wù)憑證和任務(wù)書也是我根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)轉(zhuǎn)到王俊賬戶上我不清楚具體原因，制作任務(wù)書、開具發(fā)票、計(jì)算上繳金額是尚某安排我做的，計(jì)算好后我就將金額以及王俊的銀行賬戶交給各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人就把錢轉(zhuǎn)存到王俊的銀行賬戶里面。我制作任務(wù)書前，尚某給我一張總的匯總表，上面列明了后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)具體金額，我只是把各個(gè)過程的金額分別列出來制作單獨(dú)的任務(wù)書，這三種費(fèi)用的金額具體是如何計(jì)算和確定的我不清楚。謝學(xué)文擔(dān)任院長期間我以后勤協(xié)作費(fèi)名義領(lǐng)取了70000元，以中秋和三八節(jié)慰問費(fèi)的名義領(lǐng)了2500元，這些錢在市紀(jì)委開始調(diào)查水勘院之后就全部退了。

6、證人胡某的證言：我2000年至2012年11月在安順市水勘院工作，我主要是分管水勘院的地勘處，并對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，我擔(dān)任水勘院副院長期間，單位提取過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)。首先是水勘院以單位名義從外單位承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目，與業(yè)主方簽訂合同；然后由院長在單位職工中選定由誰擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，之后就有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)找不同專業(yè)的職工組成項(xiàng)目組；項(xiàng)目組成立后，就開始實(shí)施設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)完工后，在得到相關(guān)部門的批復(fù)后，負(fù)責(zé)人就拿著批復(fù)到經(jīng)營辦，經(jīng)營辦就把該項(xiàng)目組設(shè)計(jì)項(xiàng)目的完成情況向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)就組織班子成員（含二級(jí)班子成員）開會(huì)決定該項(xiàng)目組完成的這個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否能結(jié)算工程款，能結(jié)算多少。開會(huì)通過后，經(jīng)營辦就下達(dá)任務(wù)書（任務(wù)書主要包括校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)）給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就拿著這個(gè)任務(wù)書去給經(jīng)營辦負(fù)責(zé)人、資料室負(fù)責(zé)人、分管院長或院長簽字。然后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就把簽完字的任務(wù)書拿去稅務(wù)局開具發(fā)票，并把開好的發(fā)票拿給院長簽字，接著就把任務(wù)書和簽好字的發(fā)票交給財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)室就按照發(fā)票上的金額和項(xiàng)目結(jié)算并開具支票給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就拿著支票去銀行把錢轉(zhuǎn)出來，將任務(wù)書中規(guī)定的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)返到辦公室王俊的個(gè)人銀行賬戶上，由王俊保管，實(shí)際上支付給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程款只是承包費(fèi)，承包費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工情況自行支配，實(shí)施設(shè)計(jì)工程的相關(guān)費(fèi)用由承包費(fèi)支出，包含差旅費(fèi)、小工費(fèi)、住宿費(fèi)、耗材等。我們將校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)提出來交給王俊的方式是2010年我們召開二級(jí)班子以上會(huì)議決定的，謝學(xué)文來擔(dān)任院長后也是這樣做的，我們這樣做沒有依據(jù)和規(guī)定，也沒有得到過上級(jí)有關(guān)單位的批復(fù)、同意。我們主要是以校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的名義將錢發(fā)給單位的校審人員和后勤人員，還有相關(guān)單位、部門人員的拜年拜節(jié)費(fèi)用。2010至2014年我領(lǐng)取的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、中秋節(jié)慰問費(fèi)共計(jì)298500元，已全部退還水勘院。

7、證人徐某的證言：我于1993年進(jìn)入水勘院工作至今，是中級(jí)工程師，我承接過水勘院的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目得到上級(jí)部門批復(fù)后，由水勘院經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書，任務(wù)書中的關(guān)于后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)，這三個(gè)費(fèi)用我們項(xiàng)目組得到的只有承包費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書后去稅務(wù)局開具發(fā)票到財(cái)務(wù)室報(bào)賬，但在上稅時(shí)是連校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)一起交稅的，辦理結(jié)算時(shí)，項(xiàng)目組人員按比例平攤稅費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除承包費(fèi)以及相關(guān)稅費(fèi)后將提取的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)轉(zhuǎn)到王俊個(gè)人銀行賬戶里面，設(shè)計(jì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的人工費(fèi)、住宿費(fèi)、項(xiàng)目組就餐費(fèi)、小工費(fèi)等支出都是從承包費(fèi)中扣除。后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)不在我們項(xiàng)目承包費(fèi)內(nèi)，不屬于我們項(xiàng)目組，所以要還給單位，至于為什么交給王俊就不知道了，但是其他項(xiàng)目組做的設(shè)計(jì)項(xiàng)目所得的結(jié)算款都是這么做的，這個(gè)是院里面領(lǐng)導(dǎo)的安排，我只是按照規(guī)定執(zhí)行。謝學(xué)文擔(dān)任院長期間，我領(lǐng)取校審費(fèi)和節(jié)日慰問費(fèi)共計(jì)22786元，我在2017年7月已全部退還。

8、證人張某的證言：我從2002年至今一直在水勘院設(shè)計(jì)處從事設(shè)計(jì)工作，現(xiàn)在的職稱是高級(jí)工程師，我們是以水勘院單位名義到外面承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目，由經(jīng)營辦與業(yè)主方簽訂合同，之后院長指定我來擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并且安排單位里不同專業(yè)的職工來組成項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成立之后就開始實(shí)施設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目做完后，專家通過后，主管部門要下批復(fù)文件，我們項(xiàng)目拿到批復(fù)文件后，就等單位的結(jié)算時(shí)間，因?yàn)槲覀儐挝贿@些設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程款結(jié)算一般是每半年或一年一次。到了結(jié)算時(shí)間，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人就拿著批復(fù)交給經(jīng)營辦，表明我們做的這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，可以結(jié)算。經(jīng)營辦根據(jù)單位內(nèi)部規(guī)定制作任務(wù)書，并下發(fā)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。任務(wù)書包括下發(fā)的總額，即校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)總和。之后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就去稅務(wù)局開具發(fā)票，拿著發(fā)票和任務(wù)書到財(cái)務(wù)室進(jìn)行工程款總金額的結(jié)算。結(jié)算的工程款金額大的財(cái)務(wù)室就開具支票，小的幾千元這種，就直接拿現(xiàn)金給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拿著支票或現(xiàn)金，按照任務(wù)書中規(guī)定的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的金額，將這兩費(fèi)返到王俊的個(gè)人銀行賬戶上，剩下的項(xiàng)目承包費(fèi)由我們項(xiàng)目組按照單位相關(guān)的比例規(guī)定，分給項(xiàng)目組內(nèi)各專業(yè)的成員。我們結(jié)算工程款是要納稅的，我們拿到任務(wù)書就去稅務(wù)局繳納相關(guān)稅費(fèi)。我們項(xiàng)目組只負(fù)責(zé)項(xiàng)目承包費(fèi)的稅費(fèi)，校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)我們不負(fù)責(zé)，只是繳稅的時(shí)候是一起繳的，但是我在返給王俊校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)時(shí)，要把校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的稅費(fèi)扣下來。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目中所產(chǎn)生的支出，是從屬于我們項(xiàng)目組的承包費(fèi)中扣除。我在2015年2月領(lǐng)取了2014年的校審費(fèi)，金額是10000元，是打在我銀行賬戶上的，后勤協(xié)作費(fèi)沒有領(lǐng)過。還領(lǐng)了2012年中秋慰問費(fèi)500元，2013年中秋慰問費(fèi)1000元，以上領(lǐng)取的錢我都退還給水勘院了。

9、證人陳某1的證言：我們以水勘院的名義對(duì)外承接項(xiàng)目。院領(lǐng)導(dǎo)確定項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人后，將設(shè)計(jì)項(xiàng)目采用內(nèi)部承包的方式發(fā)包給項(xiàng)目小組具體實(shí)施。項(xiàng)目完成后，就由水勘院經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書（任務(wù)書中核定后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)），項(xiàng)目小組實(shí)際得到的只有項(xiàng)目承包費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書的金額開具發(fā)票后，到財(cái)務(wù)室報(bào)賬，財(cái)務(wù)室按照任務(wù)書確定的金額報(bào)賬，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除項(xiàng)目承包費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)后，將報(bào)出來的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)轉(zhuǎn)到辦公室主任王俊的個(gè)人銀行賬戶，承包費(fèi)的稅費(fèi)由項(xiàng)目小組承擔(dān)，后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的稅費(fèi)由我們從財(cái)務(wù)報(bào)出來轉(zhuǎn)給王俊的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)支付。

10、證人李某1的證言：我們承接項(xiàng)目先是謝學(xué)文院長去外面的單位以水勘院的名義承接項(xiàng)目，與業(yè)主方簽訂合同。然后由謝學(xué)文院長從單位的職工中指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，我沒做過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但做過項(xiàng)目組成員，拿到批復(fù)后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就向經(jīng)營辦報(bào)設(shè)計(jì)項(xiàng)目完成的情況，經(jīng)營辦統(tǒng)計(jì)后向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，院班子成員就根據(jù)單位的相關(guān)管理辦法開會(huì)討論決定我們完工的這個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否能結(jié)算，結(jié)算多少錢。會(huì)議通過后，由經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書（任務(wù)書的主要內(nèi)容就是規(guī)定了校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)的具體金額，這其中只有項(xiàng)目承包費(fèi)是屬于我們項(xiàng)目組的）給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拿到任務(wù)書就去找經(jīng)營辦主任、資料室主任、院長簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己也要在結(jié)算人一欄簽字，并去稅務(wù)局開具發(fā)票，然后就把簽好字的任務(wù)書和開具的發(fā)票交給財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)室就開具支票給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照任務(wù)書中規(guī)定的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)返到王俊的私人銀行賬戶，在單位大家都是這么做的。項(xiàng)目承包費(fèi)就由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)單位相關(guān)規(guī)定按比例將承包費(fèi)分配給項(xiàng)目組各專業(yè)的成員。2010年11月31號(hào)憑證、2011年12月70號(hào)憑證、2012年6月13號(hào)憑證、2013年1月44號(hào)憑證、2013年8月26號(hào)憑證、2014年1月43號(hào)憑證、2015年2月4號(hào)憑證這些設(shè)計(jì)項(xiàng)目都是我做的，上面工程款也是我去結(jié)算的。我領(lǐng)過2013年至2014年后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)共計(jì)19000元。2012年還領(lǐng)取了中秋節(jié)慰問費(fèi)500元，2013年中秋慰問費(fèi)1500元。以上領(lǐng)取的錢我在今年7月初退還給水勘院了。

11、證人謝某的證言：水勘院以單位名義對(duì)外承接水利水電工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，院領(lǐng)導(dǎo)確定項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人后，將設(shè)計(jì)項(xiàng)目采用內(nèi)部承包的方式發(fā)包給項(xiàng)目小組具體實(shí)施。設(shè)計(jì)項(xiàng)目完成后，由經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書的金額開具發(fā)票后，然后到財(cái)務(wù)室報(bào)賬，財(cái)務(wù)室按照任務(wù)書確定的金額報(bào)賬（含后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、項(xiàng)目承包費(fèi)），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除項(xiàng)目承包費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)后，將報(bào)出來的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)轉(zhuǎn)到王俊的個(gè)人銀行賬戶，承包費(fèi)的稅費(fèi)由項(xiàng)目小組承擔(dān)，后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的稅費(fèi)從我們轉(zhuǎn)給王俊的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)中支付。2010年11月29號(hào)憑證、2011年12月79號(hào)憑證、2013年2月41號(hào)憑證的設(shè)計(jì)項(xiàng)目都是我做的。2010年至2011年我領(lǐng)取了23500元后勤協(xié)作費(fèi)，我已退還。

12、證人趙某1的證言：水勘院以單位名義對(duì)外承接水利水電工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，院領(lǐng)導(dǎo)確定項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人后，將設(shè)計(jì)項(xiàng)目采用內(nèi)部承包的方式發(fā)包給項(xiàng)目小組具體實(shí)施。我們按照單位內(nèi)部制定的管理辦法將承接的設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給單位職工，一般是半年結(jié)算一次。項(xiàng)目小組承接的設(shè)計(jì)項(xiàng)目完成后，就由水勘院經(jīng)營辦下達(dá)任務(wù)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)任務(wù)書的金額開具發(fā)票后到財(cái)務(wù)室報(bào)賬，財(cái)務(wù)室按照任務(wù)書確定的金額報(bào)賬，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣除項(xiàng)目承包費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)后，將報(bào)出來的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)轉(zhuǎn)到王俊的個(gè)人銀行賬戶。2010年11月52號(hào)憑證、2011年6月54號(hào)憑證、2012年1月2號(hào)憑證、2012年6月37號(hào)憑證、2013年2月2號(hào)、8號(hào)憑證、2013年8月28號(hào)憑證、2014年1月50號(hào)憑證，這些項(xiàng)目都是我做的。2010年至2014年我領(lǐng)過13.6萬元校審費(fèi)，2012年、2013年中秋節(jié)我領(lǐng)得1500元過節(jié)費(fèi)，后我總共退了13.75萬元。

13、證人柴某的證言：我沒有領(lǐng)過后勤協(xié)作費(fèi)，2012年至2014年我領(lǐng)過6萬元校審費(fèi)，2012年、2013年中秋節(jié)總共領(lǐng)得1500元的過節(jié)費(fèi)，以上共計(jì)6.15萬元我全部退了。

14、證人王某1的證言：我沒有領(lǐng)過后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)。2012年、2013年中秋節(jié)從單位領(lǐng)的1500元過節(jié)費(fèi)，我已退。2014年1月48號(hào)憑證、2014年12月73號(hào)憑證是以我的名義與院經(jīng)營辦簽訂任務(wù)書并結(jié)算的。

15、證人劉某3的證言：2011年7月12號(hào)憑證、2012年6月52號(hào)憑證、2014年1月74號(hào)憑證、2013年8月49號(hào)憑證、2015年2月29號(hào)憑證記載的項(xiàng)目都是我結(jié)算的，發(fā)票和任務(wù)書上“劉某3”名字也是我簽的。我總共領(lǐng)了26500元，其中有3000元的校審費(fèi)、21000元后勤協(xié)作費(fèi)、2500元過節(jié)慰問費(fèi)，這些錢我都是通過銀行賬戶領(lǐng)取的，錢已全部退還給水勘院。

16、證人龔某的證言：2010年11月26號(hào)憑證、2012年1月9號(hào)憑證上的設(shè)計(jì)項(xiàng)目都是以我的名義與院經(jīng)營辦簽訂任務(wù)書并結(jié)算的。2012年下半年、2013年下半年、2014年上半年和下半年我在水勘院分4次領(lǐng)了48000元后勤協(xié)作費(fèi)。另外2012、2013年的中秋節(jié)在單位領(lǐng)了1500元過節(jié)費(fèi)，2014年“三八”節(jié)領(lǐng)了1000元慰問費(fèi)。市紀(jì)委開始調(diào)查后，我就退了，總共退了50500元。

17、證人吳某1的證言：2016年6月18號(hào)憑證、2011年12月72號(hào)憑證、2012年6月2號(hào)憑證、2013年1月38號(hào)憑證、2015年2月9號(hào)憑證、2011年12月72號(hào)憑證上“吳某1”的名字是我簽的。2012年和2013年領(lǐng)過中秋節(jié)過節(jié)費(fèi)1500元，2015年年初領(lǐng)到15000元的校審費(fèi)。以上16500元已全部退還給單位。

18、證人楊某的證言：我沒有領(lǐng)過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，只領(lǐng)取過中秋節(jié)慰問費(fèi)，2012年領(lǐng)了500元，2013年領(lǐng)了1000元，這1500元我已全部退還給單位。

19、證人劉某4的證言：2013年8月48號(hào)憑證、2015年2月3號(hào)憑證上的設(shè)計(jì)項(xiàng)目是我做的。我沒有領(lǐng)過校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)。我領(lǐng)過2013年中秋慰問費(fèi)1000元，今年7月份左右已退還給水勘院了。

20、證人吳某2的證言：2015年2月4號(hào)憑證上的項(xiàng)目是我負(fù)責(zé)的，2015年我領(lǐng)過校審費(fèi)3000元，2014年領(lǐng)取后勤協(xié)作費(fèi)1000元，2013年領(lǐng)取中秋過節(jié)費(fèi)1000元，以上領(lǐng)取的5000元已全部退還單位。

21、證人任某1的證言：2014年12月32號(hào)憑證上的設(shè)計(jì)項(xiàng)目是我做的，我沒有領(lǐng)取過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，2013年領(lǐng)得中秋節(jié)慰問費(fèi)1000元。

22、證人趙某2的證言：2013年8月50號(hào)憑證、2014年1月44號(hào)憑證、2015年2月5號(hào)憑證上的結(jié)算是我經(jīng)手辦理的，我沒有領(lǐng)取過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，但領(lǐng)取過2012年中秋節(jié)慰問費(fèi)500元，2013年是1000元。

23、證人韋某的證言：2011年6月08號(hào)憑證、2011年12月81號(hào)憑證、2013年1月22號(hào)憑證、2013年1月33號(hào)、2013年8月4號(hào)憑證上的結(jié)算都是我經(jīng)手辦理的。2015年領(lǐng)取15000元的校審費(fèi)，領(lǐng)取過2012年中秋過節(jié)費(fèi)500元，2013年1000元，以上共計(jì)16500元我都退還給單位了。

24、證人敖某的證言：2010年11月51號(hào)憑證、2011年6月53號(hào)憑證、2011年12月75號(hào)憑證、2013年1月45號(hào)、2013年8月29號(hào)、2015年2月2號(hào)憑證上“敖某”的名字是我簽的。我總共領(lǐng)過68000元校審費(fèi)，沒有領(lǐng)過后勤協(xié)作費(fèi)，中秋節(jié)慰問費(fèi)總共領(lǐng)過1500元，以上共計(jì)39500元全部退還給水勘院了。

25、證人易某的證言：2012年6月21號(hào)、2014年12月20號(hào)憑證這些項(xiàng)目都是我結(jié)算的，上面“易某”的名字也是我簽的，我2015年領(lǐng)取過3000元的校審費(fèi)，后勤協(xié)作費(fèi)沒有領(lǐng)過。2012年、2013年共領(lǐng)取了1500元的中秋節(jié)慰問費(fèi)，以上共計(jì)4500元我都退還給單位了。

26、證人陳某2的證言：2010年11月8號(hào)憑證、2011年6月8號(hào)憑證、2013年8月25號(hào)、2015年2月3號(hào)憑證這些設(shè)計(jì)項(xiàng)目都是我做的，發(fā)票和任務(wù)書上“陳某2”的名字也是我簽的，2015年領(lǐng)取3000元校審費(fèi)，已退還單位。

27、證人李某2的證言：2010年11月18號(hào)、2011年6月8號(hào)、2012年1月16號(hào)憑證這些設(shè)計(jì)項(xiàng)目都是我做的，項(xiàng)目工程款也是我去結(jié)算的，我沒有領(lǐng)取過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，2012年、2013年共領(lǐng)取了中秋節(jié)慰問費(fèi)1500元，全部退還給單位了。

28、證人李某3的證言：2010年12月10號(hào)、2011年6月50號(hào)、2013年2月35號(hào)、2014年1月49號(hào)、2014年12月37號(hào)憑證是我做的并結(jié)算的，2012年、2013年共領(lǐng)取了中秋節(jié)慰問費(fèi)1500元。

29、證人吳某1和的證言：2014年12月19號(hào)、2011年12月22號(hào)憑證是我去結(jié)算的，我領(lǐng)取過2014年校審費(fèi)10000元，沒有領(lǐng)過后勤協(xié)作費(fèi)。2012年、2013年共領(lǐng)取1500元的中秋節(jié)慰問費(fèi)。以上領(lǐng)取的費(fèi)都退給單位了。

30、證人陳某3的證言：2014年12月0031號(hào)憑證的設(shè)計(jì)項(xiàng)目是我做的并結(jié)算的，2012年1月15號(hào)憑證設(shè)計(jì)項(xiàng)目是我做的，但校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)是同事吳某3幫我轉(zhuǎn)給王俊的。我沒有領(lǐng)過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，只領(lǐng)了過節(jié)費(fèi)1500元，已退還單位。

31、證人潘某1的證言：2010年11月30號(hào)、2011年5月38號(hào)、2011年6月10號(hào)、2011年12月77號(hào)、2012年6月1號(hào)、2013年1月158號(hào)、2013年1月60號(hào)、2013年8月7號(hào)、2014年1月78號(hào)憑證，這些設(shè)計(jì)項(xiàng)目除了有幾個(gè)小工程是我代其他同事結(jié)算的外，其他工程都是我做的并結(jié)算的。2010年至2014年我領(lǐng)過6.4萬元校審費(fèi)，2012年、2013年共領(lǐng)了1500元的中秋慰問費(fèi)，以上都退還給單位了。

32、證人鮑某的證言：具體時(shí)間記不清楚，我到水勘院協(xié)助他們做了普定縣中小河治理項(xiàng)目，做完后我就回單位上班了，大約2013年2月左右，水勘院辦公室主任王俊通知我到水勘院，他拿了5000元給我，說是我做馬官至青山水庫段水利工程的測量工作的辛苦費(fèi)，我收下后就走了，領(lǐng)錢時(shí)王俊沒有讓我簽字。2017年7月水勘院通知我把之前領(lǐng)的這5000元退回去，我就退了。

33、證人吳某3的證言：我沒有領(lǐng)過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，2012年、2013年總共領(lǐng)了1500元的中秋過節(jié)費(fèi)。2010年11月27號(hào)、2012年1月34號(hào)、2012年6月2號(hào)、38號(hào)憑證、2014年1月69號(hào)、2014年12月74號(hào)憑證的項(xiàng)目都是以我名義與水勘院簽訂任務(wù)書并結(jié)算的。

34、證人孔某的證言：我沒有領(lǐng)過后勤協(xié)作費(fèi)，2010年至2014年共領(lǐng)過5.6萬元校審費(fèi)，2012年、2013年共領(lǐng)了1500元中秋過節(jié)費(fèi)，以上共計(jì)5.75萬元都退給單位。2010年11月3號(hào)、2013年1月37號(hào)、2014年1月52號(hào)、2014年12月29號(hào)都是以我名義與院簽訂任務(wù)書并結(jié)算的，“孔某”的名字也是我簽的。

35、證人柏某的證言：2014年領(lǐng)過3000元校審費(fèi)，2012年、2013年中秋領(lǐng)得1500元過節(jié)費(fèi)，以上4500元已全部退還。2013年8月3號(hào)憑證是我和吳某1合伙承接，吳某1負(fù)責(zé)結(jié)算，2014年1月68號(hào)、2014年12月23號(hào)、2015年2月22號(hào)憑證是我結(jié)算的。

36、證人饒某的證言：2010年7月安順市水務(wù)局開黨組會(huì)決定讓我去兼任水勘院院長，期間由于我還是稅務(wù)局的總工程師，事情很多，基本上都是水勘院副院長胡某來負(fù)責(zé)安排工作，我對(duì)重大的工作進(jìn)行表態(tài)、把關(guān)。水勘院是從2010年我兼任院長時(shí)開始提取后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)的。由于當(dāng)時(shí)從事設(shè)計(jì)項(xiàng)目的人員能獲得項(xiàng)目承包費(fèi)，水勘院為了推動(dòng)工作，讓負(fù)責(zé)校審、后勤的工作人員也能獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，保證工作的順利開展。因此我們當(dāng)時(shí)的班子成員開會(huì)決定，沿用李銳在2006年制定的管理辦法，從設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)書的總金額中提取后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)交給辦公室主任王俊保管。每次開會(huì)都會(huì)說這次能提取多少錢，發(fā)給職工多少錢，但是總的提取了多少我記不清楚了�；�本上后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)都是半年發(fā)一次，在發(fā)之前我們班子成員都會(huì)開會(huì)決定發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)職工參與校審工作和后勤工作的實(shí)際情況，結(jié)合職工的職務(wù)、職稱，綜合考慮，決定每個(gè)職工的具體發(fā)放金額。發(fā)放的人員主要是參與校審和后勤工作的職工及班子成員。水勘院以單位名義從外單位承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目，與業(yè)主方簽訂合同，然后單位制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并以內(nèi)部承包的方式，將項(xiàng)目交給項(xiàng)目組做，設(shè)計(jì)項(xiàng)目完工后，在得到相關(guān)部門的批復(fù)后，經(jīng)營辦就下達(dá)任務(wù)書給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人就拿著任務(wù)書開具發(fā)票交給財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)室就按照任務(wù)書上的總金額結(jié)算給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人又將任務(wù)書中規(guī)定的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)返到王俊的銀行賬戶上，由王俊保管。

提取的這些錢不走公戶是因?yàn)樗�勘院是�?cái)政全額撥款的事業(yè)單位，職工工資已經(jīng)由財(cái)政負(fù)責(zé)了，再以校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的名義發(fā)給職工是不合理的。二是因?yàn)閱挝挥幸恍�無發(fā)票支出不好走單位公賬的報(bào)銷，比如購買高檔煙酒的費(fèi)用、給專家的審查費(fèi)用、給相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的拜節(jié)費(fèi)用。我們是依據(jù)2006年單位制定的管理辦法提取的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，這個(gè)管理辦法沒有得到過上級(jí)有關(guān)單位的批復(fù)或領(lǐng)導(dǎo)的同意。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所用的相關(guān)設(shè)備、車輛是水勘院的，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目組成員都是水勘院單位的職工。謝學(xué)文任水勘院院長后，他們班子成員在2012年制定了一個(gè)管理辦法，當(dāng)時(shí)他只是口頭和我說過，沒有以正式的文件報(bào)給我及水務(wù)局，我們也就沒有下過正式的批復(fù)。我沒有領(lǐng)取過校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，因?yàn)槲抑皇羌嫒嗡�勘院院長，工資是水務(wù)局發(fā)給我，所以我沒有領(lǐng)取過水勘院的任何報(bào)酬。

37、證人王某2拉的證言：水勘院是安順市水利局下屬的財(cái)政全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位，但是財(cái)政只撥付單位職工工資，不撥付共用經(jīng)費(fèi)。我任某3市水利局局長期間，水勘院提取后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的事我不清楚。我只知道水勘院在對(duì)外承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目后，水勘院會(huì)找單位職工成立項(xiàng)目組，由項(xiàng)目組去實(shí)施項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)完成后，單位會(huì)核算一定數(shù)額的承包費(fèi)給項(xiàng)目組，這個(gè)部分就是給項(xiàng)目組成員的獎(jiǎng)勵(lì)。他們對(duì)外承接項(xiàng)目獲得的收入是單位的經(jīng)營性收入，屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)該進(jìn)入單位賬戶統(tǒng)一管理。水勘院沒有向我匯報(bào)過他們提取校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的事，我們也沒有下過相關(guān)的批復(fù)，水勘院是否制定有內(nèi)部管理辦法我也不知道。

（三）被告人供述及辯解

1、被告人謝學(xué)文的供述：我于2011年調(diào)入安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院任院長，水勘院是安順市水務(wù)局下屬全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位，財(cái)政收入一是財(cái)政撥款，在編職工的工資、績效、福利；二是經(jīng)營性收入，來源是我們水勘院對(duì)外承接水利水電勘測設(shè)計(jì)工作，取得的合理利潤，并進(jìn)入單位賬戶管理。水勘院的經(jīng)營性收入屬于國有資產(chǎn)。班子成員有四個(gè)人，有我、伍廷陽、李斌、韋光林，我主持全院工作，分管財(cái)務(wù)室、辦公室、經(jīng)營辦；伍廷陽協(xié)助我開展工作，分管生產(chǎn)工作、設(shè)計(jì)室；李斌協(xié)助我開展工作，分管地勘處；韋光林協(xié)助我開展工作，負(fù)責(zé)全院的設(shè)計(jì)質(zhì)量工作。我們水勘院有設(shè)計(jì)資質(zhì)、勘察資質(zhì)、測繪資質(zhì)、水土保持資質(zhì)、咨詢資質(zhì)。單位承接項(xiàng)目首先是由我和經(jīng)營辦的人去聯(lián)系業(yè)務(wù)，與業(yè)主簽訂合同，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員，然后以承包的方式，將項(xiàng)目交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施，項(xiàng)目獲得批復(fù)后，項(xiàng)目組就按照設(shè)計(jì)的要求具體實(shí)施。院里面每半年結(jié)算一次，由項(xiàng)目組的人把設(shè)計(jì)完成的項(xiàng)目報(bào)上來，我們開班子會(huì)決定哪些項(xiàng)目納入結(jié)算，納入結(jié)算項(xiàng)目的由經(jīng)營辦制作任務(wù)書，計(jì)算出項(xiàng)目組的承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)，然后按照上述三項(xiàng)費(fèi)用的金額開具總發(fā)票，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營辦負(fù)責(zé)人和我都簽字以后，到財(cái)務(wù)室報(bào)賬。報(bào)賬以后，項(xiàng)目組的人領(lǐng)取承包費(fèi)，校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)返還給辦公室主任王俊，存入其個(gè)人賬戶，由王俊保管。承包費(fèi)是根據(jù)我們水勘院制定的管理辦法，依據(jù)我們和業(yè)主方簽訂的合同金額大小，按照一定比例提取的。承包費(fèi)是用于設(shè)計(jì)工作的所有費(fèi)用，也就是承包費(fèi)是“包干”給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，包括人工費(fèi)、差旅費(fèi)、福利費(fèi)、部門辦公費(fèi)、小工費(fèi)、外業(yè)材料消耗費(fèi)及其相關(guān)的稅費(fèi)，剩余的承包費(fèi)其實(shí)就是項(xiàng)目組的利潤，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配。在我擔(dān)任院長之前，水勘院就有一個(gè)管理辦法，好像是2006年制定的，我到水勘院任院長后，參照之前的管理辦法組織制定了《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承辦管理辦法（試行）》（以下簡稱“管理辦法”），管理辦法規(guī)定了生產(chǎn)任務(wù)成本、后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)的提取辦法和比例。制定的管理辦法沒有向主管部門或其他相關(guān)部門備案，也沒有得到批復(fù)，制定之前，也沒有請(qǐng)示過。我來水勘院任院長之前，就已經(jīng)有小金庫了，也是由王俊保管。發(fā)票是由經(jīng)營辦或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人去開，承包費(fèi)的稅錢是由項(xiàng)目組自行承擔(dān)，后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)的稅錢用小金庫支付。2011年底我任院長后，開會(huì)決定按照以前的方式從提取的后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)里面發(fā)放。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)年職工的工作表現(xiàn)，經(jīng)班子開會(huì)決定發(fā)放范圍及金額，沒有按照管理辦法規(guī)定的比例發(fā)。確定好以后，由王俊造冊發(fā)放，有時(shí)打入工資卡，有時(shí)直接發(fā)現(xiàn)金，領(lǐng)取的職工要在發(fā)放清冊上面簽字，在發(fā)放的過程中，發(fā)放金額分為三個(gè)層次，一是班子成員，二是中層干部，三是其他職工。中層干部領(lǐng)取的比一般職工多，比我們少，班子成員中，我領(lǐng)取的比伍廷陽、李斌、韋光林多。2012年7月至2015年3月，共發(fā)放了400多萬元，具體的數(shù)字我記不清楚了，以發(fā)放的清單為準(zhǔn)，我個(gè)人領(lǐng)取了67萬多元。王俊作為辦公室主任，開班子會(huì)他都要參加，最主要的是發(fā)小金庫錢的時(shí)候要由王俊實(shí)施，小金庫的錢也是由他保管。提取的后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、節(jié)日慰問費(fèi)等發(fā)放給單位職工；另外以校審費(fèi)的名義單獨(dú)發(fā)放給我們四個(gè)班子成員，共有5次經(jīng)過我計(jì)算，以“校審費(fèi)”名義發(fā)放給我們單位干部職工的金額合計(jì)1163000元，“后勤協(xié)作費(fèi)”合計(jì)3112000元，兩項(xiàng)合計(jì)發(fā)放4275000元，我個(gè)人分別得20.1萬元和23萬元，合計(jì)43.1萬元。以“校審費(fèi)”名義單獨(dú)發(fā)放給我們班子成員以及尚某的金額合計(jì)70.9萬元，我個(gè)人得24萬元，伍廷陽、李斌、韋光林分別得14.3萬元，尚某得4萬元。以“中秋節(jié)”的名義2012年發(fā)放金額共計(jì)43000元，2014年以三八節(jié)的名義發(fā)放給單位的17位女職工16500元，這些錢也是用我們小金庫發(fā)放的，是王俊經(jīng)手發(fā)放的。2012年在決定給大家發(fā)放的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的班子成員會(huì)議上，當(dāng)時(shí)好像是王俊提出來的：作為單位的領(lǐng)導(dǎo)，我們班子成員除了和大家職工一起領(lǐng)取后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)以外，應(yīng)該要多領(lǐng)點(diǎn)。同時(shí)王俊還提出要單獨(dú)造冊發(fā)放，如果一起造冊發(fā)放，懸殊太大，怕其他職工有意見，當(dāng)時(shí)班子成員都想多領(lǐng)獎(jiǎng)金，大家就表示同意。之后我們每次開會(huì)討論給職工發(fā)放校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)時(shí)都會(huì)一起決定我們班子成員單獨(dú)發(fā)放的事情，每次我比他們幾個(gè)班子成員都要多領(lǐng)點(diǎn)，班子會(huì)議決定以后，就由王俊單獨(dú)造冊并從他保管的小金庫里面提出一部分錢來單獨(dú)發(fā)放給我們四個(gè)。最后一次發(fā)校審費(fèi)，給尚某4萬元是因?yàn)樯心呈俏覀儐挝唤?jīng)營辦的主任和院長助理，對(duì)院里面的管理參與比較多，她對(duì)單位的貢獻(xiàn)比較大，在會(huì)議上我就提議單獨(dú)發(fā)點(diǎn)錢給尚某，后來大家也就一致同意，當(dāng)時(shí)尚某參會(huì)的，我們每次開會(huì)討論發(fā)后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)，尚某和王俊都是參會(huì)的。單獨(dú)發(fā)的錢我們沒有對(duì)外公布，其他人不知道，只是參與開會(huì)的人員知道。沒有專門的會(huì)議紀(jì)要，大家只是記錄在自己的筆記本上。我的筆記本上都有記錄的，當(dāng)時(shí)沒有詳細(xì)記錄，只是記錄一個(gè)標(biāo)題。

我們的小金庫大約提了1100萬元，王俊用于保管小金庫的銀行賬戶里面也有他自己的錢在里面，具體情況只有他自己清楚。小金庫的其他資金用于拜年拜節(jié)的支出，召開技術(shù)審查會(huì)給專家領(lǐng)導(dǎo)的紅包，購買高檔煙酒，單位車輛違章罰款，幫單位職工繳納個(gè)人所得稅40萬元，支付注冊巖土工程師40多萬元，支付開具校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)的稅費(fèi)、王俊交回30多萬元以及其他不好列支的支出等，具體金額我記不清楚了，每年王俊都要和我對(duì)一次帳。

我們水勘院是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，但是財(cái)政只承擔(dān)職工工資，沒有辦公經(jīng)費(fèi)，所以我們的經(jīng)營性收入全部用于單位公事上，比如聘用人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等。我們也實(shí)施了事業(yè)單位的績效工資改革，具體實(shí)施時(shí)間記不清楚了，按規(guī)定事業(yè)單位實(shí)施績效工資改革后，不能自行發(fā)放任何津補(bǔ)貼，但是我們水勘院具有一定的企業(yè)性質(zhì)。

2、被告人伍廷陽的供述：我于2011年11月至2017年7月任院班子成員、副院長，分管規(guī)劃設(shè)計(jì)處、測繪處，兼任項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和做項(xiàng)目設(shè)計(jì)的具體工作，實(shí)際工作中我也做項(xiàng)目設(shè)計(jì)的具體工作和部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審計(jì)把關(guān)。作為院領(lǐng)導(dǎo)，2012年我參加開會(huì)討論制定了一個(gè)管理辦法，就是《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》，這個(gè)管理辦法據(jù)我所知，沒有得到主管部門和其它相關(guān)部門的批復(fù)。根據(jù)管理辦法，我們單位至項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后，半年統(tǒng)一結(jié)算一次，召開院長辦公會(huì)，院班子成員、經(jīng)營辦負(fù)責(zé)人尚某、辦公室主任王俊參加會(huì)議，有一次財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人孟某1參加，會(huì)議討論哪些項(xiàng)目可以結(jié)算，經(jīng)營辦根據(jù)會(huì)議決定結(jié)算的項(xiàng)目下達(dá)任務(wù)書，任務(wù)書由經(jīng)營辦結(jié)算，算出承包費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的金額，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拿到下達(dá)的任務(wù)書后，按照總的金額開具發(fā)票，有部分發(fā)票由經(jīng)營辦負(fù)責(zé)開。財(cái)務(wù)室按照發(fā)票金額把錢支付給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)任務(wù)書上的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的金額扣稅后，把錢轉(zhuǎn)到王俊的個(gè)人賬戶上，如果是經(jīng)營辦代開發(fā)票，是誰墊資的稅費(fèi)就把稅費(fèi)給誰。在討論哪些項(xiàng)目可以結(jié)算的時(shí)候，會(huì)議一起討論后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)發(fā)放到個(gè)人的具體金額，一般根據(jù)上一次發(fā)放的情況，結(jié)合每個(gè)人的工作表現(xiàn)，調(diào)整確定每個(gè)人的具體發(fā)放金額。我們單位屬于全額撥款的事業(yè)單位。主要財(cái)務(wù)收入是財(cái)政全額撥付在編人員工資和單位對(duì)外承接勘測設(shè)計(jì)項(xiàng)目收取費(fèi)用。

在謝學(xué)文任院長后，我們單位發(fā)放的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)也是先從單位賬戶上提取，進(jìn)入王俊的私人賬戶，再由王俊按會(huì)議決定發(fā)放。我們班子成員每次單獨(dú)造冊發(fā)放校審費(fèi)，王俊雖然知道，但沒有發(fā)給他。還有我們班子成員最后一次單獨(dú)造冊發(fā)放的時(shí)候，發(fā)了40000元給尚某，開會(huì)討論發(fā)錢給她的時(shí)候，我記不清她是否參加，但發(fā)放的冊子是一起的，她應(yīng)該知道我們這次發(fā)錢的情況，是她剛被提拔為院長助理，另外造冊發(fā)放校審費(fèi)給我們四個(gè)班子成員。這些年總共發(fā)了5次，總的發(fā)了709000元，我和李斌、韋光林三個(gè)人一樣多，每人分別領(lǐng)得143000元，謝學(xué)文領(lǐng)得240000元，尚某領(lǐng)得40000元。發(fā)放的金額沒有具體依據(jù)，都是會(huì)上謝學(xué)文提出每個(gè)人另外發(fā)放的金額，其他班子成員沒有意見后就確定下來了。紀(jì)委調(diào)查統(tǒng)計(jì)后我才知道總共發(fā)了700余萬元給單位職工及班子成員，這700余萬含另外造冊發(fā)放給班子成員的70余萬。小金庫的錢還用于支付專家咨詢費(fèi)、相關(guān)人員的拜節(jié)費(fèi)、資料收集費(fèi)、平時(shí)支出無發(fā)票的費(fèi)用，至于這些支出有多少我不清楚。但我經(jīng)手的有5、6萬元。每次開會(huì)發(fā)放校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)給單位職工的會(huì)議我都參加，從謝學(xué)文任院長以來，這種會(huì)議我們只召開了5次，發(fā)放了5次，每次會(huì)議的決定我都同意的，從來沒有提出過反對(duì)意見。包含另外造冊發(fā)放給班子成員的決定，我都同意的，沒有提出反對(duì)意見。后勤協(xié)作費(fèi)的發(fā)放對(duì)象除了規(guī)劃設(shè)計(jì)處、勘查處、測繪處人員以外，單位的其他人員，包括班子成員、剛參加工作不久的、生產(chǎn)任務(wù)完成較少的年輕人，也考慮一部分。我們發(fā)放校審費(fèi)的對(duì)象有我們班子成員四個(gè)，副總工四個(gè)，和其他實(shí)際參與校審核查的人員。我總的領(lǐng)取了603500元，包括我們班子成員單獨(dú)造冊發(fā)放時(shí)我個(gè)人領(lǐng)取的143000元在內(nèi)，在2015年11月份左右，按照單位要求，上交了個(gè)人所得稅23494元，這些錢都是交給單位財(cái)務(wù)室。這603500元我基本上都用出去了，在安順市紀(jì)委調(diào)查后，我在2017年6月20日左右，我把我領(lǐng)的603500元，減去我之前補(bǔ)交的2萬多的稅款，我實(shí)際退繳的錢是580005元，這些錢退交到單位賬上。

3、被告人李斌的供述：我從2011年12月至2017年7月6日任水勘院副院長，2012年年初作為班子成員參加了“關(guān)于下達(dá)2011年下半年項(xiàng)目任務(wù)書和發(fā)放校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)”的會(huì)議，通過2012年初的這個(gè)會(huì)議，我第一次知道，我們水勘院通過從項(xiàng)目結(jié)算任務(wù)書提取出校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)的方式，將提取的資金交入王俊的私人賬戶，由王俊保管。在2012年10月份左右，《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》就定稿了。在2012年10月份之后的一次院長辦公會(huì)上，我問謝學(xué)文我們最新制定的管理辦法上報(bào)給市水務(wù)局沒有，謝學(xué)文說他已經(jīng)給時(shí)任的分管領(lǐng)導(dǎo)饒某和主管領(lǐng)導(dǎo)王某2拉匯報(bào)，但是沒有見過安順市水務(wù)局給我們的批復(fù)。雖然我們這個(gè)管理辦法沒有獲得市水務(wù)局的文件批復(fù)，但通過謝學(xué)文的描述，也沒有否定我們這個(gè)管理辦法。所以從2012年到2015年，我們都是按照這個(gè)管理辦法來提取校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)交給王俊保管，并發(fā)放給全院職工。在實(shí)際中的操作方式是水勘院領(lǐng)導(dǎo)班子去業(yè)主方承接工程，并簽訂合同，再根據(jù)院里面職工工作狀況和工程難易情況，由院長謝學(xué)文安排具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)技術(shù)人員，組成項(xiàng)目組，由經(jīng)營辦下達(dá)工作任務(wù)書，工作完成后就根據(jù)所簽訂的合同價(jià)款，按照管理辦法下達(dá)結(jié)算任務(wù)書（內(nèi)容包括：項(xiàng)目組承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)）經(jīng)過謝學(xué)文審批后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就通過到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具發(fā)票的形式，從水勘院財(cái)務(wù)對(duì)公賬戶上面，把錢領(lǐng)出來。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)結(jié)算任務(wù)書上面規(guī)定的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)金額，扣除稅款后，把提取的錢交給王俊保管，存入王俊的私人賬戶，進(jìn)入了“小金庫”。從2012年7、8月份開始，我們基本上每半年結(jié)算一次項(xiàng)目承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)。水勘院每一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算任務(wù)書，都需要通過院長辦公會(huì)通過，我們班子都是統(tǒng)一通過的，沒有提出過反對(duì)意見。經(jīng)營辦工作人員匯總數(shù)據(jù)之后，謝學(xué)文就組織班子成員召開院長辦公會(huì)議，研究、商量、決定職工的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)發(fā)放。這類會(huì)議，我們班子成員謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林都全部都參會(huì)，辦公室主任王俊每次都參會(huì)，經(jīng)營辦的書記員、財(cái)務(wù)室孟某1、辦公室副主任任某2有時(shí)也參會(huì)。我們是以校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的名義將“小金庫”的錢發(fā)放給單位職工的。其中我們院班子是根據(jù)管理辦法屬于“兩肩挑”，又走職稱又走管理，就要發(fā)放校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)，謝學(xué)文作為院長，發(fā)放的金額是我們其他班子成員的1.5至2倍�；�本上謝學(xué)文提出后，我們商量都同意，就按照謝學(xué)文確定的金額來發(fā)放。在確定完所有人發(fā)放的金額，就由王俊制作發(fā)放清冊，我們班子成員的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)是與職工一起造冊發(fā)放，王俊將發(fā)放清冊給謝學(xué)文審批。謝學(xué)文簽字同意后，王俊就從保管的小金庫里面提錢出來發(fā)放，有時(shí)逢中秋時(shí)，單位也考慮用“小金庫”的錢發(fā)放給全院職工。小金庫的錢，大部分資金主要是以校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的名義發(fā)放給院里面的職工，小部分資金用于單位的拜節(jié)慰問、給專家的審查費(fèi)，除此之外，是否還用于其他方面我不清楚。我們水勘院是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，按照我們單位的性質(zhì)以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律“收支兩條線管理”規(guī)定，我們這種方式提出來的小金庫資金應(yīng)當(dāng)屬于國家資金。如果我們不通過這種方式提錢出來，這些錢應(yīng)該進(jìn)入國家財(cái)政收入。因?yàn)檫@些費(fèi)用是為了單位的發(fā)展考慮而使用，而且這些支出無法在公賬上面正常合規(guī)報(bào)銷，所以就是用“小金庫”提出的錢進(jìn)行開支。“小金庫”沒有記錄的賬本，具體提了多少錢我不清楚。我領(lǐng)得這些錢后，都是存入銀行，作為家庭收入，基本上都是用于日常家庭開銷。

我擔(dān)任水勘院班子成員、副院長期間，水勘院將小金庫的資金以單位名義發(fā)給單位職工，總的發(fā)放了700多萬余元，但是我任職期間發(fā)放的具體金額記不清楚了。我是從2010年開始領(lǐng)取的，一共領(lǐng)取了492500元，其中以校審費(fèi)名義單獨(dú)造冊發(fā)放給班子成員的領(lǐng)取了143000元，和單位其他職工一起造冊發(fā)放的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)、節(jié)日慰問費(fèi)349500元。胡某主持工作期間領(lǐng)取的是25000元，謝學(xué)文擔(dān)任院長后，我們班子會(huì)議決定發(fā)放的我領(lǐng)取了467500元。這些錢在2017年6月28日已退還到水勘院對(duì)公賬戶。

4、被告人韋光林的供述：我于2011年12月至2017年7月5日任某3市水利水電勘測設(shè)計(jì)院總工程師，我們單位是財(cái)政全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位，但財(cái)政只是保障在編人員工資，沒有撥付辦公經(jīng)費(fèi)。我們單位的聘用人員工資和項(xiàng)目實(shí)施成本、日常辦公經(jīng)費(fèi)由單位經(jīng)營性收入保障。按照崗位職責(zé)，我任總工程師期間，分管副總工室，對(duì)院長負(fù)責(zé)，協(xié)助院長開展工作。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)全院設(shè)計(jì)成果進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量把關(guān)，也就是對(duì)全院設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審定。在2005年后，水勘院院長李銳就制定了一份《技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制》，是得到安順市水務(wù)局批準(zhǔn)同意的，我做過幾個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，我清楚具體操作模式：1、水勘院領(lǐng)導(dǎo)班子去業(yè)主方承接工作，并簽訂合同；2、院長安排具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)技術(shù)人員，組成項(xiàng)目組；3、經(jīng)營辦下達(dá)工作任務(wù)書（內(nèi)容包括：工作要求、人員配置、時(shí)間節(jié)點(diǎn)）；4、項(xiàng)目組就根據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和任務(wù)書要求開展工作；5、項(xiàng)目組完成初步成果后，根據(jù)質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查；6、工作完成后就根據(jù)所簽訂的合同價(jià)款，經(jīng)營辦下達(dá)結(jié)算任務(wù)書（內(nèi)容包括：項(xiàng)目組承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)）；7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具發(fā)票的形式，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批后，從水勘院財(cái)務(wù)公賬戶上面，把錢領(lǐng)出來。8、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)結(jié)算任務(wù)書的校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)金額，把提取的錢轉(zhuǎn)入王俊個(gè)人銀行賬戶。我們水勘院就是通過這種操作模式，從公賬戶以校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的名義提取資金設(shè)立“小金庫”。2012年初，水勘院院長謝學(xué)文組織院長辦公會(huì)，這次參會(huì)的有謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林、王俊和尚某，會(huì)議研究決定延續(xù)之前管理辦法從項(xiàng)目結(jié)算的任務(wù)書中提出校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)交給王俊保管，具體發(fā)放由王俊來發(fā)放。這個(gè)決定是在場的班子成員都同意的，我當(dāng)時(shí)還建議統(tǒng)一造冊發(fā)放，留個(gè)憑據(jù)。在2012年下半年，我們水勘院參照2006年《技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制》和同行業(yè)一些管理模式，通過院長辦公會(huì)、中層干部會(huì)、全院職工會(huì)進(jìn)行討論、修訂。在2012年底左右，就定稿了《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》（以下《管理辦法》）。在修訂管理辦法期間，謝學(xué)文曾給我們其他班子成員說過他已經(jīng)給時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)饒某和主管領(lǐng)導(dǎo)王某2拉匯報(bào)過的，匯報(bào)的結(jié)果謝學(xué)文沒有給我說，但是至今安順市水務(wù)局沒有給我們定稿的《管理辦法》正式的文件批復(fù)。從2012年制定并執(zhí)行這份《管理辦法》到2015年我們水勘院被紀(jì)委調(diào)查期間，我們都按照這個(gè)《管理辦法》來提取校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)存入王俊私人賬戶小金庫中，并安排王俊保管。如果我們不通過這種方式提錢出來，這些錢應(yīng)該放在水勘院的公賬戶上。小金庫的資金的使用有：1、以校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)的名義發(fā)放給了院里面的全院職工（包含我們班子成員），這些資金占大部分；2、以校審費(fèi)的名義單獨(dú)造冊發(fā)放給水勘院班子成員，大概有70萬元；3、聘請(qǐng)專家費(fèi)用，這是占小部分；4、一些節(jié)日問候，也是占一小部分。從2012年7月份至2015年，總的開了5次會(huì)議左右，基本上都是由謝學(xué)文組織我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員開院長會(huì)，每次班子成員、辦公室主任王俊都在，有時(shí)尚某、孟某1也參會(huì)�；�本上按照上一次發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體金額主要由謝學(xué)文確定。我能肯定每一次確定發(fā)放校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)上面，我們四個(gè)班子成員在場，并且都是同意的，沒有人反對(duì)。我現(xiàn)在能回憶的是最后一次會(huì)，在2015年2月初，在市水勘院三樓會(huì)議室，當(dāng)時(shí)有謝學(xué)文、伍廷陽、韋光林、王俊、尚某、孟某1和我在場，我們會(huì)上除了討論所有職工的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)之外，同時(shí)還討論以校審費(fèi)單獨(dú)造冊發(fā)放班子成員費(fèi)，當(dāng)時(shí)謝學(xué)文提出考慮2014年尚某任院長助理，也屬于編外班子，在班子成員以校審費(fèi)名義單獨(dú)造冊發(fā)錢的名單上也把尚某考慮進(jìn)來，就發(fā)放給她一些，這筆錢是安排王俊從小金庫轉(zhuǎn)賬給我們。謝學(xué)文提出班子單獨(dú)造冊發(fā)放后，班子成員都同意，經(jīng)我計(jì)算下來，我、伍廷陽、李斌領(lǐng)得143000元，謝學(xué)文領(lǐng)得240000元，尚某領(lǐng)得40000元，我們總計(jì)領(lǐng)得了709000元，這些錢就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辛苦費(fèi)。我是從2010年開始領(lǐng)取的，一共領(lǐng)取了566500元，謝學(xué)文擔(dān)任院長之前我領(lǐng)取的是錢是99000元，其余都是在謝學(xué)文擔(dān)任院長期間領(lǐng)取的，這些錢在2017年6月退還到水勘院賬戶。

5、被告人王俊的供述：我于2010年3月任水勘院副總工程師，2014年12月至今任水勘院高級(jí)工程師，我們單位是全額撥款的事業(yè)單位，主管部門是安順市水務(wù)局。經(jīng)費(fèi)是由財(cái)政全額撥付在編人員的全部工資，其它經(jīng)費(fèi)由單位對(duì)外經(jīng)營利潤收入支付。我們的承包費(fèi)一般是每半年結(jié)算一次，由項(xiàng)目組的人把設(shè)計(jì)完成（批復(fù)文件）的項(xiàng)目交給經(jīng)營辦，經(jīng)營辦在院班子會(huì)議上匯報(bào)項(xiàng)目完成情況，院班子會(huì)決定哪些項(xiàng)目納入結(jié)算項(xiàng)目，納入的由經(jīng)營辦按照我們水勘院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包管理辦法制作任務(wù)書，計(jì)算出項(xiàng)目組的承包費(fèi)、校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)，這三費(fèi)計(jì)算比例管理辦法上有規(guī)定，然后按照上述三項(xiàng)費(fèi)用的金額開具總發(fā)票，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營辦負(fù)責(zé)人和院長簽字以后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到財(cái)務(wù)室和財(cái)務(wù)人員結(jié)算，結(jié)算后，承包費(fèi)就是項(xiàng)目組設(shè)計(jì)施工的費(fèi)用，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配使用，校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人返還給我，存入我的個(gè)人銀行賬戶，并由我保管，絕大多數(shù)都是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)賬到我的賬戶，只有小部分小額的是現(xiàn)金，設(shè)立賬外賬。這種方式是從2010年年底，胡某決定這樣做的，也是他叫我保管的。當(dāng)時(shí)是胡某在二級(jí)班子會(huì)議（參會(huì)人員是處室負(fù)責(zé)人以上）上說：我們單位有的開支是沒有發(fā)票充賬的（如給省里面拜節(jié)、購買高檔煙酒），所以校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)要先從單位財(cái)務(wù)提出來，用于單位無發(fā)票開支的支出，余下的作為職工的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)發(fā)放。校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)給職工和領(lǐng)導(dǎo)之間有一定的差距。產(chǎn)生差距的原因是依照我們單位制定的《安順市水利水電設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》（以下簡稱管理辦法）的規(guī)定，伍廷陽、謝學(xué)文、李斌、韋光林另外領(lǐng)取的校審費(fèi)、后勤協(xié)作費(fèi)沒有什么法律依據(jù)。我記得當(dāng)時(shí)是在我、謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林開會(huì)的時(shí)候，記不清哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說：他們聯(lián)系業(yè)務(wù)，付出的多一些，依照《管理辦法》他們應(yīng)該多領(lǐng)取校審費(fèi)。但如果在發(fā)放冊上金額與其他職工差距過大，怕職工有意見。

我們單位在2006年的時(shí)候制定了一個(gè)《管理辦法》，得到當(dāng)時(shí)的主管部門水利局批準(zhǔn)的。在2012年的時(shí)候又重新修改過，當(dāng)時(shí)是我打印的，拿給謝學(xué)文后，謝學(xué)文就報(bào)送給主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)饒某，但后來沒有正式的批復(fù)。我們單位從2006年就實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)部承包制，就是單位對(duì)外承接的項(xiàng)目，由單位職工成立項(xiàng)目小組，以經(jīng)費(fèi)包干的形式承包實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

2010年年底至2015年3月左右，我們大約提取了1100多萬元的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)，之后就沒有提取了。這個(gè)錢存放在我農(nóng)行的兩個(gè)賬戶（其中有一個(gè)賬戶有兩張銀行卡。）和貴州銀行的一個(gè)賬戶里面。這些賬戶里面也有我自己的錢，具體多少記不清楚了。提取的1100多萬元，有700多萬元是以后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)和節(jié)日慰問費(fèi)的名義發(fā)放給水勘院職工；有130多萬元是支付提取校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)的稅款；有40多萬元用于繳納單位職工個(gè)人所得稅；有43萬元用于聘用巖土工程師夏旺明的資質(zhì)費(fèi)用；有80多萬元用于水勘院給省、市、縣各級(jí)專家、領(lǐng)導(dǎo)的拜節(jié)費(fèi)；有100多萬元用于購買高檔煙酒及其他一些無發(fā)票支出；有7萬多元支付新疆旅游費(fèi)；有3萬多元用于單位車輛違章罰款；還有我退給市紀(jì)委的34萬元以及我今年退給水勘院財(cái)務(wù)人員8000多元。

《2010年至2014年任務(wù)書收入情況表》就是我保管的賬外賬的資金收取情況，這個(gè)情況表收取的總金額是11564029.46元。2012年上半年至2014年下半年后勤協(xié)作費(fèi)發(fā)放表6份，這些表是真實(shí)的，是用我保管的賬外賬資金以后勤協(xié)作費(fèi)名義發(fā)放給單位職工的，2012上半年發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)408000元；2012下半年發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)560000元；2013上半年發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)528000元；2013下半年發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)553000元；2014年上半年發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)526000元；2014下半年發(fā)放后勤協(xié)作費(fèi)537000元。

2012年上半年至2014年下半年校審費(fèi)發(fā)放表共5張，2012年上半年以現(xiàn)金方式發(fā)放校審費(fèi)157000元；2012年下半年以現(xiàn)金方式發(fā)放校審費(fèi)173000元，鮑某的5000元未簽字，但錢是領(lǐng)取的；2013年上半年以銀行打款方式發(fā)放校審費(fèi)161000元；2013年下半年以銀行打款方式發(fā)放校審費(fèi)207000元；2014年下半年以銀行打款方式發(fā)放校審費(fèi)465000元。

謝學(xué)文擔(dān)任水勘院院長期間我領(lǐng)取的后勤協(xié)作費(fèi)共計(jì)63000元，校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)共計(jì)171000元。

《2010年9月安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院聘用職工中秋慰問費(fèi)》一張金額5000元、郵政儲(chǔ)蓄銀行安順市南華路支行的38000元收條一張、《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院中秋慰問（2012）》2張，這筆錢是以“中秋節(jié)”名義發(fā)放的，發(fā)放金額共計(jì)43000元；《2013年中秋節(jié)慰問費(fèi)》3張，金額91000元；《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院中秋慰問（2013年）》7張，是以中秋節(jié)名義發(fā)放的，金額共計(jì)10400元，是我經(jīng)手辦的，用我保管的賬外賬資金發(fā)放的，金額為91000元，其中11000元現(xiàn)金發(fā)放，80000元是通過銀行打款�！�2014年“三八”節(jié)職工慰問費(fèi)》這是以三八節(jié)的名義發(fā)放給單位的17名女職工，是我經(jīng)手發(fā)放的，發(fā)放金額為16500元，是我保管的賬外賬自己發(fā)放的。

我們發(fā)放的后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)以及以中秋節(jié)、三八慰問費(fèi)都是我們院班子開會(huì)決定，發(fā)放金額、范圍都是會(huì)議決定的，每次開會(huì)我都參加的，經(jīng)營辦主任尚某、財(cái)務(wù)科主任孟某1有時(shí)也參加。然后我根據(jù)會(huì)議決定造發(fā)放清冊，經(jīng)謝學(xué)文簽字后組織發(fā)放，現(xiàn)金發(fā)放都是我直接發(fā)，打進(jìn)大家工資賬戶是我造冊后，經(jīng)謝學(xué)文簽字，將發(fā)放名冊拿給劉某1打款進(jìn)賬，錢由我從我的銀行賬戶中取出來交給劉某1，我和劉某1一起去銀行辦理打款。我作為辦公室主任，提取資金的保管、發(fā)放及使用都是要我經(jīng)辦，所以班子會(huì)議我都參加的。尚某是經(jīng)營辦的負(fù)責(zé)人，支付多少承包費(fèi)、提取多少后勤協(xié)助費(fèi)和校審費(fèi)都是由經(jīng)營辦計(jì)算，她參會(huì)是讓她匯報(bào)一下提取后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)的情況。孟某1是財(cái)務(wù)人員，讓她參會(huì)主要是匯報(bào)單位賬上的資金情況。

單獨(dú)發(fā)給班子和尚某的709000元是班子會(huì)議決定的。一共單獨(dú)發(fā)了5次，前4次是現(xiàn)金發(fā)放，只是發(fā)給班子成員謝學(xué)文、伍廷陽、李斌和韋光林，最后一次除了四個(gè)班子成員，還發(fā)了40000元給尚某，尚某當(dāng)時(shí)還擔(dān)任院長助理，經(jīng)常外出聯(lián)系業(yè)務(wù)，院班子考慮尚某比較辛苦就決定發(fā)40000元給尚某。單獨(dú)發(fā)放的709000元沒有向其他職工公布過，單獨(dú)造冊的目的就是不讓其他職工知道，沒有單獨(dú)發(fā)給我。

我保管賬外賬的收支情況都要向謝學(xué)文匯報(bào)，大額的支出由班子開會(huì)決定，小額支出直接由謝學(xué)文安排。收支情況當(dāng)時(shí)謝學(xué)文和班子成員都是清楚的。

2015年年底，安順市紀(jì)委調(diào)查我們小金庫的事情，當(dāng)時(shí)根據(jù)我保管的小金庫金額以及使用的情況，還剩下340000元，這筆錢被我個(gè)人用了，當(dāng)時(shí)我就借錢退給市紀(jì)委了，2016年年初，市紀(jì)委和我又核對(duì)了一次，還剩下8000多元，今年5月我退給我們單位的財(cái)務(wù)人員劉某1。這340000多元和8000多元是我保管小金庫后陸陸續(xù)續(xù)使用的，小金庫和我個(gè)人私款混在一起，分不清楚使用時(shí)間和具體用途。從胡某主持水勘院工作至謝學(xué)文擔(dān)任水勘院院長期間，我從我們水勘院小金庫領(lǐng)取的后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)以及節(jié)日慰問費(fèi)共計(jì)286500元已全部退還給水勘院財(cái)務(wù)科。

（四）鑒定意見

安順東方司法鑒定所出具的司法會(huì)計(jì)鑒定意見書（安東司會(huì)鑒字第16號(hào)）證實(shí)，安順市水勘院在2010年11月至2015年4月期間，從業(yè)務(wù)中提取的后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)（以下簡稱“兩費(fèi)”）共計(jì)11528132.56元。其中存入銀行存款11422027.81元，收取現(xiàn)金106104.75元。

被告人韋光林的辯護(hù)人第一次庭審提交并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：

農(nóng)業(yè)銀行繳款憑證證實(shí)，韋光林退款金額為543005.10元，已超出自己領(lǐng)取的數(shù)額。該證據(jù)公訴人亦作為證據(jù)舉證，能證實(shí)韋光林已退贓的事實(shí)，應(yīng)予確認(rèn)。

公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充并經(jīng)第三次庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)有：

安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院出具的情況說明證實(shí)，該院項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包費(fèi)是根據(jù)《安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》（2012年版）進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)濟(jì)承包費(fèi)包含以下三項(xiàng)費(fèi)用：（1）按管理辦法第十二條規(guī)定算出的生產(chǎn)任務(wù)承包費(fèi)（比例原則根據(jù)合同款大小規(guī)定）；（2）按管理辦法十九條規(guī)定算出后勤協(xié)作費(fèi)（按承包費(fèi)的45%提�。�；（3）按管理辦法二十條算出設(shè)計(jì)校審費(fèi)（按承包費(fèi)的35%提�。�。該院校審費(fèi)發(fā)放對(duì)象有管理崗位和具有校審資質(zhì)且參與校審的人員。項(xiàng)目承包人和校審人員須取得助理工程師及以上資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。

本院調(diào)取的并經(jīng)第三次庭審出示的證據(jù)有：

1、企業(yè)登記注冊辦理程序登記表證實(shí)，安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院經(jīng)濟(jì)性質(zhì)屬“國有”，登記表上信息的更改，包括經(jīng)營范圍的變更。

2、安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院工程的審核參與人員范圍、勘測設(shè)計(jì)成果校審記錄、證人敖某的證言證實(shí)，該單位每一個(gè)工程須經(jīng)過四個(gè)層級(jí)的批準(zhǔn)手續(xù)，分別為第一層工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人校核、第二層總工辦審查、第三層由班子成員伍廷陽、李斌、韋光林審定、第四層由院長謝學(xué)文批準(zhǔn)。項(xiàng)目承包不包括校審費(fèi)和后勤協(xié)作費(fèi)。

3、證人饒某的證言：安順市水利局沒有關(guān)于水勘院款項(xiàng)的批復(fù)，水勘院的職工工資和績效由國家財(cái)政撥款，但沒有辦公經(jīng)費(fèi)，辦公經(jīng)費(fèi)要從水勘院工程設(shè)計(jì)所得利潤彌補(bǔ)。

4、證人李某4的證言：我在安順市財(cái)政局企業(yè)科工作，我認(rèn)為差額撥款的事業(yè)單位的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，那全額撥款的事業(yè)單位的資產(chǎn)更是國有資產(chǎn)。

綜合公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)認(rèn)定，單位性質(zhì)相關(guān)文件及國有資產(chǎn)范圍相關(guān)文件證實(shí)，安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院系全額撥款的事業(yè)單位，其單位收入資金屬國有資產(chǎn)�！栋岔樖兴�利勘測設(shè)計(jì)院內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包管理辦法》、《工程合同書》、《報(bào)賬憑證》等書證證實(shí)王俊私人賬戶上的資金來源，即由項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人扣除項(xiàng)目費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)后，將剩余的后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)存入王俊私人賬戶。五被告人的供述及發(fā)放表冊等書證相互印證，自2012年至2014年，由王俊造冊發(fā)放給單位職工款項(xiàng)的事實(shí)。另外，五被告人的供述及保存在王俊處的發(fā)放表冊亦證實(shí)四位班子成員除了和單位職工一起領(lǐng)取后勤協(xié)作費(fèi)和校審費(fèi)外，還單獨(dú)造冊以校審費(fèi)名義又領(lǐng)取另一筆款項(xiàng)的事實(shí)。司法會(huì)計(jì)鑒定意見書證實(shí)，2012年至2015年，以后勤協(xié)作費(fèi)、校審費(fèi)、節(jié)日慰問費(fèi)名義發(fā)放給單位職工的金額為4425500元，同時(shí)間段，以校審費(fèi)單獨(dú)發(fā)放給謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林及尚某的金額為709000元。清退清單證實(shí)，案發(fā)后水勘院組織員工清退領(lǐng)取的款項(xiàng)。公訴機(jī)關(guān)提交的指控五被告人私分國有資產(chǎn)及指控被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林貪污的全部證據(jù)客觀、真實(shí)，能相互印證，本院予以確認(rèn)。

被告人謝學(xué)文的辯護(hù)人第一次庭審提交并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：

1、計(jì)設(shè)（1983）1022號(hào)《國家紀(jì)委、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的通知》、安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院2006年2月的《技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制》證實(shí)，安順市水勘院的性質(zhì)是實(shí)行企業(yè)化管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)事業(yè)單位，不是全額預(yù)算事業(yè)性收費(fèi)的事業(yè)單位。該證據(jù)系復(fù)印件，未與原件核對(duì)，缺乏客觀性，不能作為本案的定案依據(jù)。

2、安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院的營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證證實(shí)，該單位的經(jīng)營范圍及有事實(shí)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)資質(zhì)。該證據(jù)系復(fù)印件，未與原件核對(duì)，缺乏客觀性，不能作為本案的定案依據(jù)。

被告人謝學(xué)文的辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，并于第二次庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：

1、安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院2011年至2015年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告證實(shí)，水勘院的收支分配是經(jīng)過安順市財(cái)政局審批通過的，指控私分的金額沒有脫離國家的財(cái)政監(jiān)管，且水勘院實(shí)行企業(yè)化管理的，水勘院的收支分配，符合國家財(cái)政規(guī)定，涉案的五被告人不構(gòu)成貪污。該證據(jù)不能達(dá)到待證目的，不能得出受財(cái)政監(jiān)管的國有資產(chǎn)就能私分，故缺乏關(guān)聯(lián)性，不能用作本案的定案依據(jù)。

2、安順市水利局“安市水發(fā)（2006）2號(hào)《關(guān)于對(duì)試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的請(qǐng)示的批復(fù)》以及2006年2月《工程項(xiàng)目技術(shù)承包責(zé)任制試行辦法》”證實(shí)，2006年3月，安順市水利局（現(xiàn)稱水務(wù)局）同意水勘院的《工程項(xiàng)目技術(shù)承包責(zé)任制試行辦法》，安順?biāo)�勘院�?jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算、自收自支，單位性質(zhì)為實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，不是單純的、全額預(yù)算、全額撥款的公益性事業(yè)單位。該證據(jù)不能達(dá)到待證目的，缺乏關(guān)聯(lián)性，不能用作本案的定案依據(jù)。

（二）被告人謝學(xué)文擔(dān)任水勘院院長期間，其利用職務(wù)之便，為李某5（水勘院工作人員）承接水勘院地勘項(xiàng)目和貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局112地質(zhì)隊(duì)的機(jī)井工程提供幫助，李某5向謝學(xué)文提出從其承包的鉆探項(xiàng)目中按照每米50元的標(biāo)準(zhǔn)提錢給謝學(xué)文，謝學(xué)文表示同意。同時(shí)，李某5通過謝學(xué)文向112地質(zhì)隊(duì)的施工公司打招呼承接機(jī)井工程，并通過謝學(xué)文向安順市水務(wù)局打招呼免費(fèi)使用鉆井設(shè)備，與謝學(xué)文約定平分工程利潤。此后，在李某5實(shí)施水勘院地勘項(xiàng)目和112地質(zhì)隊(duì)機(jī)井工程中，謝學(xué)文分6次收受李某5所送人民幣共計(jì)49萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)有：

（一）書證

1、水勘院地勘項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料證實(shí)，2012年至2016年期間，李某5及其施工班組在水勘院承接各類地勘項(xiàng)目56個(gè)。其中：以李某5名義承包水勘院各類地勘項(xiàng)目34個(gè)，工程款共計(jì)280余萬元。以施工班組李某7名義承接17個(gè)地勘項(xiàng)目，工程款共計(jì)135萬余元；以施工班組許志剛名義承接5個(gè)地勘項(xiàng)目，工程款共計(jì)68萬余元。

2、112地質(zhì)隊(duì)的財(cái)務(wù)記賬憑證資料即，2012年12月10日112地質(zhì)隊(duì)記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷單2張、發(fā)票、民工費(fèi)發(fā)放清單、身份證復(fù)印件10張、112地質(zhì)隊(duì)內(nèi)部項(xiàng)目結(jié)算單、地下水勘查項(xiàng)目工作（工程）完工驗(yàn)收單證實(shí)，112地質(zhì)隊(duì)于2012年12月2日支付李某5承包的4口機(jī)井施工各項(xiàng)費(fèi)用共48萬元，其中支付的鉆探設(shè)備租賃費(fèi)為24萬元。

2013年12月19日112地質(zhì)隊(duì)記賬憑證、費(fèi)用報(bào)銷單2張、發(fā)票、112地質(zhì)大隊(duì)內(nèi)部項(xiàng)目結(jié)算單、地下水勘查項(xiàng)目工作（工程）完工驗(yàn)收單證實(shí)、民工費(fèi)發(fā)放清單、身份證復(fù)印件5張、付款證明證實(shí)，112地質(zhì)隊(duì)于2013年12月19日支付李某5承包的2口機(jī)井施工各項(xiàng)費(fèi)用共24萬元，其中支付的鉆探設(shè)備租賃費(fèi)為12萬元。

2012年12月7日，李某5與112地質(zhì)隊(duì)結(jié)算48萬元地下水勘察項(xiàng)目工程款；2013年12月18日，李某5與112地質(zhì)隊(duì)結(jié)算24萬元（2014年1月?lián)芸?4萬元）地下水勘項(xiàng)目過程款；2014年12月15日，李某5與112地質(zhì)隊(duì)結(jié)算12萬元（2015年2月1日撥款12萬元）地下水勘查項(xiàng)目工程款。

3、謝學(xué)文妻子石某、李某5銀行賬戶流水明細(xì)證實(shí)，2012年12月24日，李某5從農(nóng)業(yè)銀行向謝學(xué)文妻子石某建行賬戶轉(zhuǎn)款8.5萬元，2014年1月24日李某5建設(shè)銀行賬戶向石某建行賬戶轉(zhuǎn)款兩筆共計(jì)20.5萬元。

4、李某5提交的《情況說明》證實(shí)，其在2012年-2017年，分六次給謝學(xué)文49萬元的情況。

5、《承包施工協(xié)議書》證實(shí)，2013年6月2日李某5與貴州地礦112地質(zhì)工程勘查公司簽訂貴州省地下水勘查及農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，李某5共承包4口水井，約定該工程項(xiàng)目采用全成本承包形式，每口井單價(jià)為6萬元，費(fèi)用包括：施工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)、搬遷費(fèi)等施工中所發(fā)生的一切費(fèi)用。

6、《機(jī)械設(shè)備租賃合同》證實(shí)，2013年6月2日李某5與貴州地礦112地質(zhì)工程勘查公司簽訂將空壓機(jī)、鉆機(jī)設(shè)備租賃給112地質(zhì)隊(duì)使用，約定設(shè)備租賃期為5個(gè)月，即2013年6月至2013年10月，租金每月60000元/臺(tái)套。

7、《機(jī)械設(shè)備租賃合同》證實(shí)，2012年6月28日安順市水勘院與貴州地礦112地質(zhì)工程勘查公司簽訂將空壓機(jī)、鉆機(jī)設(shè)備租賃給112地質(zhì)隊(duì)使用，約定設(shè)備租賃期為4個(gè)月，即2012年7月至2012年10月，租金每月60000元/臺(tái)套。

8、2014年1月14日112地質(zhì)隊(duì)記賬憑證、貴州銀行進(jìn)賬單、申請(qǐng)付款審批單證實(shí)2014年1月6日112地質(zhì)隊(duì)支付李某5地下水勘查租賃費(fèi)24萬元。

9、2015年2月26日112地質(zhì)隊(duì)記賬憑證、收款收據(jù)、申請(qǐng)付款審批單，證實(shí)2015年2月13日112地質(zhì)隊(duì)支付李某5項(xiàng)目工程款12萬元。

10、石某個(gè)人銀行賬戶流水明細(xì)證實(shí)，其農(nóng)業(yè)銀行賬戶62×××75，2015年3月13日收到（）12萬元。其建行賬戶62×××53，2012年12月24日收到李某585000元；2014年1月24日分兩次收到李某550000元和155000元；2014年1月28日轉(zhuǎn)出200000元給謝學(xué)文。

（二）證人證言

1、證人石某的證言：謝學(xué)文是我丈夫，是安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院院長。2012年我的工資卡收到一筆85000元，我問謝學(xué)文是什么事，他說他知道的，叫我不要亂動(dòng)，記不清是短信提示還是謝學(xué)文跟我說過，這筆錢是李某5轉(zhuǎn)過來的，后來謝學(xué)文說要用錢，我就分兩次取了8萬元。2013年或2014年，我工資卡分兩次收到205000元。收到錢后我問謝學(xué)文是什么錢，他說是和李某5合伙在外面做活路得的錢，是李某5轉(zhuǎn)過來的。還有一筆12萬元，時(shí)間記不清楚了，謝學(xué)文說單位要發(fā)年終獎(jiǎng)，叫我辦一張農(nóng)行卡，之后該賬戶收到一筆12萬元的進(jìn)賬。除此之外我還幫謝學(xué)文收過現(xiàn)金9萬元，時(shí)間記不清了，謝學(xué)文打電話叫我下樓，李某5在小區(qū)院壩等我，我下樓后李某5叫我上他的車，李某5把9萬元的現(xiàn)金交給我，這筆錢是用報(bào)紙包起的，黑色塑料袋裝起，到家打開看，共9沓，全是100元的，每沓1萬。2017年2月左右，謝學(xué)文在家里面拿6萬元現(xiàn)金給我，說其中有2萬元是李某5還的賭債，4萬元好像是跟李某5合伙做活路的錢。

2、證人李某5的證言：我系安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院工程師，鉆井隊(duì)隊(duì)長，2012年11月謝學(xué)文擔(dān)任水勘院院長后，我向謝學(xué)文提出按照之前的內(nèi)部約定，承包的鉆探項(xiàng)目中按照每米50元的標(biāo)準(zhǔn)提錢給謝學(xué)文，謝學(xué)文表示同意。2012年至2017年期間，我以個(gè)人名義和施工班李某7、許志剛名義從水勘院承接地勘項(xiàng)目工程。另外，通過謝學(xué)文向112地質(zhì)隊(duì)的施工公司總經(jīng)理李某6打招呼，我承接機(jī)井工程中的七口井，并通過謝學(xué)文向安順市水務(wù)局防汛辦負(fù)責(zé)人曾某打招呼免費(fèi)使用水務(wù)局的鉆井設(shè)備，降低施工成本，與謝學(xué)文約定平分工程利潤。我分六次送了49萬元給謝學(xué)文，其中，在承接安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院鉆探工作的過程中，前后一共提了34.5萬元人民幣的鉆探辛苦費(fèi)給謝學(xué)文，在結(jié)算112地質(zhì)隊(duì)鉆井工程款后，分多次拿了14.5萬元的工程利潤給謝學(xué)文。謝學(xué)文沒有參與112地質(zhì)隊(duì)機(jī)井工程的投資和管理，他只是用自己的人際資源占干股。

3、證人李某6的證言：我是112地質(zhì)隊(duì)施工公司總經(jīng)理，2014年至今擔(dān)任112地質(zhì)隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營科科長，2012年上半年，水勘院院長謝學(xué)文和水勘院職工李某5到我辦公室，謝學(xué)文提出要機(jī)井工程做，施工公司副經(jīng)理黃某參與討論，謝學(xué)文說水勘院新購一套鉆井設(shè)備，向112地質(zhì)隊(duì)要機(jī)井工程做，順便教一下李某5使用設(shè)備。其當(dāng)時(shí)同意了拿機(jī)井工程給李某5做，并按照112地質(zhì)隊(duì)的規(guī)定把李某5納入112地質(zhì)隊(duì)機(jī)臺(tái)，以每口井12萬元的價(jià)格包干給李某5做，其中6萬元是租賃費(fèi)，6萬元是施工費(fèi)。因?yàn)樗�勘院院長謝學(xué)文親自找到要工程做，112地質(zhì)隊(duì)與水勘院有合作關(guān)系，不想得罪謝學(xué)文，所以答應(yīng)拿機(jī)井工程給李某5做。

4、證人曾某的證言：我于2007年5月至2015年6月?lián)�任安順市水�?wù)局防汛辦專職副主任，2012年左右市防汛辦購買了一套鉆井設(shè)備，水勘院院長謝學(xué)文在2012年下半年以水勘院的名義向我借過這套鉆井設(shè)備，水勘院是市水務(wù)局下屬事業(yè)單位，所以就借給水勘院，這套設(shè)備主要是水勘院的李某5在使用，水勘院沒有支付任何費(fèi)用。

5、證人黃某的證言：2012年上半年，安順市水勘院購買了一套新的鉆井設(shè)備，時(shí)任水勘院院長謝學(xué)文和李某5到112地質(zhì)隊(duì)，找到總經(jīng)理李某6聯(lián)系承包我們112地質(zhì)隊(duì)的機(jī)井工程，謝學(xué)文想讓我們拿幾口機(jī)井工程給李某5做，李某6打電話讓我到他辦公室商討，之后我們決定以每口井12萬元的價(jià)格給李某5做，在2012年至2014年李某5總共做了七口機(jī)井工程，共計(jì)84萬元。

（三）被告人供述及辯解

被告人謝學(xué)文的供述與辯解：我擔(dān)任水勘院院長后，李某5提出按照之前的內(nèi)部規(guī)定，從鉆探工程中按照每米50元的標(biāo)準(zhǔn)提錢給我，另外，我?guī)退��?12地質(zhì)隊(duì)施工公司總經(jīng)理李某6要機(jī)井工程做，并向主管部門安順市水務(wù)局防汛辦負(fù)責(zé)人曾某以水勘院名義借用鉆井設(shè)備給李某5實(shí)施112地質(zhì)大隊(duì)鉆井工程。在2012年至2017年期間，分六次收了李某5所送人民幣共計(jì)49萬元，其中，34.5萬元是李某5承包水勘院地勘項(xiàng)目，按照每米50元的提成，14.5萬元是李某5承包112地質(zhì)隊(duì)機(jī)井工程的利潤分成。我沒有參與李某5承包的112地質(zhì)隊(duì)機(jī)井工程的投資和任何管理。

綜合公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)認(rèn)定，證人李某5、李某6、黃某證實(shí)，在謝學(xué)文的介紹下，李某5在李某6處承接112地質(zhì)隊(duì)的機(jī)井工程，另外，證人李某5的證言與被告人謝學(xué)文的供述相互印證，李某5從其承包的鉆探項(xiàng)目中按照每米50元的標(biāo)準(zhǔn)提錢給謝學(xué)文的事實(shí)。證人石某的證言與被告人謝學(xué)文的供述證實(shí)，李某5分六次拿錢給石某或轉(zhuǎn)賬至石某賬戶上，共計(jì)49萬元的事實(shí)。公訴機(jī)關(guān)提交的指控被告人謝學(xué)文受賄的全部證據(jù)客觀、真實(shí)，能相互印證，本院予以確認(rèn)。

法院觀點(diǎn)

本院認(rèn)為，被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林系安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院的領(lǐng)導(dǎo)班子，被告人王俊系辦公室主任。第一、安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院屬于全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，其有承接項(xiàng)目工程的資質(zhì)，根據(jù)國有資產(chǎn)范圍的相關(guān)規(guī)定，充分證實(shí)水勘院的收入系國有資產(chǎn)；根據(jù)國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，國有資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行單位統(tǒng)一管理。本案中，院領(lǐng)導(dǎo)班子謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林違反規(guī)定，將單位資產(chǎn)存入王俊個(gè)人賬戶，并經(jīng)班子會(huì)議自行制定《承包管理辦法》，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給單位職工，數(shù)額為4425500元。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條之規(guī)定：“貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的‘數(shù)額巨大’”，本案指控的私分國有資產(chǎn)罪，亦屬貪污賄賂犯罪，數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可從該規(guī)定，故指控私分國有資產(chǎn)的數(shù)額屬“數(shù)額巨大”。雖存入王俊賬戶的款項(xiàng)已納稅，但不能以已納稅來證明私分的合法性；被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人王俊作為其他直接責(zé)任人員，五被告人的行為已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。第二、被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，以會(huì)議形式將單位款項(xiàng)單獨(dú)私分給班子成員，謝學(xué)文稱尚某被提拔為院長助理遂可分得部分款項(xiàng)，而共同參加會(huì)議的王俊卻未分得款項(xiàng)，說明單獨(dú)發(fā)放是領(lǐng)導(dǎo)層面的發(fā)放；謝學(xué)文還提出為了不讓單位其他職工知曉，提議重新制表發(fā)放班子成員的校審費(fèi)，該提議得到其他班子成員的同意，該行為意圖隱瞞單獨(dú)私分的事實(shí)，并分別制表領(lǐng)取，雖有辦公室主任王俊及經(jīng)營辦主任尚某參加會(huì)議，但不能掩蓋單獨(dú)私分的隱蔽性。雖存入王俊私人賬戶內(nèi)的款項(xiàng)也繳納稅款，但不能以納稅來證明單獨(dú)私分的合法性；單獨(dú)發(fā)放款項(xiàng)的發(fā)放冊及金額，并未在單位公開。以上行為表現(xiàn)為以侵吞的方式非法占有公共財(cái)物，符合貪污罪的構(gòu)成要件，貪污數(shù)額為709000元，四被告人的行為已構(gòu)成貪污罪。第三、被告人謝學(xué)文利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，收受490000元，屬數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人謝學(xué)文、伍廷陽、李斌、韋光林犯數(shù)罪，應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。

被告人謝學(xué)文作為水勘院院長，無論私分給單位職工，還是單獨(dú)私分給領(lǐng)導(dǎo)班子，其均積極提議，且領(lǐng)取金額最大，在整個(gè)案件中，其起主要作用，系主犯。鑒于其在未被采取強(qiáng)制措施之前如實(shí)陳述犯罪事實(shí)，符合自首的條件，依法可從輕處罰，其當(dāng)庭對(duì)自己行為定性的辯解不影響自首的成立。其兩位辯護(hù)人的辯護(hù)意見，認(rèn)為水勘院財(cái)務(wù)符合國家財(cái)經(jīng)規(guī)定的辯護(hù)意見，有營業(yè)執(zhí)照和收費(fèi)許可證證實(shí)，理由充分，應(yīng)予采納。辯護(hù)人的其余辯護(hù)意見，經(jīng)查，對(duì)私分國有資產(chǎn)的指控，有證據(jù)證實(shí)水勘院屬于國家全額撥款的事業(yè)單位，承接工程的收益屬于國有資產(chǎn)，故對(duì)單位性質(zhì)的辯護(hù)意見，理由不充分，不予采納。另外，2011年水勘院在2006年制定的《管理辦法》做了修改后，并未得到任何批復(fù)，故缺乏執(zhí)行依據(jù)，謝學(xué)文在班子會(huì)議上提議按照提取款項(xiàng)發(fā)放給職工的做法，充分表明其主觀想法，故該辯護(hù)理由不充分，不予采納。對(duì)貪污罪的指控，以會(huì)議形式討論，但最終單獨(dú)私分給班子成員，雖有參加會(huì)議的王俊及尚某知曉，但事后并未在單位公布，不滿足一定范圍內(nèi)的公開，該辯護(hù)理由不充分，不予采納。對(duì)受賄罪的指控，認(rèn)為謝學(xué)文以人力資源投入，與李某5系合伙關(guān)系，經(jīng)查，沒有證據(jù)證實(shí)謝學(xué)文與李某5的合伙關(guān)系，所謂的人力資源的投入，即是利用職務(wù)之便，故該辯護(hù)理由不充分，不予采納。綜上，辯護(hù)人對(duì)指控的三個(gè)罪名均作無罪辯護(hù)的理由不充分，不予支持。

被告人伍廷陽作為水勘院副院長，在院長提出私分給單位職工和單獨(dú)私分給領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，其積極響應(yīng)，未提出反對(duì)意見，在整個(gè)案件中，其起主要作用，系作用較小的主犯，可酌情從輕處罰。案發(fā)后，積極退贓，可酌情從輕處罰。其辯護(hù)人認(rèn)為案發(fā)后積極退贓，具有自首情節(jié)，經(jīng)查，伍廷陽確屬未被采取強(qiáng)制措施之前如實(shí)陳述犯罪事實(shí)，符合自首的條件，依法可從輕處罰，該辯護(hù)理由充分，應(yīng)予采納。但對(duì)貪污罪指控的金額，認(rèn)為應(yīng)屬于私分國有資產(chǎn)的性質(zhì)，而不是貪污，經(jīng)以上對(duì)定罪部分的闡述，該辯護(hù)理由不充分，不予采納。量刑上，伍廷陽系副院長，在班子會(huì)議上有決策權(quán)，系直接負(fù)責(zé)的主管人員，而非一般參與者，故該辯護(hù)理由不充分，不予采納。建議適用緩刑的辯護(hù)意見不當(dāng)，不予采納。

被告人李斌作為水勘院副院長，在院長提出私分給單位職工和單獨(dú)私分給領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，其積極響應(yīng)，未提出反對(duì)意見，在整個(gè)案件中，其起主要作用，系作用較小的主犯，可酌情從輕處罰。鑒于其在未被采取強(qiáng)制措施之前如實(shí)陳述犯罪事實(shí)，符合自首的條件，依法可從輕處罰。案發(fā)后，積極退贓，可酌情從輕處罰。其辯護(hù)人認(rèn)為四被告人無貪污的共同故意，沒有使用“侵吞”、“平賬”等手段，未表現(xiàn)為“秘密”、“隱蔽”等方式，不符合貪污罪的構(gòu)成要件，對(duì)于是否符合貪污罪的理由，在上文已充分闡述，該辯護(hù)意見理由不充分，不予采納。量刑上，認(rèn)為李斌具有自首情節(jié)，積極退贓的辯護(hù)意見，予以采納，但建議在有期徒刑三年以下量刑，并適用緩刑的辯護(hù)意見不當(dāng)，不予支持。

被告人韋光林作為水勘院總工程師，在院長提出私分給單位職工和單獨(dú)私分給領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，其積極響應(yīng)，未提出反對(duì)意見，在整個(gè)案件中，其起主要作用，系作用較小的主犯，可酌情從輕處罰。韋光林在未被采取強(qiáng)制措施之前如實(shí)陳述犯罪事實(shí)，符合自首的條件，依法可從輕處罰。案發(fā)后，積極退贓，可酌情從輕處罰。其辯護(hù)人認(rèn)為指控的私分國有資產(chǎn)罪不成立，僅是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)查，五被告人的行為違反國家規(guī)定，將國有資產(chǎn)私分給單位職工，給國家造成重大損失的行為已符合私分國有資產(chǎn)罪，不只是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，故該辯護(hù)意見不充分，不予采納。量刑上，韋光林歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，積極退贓的辯護(hù)理由充分，應(yīng)予采納。但建議在有期徒刑一年以下量刑，并適用緩刑的辯護(hù)意見不當(dāng)，不予支持。

被告人王俊作為水勘院辦公室主任，將單位款項(xiàng)存入自己的私人賬戶，并全程操作將款項(xiàng)發(fā)放給職工和院領(lǐng)導(dǎo)班子，但鑒于其負(fù)責(zé)執(zhí)行的是院領(lǐng)導(dǎo)的決策，在整個(gè)案件中，其起次要作用，系從犯，可從輕處罰。王俊在未被采取強(qiáng)制措施之前如實(shí)陳述犯罪事實(shí)，符合自首的條件，依法可從輕處罰。案發(fā)后，積極退贓，可酌情從輕處罰。其辯護(hù)人認(rèn)為王俊系輔助地位，犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度好，主觀惡性較小，初犯的辯護(hù)理由充分，應(yīng)予采納，但建議免予刑事處罰不當(dāng)，不予支持。

公訴機(jī)關(guān)提出的量刑情節(jié)建議中，對(duì)王俊免予刑事處罰的建議，因王俊的行為不屬于犯罪情節(jié)輕微，故而不可免予刑事處罰，該建議不當(dāng)，不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十六條、第三百八十二條、三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、三百八十五條、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第六十九條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條之規(guī)定，判決如下：

案件結(jié)果

一、被告人謝學(xué)文犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬元。被告人謝學(xué)文犯貪污罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣二十萬元。被告人謝學(xué)文犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬元。數(shù)罪并罰，總和刑期十四年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣六十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即2017年7月21日起至2029年7月20日止。）

二、被告人伍廷陽犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。被告人伍廷陽犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬元。數(shù)罪并罰，總和刑期八年，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即2017年8月31日起至2023年8月30日止。）

三、被告人李斌犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。被告人李斌犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬元。數(shù)罪并罰，總和刑期八年，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即2017年8月31日起至2023年8月30日止。）

四、被告人韋光林犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。被告人韋光林犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬元。數(shù)罪并罰，總和刑期八年，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即2017年8月31日起至2023年8月30日止。）

五、被告人王俊犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣二十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即2018年11月2日起至2019年11月1日止。）

六、被告人謝學(xué)文私分國有資產(chǎn)所得人民幣423500元及貪污所得人民幣240000元，共計(jì)人民幣663500元，依法追繳，發(fā)還安順市水利水電勘測設(shè)計(jì)院。被告人謝學(xué)文受賄所得人民幣490000元，予以沒收，上繳國庫。

如不服本判決，可在收到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安順市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　陳　虹

審　判　員　王　靜

人民陪審員　代　瓊

二〇一八年十一月二日

 

 請(qǐng)將“water8848”設(shè)為星標(biāo)賬號(hào)，以及常點(diǎn)文末右下角的“點(diǎn)贊”以及“在看”。

 

來源：THU水研之家

編輯：水利設(shè)計(jì)師茶樓（ID:SLSDSJ）

 

這家設(shè)計(jì)院憑啥年年拿江蘇省第一？

污泥千人大會(huì) 污水資源化利用 2023-07-09 13:19 發(fā)表于天津

收錄于合集

#污泥千人大會(huì)36個(gè)

#設(shè)計(jì)院484個(gè)

#水務(wù)集團(tuán)456個(gè)

#污水處理廠105個(gè)

#環(huán)境生態(tài)50個(gè)

 

這家設(shè)計(jì)院憑啥年年拿江蘇省第一？

來源 ：原創(chuàng) 還是叫XX吧 還是叫XX吧 

每晚10點(diǎn)，關(guān)注我了解更多設(shè)計(jì)院的故事！

 

 

 

 

編輯|還是叫XX吧

 

 

來源|江蘇設(shè)協(xié)

 

 

 

 

 

昨天才說自己以后寫文章不再曝設(shè)計(jì)院具體名字了。

今天就食言了，主要是有官方撐腰，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的內(nèi)容，不打馬又如何！

2022年“江蘇省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合實(shí)力排序”發(fā)布了，今年不出意外排第一的又又又是能建江蘇院。

年年第一，都沒懸念了。

之前我也寫過江蘇院的文章，起因還是2021屆東南大學(xué)土木碩士就業(yè)去處第一的單位，就是它。

摘取文章部分內(nèi)容如下：

 

 

 

 

江蘇院組織架構(gòu)

 

 

投資與市場開發(fā)部

并行的有內(nèi)蒙古分公司和青海分公司，是江蘇院為開發(fā)西北地區(qū)新能源項(xiàng)目設(shè)立的分公司，主導(dǎo)院里的投資開發(fā)工作

注：江蘇院有投資資質(zhì)，可以自己開發(fā)項(xiàng)目當(dāng)業(yè)主，還和寧德時(shí)代一起開了個(gè)儲(chǔ)能公司。

能源規(guī)劃中心

這個(gè)部門性價(jià)很高，屬于智庫角色，是2013年江蘇省能源局依托江蘇院成立的，主要做江蘇省的能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究，和國網(wǎng)和政府都有交集。

發(fā)電工程公司

傳統(tǒng)強(qiáng)勢部門，大部分院領(lǐng)導(dǎo)都出自發(fā)電，主要搞火電，去年火電核準(zhǔn)項(xiàng)目翻倍后，近期中標(biāo)不少，有重新崛起的趨勢。

電網(wǎng)工程公司

傳統(tǒng)強(qiáng)勢部門，主要搞電網(wǎng)工程，在江蘇省特高壓工程領(lǐng)域處于絕對(duì)壟斷地位，省外項(xiàng)目也很多，工作比較辛苦，收入較高。

新能源工程公司

未來之光？~新能源工程難度低，工期短，投資相對(duì)較小，利潤也很薄，錢基本都讓設(shè)備廠家賺走了。

剩下幾個(gè)就不詳細(xì)展開了，勘測是性價(jià)比最低的，國際公司就是二道販子，其他幾個(gè)半斤八兩。

完整文章可以點(diǎn)擊藍(lán)字查看：設(shè)計(jì)院人人勸退的今天，這家院卻成了東南大學(xué)土木碩士的首選！

 

 

此外，六月份設(shè)計(jì)院收入?yún)R總中，也有讀者爆料了江蘇院的收入：

入職七年，月到手20K，年終到手100K，公積金雙邊8K。

如果是碩士進(jìn)江蘇院，七年后也就剛剛能評(píng)高工，這個(gè)收入據(jù)我所知是偏高的。

除非每月到手收入20K，已經(jīng)包含了8K的公積金，那強(qiáng)勢部門全年差不多就是這個(gè)數(shù)。

不過！

雖然江蘇院很強(qiáng)，待遇也很香，但并不代表所有部門都適合入職。

周三晚上就有一位讀者向我咨詢了該院某分公司的情況。

這家分公司因?yàn)橥鈽I(yè)多，長期出差，工作強(qiáng)度高，所以極度不適合身體素質(zhì)差且戀家的孩子。

提前咨詢，成功避坑，是明智的選擇！

以上，就是今天的分享，有更多細(xì)節(jié)問題的讀者，歡迎付費(fèi)咨詢。

祝大家周末愉快！

 

 

-完-

點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注，傳遞設(shè)計(jì)行業(yè)的真實(shí)現(xiàn)狀！

 

 

 

6月億級(jí)水處理項(xiàng)目：三峽集團(tuán)、碧水源拿下大單，光大、高能、國禎等均有斬獲

來源 ： 趙阿寶 北極星水處理網(wǎng)

來源：北極星水處理網(wǎng)

作者：趙阿寶

 

 

 

  //  

據(jù)北極星水處理網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，6月水處理領(lǐng)域億級(jí)訂單中標(biāo)26個(gè)（含部分預(yù)中標(biāo)，不含供水），總投資額約226億元。其中，市政污水領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量最多，水環(huán)境類體量最大，華中地區(qū)憑借大體量項(xiàng)目釋放超百億市場。

6月落地項(xiàng)目以EPC及特許經(jīng)營項(xiàng)目為主，大部分仍被央企及地方國資牽頭拿下。

2023年6月中標(biāo)的億級(jí)水處理項(xiàng)目清單如下：

 

 

 

6月大項(xiàng)目中標(biāo)風(fēng)云榜

 

 

 

 

據(jù)北極星水處理網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，6月水處理市場單個(gè)項(xiàng)目/標(biāo)段金額超過10億的有4個(gè)，總投資超160億元。中標(biāo)牽頭人均為當(dāng)?shù)貒�企或央企�?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; outline: 0px;" />

 

 

 

 

 

 

6月“標(biāo)王”為總投資約65.4億元的大別山革命老區(qū)（潢川）現(xiàn)代水網(wǎng)一期工程EOD項(xiàng)目。

 

 

 

伴隨著《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的印發(fā)，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)刻不容緩，一大批水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目也將加速釋放。

大別山革命老區(qū)（潢川）現(xiàn)代水網(wǎng)一期工程（EOD）項(xiàng)目總投資額約65.39億元，合作期限35年，其中建設(shè)期5年，運(yùn)營期30年，包括四大項(xiàng)、7子項(xiàng)工程，采用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的“全域全要素統(tǒng)籌+授權(quán)全過程五位一體化實(shí)施+全生命周期財(cái)務(wù)自求平衡”開發(fā)（EOD）模式，該項(xiàng)目被河南水利投資集團(tuán)有限公司牽頭拿下。

保定市大水系建設(shè)項(xiàng)目—— 水網(wǎng)防護(hù)及入淀水質(zhì)提升工程（工程總承包） 中標(biāo)人為河北建設(shè)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合體，中標(biāo)價(jià)超45億元。項(xiàng)目位于河北省保定市城區(qū)段府河水系及其支流，主要完成主城區(qū)府河及其支流約36公里河道及周邊綠地建設(shè)，占地總面積6700余畝。

總投資額不超30億元的張家界市永定區(qū)EOD項(xiàng)目前期工作實(shí)施主體中標(biāo)人為張家界天門旅游經(jīng)濟(jì)投資有限責(zé)任公司、北京碧水源科技股份有限公司聯(lián)合體。項(xiàng)目聚焦澧水及其支流的水環(huán)境治理問題和流域生態(tài)修復(fù)問題，分為生態(tài)環(huán)境治理類子項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)類子項(xiàng)目。

宜昌市城區(qū)污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)特許經(jīng)營項(xiàng)目中標(biāo)牽頭人為長江環(huán)保集團(tuán)全資子公司長江管網(wǎng)有限公司，該項(xiàng)目為長江大保護(hù)首個(gè)管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目。宜昌管網(wǎng)攻堅(jiān)項(xiàng)目投資規(guī)模20億元，采用特許經(jīng)營模式，合作期50年，通過賦予管網(wǎng)經(jīng)營屬性，有序建立市場化回報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”。同時(shí)，項(xiàng)目創(chuàng)新建立污水管網(wǎng)“按效付費(fèi)”機(jī)制，項(xiàng)目付費(fèi)與污染物收集量、污水處理廠進(jìn)水濃度直接掛鉤，優(yōu)化資源配置，提升資金使用效率。

6月億級(jí)項(xiàng)目中標(biāo)區(qū)域情況

 

 

 

 

從6月項(xiàng)目中標(biāo)區(qū)域來看，河南省憑借65.39億元的現(xiàn)代水網(wǎng)項(xiàng)目中標(biāo)金額最高，投資額占比達(dá)29%，其次是河北、湖南、湖北等地。

 

 

 

 

 

 

從地理分區(qū)來看，華中地區(qū)憑借河南、湖南、湖北的大額訂單，釋放超116億市場份額，總投資額占據(jù)半壁江山，華北、華東地區(qū)居二、三位。

 

 

 

 

6月細(xì)分領(lǐng)域中標(biāo)情況

 

 

 

 

從6月項(xiàng)目中標(biāo)的細(xì)分領(lǐng)域來看，大體量的水環(huán)境類3大項(xiàng)目總投資超141億元，投資額占比超六成；市政污水類項(xiàng)目釋放最多，17個(gè)項(xiàng)目總投資超62億元，工業(yè)廢水、農(nóng)村污水、污泥均有項(xiàng)目落地。

 

 

 

水環(huán)境類項(xiàng)目多為EOD項(xiàng)目，市政污水及工業(yè)廢水類項(xiàng)目多為EPC/EPCO項(xiàng)目及特許經(jīng)營類項(xiàng)目。

6月項(xiàng)目中標(biāo)龍虎榜

 

 

 

 

6月，主要項(xiàng)目仍是央企及地方國資的天下，三峽集團(tuán)、中交、中建、中鐵、葛洲壩等皆有訂單斬獲。

水務(wù)龍頭方面，碧水源、光大水務(wù)、高能環(huán)境、北排、節(jié)能國禎、上海實(shí)業(yè)環(huán)境等均有項(xiàng)目中標(biāo)。

其中碧水源中標(biāo)30億元的張家界市永定區(qū)EOD項(xiàng)目前期工作實(shí)施主體；

 

 

 

光大水務(wù)中標(biāo)江蘇淮安漣水縣空港產(chǎn)業(yè)園工業(yè)廢水處理廠EPCO項(xiàng)目及江陰澄西污水處理項(xiàng)目；

高能環(huán)境參與中標(biāo)十戶灘新材料工業(yè)園區(qū)污水處理廠深度處理及中水回用工程設(shè)計(jì)采購施工一體化總承包；

北排參與中標(biāo)池州市城東污水處理廠二期及管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目（EPC）；

節(jié)能國禎中標(biāo)泗水縣第二污水處理廠項(xiàng)目（二期）特許經(jīng)營項(xiàng)目；

上實(shí)環(huán)境水務(wù)股份有限公司中標(biāo)棗莊市山亭區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建工程BOT項(xiàng)目。

從總體上看，伴隨著國內(nèi)水務(wù)市場日益成熟，整體增速已開始回落。隨之而來的是更多凸顯運(yùn)營和技術(shù)能力的輕資產(chǎn)項(xiàng)目。

隨著各大央企普遍涉足水污染治理領(lǐng)域，水務(wù)市場競爭日趨激烈。面對(duì)市場格局的變化，各大水務(wù)公司都開始重新找自己的定位，逐步向輕資產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型或者說回歸輕資產(chǎn)模式，如北控水務(wù)、首創(chuàng)環(huán)保、碧水源、節(jié)能國禎，如此次斬獲江蘇淮安漣水縣空港產(chǎn)業(yè)園工業(yè)廢水處理廠EPCO項(xiàng)目及江陰澄西污水處理項(xiàng)目的光大水務(wù)。

一方面，“由輕轉(zhuǎn)重”是企業(yè)為了活下去。另一方面，“由重轉(zhuǎn)輕”是為了活得更好。

有專家指出，輕資產(chǎn)運(yùn)營，企業(yè)也需要有金剛鉆，一方面需要低成本、重現(xiàn)金流、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，另一方面需要整合資源以最大化利用資源，提高技術(shù)、管理、營銷等核心競爭力和品牌影響力，并提高企業(yè)的決策靈活性等。從本質(zhì)來說，輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)必須在重資產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值提升上獲得相應(yīng)的收益。對(duì)于轉(zhuǎn)型企業(yè)來說，要把輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)做好，不僅要在技術(shù)、管理、營銷、品牌等方面發(fā)現(xiàn)和建立自己核心競爭力，也要在輕和重的收益分配上有自己的一套核心機(jī)制。

 

— END —

 

 

 

痛定思痛，貴州千億元治水，支持省水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大

來源 ：  水利設(shè)計(jì)師茶樓 

 

 

 

 

《貴州省水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案

（2023—2025年）》

解讀材料

一、起草背景及過程

(一)起草背景。

去年7月以來，我省發(fā)生了自1961年有完整氣象記錄以來的最嚴(yán)重、最長時(shí)間旱情。一方面，相較以往旱情，在大旱之年無大災(zāi)，凸顯出水利工程在抗旱減災(zāi)中的巨大作用；另一方面，由于水利工程作用未充分發(fā)揮，也對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。

省委省政府對(duì)此高度重視，徐麟書記強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略的高度重視水安全保障工作，作出一系列重要指示批示、提出一系列工作要求;

炳軍省長對(duì)水利工作高度關(guān)注、十分關(guān)心，深刻指出我省水利工程存在的水源、水網(wǎng)、水價(jià)、管理體制運(yùn)行機(jī)制，以及水利建設(shè)投資下滑、與當(dāng)前投資政策不適應(yīng)等問題，要求我們痛定思痛，針對(duì)水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性研究并提出方案;

光輝副書記、吳強(qiáng)常務(wù)副省長、羅強(qiáng)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度，作出了具體部署。

(二)起草過程。

遵照省領(lǐng)導(dǎo)系列指示批示精神，省水利廳組織對(duì)近10年發(fā)生的旱災(zāi)區(qū)域進(jìn)行分析，充分考慮可能發(fā)生的連續(xù)性干旱氣候，聚焦當(dāng)前存在的突出問題，開展《方案》編制工作。

3月中旬形成初稿后，征求各市(州)、省直有關(guān)部門意見，共收集到意見建議68條，56條已采納，12條修改建議因不符合現(xiàn)行審批及投資政策規(guī)定或不屬于《方案》實(shí)施內(nèi)容，未采納或部分采納，并與提出單位充分溝通達(dá)成一致意見。

在此基礎(chǔ)上，羅強(qiáng)副省長率省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省水投集團(tuán)、省水利設(shè)計(jì)院等有關(guān)單位及專家，多次深入論證、專題研究，逐個(gè)市(州)、有關(guān)縣(市、區(qū))征求意見、達(dá)成共識(shí)，并向徐麟書記、炳軍省長等省領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審定，5月15日，以省政府辦公廳名義正式印發(fā)實(shí)施。

二、基本考慮

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

針對(duì)我省“十二五”以來開工建設(shè)的362座水庫尚未完建問題，提出項(xiàng)目推進(jìn)措施，盡快完建發(fā)揮效益;

針對(duì)水網(wǎng)不連通、抗旱能力低的問題，加快推進(jìn)149座已下閘蓄水水庫的管網(wǎng)連通，避免出現(xiàn)“近水不解近渴”問題;

針對(duì)水價(jià)政策落地困難問題，以夾巖工程為試點(diǎn)，健全完善水利工程水價(jià)機(jī)制，確保工程還本付息和長久發(fā)揮效益;

針對(duì)管理運(yùn)營問題，提出城鄉(xiāng)供水一體化、加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度等措施，促進(jìn)良性運(yùn)行。

二是堅(jiān)持量力而行。

《方案》立足解決當(dāng)前重點(diǎn)和存在的突出問題，不貪求一次性將所有問題全部解決。充分考慮供水需求和財(cái)力實(shí)際，明確輕重緩急、建設(shè)時(shí)序，既注重滿足當(dāng)前迫切的民生需要，又統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可持續(xù)支撐能力。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，在貴州水網(wǎng)“一核四區(qū)”布局下，按照實(shí)際需求和項(xiàng)目實(shí)施條件，統(tǒng)籌好近期項(xiàng)目和遠(yuǎn)期規(guī)劃，在保障城鄉(xiāng)人畜飲水安全的前提下，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全、生態(tài)安全等水源保障。

三、主要內(nèi)容

《方案》共六個(gè)部分：

第一部分，水利發(fā)展現(xiàn)狀與形勢。簡要說明我省水資源稟賦條件，總結(jié)我省水利建設(shè)取得的成效，深入剖析存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，分析面臨的形勢。

第二部分，總體要求。通過三年攻堅(jiān)，有效解決城鄉(xiāng)人畜飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等供水保障問題，城市、集鎮(zhèn)和連片村寨不再出現(xiàn)因干旱而缺水或分時(shí)分片供水情況，鞏固農(nóng)村飲水安全成果。

第三部分，重點(diǎn)工程建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施安排。一是完建316個(gè)在建骨干水源工程，開工建設(shè)5個(gè)大型水庫;二是實(shí)施在建骨干水源配套管網(wǎng)和新建連通管網(wǎng)5154公里;三是實(shí)施農(nóng)村供水保障工程284處，建設(shè)改造農(nóng)村配水管網(wǎng)3.3萬公里;四是實(shí)施水利信息化工程。

第四部分，深化水利改革。推進(jìn)投融資體制改革，支持省水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大，充分發(fā)揮省水投集團(tuán)市場主體作用，通過市場化方式與地方合作;積極爭取金融支持，吸引社會(huì)資本參與，努力擴(kuò)大水利有效投資;以夾巖工程為試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)水價(jià)改革，健全完善水利工程建設(shè)、運(yùn)營和水價(jià)形成機(jī)制，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。

第五部分，投資測算、資金籌措及年度完成投資。三年攻堅(jiān)行動(dòng)完成投資591.9億元。其中，2023年202.5億元、2024年194.6億元、2025年194.8億元。加上其他面上投資，未來三年水利年均投資可達(dá)300億元以上。

第六部分，保障措施。包括壓實(shí)工作責(zé)任、拓展投資來源、強(qiáng)化用地保障、深化前期工作、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加大宣傳引導(dǎo)等6個(gè)方面內(nèi)容。

四、需要說明的事項(xiàng)

(一)關(guān)于資金籌措考慮。

《方案》編制得到省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門大力支持，充分考慮國家“十四五”水利重大項(xiàng)目投入政策、各地財(cái)力等實(shí)際情況，深入分析研判地方政府專項(xiàng)債劵、融資、招商引資等空間。

《方案》計(jì)劃爭取中央資金106.8億元，占15.7%;

省級(jí)投資231.3億元(省級(jí)財(cái)政125.2億元;項(xiàng)目法人以市場化方式與市、縣合作，籌集資金106.1億元)，占34%;

市、縣通過專項(xiàng)債券、社會(huì)融資等方式籌集267.3億元，占39.3%;

通過統(tǒng)籌財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、整合東西部協(xié)作資金、爭取國家政策性開發(fā)性金融工具、煙草援建等形式，籌集資金74.7億元，占11%。

(二)關(guān)于省級(jí)財(cái)政投入。

按照《貴州省骨干水源工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理辦法》及現(xiàn)有投資政策，三年攻堅(jiān)申請(qǐng)省財(cái)政出資125.2億元，年均41.7億元。

(三)關(guān)于地方出資考慮。

考慮到市、縣財(cái)力困難，市、縣出資擬通過三個(gè)渠道籌集。

一是通過地方政府專項(xiàng)債券籌集。近三年，地方政府專項(xiàng)債券資金支持水利建設(shè)年均約80億元。

二是地方通過配置資產(chǎn)資源等方式，與省水投集團(tuán)等社會(huì)投資人以市場化方式合作，由社會(huì)投資人通過盤活存量資產(chǎn)，暢通投融資渠道，幫助地方加快項(xiàng)目完建。雙方以市場化方式自愿合作，嚴(yán)防形成政府隱債。

三是整合鄉(xiāng)村振興銜接等涉農(nóng)資金，用于農(nóng)村供水保障工程建設(shè)

省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省水網(wǎng)建設(shè)

三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知

黔府辦函〔2023〕23號(hào)

各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023—2025年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

貴州省人民政府辦公廳

2023年5月15日

　　(此件公開發(fā)布)

　　貴州省水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023—2025年)

　　為進(jìn)一步夯實(shí)民生水利基礎(chǔ)，切實(shí)解決我省水利建設(shè)中的水源、水網(wǎng)、體制機(jī)制等方面問題，全面提升供水保障能力，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、水利發(fā)展現(xiàn)狀與形勢

　　(一)水資源稟賦條件

　　貴州地處我國西南腹地，是典型的喀斯特山區(qū)，受特殊地形地貌、水資源時(shí)空分布不均、蓄水保水能力差等因素影響，工程性缺水成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。

　　1.河流水系。貴州是長江、珠江上游重要的生態(tài)安全屏障，境內(nèi)河流眾多，共有河流4696條，其中流域面積50平方公里以上河流1059條。以中部苗嶺為分水嶺，以北為長江流域，含烏江、沅江、牛欄江橫江、赤水河綦江四大水系，流域面積11.58萬平方公里，占比65.7%;以南為珠江流域，含南盤江、北盤江、紅水河、柳江四大水系，流域面積6.04萬平方公里，占比34.3%。

　　2.水資源量。貴州多年平均降雨量1179毫米，雨量豐沛。多年平均地表水資源量1062億立方米，居全國第9位，其中長江流域680億立方米，占比64%;珠江流域382億立方米，占比36%。按照第七次全國人口普查數(shù)據(jù)貴州常住人口3856萬人測算，人均水資源占有量2754立方米，是全國平均水平的1.4倍。

　　3.水資源特點(diǎn)。一是時(shí)空分布不均。全省最大年水資源量1376億立方米，最小年水資源量626億立方米。豐水期(6月—9月)水量占全年總水量的60%以上。全省范圍內(nèi)每平方公里年產(chǎn)水量在30萬～110萬立方米，一般南部多于北部，東部多于西部，山區(qū)多于河谷。二是水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不匹配。如經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于長江與珠江的分水嶺地帶，常住人口和GDP分別占全省的46%和57%，但水資源量僅占全省的27%。三是水資源開發(fā)利用難度較大。境內(nèi)群山延綿、溝壑縱橫、山高水低，是典型喀斯特地貌，大中型水庫選址難度較大。

　　(二)水利建設(shè)成效

　　“十二五”以來，我省深入實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》和《西南五省(自治區(qū)、直轄市)重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》，多措并舉加大水利投入，加快水利建設(shè)，取得顯著成效。供水保障方面，累計(jì)開工建設(shè)骨干水源工程543個(gè)，開工數(shù)量位居全國第一，農(nóng)村自來水普及率提升至90.8%，全面解決脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口飲水安全。防洪減災(zāi)方面，綜合治理大江大河主要支流、中小河流、重點(diǎn)山洪溝4034公里，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固1207座，防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。水生態(tài)環(huán)境方面，全面推行河湖長制，主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)向好。特別是2022年7月以來，我省發(fā)生自1961年有完整氣象記錄以來的夏秋冬春連旱災(zāi)害，旱情超過2011年干旱程度，但受旱情影響和需拉水送水人口大幅減少，水利工程在抗旱保供水上發(fā)揮了重要作用。

　　(三)存在問題

　　2022年7月以來的嚴(yán)重旱情，暴露出我省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是骨干水源工程建設(shè)滯后。目前全省在建的362個(gè)骨干水源工程，很多是“十二五”時(shí)期開工建設(shè)，時(shí)間跨度長，未能完工。二是管網(wǎng)不配套。在建骨干水源工程配套管網(wǎng)完建率不足50%，貴州省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃提出的“一核四區(qū)”骨干網(wǎng)，大部分管網(wǎng)還未開工建設(shè)，未形成有效的區(qū)域性供水網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)村供水保障率較低。受山區(qū)地形地貌、居住分散等影響，規(guī)�；�供水工程覆蓋農(nóng)村人口的比例僅為33%，比全國平均水平低23個(gè)百分點(diǎn)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村人口使用山泉、溪溝等不穩(wěn)定水源。四是水價(jià)政策執(zhí)行不到位。目前，農(nóng)業(yè)用水約占全社會(huì)總用水量的60%，大部分工程未收取水費(fèi)，計(jì)量收費(fèi)落地困難。農(nóng)村群眾用水付費(fèi)意識(shí)淡薄，水費(fèi)收繳困難。五是水利建設(shè)資金籌集難度加大。受國家水利投資政策調(diào)整影響，目前國家僅支持以防洪、灌溉為第一任務(wù)的大型水庫和在建中型水庫，農(nóng)村供水保障工程建設(shè)缺乏資金投入。地方政府配套資金難以足額到位，省水投集團(tuán)等企業(yè)的市場化融資難度大。

　　《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號(hào))要求提高水安全保障和洪澇災(zāi)害防治水平。貴州省第十三次黨代會(huì)提出加快規(guī)劃建設(shè)貴州大水網(wǎng)，在水利建設(shè)上取得重大突破，從根本上解決工程性缺水問題，切實(shí)保障群眾飲水安全。結(jié)合本次旱情暴露的問題，迫切需要實(shí)施水網(wǎng)建設(shè)，通過三年攻堅(jiān)，完善水網(wǎng)設(shè)施，健全體制機(jī)制，加快提升供水保障能力。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，聚焦“近水不解近渴”等突出問題，以推進(jìn)貴州大水網(wǎng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快完成在建骨干水源工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)大型水庫建設(shè)，加快實(shí)施水網(wǎng)連通工程、農(nóng)村供水保障工程，深化水利改革創(chuàng)新，切實(shí)保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，為多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

　　(二)基本原則

　　堅(jiān)持庫網(wǎng)并舉，增強(qiáng)調(diào)配能力。堅(jiān)持水源工程和配套管網(wǎng)同步建設(shè)，加強(qiáng)水網(wǎng)連通工程建設(shè)，完善水網(wǎng)“綱、目、結(jié)”，打通水網(wǎng)“最后一公里”，提高水資源優(yōu)化配置能力。

　　堅(jiān)持長短結(jié)合，注重標(biāo)本兼治。立足旱情暴露出的短板，著眼長遠(yuǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要，統(tǒng)籌謀劃、區(qū)分輕重緩急，加快推進(jìn)在建骨干水源工程及配套管網(wǎng)、抗旱應(yīng)急供水工程、農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，盡快提升供水保障能力。

　　堅(jiān)持兩手發(fā)力，激勵(lì)社會(huì)參與。強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、撬動(dòng)和保障作用，大力引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)管理運(yùn)營，加快盤活存量資產(chǎn)，形成政府和市場協(xié)同治水興水合力。

　　堅(jiān)持建管并重，提升運(yùn)管水平。強(qiáng)化政策落實(shí)，健全水利工程運(yùn)行管理體制機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系，提升水利工程運(yùn)營管理水平。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　通過集聚要素資源，壓實(shí)各方責(zé)任，用3年時(shí)間，完建316個(gè)骨干水源工程，實(shí)施102個(gè)水網(wǎng)連通工程及一批農(nóng)村供水保障工程，新增水利工程設(shè)計(jì)供水能力13億立方米，有效保障城鄉(xiāng)人畜飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全、生態(tài)環(huán)境等供水需求，理順?biāo)�利投入、建設(shè)、運(yùn)營管理體制機(jī)制，推動(dòng)水利良性發(fā)展。

　　三、重點(diǎn)工程建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施安排

　　在項(xiàng)目安排上，統(tǒng)籌考慮保障人畜飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，區(qū)分輕重緩急，細(xì)化推進(jìn)時(shí)序，分年度明確水源、管網(wǎng)建設(shè)和體制機(jī)制改革任務(wù)。

　　(一)加快推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)

　　加快推進(jìn)362個(gè)在建骨干水源工程建設(shè)，完建316個(gè)并發(fā)揮效益(其中大型5個(gè)、中型95個(gè)、小型216個(gè));開工建設(shè)5個(gè)大型水庫;實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。

　　1.大型水庫：2023年完成黔中、夾巖、黃家灣、馬嶺水庫掃尾工程，加快推進(jìn)鳳山、觀音水庫建設(shè);2024年鳳山水庫下閘蓄水，觀音水庫大壩填筑至度汛高程;2025年建成鳳山水庫，觀音水庫主體工程完工。按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，結(jié)合國家規(guī)劃、供水保障和水網(wǎng)建設(shè)需求，2023年開工建設(shè)花灘子、宣威水庫，2024年力爭開工建設(shè)玉龍、石龍水庫，2025年開工建設(shè)英武水庫。

　　2.中型骨干水源工程：2023年建成都勻平省、碧江馬巖等中型骨干水源工程35個(gè);2024年建成凱里嘎醉河、安龍平橋等中型骨干水源工程24個(gè);2025年建成鳳岡德隆、惠水平寨等中型骨干水源工程36個(gè)。

　　3.小型骨干水源工程：2023年建成烏當(dāng)柏枝田、修文金龍等小型骨干水源工程51個(gè);2024年建成播州平正、黃平青塘等小型骨干水源工程76個(gè);2025年建成桐梓楊公巖、天柱三門塘等小型骨干水源工程89個(gè)。

　　(二)完成在建骨干水源工程配套管網(wǎng)并新建一批水網(wǎng)連通工程

　　建設(shè)管網(wǎng)5154公里，其中：在建骨干水源工程配套管網(wǎng)2780公里、新建水網(wǎng)連通工程管網(wǎng)2374公里，累計(jì)設(shè)計(jì)灌溉面積400萬畝。

　　1.在建骨干水源工程配套管網(wǎng)。建成管網(wǎng)2780公里，其中：2023年建成600公里，2024年建成1140公里，2025年建成1040公里。

　　2.新建水網(wǎng)連通工程。遵循“確有需要、量力而行、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，分輕重緩急實(shí)施102個(gè)水網(wǎng)連通工程，新建輸水管網(wǎng)2374公里。其中，2023年開工建設(shè)28個(gè)水網(wǎng)連通工程，新建輸水管網(wǎng)652公里;2024年開工建設(shè)32個(gè)水網(wǎng)連通工程，新建輸水管網(wǎng)759公里;2025年開工建設(shè)42個(gè)水網(wǎng)連通工程，新建輸水管網(wǎng)963公里。

　　(三)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程

　　按照“確有需要、量力而行、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，以市、縣為主，重點(diǎn)圍繞解決本次旱情暴露出的短板，結(jié)合各地建設(shè)意愿、籌資能力以及省水投集團(tuán)與市、縣合作情況，因地制宜有序推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程。實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，提升農(nóng)村供水水質(zhì)保障水平。實(shí)施規(guī)�；�供水工程284處，建設(shè)改造管網(wǎng)3.3萬公里。其中：2023年實(shí)施106處，建設(shè)改造管網(wǎng)1.2萬公里;2024年實(shí)施96處，建設(shè)改造管網(wǎng)1.1萬公里;2025年實(shí)施82處，建設(shè)改造管網(wǎng)1.0萬公里。農(nóng)村應(yīng)急供水工程(山塘)建設(shè)以縣為主，成熟一個(gè)、開工一個(gè)。統(tǒng)籌實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輸配水工程。

　　(四)實(shí)施水利信息化工程

　　充分利用和完善現(xiàn)有信息化建設(shè)成果，優(yōu)化蓄、引、提、調(diào)、攔、排等調(diào)控手段，構(gòu)建水資源統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的全省供、用水聯(lián)合調(diào)度體系，統(tǒng)籌調(diào)配全省水資源存量和增量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互濟(jì)、以豐補(bǔ)枯、以大補(bǔ)小，不斷提高水網(wǎng)綜合調(diào)度管理水平。

　　四、深化水利改革

　　(一)加強(qiáng)水利投融資體制改革

　　加強(qiáng)市場主體建設(shè)，通過注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源等方式，增加企業(yè)現(xiàn)金流和經(jīng)營性收益，持續(xù)提升信用評(píng)級(jí)，提高市場化投融資能力。優(yōu)化資源資產(chǎn)搭配，常態(tài)化開展招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過市場化投資持股、增資擴(kuò)股、總承包等方式參與水利建設(shè)及水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化政銀企合作，建立以銀行貸款+多種融資方式并重的“1+N”模式，以質(zhì)押收費(fèi)權(quán)融資、爭取政策性貸款為主導(dǎo)，輔以保險(xiǎn)債權(quán)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等方式，積極爭取中長期、低成本資金支持。

　　(二)穩(wěn)妥有序推進(jìn)水價(jià)改革

　　健全完善水利工程水價(jià)形成機(jī)制。制定出臺(tái)《貴州省水利工程供水價(jià)格管理辦法》，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行、與投融資體制相適應(yīng)的水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制。按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”的方法核定供水價(jià)格并定期校核，在強(qiáng)化成本約束的同時(shí)，合理確定投資回報(bào)。全面落實(shí)《省發(fā)展改革委省水利廳省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革的實(shí)施意見》(黔發(fā)改價(jià)格〔2021〕868號(hào))，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度，加快制定夾巖、黃家灣、鳳山等大型水利工程供水價(jià)格。對(duì)“十二五”以前投建的中小型水利工程，根據(jù)經(jīng)營單位提出的定價(jià)建議，加快制定和調(diào)整工程供水價(jià)格。對(duì)“十二五”以來投建的中小型水利工程，市、縣要在工程投運(yùn)前完成各類用水標(biāo)桿水價(jià)確認(rèn)工作。水利運(yùn)營企業(yè)要協(xié)同建立水費(fèi)收支制度和供水收入調(diào)節(jié)機(jī)制。加快建立和落實(shí)城鎮(zhèn)供水與水利工程供水上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。圍繞保障糧食安全和水安全，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、用水管理機(jī)制協(xié)同落地，綜合考慮用水量、生產(chǎn)效益、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、工程運(yùn)行維護(hù)成本、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等，合理制定和調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)，總體達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平。2023—2025年分別完成年度改革實(shí)施面積176萬畝、184萬畝、186萬畝，確保到2025年全省基本實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

　　不斷深化農(nóng)村供水價(jià)格改革。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助和公益性崗位管水員補(bǔ)貼制度，遵循“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理核定農(nóng)村集中供水價(jià)格。單村供水工程水價(jià)及收費(fèi)方式由村民委員會(huì)按照一事一議民主議事機(jī)制確定。對(duì)水費(fèi)收入低于運(yùn)營成本的供水工程，由縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府予以合理補(bǔ)貼。推行“一戶一表”、計(jì)量及收費(fèi)。

　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

　　因地制宜建立縣級(jí)統(tǒng)一管理為主，區(qū)域?qū)�業(yè)管理、村級(jí)組織管理為輔，村民自用自管等運(yùn)行管理為補(bǔ)充的供水管理模式。以縣域?yàn)閱挝�，按�?ldquo;以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展方向，采取市場化運(yùn)行、專業(yè)化管理、公司化發(fā)展方式，推行專業(yè)化供水企業(yè)統(tǒng)一管理，提高公司化管理的農(nóng)村供水人口比例。根據(jù)《省人民政府關(guān)于支持貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司做強(qiáng)做優(yōu)做大的實(shí)施意見的批復(fù)》(黔府函〔2022〕175號(hào))精神，支持省水投集團(tuán)以市場化方式與市、縣開展城鄉(xiāng)供水一體化合作，積極參與建設(shè)管理運(yùn)營等業(yè)務(wù)。

　　(四)加強(qiáng)水庫運(yùn)營管理

　　按照《貴州省水利工程管理?xiàng)l例》要求，以深化夾巖水利樞紐工程運(yùn)營管理體制改革為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)水利工程管理體制改革。

　　優(yōu)化水庫運(yùn)營管理。對(duì)大中型水庫，落實(shí)管護(hù)主體、人員和經(jīng)費(fèi)，積極推進(jìn)企業(yè)化運(yùn)營管理，確保水庫運(yùn)行安全，逐步達(dá)到“以水養(yǎng)水”;對(duì)小型水庫，實(shí)行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大代小”等管護(hù)模式，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化管護(hù)企業(yè)，補(bǔ)齊小型水庫專業(yè)化管護(hù)能力短板，不斷提高管護(hù)能力和水平。支持省水投集團(tuán)以市場化方式與各地合作，積極參與水庫工程運(yùn)營管理。

　　全面推行水庫運(yùn)行管理“一庫一檔案”。將水庫特征參數(shù)、效益發(fā)揮、運(yùn)營狀況等納入貴州省供水調(diào)度信息系統(tǒng)進(jìn)行信息化管理，不斷提高精細(xì)化管理水平。

　　(五)加強(qiáng)取用水管理

　　根據(jù)《地下水管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第748號(hào))、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號(hào)公布，國務(wù)院令第676號(hào)修訂)等法規(guī)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)取水許可管理，強(qiáng)化江河湖庫、地下水取用水動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法取水，依法取締不合規(guī)、不合法的取水口。

　　五、投資測算、資金籌措及年度完成投資

　　(一)投資測算

　　本方案投資測算原則：已審批項(xiàng)目按審批投資計(jì)算、未審批項(xiàng)目按規(guī)劃投資或有關(guān)規(guī)程規(guī)范測算、續(xù)建項(xiàng)目按未完成投資計(jì)算。

　　經(jīng)測算，水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)完成總投資591.9億元，各類項(xiàng)目投資分別為：水資源配置工程投資501.9億元、占總投資84.8%，其中：在建骨干水源工程投資332.2億元，占總投資56.1%;農(nóng)村供水保障工程投資89.0億元，占總投資15.0%;水利信息化工程投資1.0億元，占總投資0.2%。

　　(二)資金籌措

　　按照《國家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)水利領(lǐng)域相關(guān)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2021〕1880號(hào))、《財(cái)政部水利部關(guān)于印發(fā)〈水利發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2022〕81號(hào))、《省水利廳省財(cái)政廳省發(fā)展改革委省生態(tài)移民局關(guān)于印發(fā)〈貴州省骨干水源工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理辦法〉的通知》(黔水財(cái)〔2022〕18號(hào))等規(guī)定及現(xiàn)行的投資政策進(jìn)行資金籌措。

　　1.籌措原則

　　(1)骨干水源及配套管網(wǎng)工程

　　大型水庫。除中央補(bǔ)助外，按項(xiàng)目開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分出資比例：2021年前開工項(xiàng)目，剩余投資由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)籌措;2021年開工的觀音水庫，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助剩余投資的30%，其余由項(xiàng)目法人籌措;2022年之后擬開工的5個(gè)大型水庫，目前國家正在研究優(yōu)化調(diào)整重大水利工程中央預(yù)算內(nèi)投資支持政策，宣威水庫暫按中央補(bǔ)助資本金的60%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資本金的40%;其余4個(gè)大型水庫，暫按中央補(bǔ)助資本金的30%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資本金的20%，其余由項(xiàng)目法人投資。

　　中型水庫。除中央補(bǔ)助外，按項(xiàng)目開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分出資比例：2021年前開工項(xiàng)目，剩余投資由省和市縣按6∶4比例籌措;2021年開工的項(xiàng)目，剩余投資由省和市縣按6∶4比例籌措，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助省級(jí)出資部分的30%;2022年及以后新開工項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的20%。

　　小型水庫。按項(xiàng)目開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分出資比例：2021年前開工項(xiàng)目，省和市縣出資比例分9∶1、8∶2、6∶4三個(gè)類別差異化籌措;2021年開工的項(xiàng)目，省和市縣出資比例分9∶1、8∶2、6∶4三個(gè)類別差異化籌措，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助省級(jí)出資部分的30%;2022年及以后新開工項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的25%。

　　(2)水網(wǎng)連通工程。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的30%，其余由市、縣通過財(cái)政預(yù)算或申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券、銀行貸款和引進(jìn)社會(huì)資本等籌資解決。

　　(3)農(nóng)村供水保障工程。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助輸配水管網(wǎng)部分投資的30%，省級(jí)財(cái)政第一年撥付省級(jí)補(bǔ)助的80%，第二年撥付剩余20%;其余由縣級(jí)統(tǒng)籌利用地方政府專項(xiàng)債券、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、縣級(jí)基本財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)資金、市場化融資、招商引資等解決。

　　(4)水利信息化建設(shè)。按現(xiàn)行省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)機(jī)制申報(bào)，省大數(shù)據(jù)局按程序進(jìn)行立項(xiàng)審批并給予資金保障。

　　2.籌措方案

　　按照以上原則測算，擬定2023—2025年資金籌措方案為：中央投資106.8億元、占比15.7%，省級(jí)投資231.3億元、占比34.0%，市縣投資267.3億元、占比39.3%，其他投資74.7億元、占比11.0%。

　　(1)在建骨干水源及配套管網(wǎng)。中央投資60.9億元、占比14.5%，省級(jí)財(cái)政投資75.1億元、占比17.9%，項(xiàng)目法人投資106.1億元、占比25.2%，市縣投資175.4億元、占比41.7%，煙草援建投資2.9億元、占比0.7%。

　　(2)新建其他項(xiàng)目。中央投資45.9億元、占比17.7%，省級(jí)財(cái)政投資50.1億元、占比19.3%，市縣投資91.9億元、占比35.4%，其他投資71.8億元、占比27.6%。

　　三年攻堅(jiān)行動(dòng)省級(jí)財(cái)政出資125.2億元，其中：已報(bào)批未實(shí)質(zhì)性建設(shè)的在建骨干水源工程15.1億元;納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算每年安排20億元，用于2021年以前開工的存量骨干水源工程，三年共出資60億元;5個(gè)新建大型水庫14.5億元;水網(wǎng)連通工程19.8億元;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固1.5億元;農(nóng)村供水保障工程14.3億元。

　　(三)年度完成投資

　　綜合考慮工程項(xiàng)目的建設(shè)周期和建設(shè)周期內(nèi)各年投資強(qiáng)度，2023年度、2024年度和2025年度完成投資分別為202.5億元、194.6億元和194.8億元，加上水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)外的水土保持、中小河流治理、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)等其他面上項(xiàng)目完成投資，三年攻堅(jiān)期間，年均完成水利總投資300億元以上。

　　六、保障措施

　　(一)壓實(shí)工作責(zé)任

　　建立聯(lián)席會(huì)議調(diào)度機(jī)制，省政府分管同志總負(fù)責(zé)，重點(diǎn)調(diào)度大型水庫建設(shè)，辦公室設(shè)在省水利廳，省水利廳重點(diǎn)調(diào)度中型水庫和水網(wǎng)連通工程，各市(州)重點(diǎn)調(diào)度小型水庫和農(nóng)村供水保障工程。省水利廳統(tǒng)籌做好項(xiàng)目前期建設(shè)、要素保障和組織實(shí)施工作。省發(fā)展改革委按權(quán)限履行項(xiàng)目立項(xiàng)審批，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，制定完善價(jià)格政策。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，會(huì)同省水利廳加強(qiáng)資金監(jiān)管。省自然資源廳負(fù)責(zé)用地要素保障。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)移民局、省鄉(xiāng)村振興局、省大數(shù)據(jù)局等單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，會(huì)同項(xiàng)目法人落實(shí)用地、資金籌措等要素保障，確保資金到位，抓好質(zhì)量、安全、進(jìn)度等工作。

　　(二)拓展投資來源

　　各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)水利建設(shè)的支持力度，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，支持符合條件的項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券資金、“四化”及生態(tài)環(huán)�；�金等。深化政金企合作，在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，用好國家政策性開發(fā)性金融工具期限長、成本低、規(guī)模大、保障程度高等優(yōu)惠政策，并積極爭取保險(xiǎn)資金和其它金融機(jī)構(gòu)資金支持。以不新增政府隱性債務(wù)為底線，鼓勵(lì)通過不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等模式盤活水利存量資產(chǎn)，多渠道籌集資金。支持省水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大，省水投集團(tuán)與市縣企業(yè)采取合作組建控股公司、資產(chǎn)資源購置、增資擴(kuò)股等方式開展市場化合作，提高其造血功能和市場化運(yùn)作能力。大力開展招商引資，創(chuàng)造條件吸引社會(huì)投資人。加強(qiáng)水利資金管理，嚴(yán)禁違規(guī)挪用等。

　　(三)強(qiáng)化用地保障

　　將水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目納入省重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目名單并給予相關(guān)支持。項(xiàng)目選址應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和用途管制規(guī)劃、建設(shè)管控要求，節(jié)約集約使用土地，用好國家對(duì)我省水利工程壩區(qū)和淹沒區(qū)用地按建設(shè)時(shí)序分期報(bào)批支持政策，對(duì)納入省級(jí)以上的重大工程項(xiàng)目用地需求應(yīng)保盡保、用地審批快捷辦理，所需計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)籌全額保障，項(xiàng)目在未取得用地手續(xù)前，不得開工建設(shè)。占用耕地單位按照“占多少、墾多少”的原則，切實(shí)履行耕地占補(bǔ)平衡和耕地進(jìn)出平衡的法定義務(wù)。支持項(xiàng)目業(yè)主以自建、出資、合作等方式積極參與地方補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，取得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)主要用于落實(shí)水利項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主采取協(xié)議調(diào)劑等方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)所需費(fèi)用列入項(xiàng)目投資概算。

　　(四)加強(qiáng)前期工作

　　建立項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管控，強(qiáng)化可行性研究論證，確保項(xiàng)目前期工作達(dá)到規(guī)定要求。統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地移民、區(qū)域水量分配、利益協(xié)調(diào)等問題，合理確定建設(shè)方案。把供水保障項(xiàng)目作為各級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)安排的重點(diǎn)，保證前期工作經(jīng)費(fèi)投入。按照《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》(省政府令第202號(hào))及配套政策，加強(qiáng)項(xiàng)目社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益分析，認(rèn)真開展決策評(píng)估。堅(jiān)持確有需要、實(shí)事求是原則，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān)，確保項(xiàng)目如期建成，及時(shí)開展竣工驗(yàn)收，切實(shí)發(fā)揮工程效益。

　　(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　嚴(yán)格水利工程基本建設(shè)程序，全面落實(shí)“四制”管理，在保證工程質(zhì)量及安全的前提下，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)骨干水源工程竣工驗(yàn)收攻堅(jiān)行動(dòng)，充分發(fā)揮供水保障效益。健全水利信用評(píng)價(jià)制度，規(guī)范水利市場主體行為，營造良好水利發(fā)展環(huán)境。對(duì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)地方積極性高、實(shí)施條件好、前期工作進(jìn)展快的項(xiàng)目優(yōu)先納入實(shí)施計(jì)劃;對(duì)納入國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃的通知》(黔府辦函〔2022〕70號(hào))的其他項(xiàng)目，視國家政策調(diào)整和前期工作推進(jìn)情況，按既定政策支持建設(shè)。

　　(六)加大宣傳引導(dǎo)

　　完善公眾參與機(jī)制，搭建公眾參與平臺(tái)，營造社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍。加強(qiáng)水利政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾樹立水商品意識(shí)，落實(shí)水費(fèi)收繳便民服務(wù)措施，保障水費(fèi)收繳。嚴(yán)格水利執(zhí)法，對(duì)蓄意破壞工程設(shè)施的行為，按照國家相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)規(guī)模小、務(wù)工技能要求不高的農(nóng)村供水保障工程，積極推行以工代賑模式，吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工，幫助群眾增收，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

為了第一時(shí)間收到water8848的文章， 請(qǐng)將“water8848”設(shè)為星標(biāo)賬號(hào)，以及常點(diǎn)文末右下角的“點(diǎn)贊”以及“在看”。

作者：貴州省人民政府官網(wǎng)

編輯：水利設(shè)計(jì)師茶樓（ID:SLSDSJ）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中國給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告：

報(bào)告題目：污泥高溫好氧消化技術(shù)的前世今生及其發(fā)展前景

報(bào)告人：朱南文教授，上海交通大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院，上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心執(zhí)行主任

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國仁 教授 

許國仁 教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。入選首批“國家高層次人才計(jì)劃”。國際水協(xié)（IWA）Fellow，國際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會(huì)秘書長”。主持污泥領(lǐng)域“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（首席科學(xué)家）”，國家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目等多項(xiàng)。獲國際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽(yù)獎(jiǎng)”、國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

報(bào)告題目：污泥焚燒灰渣磷回收的綠色提取劑篩選及工藝優(yōu)化研究

報(bào)告人：楊長明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：全壽命周期視角下不同污泥處置工藝的氣候變化特性

報(bào)告人：西南交通大學(xué)土木工程學(xué)院  楊順生 教授，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：市政污泥處理處置與污泥脫水劑

報(bào)告人：鄭懷禮，重慶大學(xué)二級(jí)教授，國務(wù)院政府特殊津貼專家，博士生導(dǎo)師，是國內(nèi)外10多個(gè)學(xué)術(shù)期刊編委（包括SCI期刊），常年入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。主要從事水環(huán)境保護(hù)的研究與應(yīng)用工作，已主持主研了國家級(jí)、部（�。┘�(jí)課題50多項(xiàng)，另先后主持完成橫向科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。獲2016年度重慶市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名1）、2017年度重慶市自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2013年度重慶市技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)（排名1）、2014年度教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)（排名1）。另獲其它省部級(jí)政府科技獎(jiǎng)7項(xiàng)（包括一等獎(jiǎng)）。已培養(yǎng)畢業(yè)全日制學(xué)歷博士研究生30余名，碩士研究生100余名。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500多篇，其中進(jìn)入《SCI》400多篇，絕大多數(shù)論文為第一作者或通訊作者。獲授權(quán)國家專利30多項(xiàng)。參加起草并獲批國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。另主持完成重慶市地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)。主編出版專著2部，參編出版書籍4部。

報(bào)告題目：上海城鎮(zhèn)污水污泥處理處置工程實(shí)踐與科創(chuàng)   

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司胡維杰  三院總工 

報(bào)告題目：污泥連續(xù)高速碳化及資源化實(shí)例

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院<集團(tuán)>有限公司朱羽廷   高工

報(bào)告題目：老齡滲濾液強(qiáng)化處理腐植酸礦化特征

報(bào)告人：中國環(huán)境科學(xué)研究院何小松   研究員

報(bào)告題目：市政污水廠污泥處理處置路徑研究

報(bào)告人：熊紅松湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員（城市建設(shè)專業(yè)）、湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì) 秘書長   

報(bào)告題目：污泥儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)解決方案

報(bào)告人：南方環(huán)保集團(tuán)陳志平  總工程師

報(bào)告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機(jī)）的應(yīng)用實(shí)例分享

報(bào)告人：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司   周順龍  技術(shù)總監(jiān)

報(bào)告題目：污泥超高壓深度脫水設(shè)備技術(shù)成果討論

報(bào)告人：江蘇鵬鷂污泥處置利用技術(shù)有限公司丁彥冰  副總經(jīng)理

報(bào)告題目：本質(zhì)環(huán)境智能干化（不加藥劑壓干到40再干化到10）

報(bào)告人：中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)（北京）有限公司徐俊偉  首席專家 

報(bào)告題目：污泥資源化利用最新技術(shù)

報(bào)告人：蘇州美泓環(huán)�？萍加邢薰�司馬雪明  總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥焚燒建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐與未來技術(shù)思考

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司 王麗花 副總經(jīng)理 

 報(bào)告題目：污泥生物干化過程中有機(jī)質(zhì)組分和水分形態(tài)變化及水熱平衡分析

 報(bào)告題目：有機(jī)固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？

報(bào)告人：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所  鄭國砥 副研究員/碩導(dǎo)  

 

報(bào)告題目：《生活垃圾填埋場封場滲濾液處理技術(shù)探討》

報(bào)告人：杜昱 原中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師、滲濾液處理領(lǐng)域資深專家

報(bào)告題目：流域水環(huán)境綜合整治中“泥”治理的策略及實(shí)踐

報(bào)告人：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司唐穎棟 茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長

報(bào)告題目：1、高濃度有機(jī)化工廢水處理與資源化新技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

2、面向減排降耗的水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

報(bào)告人：張煒銘，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院 教授/博導(dǎo)，污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 副主任，國家環(huán)境環(huán)保有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心 主任

報(bào)告題目：《高效節(jié)能氣態(tài)膜過程用于沼液等污水中的氨氮脫除/回收》

報(bào)告人：秦英杰天津大學(xué) 教授、博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：改良型Fenton深度處理及其耦合技術(shù)在難降解工業(yè)廢水深度中的應(yīng)用

報(bào)告人：山東省資源環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司洪衛(wèi)   總經(jīng)理/高級(jí)工程師 

報(bào)告題目：高濃度難降解有機(jī)廢水處理的技術(shù)選擇

報(bào)告人：李光明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。東英吉利亞大學(xué)榮譽(yù)教授（Honorary Professorship of University of East Anglia）（2007-2012），上海重金屬污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會(huì)副主任（2012-），中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)常務(wù)理事（2009-），《水和環(huán)境雜志》編委（Water and Environment Journal）（2012-）

報(bào)告題目：低碳觸媒氧化之難降解廢水處理技術(shù)介紹 

報(bào)告人：周珊珊  臺(tái)灣陽明交通大學(xué)環(huán)境科技及智慧系統(tǒng)

研究中心  執(zhí)行長

研究方向主要為工業(yè)廢水深度處理與水再生技術(shù)，近年來專注開發(fā)無污泥高級(jí)氧化觸媒技術(shù)與含氮廢污水綠色技術(shù)，相關(guān)成果包括已獲證專利超過30件，目前兼任臺(tái)灣水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長。過去在工研院服務(wù)超過20年，長期耕耘水與廢水處理與相關(guān)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得工研院年度重要獎(jiǎng)項(xiàng)，並以專利與技術(shù)授權(quán)方式扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也曾擔(dān)任工研院衍生的環(huán)境工程公司(水之源企業(yè)股份有限公司)董事長。

廢水處理會(huì)場報(bào)告題目：從非洲水處理市場分析中非環(huán)境合作前景

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士  

固廢會(huì)場報(bào)告題目：鋁灰資源全鏈條轉(zhuǎn)化與水處理劑生產(chǎn)    

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士

報(bào)告題目：填埋場“三位一體”復(fù)合防滲系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司  李治威  副所長   正高級(jí)工程師

報(bào)告題目：有機(jī)固廢資源化利用之國際工程實(shí)踐

報(bào)告人：德國旭普林史桌堡集團(tuán)彭濤  中國區(qū)總經(jīng)理，一級(jí)建造師，高工

報(bào)告題目：污泥土地利用的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

報(bào)告人：三峽集團(tuán)長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心  陳祥  教授級(jí)高級(jí)工程師

報(bào)告題目：傳統(tǒng)思維已經(jīng)嚴(yán)重影響技術(shù)創(chuàng)新

報(bào)告人：韓小清，畢業(yè)于北京建筑工程學(xué)院，現(xiàn)任曉清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司董事長。于1988年下海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建曉清環(huán)境工程研究所，投身于我國環(huán)境保護(hù)之污水處理事業(yè)，其研發(fā)的DAT-IAT、SBR水處理技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，HYS中水回用處理技術(shù)與設(shè)備被評(píng)為北京市“科技之光”優(yōu)秀產(chǎn)品。

題目：污泥無害化處理和資源化利用技術(shù)及案例分享（擬）

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國家工程研究中心主任、“十二五”863計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜�、污染控制主題專家組組長、住建部國家重大水專項(xiàng)“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”主題咨詢專家委員會(huì)委員、國家重大水專項(xiàng)滇池流域?qū)＜医M副組長、中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)排水委員會(huì)第五屆委員會(huì)委員

報(bào)告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案及案例分享（擬）     

報(bào)告人：程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 

題目：處理處置的頂層思維（擬）

報(bào)告人：張悅，中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長， 曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長兼總工程師等職務(wù)。長期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。

題目：威立雅在污泥無害化處理和資源化利用中的探索與工程實(shí)踐（擬）

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司王維燕  商務(wù)經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥處理處置工藝選擇及工程案例（擬） 

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江 顧問總工

中國給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。（王領(lǐng)全13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

中國給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）

中國給水排水2023年工業(yè)污泥大會(huì)

中國給水排水2023年固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解廢水大會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…… 一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！ 轉(zhuǎn)發(fā)贈(zèng)送  中國給水排水電子期刊  ��！直播抽獎(jiǎng) 100份 中國給水排水電子期刊  ��！  

 

 

 

 

 

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班

 

 

 

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班2007年始于清華園，是中國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域最早的高端培訓(xùn)課程。以兩院院士，清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校教授為主要講師，定期邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家授課。

 

課程涉及環(huán)保政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融工具解讀，新技術(shù)推廣，通識(shí)課堂等內(nèi)容。領(lǐng)軍班學(xué)員企業(yè)涉及水、氣、聲、渣、監(jiān)測、節(jié)能等環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域。我們把服務(wù)學(xué)員企業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搭建政企溝通橋梁、不斷拓寬學(xué)員企業(yè)交流合作渠道助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

課程特色

 

名  師

兩院院士、環(huán)保專家、名校學(xué)者、國際專家授課，解讀最新政策，洞悉先機(jī)，引領(lǐng)行業(yè)未來。

 

 

實(shí)  戰(zhàn)

實(shí)戰(zhàn)型課程體系、案例教學(xué)，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，在行業(yè)中有效運(yùn)用，幫助企業(yè)更好、更快成長。

 

 

資  源

匯聚行業(yè)精英，融合多方資源，發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、創(chuàng)造新價(jià)值。

 

 

學(xué)歷

推薦申請(qǐng)中國人民大學(xué)碩士學(xué)位。

報(bào)名須知

 

招生對(duì)象

環(huán)保企業(yè)高層管理人員；

工業(yè)企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人；

環(huán)保管理部門、環(huán)保科研院（所）、環(huán)保組織負(fù)責(zé)人；

金融機(jī)構(gòu)環(huán)保板塊負(fù)責(zé)人。

報(bào)名申請(qǐng)

報(bào)名流程—提交報(bào)名資料—錄取通知—繳納學(xué)費(fèi)—報(bào)到入學(xué)

學(xué)習(xí)費(fèi)用

6.98萬元人民幣/人（含學(xué)費(fèi)、資料費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、證書費(fèi)等）

上課地點(diǎn)

北京為主全國各地游學(xué)

學(xué)制安排

學(xué)制兩年；每兩個(gè)月集中上課2天，不定期舉辦“環(huán)保沙龍”活動(dòng)。

 

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…

詳情請(qǐng)點(diǎn)擊上方鏈接

一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！

咨詢：

 

王領(lǐng)全13752275003 （微信同號(hào)）

金晟18622273726（微信同號(hào)）

孫磊13702113519（微信號(hào)：suelay001）

 

來源：生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班，僅供分享交流不作商業(yè)用途，版權(quán)歸原作者和原作者出處。若有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除。

 

中國給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用研討會(huì)（第十四屆）邀請(qǐng)函 （同期召開固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)）

 

共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈

（請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)名回執(zhí)，限1500人；本次會(huì)議僅限提前回執(zhí)報(bào)名單位代表參會(huì)；參會(huì)代表可獲得2023年年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明）

 

會(huì)議時(shí)間：2023年9月11日—14日，11日?qǐng)?bào)到，12日—13日會(huì)場報(bào)告，14日典型項(xiàng)目參觀

會(huì)議酒店：上海白金漢爵大酒店

會(huì)議酒店地址：上海市閔行區(qū)滬閔路1577號(hào)

會(huì)議聯(lián)系人：金晟 18622273726 （微信同號(hào)）

會(huì)議主辦協(xié)辦技術(shù)報(bào)告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號(hào)）

  

組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：

《中國給水排水》雜志社有限公司

蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司

上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司

中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司

上海復(fù)潔環(huán)保科技股份有限公司

北京交通大學(xué)

 

協(xié)辦單位：

中國石油大學(xué)（華東）化學(xué)化工學(xué)院

天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

天津銳創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)有限公司

山東金孚環(huán)境工程有限公司

普拉克環(huán)保系統(tǒng)（北京）有限公司

杰瑞環(huán)�？萍加邢薰�司

江蘇礦源環(huán)保科技有限公司

南通愛可普環(huán)保設(shè)備有限公司

上海仁創(chuàng)環(huán)境科技有限公司

上海深城環(huán)保設(shè)備工程有限公司

蘇州美泓環(huán)�？萍加邢薰�司

北京北排建設(shè)有限公司

江蘇康泰環(huán)保股份有限公司

江蘇通靈達(dá)環(huán)�？萍加邢薰�司

杭州楚環(huán)科技股份有限公司

上海沃太克斯環(huán)保科技有限公司

江蘇富淼科技股份有限公司

安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司

綠水股份有限公司

北京恩薩工程技術(shù)有限公司

北京環(huán)球中科水務(wù)科技股份有限公司

廣州晟啟能源設(shè)備有限公司

安德里茨(中國)有限公司

上海凌逍環(huán)�？萍加邢薰�司

中建環(huán)能科技股份有限公司

威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司

普拉克環(huán)保系統(tǒng)(北京)有限公司

可迪爾環(huán)境科技(河北)有限公司

江蘇大德能源科技發(fā)展有限公司

武漢銘創(chuàng)新海生態(tài)科技有限公司

天通新環(huán)境技術(shù)有限公司

山東創(chuàng)新華一環(huán)境工程有限公司

河南艾爾旺新能源環(huán)境股份有限公司

湖南萬容科技股份有限公司

國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟     

中國給水排水品牌委員會(huì)

《亞洲環(huán)�！� 媒體平臺(tái)

濟(jì)南浦華會(huì)展服務(wù)有限公司

中國水業(yè)網(wǎng)（m.ytziyue.cn ）

 

支持單位：

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班

《給水排水》雜志

《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志

上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司

上海城投污水處理有限公司

國際水協(xié)污泥專家委員會(huì)

廣州中洲環(huán)保科技有限公司

北京合清環(huán)保技術(shù)有限公司

天津壹新環(huán)保工程有限公司

天津機(jī)科環(huán)�？萍加邢薰�司

青島歐仁環(huán)境科技有限公司

無錫市萬可利環(huán)�？萍加邢薰�司

江蘇斯道德環(huán)境技術(shù)有限公司

寧津縣金工機(jī)械有限公司

南通愛可普環(huán)保設(shè)備有限公司

百奧蘭(浙江)水務(wù)技術(shù)有限公司

山東福航新能源環(huán)保股份有限公司

無錫愛姆迪環(huán)保科技有限公司

北京中投潤天環(huán)�？萍加邢薰�司

中大貝萊特壓濾機(jī)有限公司

上海富產(chǎn)機(jī)械科技有限公司

河北雙佳泵業(yè)有限公司

水藝環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

三川德青科技有限公司

長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司

長江清源節(jié)能環(huán)保有限公司

機(jī)械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所

機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司

北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院股份有限公司

上海勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司

三峽集團(tuán)長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心

上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司

中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究總院有限公司

上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司

中國城市建設(shè)研究院有限公司

污泥安全處置與資源化技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室

中城院（北京）環(huán)境科技有限公司天津分公司

加拿大GL環(huán)境科技有限公司

臨沂三丁能源有限公司

上海國惠環(huán)境科技股份有限公司

浙江慧昇工業(yè)泵有限公司

深圳市環(huán)境水務(wù)集團(tuán)有限公司

南京思威博環(huán)�？萍加邢薰�司

江蘇小田園藝科技有限公司

水木清研生態(tài)環(huán)保(山東)有限公司

宜興旭陽環(huán)保科技有限公司

南通市山河環(huán)保設(shè)備有限公司

浙江海云環(huán)保有限公司

浙江環(huán)興機(jī)械有限公司

上海深城環(huán)保設(shè)備工程有限公司

北京坦思環(huán)�？萍加邢薰�司

中城聚力環(huán)保科技有限公司

徐州晟源環(huán)境科技有限公司  

浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司

哈爾濱華崴重工有限公司  

百事德機(jī)械（江蘇）有限公司  

蘇州市蘇創(chuàng)環(huán)境科技發(fā)展有限公司

中國給水排水戰(zhàn)略聯(lián)盟

中國污泥處理處置戰(zhàn)略聯(lián)盟

重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院

天津凱英科技發(fā)展股份有限公司

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)室

南京市城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

中石化石油工程建設(shè)有限公司

中國光大水務(wù)有限公司

全國危險(xiǎn)廢物處理處置和資源化利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組

江蘇博爾科環(huán)�？萍加邢薰�司

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院、中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所、北京建筑大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、江南大學(xué)、中國科學(xué)院成都生物研究所、浙江大學(xué)環(huán)境污染防治研究所、浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院固廢研究中心、南陽理工學(xué)院、華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中國計(jì)量大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院、上海大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)能源與動(dòng)力工程研究所、廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、吉林建筑大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)、太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江省固體廢物處理與資源化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、長安大學(xué)建筑工程學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系 等。

 

戰(zhàn)略合作微信平臺(tái)

 

 

支持媒體：《中國給水排水》雜志、中國水業(yè)網(wǎng)（ m.ytziyue.cn ）、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志、環(huán)保在線、中國給水排水雜志網(wǎng)站(http://www.cnww1985.com)、中國水網(wǎng)、慧聰水工業(yè)網(wǎng)、水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)、必高環(huán)保人才網(wǎng)、亞洲環(huán)保雜志 、水處理技術(shù)雜志等.

 

城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)

為貫徹落實(shí)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新要求，醞釀多年的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱“水十條”）頒布。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)水質(zhì)、水量和水生態(tài)的一體化管理，預(yù)計(jì)到2021年中國水處理投資規(guī)�？沙�2萬億元。2021年6月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號(hào)），提出到2025年，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上；長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)污水收集處理能力、污泥無害化處置水平明顯提升。到2035年，全面實(shí)現(xiàn)污泥無害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升，城鎮(zhèn)污水得到安全高效處理，全民共享綠色、生態(tài)、安全的城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境。隨著水行業(yè)企業(yè)迎來發(fā)展黃金時(shí)代，2023年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)（第十四屆）也將進(jìn)入發(fā)展新階段。

 

近年來，隨著我國污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年12月底，全國城市排水管道總長度87.2萬公里，同比增長8.7%；污水處理廠處理能力2.1億立方米/日，同比增長7.8%。2021年，污水處理率97.89%，比上年增加0.36個(gè)百分點(diǎn)；城市生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8個(gè)百分點(diǎn)。國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《污泥無害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，其中提出，到2025年，全國新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上，地級(jí)及以上城市達(dá)到95%以上，基本形成設(shè)施完備、運(yùn)行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無害化資源化處理體系。

 

全國目前年產(chǎn)生含水量80%的污泥6000多萬噸（不含工業(yè)污泥4000多萬噸）。到2025年，年產(chǎn)生含水量80%的污泥達(dá)到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥)，與之對(duì)應(yīng)的是，污泥處理市場將保持10%以上的復(fù)合增長，到2025年達(dá)到500多億元的規(guī)模。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有70%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會(huì)的關(guān)注。社會(huì)的關(guān)注促使國家不得不對(duì)污泥的處理處置重視起來，國家的重視又促使了污泥處理處置市場步入快速發(fā)展階段。住建部明確要求：各地要按照“綠色、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的污泥處置技術(shù)路線，督促落實(shí)城市人民政府規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，合理選擇工藝，加快設(shè)施建設(shè)。各級(jí)排水主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促污泥處理處置單位嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》要求，對(duì)污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告；對(duì)非法污泥堆放點(diǎn)要一律予以取締，不滿足防護(hù)要求的污泥臨時(shí)堆放點(diǎn)要限期完成達(dá)標(biāo)改造；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)移、傾倒、處置污泥的，要嚴(yán)格依法處罰。要打通污泥無害化產(chǎn)物的出路，“以資源化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化”，吸引社會(huì)資本參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。對(duì)于我國污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。

 

為了進(jìn)一步提高我國污泥處理處置技術(shù)水平，了解國內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢，切實(shí)達(dá)到污泥無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國給水排水》雜志社聯(lián)合 蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、威立雅水務(wù)、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司、國際水協(xié)污泥專家委員會(huì)等單位決定舉辦“2023年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)（第十四屆）”。屆時(shí)將邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家到會(huì)作主題報(bào)告，針對(duì)污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、成熟工藝及設(shè)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、污泥處置政策等問題進(jìn)行解答和研討交流，同時(shí)為相關(guān)單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。

 

本次會(huì)議將邀請(qǐng)國內(nèi)外排水行業(yè)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)營單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員以及國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)參會(huì)并作學(xué)術(shù)交流。

 

中國給水排水雜志社于2010年（第一屆，秦皇島）、2011年（第二屆，青島）、2012年（第三屆，大連）、2013年（第四屆，上海）、2014年（第五屆，長沙）、2015年（第六屆，宜興）、2016年（第七屆，天津）、2017年（第八屆，北京）、2018年（第九屆，保定）、2019年（第十屆，上海）、2020年（第十一屆，西安）、2021年（第十二屆，上海）、2023年2月（第十三屆，杭州）分別在秦皇島、青島、大連、上海、長沙、宜興、天津、北京、保定、上海、西安、上海、 杭州舉辦了第一至十三屆污泥處理處置高級(jí)研討會(huì)，此次是第十四屆，在大家的關(guān)心和支持下，它已成為業(yè)內(nèi)具有較大影響力和規(guī)模最大的污泥處理處置行業(yè)會(huì)議。

 

一、大會(huì)運(yùn)作原則和目標(biāo)

本屆大會(huì)按照專業(yè)化、高規(guī)格、高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”特色。邀請(qǐng)污泥處理處置各個(gè)研究方向的知名專家學(xué)者和主要單位代表，辦成中國規(guī)模和影響力最大、最專業(yè)的行業(yè)盛會(huì)。

 

二、大會(huì)形式

本屆大會(huì)以會(huì)議研討交流為主（約60個(gè)專家報(bào)告）和現(xiàn)場參觀典型工程為輔助的形式。

 

三、論文及技術(shù)報(bào)告征集主題

1、各地城鎮(zhèn)污泥處理處置的概況及規(guī)劃設(shè)計(jì)（工程信息和工程實(shí)例介紹）。
2、城鎮(zhèn)污泥處理處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解讀及政策探討。
3、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
4、污泥處理處置技術(shù)研究與工藝選擇。
5、污泥處理處置技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)探討。
6、污泥生物堆肥與土地利用技術(shù)及工程實(shí)例。
7、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化技術(shù)研究與應(yīng)用。
8、流化床污泥焚燒爐技術(shù)及應(yīng)用。
9、熱電廠、水泥廠等工業(yè)領(lǐng)域摻燒城市污泥的應(yīng)用實(shí)例。
10、污泥厭氧發(fā)酵／工業(yè)化生物制氣技術(shù)與裝備。
11、污泥中溫厭氧消化技術(shù)與裝備。
12、污泥固化穩(wěn)定化技術(shù)與裝備。
13、國內(nèi)外污泥處理處置技術(shù)及工程實(shí)例，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)試、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)等。
14、高效污泥脫水技術(shù)與裝備。
15、污泥輸送技術(shù)與設(shè)備。
16、城市污水處理廠污泥處理處置技術(shù)調(diào)研報(bào)告和市場分析。
17、自來水廠污泥的處理及處置。
18、工業(yè)污泥處理及處置/工業(yè)園區(qū)污水污泥處理處置/村鎮(zhèn)污水污泥處理及資源化利用。 
19、國家“十三五”城鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的總體思路及投資熱點(diǎn)。
20、污泥干餾，污泥碳化，污泥減量化、資源化利用技術(shù)。

21、河湖底泥、黑臭水體及坑塘污水污泥治理和工程案例。

22、污泥處理處置升級(jí)改造技術(shù)及工程案例。

23、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保、智慧污泥處理處置等。
24、中國污水污泥綜合治理投資運(yùn)營管理公司（機(jī)構(gòu)）， 設(shè)計(jì)院（公司）， 總承包公司，工藝技術(shù)專業(yè)公司，裝備、材料、藥劑供應(yīng)商等單位名錄匯編。
25、青年創(chuàng)新技術(shù)成果、專利 、解決方案等展示交流對(duì)接（利用 會(huì)議論文集 、網(wǎng)站 、微信平臺(tái) 、會(huì)議現(xiàn)場展板等 ）。

26、無廢城市環(huán)境可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及案例。

27、《城鎮(zhèn)水務(wù)2035年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策解讀。

28、其他相關(guān)主題（如除臭、滲濾液處理、水環(huán)境綜合治理等）。

 

固廢大會(huì)

2020年，全國共有196個(gè)大、中城市向社會(huì)發(fā)布了2019年固體廢物污染環(huán)境防治信息。196個(gè)城市2019年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量4498.9萬噸，綜合利用量2491.8萬噸，處置量2027.8萬噸，貯存量756.1萬噸。綜合利用占利用處置及貯存總量的47.2%，處置、貯存分別占比38.5%和14.3%，綜合利用和處置是處理工業(yè)危險(xiǎn)廢物的主要途徑。截至2019年底，全國各�。▍^(qū)、市）頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）許可證共4195份，相比2006年增長376%。核準(zhǔn)收集和利用處置能力達(dá)12896萬噸/年，相比2006年增長1709%。

 

自2017年國務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》以來，我國累計(jì)減少進(jìn)口固體廢物約1億噸。2017年、2018年、2019年、2020年，我國固體廢物進(jìn)口量分別為4227萬噸、2263萬噸、1348萬噸和879萬噸，相比改革前（2016年），分別減少9.2%、51.4%、71.0%和81.1%，累計(jì)減少進(jìn)口固體廢物約1億噸。自2021年1月1日起，我國已全面禁止進(jìn)口固體廢物。

 

近年來，固廢領(lǐng)域競爭激烈。2021年7月9日，全聯(lián)環(huán)境商會(huì)公布“2021中國環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)榜單”，上榜的50強(qiáng)企業(yè)中，以固廢處理為主營業(yè)務(wù)或者涉足固廢處理業(yè)務(wù)的企業(yè)多達(dá)36家，占據(jù)一半以上。2021年12月10日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司發(fā)布關(guān)于大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和骨干企業(yè)名單的公示，大宗固體廢棄物綜合利用示范基地合計(jì)40家，大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)合計(jì)60家。

 

隨著城市、農(nóng)村環(huán)境污染物產(chǎn)生量的不斷增長，在我國環(huán)保風(fēng)向趨嚴(yán)的形勢下，固廢處理行業(yè)也迎來發(fā)展機(jī)遇。2020年上半年，社會(huì)資本共計(jì)中標(biāo)106個(gè)固廢投資運(yùn)營項(xiàng)目，投資總額超308億元。目前，我國固廢處理行業(yè)還處于發(fā)展初期，行業(yè)景氣度高，發(fā)展速度迅速，是進(jìn)入的好時(shí)機(jī)。建議關(guān)注盛運(yùn)集團(tuán)、格林美、維爾利、東江環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè)在固廢處理行業(yè)領(lǐng)域的投資模式及布局方向。

 

政策層面，2021年3月，國家發(fā)展改革委聯(lián)合科技部等部門印發(fā)了《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號(hào)），《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、支撐提高資源能源利用效率，特別是有效減少原生礦產(chǎn)資源開采，協(xié)同支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。2021年4月21日，國家固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心在中國固廢化學(xué)品管理網(wǎng)發(fā)布《固體廢物信息化管理通則》。該《通則》旨在為各地固體廢棄物環(huán)境信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用提供參考依據(jù)。2021年10月26日，國務(wù)院印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。方案提出加強(qiáng)大宗固廢綜合利用，到2025年，大宗固廢年利用量達(dá)到40億噸左右；到2030年，年利用量達(dá)到45億噸左右。2021年12月10日，生態(tài)環(huán)境部等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，方案提出要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平；推動(dòng)形成綠色低碳生活方式，促進(jìn)生活源固體廢物減量化、資源化。2021年12月27日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》，公布了40個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和60家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)。

 

為貫徹黨中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》精神 和黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”、“推進(jìn)資源 全面節(jié)約和循環(huán)利用”、的部署，貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的要求，更好地促進(jìn)研究制訂適應(yīng)我國固廢特征的循環(huán)利用和污染協(xié)同控制理論體系，攻克整裝成套的固廢資源化利用技術(shù)，形成固廢問題系 統(tǒng)性綜合解決方案與推廣模式，建立系列集成示范基地，全面引領(lǐng)提升我國固廢資源化科技支撐與保障能力，促進(jìn)壯大資源 循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為大幅度提高我國資源利用效率，支撐生態(tài)文明建設(shè)提供科技保障。《中國給水排水》雜志社聯(lián)合蘇伊士蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司、上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、上海同臣環(huán)保有限公司、上海復(fù)潔環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司、廣東芬尼科技股份有限公司、上海仁創(chuàng)環(huán)境科技有限公司、江蘇博一環(huán)�？萍加邢薰�司、北京交通大學(xué)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、天津華博水務(wù)有限公司、中國給水排水品牌委員會(huì) 等單位舉辦“2023年中國無廢城市建設(shè)及固廢資源化利用可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”。屆時(shí)將邀請(qǐng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、水工業(yè)學(xué)會(huì)、國內(nèi)國際水行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，全國無廢城市建設(shè)、固廢、排水行業(yè)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)營單位、建設(shè)單位的專家、學(xué)者、運(yùn)行管理人員，解讀行業(yè)政策，分享無廢城市建設(shè)、固廢資源化利用典型成功案例，研討未來技術(shù)發(fā)展方向，搭建推介無廢城市建設(shè)、固廢資源化利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。

 

一、大會(huì)運(yùn)作原則和目標(biāo)

本屆大會(huì)按照專業(yè)化、高規(guī)格、高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”特色。

邀請(qǐng)中國無廢城市建設(shè)及固廢資源化利用各個(gè)研究方向的知名專家學(xué)者和主要單位代表，辦成中國規(guī)模和影響力最大、最專業(yè)的行業(yè)盛會(huì)。

 

二、大會(huì)形式

本屆大會(huì)以會(huì)議研討交流為主（約60個(gè)專家報(bào)告）和現(xiàn)場參觀典型工程 為輔助的形式。

 

大會(huì)征稿主題（有機(jī)固廢資源化利用+工業(yè)污泥處理處置）（截稿日期：2023年7月30日）

1、固廢資源化利用基礎(chǔ)科學(xué)問題與前瞻性技術(shù)；

2、固廢源頭減量與生態(tài)鏈接；

3、智能化回收與分類；

4、有機(jī)固廢高效轉(zhuǎn)化利用及安全處置；

5、無機(jī)固廢清潔增值利用；

6、全過程精準(zhǔn)管控與決策支撐；

7、區(qū)域固廢資源化系統(tǒng)解決方案與集成示范；

8、有機(jī)固廢處理與資源化前沿理論技術(shù)工藝及工程實(shí)例；

9、城市源有機(jī)固廢高效資源化轉(zhuǎn)化工藝技術(shù)及工程實(shí)例；

10、農(nóng)村有機(jī)固廢處理與資源化利用工藝技術(shù)及工程實(shí)例；

11、工業(yè)源有機(jī)固廢高效資源化利用工藝技術(shù)及工程實(shí)例；

12、面向未來的有機(jī)固廢處理與資源化利用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策與管理；

13、有機(jī)固廢循環(huán)利用后的殘?jiān)�部分處理處置及資源化利用技術(shù)及工程案例

14、無廢城市”推動(dòng)下，固廢投資與建設(shè)政策、標(biāo)準(zhǔn)解析 ；

15、生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展；

16、國內(nèi)外無廢城市建設(shè)與可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展；

17、“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流：“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的11個(gè)城市分別為：廣東省深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、山東省威海市、重慶市、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、青海省西寧市等等，河北雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等等一并推動(dòng)；

18、燃煤耦合生物質(zhì)（市政污泥、生活垃圾、農(nóng)林廢棄物等）發(fā)電技術(shù)及工程案例；

19、無廢城市建設(shè)模式、管理制度探討及政策技術(shù)指標(biāo)體系解讀；

20、“碳達(dá)峰”、“碳中和”、碳交易以及零碳排放系列研究；

21、其他相關(guān)主題（如除臭、滲濾液處理、村鎮(zhèn)及城市環(huán)境綜合治理等）。

 

大會(huì)同期舉辦中國污泥固廢博覽會(huì)。在此，誠摯邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品與裝備企業(yè)報(bào)名參展，各行業(yè)專家、科技成果完成人、技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)代表參加專題會(huì)議。

1、污泥濃縮與脫水設(shè)備：離心濃縮機(jī)、帶式濃縮機(jī)、轉(zhuǎn)鼓濃縮機(jī)、螺壓濃縮機(jī)、轉(zhuǎn)籠式濃縮機(jī)；壓濾脫水機(jī)、離心脫水機(jī)、螺旋壓榨機(jī)、滾壓式脫水機(jī)、帶式污泥脫水機(jī)等；

2、污泥消化設(shè)備：消化攪拌設(shè)備、消化加溫設(shè)備、脫硫塔、儲(chǔ)氣柜、沼氣鍋爐、沼氣發(fā)電機(jī)、沼氣發(fā)動(dòng)機(jī)；

3、污泥混合設(shè)備：斗式裝載機(jī)、攪拌機(jī)、轉(zhuǎn)股混合機(jī)、搓合機(jī)、間歇混合機(jī)；

4、污泥輸送設(shè)備：污泥泵、帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、活動(dòng)底斗機(jī)、螺旋輸送機(jī)、

5、污泥裝卸設(shè)備：裝載機(jī)、翻斗車、載重自卸卡車等；

6、污泥翻堆設(shè)備：斗式裝載機(jī)、推土機(jī)、垮式翻堆機(jī)、側(cè)式翻堆機(jī)、鏈板式翻堆機(jī)、雙螺旋翻堆機(jī)、銑盤式翻堆機(jī)、翻拋設(shè)備；

7、污泥干化設(shè)備：流化床干燥器、轉(zhuǎn)盤干燥機(jī)、轉(zhuǎn)鼓干燥器、帶式干燥器、水熱干化設(shè)備；

8、污泥焚燒設(shè)備：流化床焚燒爐、污泥焚燒爐、工業(yè)用焚燒爐、回轉(zhuǎn)式焚燒爐；

9、污泥堆肥設(shè)備：反應(yīng)器堆肥系統(tǒng)、高效滾筒設(shè)備；

10、污泥處理藥劑：聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁等脫水劑、環(huán)保再生煤添加劑、阻垢劑、消泡劑、吸附劑、除臭劑；

11、污泥處置材料：硅藻土、膨潤土、濾材、濾料等；

 

垃圾滲濾液大會(huì)

黨的十九大勝利召開以來，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)深入人心。“綠水青山就是金山銀山”，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一定要在落實(shí)上下功夫。近年來，垃圾填埋場、垃圾焚燒廠產(chǎn)生的滲濾液成為了環(huán)境污染治理工作的難點(diǎn)問題之一，備受環(huán)境主管部門、環(huán)衛(wèi)部門以及公眾的高度關(guān)注。自《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889—2008 ）實(shí)施以來，垃圾滲濾液全量化處理一直是行業(yè)的一大挑戰(zhàn)，也是垃圾滲濾液處理的基本要求。由于目前我國垃圾分類尚不完善，生活垃圾含水量一般都在50%以上，因此垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液一般占垃圾填埋量的35%~50%，部分地區(qū)甚至高達(dá)50%以上。我國垃圾焚燒廠的滲濾液則主要來自于新鮮垃圾在儲(chǔ)坑中發(fā)酵熟化時(shí)瀝出的水分，一般占垃圾焚燒量的25%~35%。垃圾滲濾液具有污染物濃度高、水質(zhì)復(fù)雜且變化大等特點(diǎn)，危害性大，其達(dá)標(biāo)處理已刻不容緩。

 

為了深入交流垃圾滲濾液處理的適用工藝和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，避免垃圾滲濾液處理帶來的二次污染問題，《中國給水排水》雜志社聯(lián)合中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院、中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院、中國建設(shè)科技集團(tuán)、國美(天津)水技術(shù)工程有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、中國給水排水品牌委員會(huì)等單位，定于2023年9月11—14日在上海白金漢爵大酒店舉辦“垃圾滲濾液處理大會(huì)”。屆時(shí)將邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家，針對(duì)垃圾滲濾液的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、成熟工藝及設(shè)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)政策法規(guī)等進(jìn)行研討交流，以期為業(yè)內(nèi)搭建推介垃圾滲濾液處理的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。

     

大會(huì)征稿主題（截稿日期：2023年7月30日）

1、無廢城市建設(shè)下的垃圾滲濾液相關(guān)政策解讀和剖析及新機(jī)遇；

2、新政策、新經(jīng)濟(jì)形勢下的垃圾滲濾液處理新模式；

3、垃圾滲濾液處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)和運(yùn)行中需注意的問題；

4、垃圾焚燒廠滲濾液處理相關(guān)設(shè)計(jì)探討；

5、垃圾滲濾處理回用存在的問題及相關(guān)措施；

6、垃圾焚燒廠滲濾液濃液處理與處置方法和技術(shù)；

7、短程硝化厭氧氨氧化組合工藝處理垃圾滲濾液深度脫氮；

8、垃圾滲濾液零排放、減量化處理技術(shù)；

9、垃圾滲濾液無濃縮液催化氧化處理工藝；

10、低碳氮比下的垃圾滲濾液生化處理新進(jìn)展；

11、厭氧氨氧化在垃圾滲濾液處理中的應(yīng)用；

12、DTRO在垃圾滲濾液處理中的應(yīng)用及存在問題的解決方案；

13、垃圾滲濾液處理中的高效生物脫氮技術(shù)研究進(jìn)展；

14、垃圾滲濾液處理穩(wěn)定運(yùn)行分析；

15、垃圾滲濾液處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、運(yùn)營模式及管理；

16、垃圾滲濾液處理成功案例分析；

17、MVR蒸發(fā)用于垃圾滲濾液濃液處理的應(yīng)急案例分析；

18、典型的生活垃圾焚燒廠滲濾液處理零排放工藝及經(jīng)驗(yàn)分享。

 

工業(yè)污泥大會(huì)

近年來，隨著我國污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年6月底，全國設(shè)市城市累計(jì)建成污水處理廠6000多座，污水處理能力達(dá)2.3億立方米/日，年產(chǎn)生含水量80%的污泥6000多萬噸（不含工業(yè)污泥4000多萬噸）。到2025年，年產(chǎn)生含水量80%的污泥達(dá)到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥)，與之對(duì)應(yīng)的是，污泥處理市場將保持10%以上的復(fù)合增長，到2025年達(dá)到500多億元的規(guī)模。為推動(dòng)我國工業(yè)綠色發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《固體廢物污泥環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可管理辦法》等國務(wù)院文件精神，更好地為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)，《中國給水排水》雜志社有限公司聯(lián)合蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司、威立雅水務(wù)、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司、國際水協(xié)污泥專家委員會(huì)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司 等單位，定于2022年 9月11日—14日在上海白金漢爵大酒店共同組織召開“2023中國工業(yè)污泥處理處置大會(huì)”， 以充分研討和推廣工業(yè)污泥處理處置新技術(shù)、新工藝與新裝備的應(yīng)用。望有關(guān)單位積極組織相關(guān)人員撰寫論文、參加會(huì)議。

 

本次會(huì)議將邀請(qǐng)國內(nèi)外工業(yè)及城市排水行業(yè)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)營單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員以及國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)參會(huì)并作學(xué)術(shù)交流。

 

一、大會(huì)運(yùn)作原則和目標(biāo)

本屆大會(huì)按照專業(yè)化、高規(guī)格、高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”特色。邀請(qǐng)污泥處理處置各個(gè)研究方向的知名專家學(xué)者和主要單位代表，辦成中國規(guī)模和影響力最大、最專業(yè)的行業(yè)盛會(huì)。

 

二、大會(huì)形式

本屆大會(huì)以會(huì)議研討交流為主（約60個(gè)專家報(bào)告）和現(xiàn)場參觀典型工程為輔助的形式。

 

三、論文及技術(shù)報(bào)告征集主題：

1.工業(yè)固體廢棄物處理及資源化利用相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)。

2.工業(yè)污泥處理處置相關(guān)政策及國家標(biāo)準(zhǔn)解讀。

3.工業(yè)污泥減量化、資源化、能源化技術(shù)研究與應(yīng)用工程實(shí)例。

4.工業(yè)污泥處理處置及資源化集成工藝、工程設(shè)計(jì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5.焦化、電鍍、冶金、化工、印染、輕工、制藥等行業(yè)污泥處理新技術(shù)及應(yīng)用。

6.含油、重金屬污泥資源化利用的瓶頸及解決思路。

7.工業(yè)園區(qū)污泥處理處置技術(shù)及典型案例。

8.污泥焚燒發(fā)電及混燒協(xié)同處理應(yīng)用新技術(shù)。

9.油氣田及煉化行業(yè)污泥的處理與處置。

10.石油廢油泥、煉化油渣等含油污泥無害化處理新技術(shù)及工程實(shí)例。

11.工業(yè)污泥在建材中的應(yīng)用研究及案例分析。

 

高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)

高濃度難降解廢水的處理是目前國內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域公認(rèn)的難題，涉及石化、煤化工、精細(xì)化工、冶金、焦化、造紙、印染、電鍍、有色、制藥、垃圾滲濾液等多個(gè)行業(yè)。國家、地方在相關(guān)領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了一系列圍繞高濃度難降解行業(yè)廢水處理的指導(dǎo)性政策、導(dǎo)則、規(guī)范、科技專項(xiàng)指南及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

 

高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)旨在促進(jìn)工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流，探討高濃度難降解工業(yè)廢水處理的最新進(jìn)展和未來發(fā)展趨勢，推動(dòng)工業(yè)廢水治理技術(shù)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型。本次會(huì)議將邀請(qǐng)國內(nèi)外工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)代表和政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，共同探討高濃度難降解工業(yè)廢水處理的技術(shù)難點(diǎn)和解決方案，促進(jìn)工業(yè)廢水治理技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

 

會(huì)議征稿主題（截稿日期：2023年7月30日）：

1、國內(nèi)外高濃度有機(jī)廢水處理技術(shù)研究及工程應(yīng)用；

2、典型高濃度難降解廢水治理關(guān)鍵難點(diǎn)與瓶頸問題；

3、高濃度難降解有機(jī)廢水處理集成技術(shù)體系與工程化應(yīng)用；

4、高濃度工業(yè)廢水近零排放處理工程設(shè)計(jì)與系統(tǒng)開發(fā)；

5、高濃度有機(jī)廢水的特點(diǎn)及前處理措施（吸附預(yù)處理、化學(xué)絮凝預(yù)處 理、堿性或酸性水解、徽電解技術(shù)、超聲波技術(shù) ）；

6、難降解工業(yè)廢水深度處理工藝技術(shù)難點(diǎn)和應(yīng)用（臭氧催化氧化與生 物濾池的組合工藝 、生化Fenton工藝與高級(jí)氧化工藝）；

7、國內(nèi)外園區(qū)廢水節(jié)能與循環(huán)再利用綜合技術(shù)（超濾膜、反滲透和 藻反應(yīng)器技術(shù)、納米過濾、電滲析逆轉(zhuǎn)、生物膜反應(yīng)）；

8、高濃度焦化廢水處理工藝研究及組合處理技術(shù)（ Fenton試劑氧化  法催化濕式氧化法 、絮凝沉淀輔以加氯法、吸附過濾輔以離子交換法）；

9、高濃度焦化廢水處理工程方案設(shè)計(jì)；

10、制藥工業(yè)中高濃度有機(jī)廢水的處理研究及相關(guān)案例；

11、高濃度復(fù)雜農(nóng)藥廢水強(qiáng)化預(yù)處理——新型催化降解技術(shù)及成套裝置；

12、高濃度氨氮廢水高效吹脫與氨資源化新技術(shù)；

13、新型低成本MVR蒸發(fā) 濃縮—結(jié)晶技術(shù)在行業(yè)的高含鹽廢水應(yīng)用；

14、紡織、印染行業(yè)高濃度難降解有機(jī)廢水處理資源化技術(shù)及應(yīng)用（特種樹脂吸附技術(shù)、超級(jí)浮踏板技術(shù)、萃取技術(shù)）；

15、特種膜分離、蒸發(fā)技術(shù)、焚燒爐在高濃度有機(jī)廢水中的應(yīng)用；

16、制革/食品廢水、電鍍廢水處理技術(shù)及工程實(shí)例；

17、AOPs高級(jí)氧化廢水處理、 高效微電解懸浮床設(shè)備；

18、化工企業(yè)高鹽廢水處理新技術(shù)、新設(shè)備；

19、低碳高效的化工企業(yè)廢水處理新技術(shù)、新裝備、新系統(tǒng)。

20、水專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展 

21、中國水污染治理產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展；

22、安全環(huán)保與石化行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；

23、工業(yè)廢水處理升級(jí)改造案例分析及其污染管理控制；

24、高濃度難降解有機(jī)廢水的超臨界水氧化處理技術(shù)；

25、高濃度難降解制藥廢水處理技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；

26、濕式催化氧化（CWO）處理技術(shù)、AMT處理技術(shù)；

27、電化學(xué)在廢水處理領(lǐng)域中的研究與應(yīng)用；

28、煉油和化工行業(yè)工藝水、冷卻水、廢水處理及其回用；

29、含酚廢水處理技術(shù)及其工藝；

30、高氨氮和高鹽工業(yè)污水處理技術(shù)討論和工程案例分析；

31、高濃度含鹽廢水的脫鹽技術(shù)、膜分離技術(shù)、蒸發(fā)濃縮技術(shù)等技術(shù)交流；

32、相關(guān)行業(yè)（石化、化工、農(nóng)藥、醫(yī)藥、造紙）廢水處理技術(shù)介紹與應(yīng)用；

33、高鹽工業(yè)污水新型實(shí)用預(yù)處理技術(shù)聚焦；

34、膜技術(shù)在有機(jī)廢水處理中的應(yīng)用技術(shù)；

35、農(nóng)藥生產(chǎn)廢水治理新技術(shù)及典型工程運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)介紹；

36、高濃度難降解廢水與城市污水協(xié)同處理技術(shù)及工程實(shí)例等。

 

中國給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告

 

 

 

 

 

 

中國給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告：

報(bào)告題目：污泥高溫好氧消化技術(shù)的前世今生及其發(fā)展前景

報(bào)告人：朱南文教授，上海交通大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院，上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心執(zhí)行主任

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國仁 教授 

許國仁 教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。入選首批“國家高層次人才計(jì)劃”。國際水協(xié)（IWA）Fellow，國際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會(huì)秘書長”。主持污泥領(lǐng)域“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（首席科學(xué)家）”，國家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目等多項(xiàng)。獲國際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽(yù)獎(jiǎng)”、國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

報(bào)告題目：污泥焚燒灰渣磷回收的綠色提取劑篩選及工藝優(yōu)化研究

報(bào)告人：楊長明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：全壽命周期視角下不同污泥處置工藝的氣候變化特性

報(bào)告人：西南交通大學(xué)土木工程學(xué)院  楊順生 教授，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：市政污泥處理處置與污泥脫水劑

報(bào)告人：鄭懷禮，重慶大學(xué)二級(jí)教授，國務(wù)院政府特殊津貼專家，博士生導(dǎo)師，是國內(nèi)外10多個(gè)學(xué)術(shù)期刊編委（包括SCI期刊），常年入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。主要從事水環(huán)境保護(hù)的研究與應(yīng)用工作，已主持主研了國家級(jí)、部（�。┘�(jí)課題50多項(xiàng)，另先后主持完成橫向科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。獲2016年度重慶市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名1）、2017年度重慶市自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2013年度重慶市技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)（排名1）、2014年度教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)（排名1）。另獲其它省部級(jí)政府科技獎(jiǎng)7項(xiàng)（包括一等獎(jiǎng)）。已培養(yǎng)畢業(yè)全日制學(xué)歷博士研究生30余名，碩士研究生100余名。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500多篇，其中進(jìn)入《SCI》400多篇，絕大多數(shù)論文為第一作者或通訊作者。獲授權(quán)國家專利30多項(xiàng)。參加起草并獲批國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。另主持完成重慶市地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)。主編出版專著2部，參編出版書籍4部。

報(bào)告題目：上海城鎮(zhèn)污水污泥處理處置工程實(shí)踐與科創(chuàng)   

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司胡維杰  三院總工 

報(bào)告題目：污泥連續(xù)高速碳化及資源化實(shí)例

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院<集團(tuán)>有限公司朱羽廷   高工

報(bào)告題目：老齡滲濾液強(qiáng)化處理腐植酸礦化特征

報(bào)告人：中國環(huán)境科學(xué)研究院何小松   研究員

報(bào)告題目：市政污水廠污泥處理處置路徑研究

報(bào)告人：熊紅松湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員（城市建設(shè)專業(yè)）、湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì) 秘書長   

報(bào)告題目：污泥儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)解決方案

報(bào)告人：南方環(huán)保集團(tuán)陳志平  總工程師

報(bào)告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機(jī)）的應(yīng)用實(shí)例分享

報(bào)告人：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司   周順龍  技術(shù)總監(jiān)

報(bào)告題目：污泥超高壓深度脫水設(shè)備技術(shù)成果討論

報(bào)告人：江蘇鵬鷂污泥處置利用技術(shù)有限公司丁彥冰  副總經(jīng)理

報(bào)告題目：本質(zhì)環(huán)境智能干化（不加藥劑壓干到40再干化到10）

報(bào)告人：中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)（北京）有限公司徐俊偉  首席專家 

報(bào)告題目：污泥資源化利用最新技術(shù)

報(bào)告人：蘇州美泓環(huán)保科技有限公司馬雪明  總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥焚燒建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐與未來技術(shù)思考

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司 王麗花 副總經(jīng)理 

 報(bào)告題目：污泥生物干化過程中有機(jī)質(zhì)組分和水分形態(tài)變化及水熱平衡分析

 報(bào)告題目：有機(jī)固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？

報(bào)告人：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所  鄭國砥 副研究員/碩導(dǎo)  

 

報(bào)告題目：《生活垃圾填埋場封場滲濾液處理技術(shù)探討》

報(bào)告人：杜昱 原中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師、滲濾液處理領(lǐng)域資深專家

報(bào)告題目：流域水環(huán)境綜合整治中“泥”治理的策略及實(shí)踐

報(bào)告人：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司唐穎棟 茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長

報(bào)告題目：1、高濃度有機(jī)化工廢水處理與資源化新技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

2、面向減排降耗的水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

報(bào)告人：張煒銘，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院 教授/博導(dǎo)，污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 副主任，國家環(huán)境環(huán)保有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心 主任

報(bào)告題目：《高效節(jié)能氣態(tài)膜過程用于沼液等污水中的氨氮脫除/回收》

報(bào)告人：秦英杰天津大學(xué) 教授、博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：改良型Fenton深度處理及其耦合技術(shù)在難降解工業(yè)廢水深度中的應(yīng)用

報(bào)告人：山東省資源環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司洪衛(wèi)   總經(jīng)理/高級(jí)工程師 

報(bào)告題目：高濃度難降解有機(jī)廢水處理的技術(shù)選擇

報(bào)告人：李光明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。東英吉利亞大學(xué)榮譽(yù)教授（Honorary Professorship of University of East Anglia）（2007-2012），上海重金屬污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會(huì)副主任（2012-），中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)常務(wù)理事（2009-），《水和環(huán)境雜志》編委（Water and Environment Journal）（2012-）

報(bào)告題目：低碳觸媒氧化之難降解廢水處理技術(shù)介紹 

報(bào)告人：周珊珊  臺(tái)灣陽明交通大學(xué)環(huán)境科技及智慧系統(tǒng)

研究中心  執(zhí)行長

研究方向主要為工業(yè)廢水深度處理與水再生技術(shù)，近年來專注開發(fā)無污泥高級(jí)氧化觸媒技術(shù)與含氮廢污水綠色技術(shù)，相關(guān)成果包括已獲證專利超過30件，目前兼任臺(tái)灣水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長。過去在工研院服務(wù)超過20年，長期耕耘水與廢水處理與相關(guān)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得工研院年度重要獎(jiǎng)項(xiàng)，並以專利與技術(shù)授權(quán)方式扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也曾擔(dān)任工研院衍生的環(huán)境工程公司(水之源企業(yè)股份有限公司)董事長。

廢水處理會(huì)場報(bào)告題目：從非洲水處理市場分析中非環(huán)境合作前景

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士  

固廢會(huì)場報(bào)告題目：鋁灰資源全鏈條轉(zhuǎn)化與水處理劑生產(chǎn)    

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士

報(bào)告題目：填埋場“三位一體”復(fù)合防滲系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司  李治威  副所長   正高級(jí)工程師

報(bào)告題目：有機(jī)固廢資源化利用之國際工程實(shí)踐

報(bào)告人：德國旭普林史桌堡集團(tuán)彭濤  中國區(qū)總經(jīng)理，一級(jí)建造師，高工

報(bào)告題目：污泥土地利用的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

報(bào)告人：三峽集團(tuán)長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心  陳祥  教授級(jí)高級(jí)工程師

報(bào)告題目：傳統(tǒng)思維已經(jīng)嚴(yán)重影響技術(shù)創(chuàng)新

報(bào)告人：韓小清，畢業(yè)于北京建筑工程學(xué)院，現(xiàn)任曉清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司董事長。于1988年下海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建曉清環(huán)境工程研究所，投身于我國環(huán)境保護(hù)之污水處理事業(yè)，其研發(fā)的DAT-IAT、SBR水處理技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，HYS中水回用處理技術(shù)與設(shè)備被評(píng)為北京市“科技之光”優(yōu)秀產(chǎn)品。

題目：污泥無害化處理和資源化利用技術(shù)及案例分享（擬）

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國家工程研究中心主任、“十二五”863計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜�、污染控制主題專家組組長、住建部國家重大水專項(xiàng)“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”主題咨詢專家委員會(huì)委員、國家重大水專項(xiàng)滇池流域?qū)＜医M副組長、中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)排水委員會(huì)第五屆委員會(huì)委員

報(bào)告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案及案例分享（擬）     

報(bào)告人：程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 

題目：處理處置的頂層思維（擬）

報(bào)告人：張悅，中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長， 曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長兼總工程師等職務(wù)。長期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。

題目：威立雅在污泥無害化處理和資源化利用中的探索與工程實(shí)踐（擬）

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司王維燕  商務(wù)經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥處理處置工藝選擇及工程案例（擬） 

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江 顧問總工

中國給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。（王領(lǐng)全13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

中國給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）

中國給水排水2023年工業(yè)污泥大會(huì)

中國給水排水2023年固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解廢水大會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…… 一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！ 轉(zhuǎn)發(fā)贈(zèng)送  中國給水排水電子期刊  ！！直播抽獎(jiǎng) 100份 中國給水排水電子期刊  ��！  

 

 

中國給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。（王領(lǐng)全13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

 

 

論文要求如下：

論文提交文件格式為word文檔，尺寸為A4，5號(hào)宋體。論文要求：符合主題，內(nèi)容充實(shí)，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。內(nèi)容包括200-500字的中文摘要及英文摘要、參考文獻(xiàn)、第一作者和通訊作者簡介等，全文篇幅4000-8000字左右為宜。

 

提交論文截止日期：本次會(huì)議將準(zhǔn)備會(huì)刊(論文集)作為會(huì)議資料，請(qǐng)擬提交論文人員在2023年7月30日前將論文郵箱：wanglingquan88@163.com。

中國給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。

（王領(lǐng)全 13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

企業(yè)贊助方案

1、聯(lián)合主辦單位（贊助費(fèi)15萬元）

2、協(xié)辦單位 （贊助費(fèi)6萬元）

3、大會(huì)上發(fā)言（報(bào)告15分鐘+5分鐘問答）/發(fā)表文章2～3篇/2個(gè)參會(huì)代表,發(fā)放資料，現(xiàn)場易拉寶1個(gè)，論文集前彩插廣告1P等共計(jì)3萬元。

4、會(huì)場外集中展示區(qū)展示桌（3萬元/個(gè)，含2人參會(huì)名額）。

5、其他贊助方式（如禮品、晚宴、抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)品等），按實(shí)際發(fā)生金額支付。

6、會(huì)議論文集廣告（前彩色插頁）：8 000元/頁。

7、政府部門、水務(wù)集團(tuán)、設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）本單位團(tuán)體 30人以上的，前30人按照2 000元/人，超過30人的會(huì)議代表超過部分免費(fèi)，即同一單位只收前30人會(huì)議費(fèi)，但需提前回執(zhí)到《中國給水排水》雜志社并審核通過。

 

有意協(xié)辦或在會(huì)上進(jìn)行交流、宣傳的水務(wù)企業(yè)、工程公司、設(shè)備廠家等可與編輯部聯(lián)系。

聯(lián)系人：王領(lǐng)全，電話：022-27835639、13752275003。

 

大會(huì)參觀項(xiàng)目之一：上海浦東新區(qū)污水廠污泥處理處置工程

 

項(xiàng)目地址：上海浦東新區(qū)，海濱污水處理廠北側(cè)，建筑面積約2.8萬平方米

服務(wù)范圍：浦東新區(qū)南片，包括海濱污水廠和臨港污水廠

設(shè)計(jì)焚燒能力：800噸/天，峰值處理能力1040噸/天

主要工藝：污泥接受+干化+焚燒+煙氣處理系統(tǒng)，設(shè)置兩條并列處理線

煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB18485-2014《生活垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

污泥干化：薄層干化

焚燒工藝：蘇伊士Thermylis鼓泡式高溫流化床焚燒爐，

煙氣處理：靜電除塵-濕式洗滌-布袋除塵

2020年12月31日A線點(diǎn)火，2021年5月5日進(jìn)泥調(diào)試，2021年6月31日通過竣工驗(yàn)收，2021年7月1日正式投產(chǎn)

 

一期工程采用當(dāng)代主流的污泥焚燒先進(jìn)技術(shù)：蘇伊士公司的高溫（風(fēng)箱）流化床工藝THERMYLIS，通過空氣高溫預(yù)熱（600℃以上）回收污泥焚燒產(chǎn)生的熱量，適用于焚燒低干度污泥，在污泥送入焚燒爐之前先對(duì)污泥進(jìn)行初步干化，將污泥的含水率從80%降至65%左右（半干化），再進(jìn)行焚燒，焚燒產(chǎn)生的熱量除預(yù)熱空氣提高焚燒爐熱效率外，剩余可回收的熱量用于污泥半干化，這樣可以將需要補(bǔ)充的外部熱量降至最低，使運(yùn)行成本最節(jié)省。本工程的工藝路線用流程簡圖示意如下，其中煙氣處理系統(tǒng)將采用干法-濕法聯(lián)合的工藝，并在排放前通過煙-煙換熱裝置提高煙氣排放溫度以實(shí)現(xiàn)無白煙排放。

 

 

采用THERMYLIS半干化-高溫流化床焚燒工藝的主要技術(shù)優(yōu)勢如下：

（1）污泥僅需要低干度半干化，不需返混，無任何粉塵問題，杜絕了高干度干化的任何安全風(fēng)險(xiǎn)；

（2）利用薄層干燥機(jī)進(jìn)行污泥的低干度干化，高效、節(jié)能、簡潔，有利于節(jié)約投資和運(yùn)行成本；

（3）低干度干化時(shí)干燥機(jī)的磨損不明顯，可降低維護(hù)成本，保證設(shè)備的有效生產(chǎn)時(shí)間；

（4）半干污泥能夠采用泵和管道封閉輸送，無粉塵問題，無臭味問題，能夠保證安全、清潔的操作環(huán)境，并且輸送系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，運(yùn)行保證率高；

（5）全部污泥半干化后保持熱態(tài)入爐，能夠降低熱損、提高系統(tǒng)的熱效率；同質(zhì)的污泥通過多點(diǎn)均勻分配方式入爐，保證焚燒爐穩(wěn)定運(yùn)行、污泥完全燃燒；

（6）污泥在低干度狀態(tài)下焚燒，無安全問題，由于燃燒溫度較低，不易產(chǎn)生爐渣，并且從源頭上控制熱力型氮氧化物的產(chǎn)生，有利于低氮排放；

（7）空氣預(yù)熱溫度能夠?qū)捰蛘{(diào)節(jié)，提高焚燒爐的適用范圍，入爐干度、空氣預(yù)熱溫度、燃?xì)庵�燃均可作為爐溫的調(diào)節(jié)手段，可以快速靈活的適應(yīng)污泥性質(zhì)變化；

（8）流化床底部區(qū)域進(jìn)料、“水滴”型焚燒爐保證污泥燃燒完全，流化床內(nèi)無短流，停留時(shí)間充分，燃燒完全，保證清潔焚燒，并杜絕燃燒延后的安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

會(huì)議酒店：上海白金漢爵大酒店 （上海市閔行區(qū)滬閔路1577號(hào)）

 

豪華雙床房、豪華大床房均為 RMB 580元/天

（雙人入住含雙早，單人入住含單早）

普通雙床房、普通大床房均為 RMB 480元/天

（雙人入住含雙早，單人入住含單早）

 

預(yù)定酒店代表請(qǐng)聯(lián)系：金晟，18622273726

 

將入住酒店首晚房費(fèi)匯至：

金晟 6217 9002 0000 4602 885 中國銀行天津分行

匯款時(shí)請(qǐng)注明入住參會(huì)代表姓名及單位名稱。

參會(huì)和會(huì)務(wù)費(fèi)

普通參會(huì)人員（設(shè)計(jì)院、水務(wù)公司、政府部門）為2300元/人（含會(huì)務(wù)、資料、場地、用餐、參觀考察等費(fèi)用），2023年7月18日前返回參會(huì)回執(zhí)并匯款的普通參會(huì)人員為2000元/人；設(shè)備工程技術(shù)企業(yè)參會(huì)人員為2900元/人，2023年7月18日前返回參會(huì)回執(zhí)并匯款的設(shè)備廠家參會(huì)人員為2600元/人。

 

注：需要現(xiàn)場或者提前領(lǐng)到發(fā)票的參會(huì)代表，請(qǐng)?zhí)崆皩��?huì)務(wù)費(fèi)匯款到雜志社。會(huì)議費(fèi)現(xiàn)場只能收現(xiàn)金，不能刷卡。

 

收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司；

開戶行：建行天津河西支行；

賬號(hào)：1200 1635 4000 5251 9625。

 

組委會(huì)聯(lián)系方式             

王領(lǐng)全 13752275003（主辦、協(xié)辦、技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)等） 

金晟（發(fā)言 展位 發(fā)票和預(yù)訂房等）18622273726

于菁琳（會(huì)計(jì)）138 2116 5596

孫磊（廣告、展示等）137 0211 3519

任瑩瑩（投稿等）151 2236 0102

丁彩娟（投稿等）13502042821  

劉貴春（投稿等）137 5214 4199

沈靖怡（投稿、PPT等） 13114952784

魏天航 （PPT）18222656698

文凱（發(fā)資料等）138 2135 7475

電話：022-27835639 27835592 13752275003

E-mail：745105304@qq.com；cnwater@vip.163.com

傳真：022-27835592

郵編：300070

地址：天津市和平區(qū)新興路52號(hào)都市花園大廈21層

 

參會(huì)回執(zhí)(復(fù)印有效)

請(qǐng)參會(huì)人員認(rèn)真填寫回執(zhí)后，傳真和E-mail傳回，以便提前安排住宿。

傳真：022-27835592 E-mail：wanglingquan88@163.com; cnwater@vip.163.com

單位							郵 編
發(fā)票快遞地址
姓名	性別	部門	職務(wù)	電話	手機(jī)	E-mail			是否 住宿	房間類型和數(shù)量
匯款 方式	可提前匯會(huì)務(wù)費(fèi) 收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司 開戶行：建行天津河西支行      賬號(hào)：1200 1635 4000 5251 9625 納稅人識(shí)別號(hào)：91120103103370821H ； 注冊地址、單位聯(lián)系電話：天津市河西區(qū)氣象臺(tái)路99號(hào) 022-27836823
發(fā)票信息 專票（） 電子普票（）	請(qǐng)?zhí)顚懓l(fā)票信息，以便給您開具發(fā)票 單位名稱： 稅    號(hào)： 地    址： 電    話： 開 戶 行： 賬    號(hào)：

 

微信號(hào)：cnww1985

投稿咨詢：022-27835707

廣告咨詢：022-27835639

發(fā)行咨詢：022-27835520

官方網(wǎng)站：www.cnww1985.com

聯(lián)系郵箱：cnwater@vip.163.com

識(shí)別二維碼 關(guān)注我們

 

 

 

 

 

 

Notice

打造中國環(huán)保第一生態(tài)圈

 

“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班”2007年始于清華園，是國內(nèi)最早的環(huán)境領(lǐng)域高端培訓(xùn)課程，也是中國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)唯一一個(gè)高端培訓(xùn)課程，致力于打造中國環(huán)保第一生態(tài)圈。

 

創(chuàng)辦之初即受到了國家領(lǐng)導(dǎo)人周鐵農(nóng)、中國環(huán)保之父曲格平、清華大學(xué)校長顧秉林、環(huán)保部副部長周建等領(lǐng)導(dǎo)的支持，為中國環(huán)保事業(yè)培養(yǎng)了大批卓越的企業(yè)家。

 

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期招生工作現(xiàn)已火熱啟動(dòng)，歡迎各界有識(shí)之士踴躍報(bào)名！

 

 

01

主辦單位

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)（ACEF）成立于2005年4月22日，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，民政部注冊，接受生態(tài)環(huán)境部和民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，以“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”為理念，由從事生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域事務(wù)的企事業(yè)單位、團(tuán)體和熱心致力于環(huán)保事業(yè)的人士，自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性的社團(tuán)團(tuán)體。

 

02

課程特色

一、實(shí)戰(zhàn)

針對(duì)性課程體系、案例教學(xué)

 

二、名師

兩院院士、環(huán)保政策專家、名校權(quán)威老師、國際專家

 

三、資源

導(dǎo)師、業(yè)內(nèi)知名企業(yè)家、同學(xué)、各行業(yè)組織

 

四、學(xué)歷

可推薦申請(qǐng)中國人民大學(xué)碩士學(xué)位

 

03

課程內(nèi)容

課程體系一：課堂授課

八大課程模塊+移動(dòng)課堂+實(shí)例分析

 

課程體系二：環(huán)保沙龍

環(huán)保主題討論，思想碰撞、共同成長

 

課程體系三：課題研究

名師指導(dǎo)、小組討論、畢業(yè)答辯、成果發(fā)布

 

課程體系四：現(xiàn)場教學(xué)

訪問知名企業(yè)、借鑒成功之道

 

課程體系五：環(huán)保論壇

提供展示自我和相互交流的平臺(tái)

04

部分師資

05

服務(wù)提供

※ 人大碩士學(xué)位

※ 科技成果評(píng)價(jià)

※ 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

※ 科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

※ 環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)

※ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查

※ 論壇會(huì)議服務(wù)

※ 咨詢服務(wù)

 

06

其他事項(xiàng)

招生對(duì)象

➤環(huán)保企業(yè)董事長、總經(jīng)理等高層管理人員

➤工業(yè)企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人

➤環(huán)保組織、環(huán)保管理部門、環(huán)�？�研院（所）負(fù)責(zé)人

➤金融機(jī)構(gòu)環(huán)保板塊負(fù)責(zé)人

 

學(xué)習(xí)時(shí)間

學(xué)制2年，每兩個(gè)月集中上課3天。

 

學(xué)習(xí)地點(diǎn)

北京 & 國內(nèi)著名環(huán)保企業(yè)游學(xué)。

 

學(xué)習(xí)費(fèi)用

6.98 萬元人民幣/人（含課程的聽課費(fèi)、資料費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等）， 學(xué)員學(xué)習(xí)期間的食宿、交通費(fèi)用自理。一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！

 

聯(lián)系方式

王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號(hào)）

金晟18622273726 （微信同號(hào)）

孫磊13702113519 （微信號(hào)：suelay001）

直播預(yù)告|高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù)

中國給水排水  

 

點(diǎn)擊藍(lán)字關(guān)注我們

歡迎進(jìn)入《中國給水排水》直播間

 

配合本次直播組織了幾個(gè)答謝活動(dòng)：

1、凡是直播前轉(zhuǎn)發(fā)，并成功邀請(qǐng)其他同事、網(wǎng)友觀看本場直播的行業(yè)同仁，我們特贈(zèng)送污水大會(huì)及污泥大會(huì)直播視頻回放觀看碼和 污水大會(huì)論文集、污泥大會(huì)論文集、中國給水排水雜志各1本。有需要的網(wǎng)友請(qǐng)和中國給水排水雜志社的孫磊、金晟聯(lián)系。

2、轉(zhuǎn)發(fā)直播邀請(qǐng)，排名前20者，中國給水排水雜志定制背包一個(gè)，本人可以免費(fèi)參加9月11日—14日在上海 白金漢爵大酒店 召開的中國給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）。

3、直播交流互動(dòng)區(qū)抽獎(jiǎng)，中國給水排水2022年電子期刊100份。領(lǐng)取獎(jiǎng)品的網(wǎng)友請(qǐng)和中國給水排水雜志社的孫磊、金晟聯(lián)系。

 

直播交流

 

此群僅供 給排水相關(guān)從業(yè)人員交流使用，為保障群安全性，入群方式改為添加編輯部工作人員微信，由工作人員將您添加至交流群中。

 

直播主題

題目：高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù)

本次直播將會(huì)分享以下內(nèi)容：

炭吸附高密度沉淀池

炭吸附脈沖澄清池

第二代臭氧-生物濾池技術(shù)

準(zhǔn)IV、準(zhǔn)III類排放標(biāo)準(zhǔn)下的市政污水項(xiàng)目應(yīng)用

工業(yè)園區(qū)污水、濃鹽水處理項(xiàng)目應(yīng)用

 

直播時(shí)間

2023年7月6日（周四）下午14:00—16:00

主持人

 

王領(lǐng)全《中國給水排水》雜志副主編

 

主講人

 

程忠紅，蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理，15年行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)蘇伊士水處理及污泥處理處置技術(shù)推廣工作。

 

觀看直播

 

點(diǎn)擊網(wǎng)址鏈接觀看直播

 

https://cullx.h5.xeknow.com/sl/2E0ODO

 

 

觀看回放

 

1、關(guān)注《中國給水排水》官方微信 CNWW1985

2、點(diǎn)擊首頁右下角云直播，即可觀看直播及直播回放

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中國給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告：

報(bào)告題目：污泥高溫好氧消化技術(shù)的前世今生及其發(fā)展前景

報(bào)告人：朱南文教授，上海交通大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院，上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心執(zhí)行主任

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國仁 教授 

許國仁 教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。入選首批“國家高層次人才計(jì)劃”。國際水協(xié)（IWA）Fellow，國際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會(huì)秘書長”。主持污泥領(lǐng)域“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（首席科學(xué)家）”，國家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目等多項(xiàng)。獲國際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽(yù)獎(jiǎng)”、國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

報(bào)告題目：污泥焚燒灰渣磷回收的綠色提取劑篩選及工藝優(yōu)化研究

報(bào)告人：楊長明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：全壽命周期視角下不同污泥處置工藝的氣候變化特性

報(bào)告人：西南交通大學(xué)土木工程學(xué)院  楊順生 教授，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：市政污泥處理處置與污泥脫水劑

報(bào)告人：鄭懷禮，重慶大學(xué)二級(jí)教授，國務(wù)院政府特殊津貼專家，博士生導(dǎo)師，是國內(nèi)外10多個(gè)學(xué)術(shù)期刊編委（包括SCI期刊），常年入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。主要從事水環(huán)境保護(hù)的研究與應(yīng)用工作，已主持主研了國家級(jí)、部（省）級(jí)課題50多項(xiàng)，另先后主持完成橫向科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。獲2016年度重慶市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名1）、2017年度重慶市自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2013年度重慶市技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)（排名1）、2014年度教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)（排名1）。另獲其它省部級(jí)政府科技獎(jiǎng)7項(xiàng)（包括一等獎(jiǎng)）。已培養(yǎng)畢業(yè)全日制學(xué)歷博士研究生30余名，碩士研究生100余名。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500多篇，其中進(jìn)入《SCI》400多篇，絕大多數(shù)論文為第一作者或通訊作者。獲授權(quán)國家專利30多項(xiàng)。參加起草并獲批國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。另主持完成重慶市地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)。主編出版專著2部，參編出版書籍4部。

報(bào)告題目：上海城鎮(zhèn)污水污泥處理處置工程實(shí)踐與科創(chuàng)   

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司胡維杰  三院總工 

報(bào)告題目：污泥連續(xù)高速碳化及資源化實(shí)例

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院<集團(tuán)>有限公司朱羽廷   高工

報(bào)告題目：老齡滲濾液強(qiáng)化處理腐植酸礦化特征

報(bào)告人：中國環(huán)境科學(xué)研究院何小松   研究員

報(bào)告題目：市政污水廠污泥處理處置路徑研究

報(bào)告人：熊紅松湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員（城市建設(shè)專業(yè)）、湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì) 秘書長   

報(bào)告題目：污泥儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)解決方案

報(bào)告人：南方環(huán)保集團(tuán)陳志平  總工程師

報(bào)告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機(jī)）的應(yīng)用實(shí)例分享

報(bào)告人：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司   周順龍  技術(shù)總監(jiān)

報(bào)告題目：污泥超高壓深度脫水設(shè)備技術(shù)成果討論

報(bào)告人：江蘇鵬鷂污泥處置利用技術(shù)有限公司丁彥冰  副總經(jīng)理

報(bào)告題目：本質(zhì)環(huán)境智能干化（不加藥劑壓干到40再干化到10）

報(bào)告人：中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)（北京）有限公司徐俊偉  首席專家 

報(bào)告題目：污泥資源化利用最新技術(shù)

報(bào)告人：蘇州美泓環(huán)�？萍加邢薰�司馬雪明  總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥焚燒建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐與未來技術(shù)思考

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司 王麗花 副總經(jīng)理 

 報(bào)告題目：污泥生物干化過程中有機(jī)質(zhì)組分和水分形態(tài)變化及水熱平衡分析

 報(bào)告題目：有機(jī)固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？

報(bào)告人：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所  鄭國砥 副研究員/碩導(dǎo)  

 

報(bào)告題目：《生活垃圾填埋場封場滲濾液處理技術(shù)探討》

報(bào)告人：杜昱 原中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師、滲濾液處理領(lǐng)域資深專家

報(bào)告題目：流域水環(huán)境綜合整治中“泥”治理的策略及實(shí)踐

報(bào)告人：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司唐穎棟 茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長

報(bào)告題目：1、高濃度有機(jī)化工廢水處理與資源化新技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

2、面向減排降耗的水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

報(bào)告人：張煒銘，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院 教授/博導(dǎo)，污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 副主任，國家環(huán)境環(huán)保有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心 主任

報(bào)告題目：《高效節(jié)能氣態(tài)膜過程用于沼液等污水中的氨氮脫除/回收》

報(bào)告人：秦英杰天津大學(xué) 教授、博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：改良型Fenton深度處理及其耦合技術(shù)在難降解工業(yè)廢水深度中的應(yīng)用

報(bào)告人：山東省資源環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司洪衛(wèi)   總經(jīng)理/高級(jí)工程師 

報(bào)告題目：高濃度難降解有機(jī)廢水處理的技術(shù)選擇

報(bào)告人：李光明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。東英吉利亞大學(xué)榮譽(yù)教授（Honorary Professorship of University of East Anglia）（2007-2012），上海重金屬污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會(huì)副主任（2012-），中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)常務(wù)理事（2009-），《水和環(huán)境雜志》編委（Water and Environment Journal）（2012-）

報(bào)告題目：低碳觸媒氧化之難降解廢水處理技術(shù)介紹 

報(bào)告人：周珊珊  臺(tái)灣陽明交通大學(xué)環(huán)境科技及智慧系統(tǒng)

研究中心  執(zhí)行長

研究方向主要為工業(yè)廢水深度處理與水再生技術(shù)，近年來專注開發(fā)無污泥高級(jí)氧化觸媒技術(shù)與含氮廢污水綠色技術(shù)，相關(guān)成果包括已獲證專利超過30件，目前兼任臺(tái)灣水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長。過去在工研院服務(wù)超過20年，長期耕耘水與廢水處理與相關(guān)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得工研院年度重要獎(jiǎng)項(xiàng)，並以專利與技術(shù)授權(quán)方式扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也曾擔(dān)任工研院衍生的環(huán)境工程公司(水之源企業(yè)股份有限公司)董事長。

廢水處理會(huì)場報(bào)告題目：從非洲水處理市場分析中非環(huán)境合作前景

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士  

固廢會(huì)場報(bào)告題目：鋁灰資源全鏈條轉(zhuǎn)化與水處理劑生產(chǎn)    

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士

報(bào)告題目：填埋場“三位一體”復(fù)合防滲系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司  李治威  副所長   正高級(jí)工程師

報(bào)告題目：有機(jī)固廢資源化利用之國際工程實(shí)踐

報(bào)告人：德國旭普林史桌堡集團(tuán)彭濤  中國區(qū)總經(jīng)理，一級(jí)建造師，高工

報(bào)告題目：污泥土地利用的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

報(bào)告人：三峽集團(tuán)長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心  陳祥  教授級(jí)高級(jí)工程師

報(bào)告題目：傳統(tǒng)思維已經(jīng)嚴(yán)重影響技術(shù)創(chuàng)新

報(bào)告人：韓小清，畢業(yè)于北京建筑工程學(xué)院，現(xiàn)任曉清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司董事長。于1988年下海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建曉清環(huán)境工程研究所，投身于我國環(huán)境保護(hù)之污水處理事業(yè)，其研發(fā)的DAT-IAT、SBR水處理技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，HYS中水回用處理技術(shù)與設(shè)備被評(píng)為北京市“科技之光”優(yōu)秀產(chǎn)品。

題目：污泥無害化處理和資源化利用技術(shù)及案例分享（擬）

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國家工程研究中心主任、“十二五”863計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜摇⑽廴究刂浦黝}專家組組長、住建部國家重大水專項(xiàng)“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”主題咨詢專家委員會(huì)委員、國家重大水專項(xiàng)滇池流域?qū)＜医M副組長、中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)排水委員會(huì)第五屆委員會(huì)委員

報(bào)告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案及案例分享（擬）     

報(bào)告人：程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 

題目：處理處置的頂層思維（擬）

報(bào)告人：張悅，中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長， 曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長兼總工程師等職務(wù)。長期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。

題目：威立雅在污泥無害化處理和資源化利用中的探索與工程實(shí)踐（擬）

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司王維燕  商務(wù)經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥處理處置工藝選擇及工程案例（擬） 

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江 顧問總工

中國給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。（王領(lǐng)全13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

中國給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）

中國給水排水2023年工業(yè)污泥大會(huì)

中國給水排水2023年固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解廢水大會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…… 一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！ 轉(zhuǎn)發(fā)贈(zèng)送  中國給水排水電子期刊  ��！直播抽獎(jiǎng) 100份 中國給水排水電子期刊  �。�  

 

 轉(zhuǎn)發(fā)本文到朋友圈贈(zèng)送中國給水排水電子期刊  �。�

參觀指南 | 2023深圳國際水務(wù)科技博覽會(huì)

 轉(zhuǎn)發(fā)本文到朋友圈贈(zèng)送中國給水排水電子期刊  ��！

 

 

 

 

 

中國給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告：

報(bào)告題目：污泥高溫好氧消化技術(shù)的前世今生及其發(fā)展前景

報(bào)告人：朱南文教授，上海交通大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院，上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心執(zhí)行主任

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023） 

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國仁 教授 

許國仁 教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。入選首批“國家高層次人才計(jì)劃”。國際水協(xié)（IWA）Fellow，國際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會(huì)秘書長”。主持污泥領(lǐng)域“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（首席科學(xué)家）”，國家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目等多項(xiàng)。獲國際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽(yù)獎(jiǎng)”、國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

報(bào)告題目：污泥焚燒灰渣磷回收的綠色提取劑篩選及工藝優(yōu)化研究

報(bào)告人：楊長明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：全壽命周期視角下不同污泥處置工藝的氣候變化特性

報(bào)告人：西南交通大學(xué)土木工程學(xué)院  楊順生 教授，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：市政污泥處理處置與污泥脫水劑

報(bào)告人：鄭懷禮，重慶大學(xué)二級(jí)教授，國務(wù)院政府特殊津貼專家，博士生導(dǎo)師，是國內(nèi)外10多個(gè)學(xué)術(shù)期刊編委（包括SCI期刊），常年入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。主要從事水環(huán)境保護(hù)的研究與應(yīng)用工作，已主持主研了國家級(jí)、部（�。┘�(jí)課題50多項(xiàng)，另先后主持完成橫向科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。獲2016年度重慶市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名1）、2017年度重慶市自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2013年度重慶市技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)（排名1）、2014年度教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)（排名1）。另獲其它省部級(jí)政府科技獎(jiǎng)7項(xiàng)（包括一等獎(jiǎng)）。已培養(yǎng)畢業(yè)全日制學(xué)歷博士研究生30余名，碩士研究生100余名。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500多篇，其中進(jìn)入《SCI》400多篇，絕大多數(shù)論文為第一作者或通訊作者。獲授權(quán)國家專利30多項(xiàng)。參加起草并獲批國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。另主持完成重慶市地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)。主編出版專著2部，參編出版書籍4部。

報(bào)告題目：上海城鎮(zhèn)污水污泥處理處置工程實(shí)踐與科創(chuàng)   

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司胡維杰  三院總工 

報(bào)告題目：污泥連續(xù)高速碳化及資源化實(shí)例

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院<集團(tuán)>有限公司朱羽廷   高工

報(bào)告題目：老齡滲濾液強(qiáng)化處理腐植酸礦化特征

報(bào)告人：中國環(huán)境科學(xué)研究院何小松   研究員

報(bào)告題目：市政污水廠污泥處理處置路徑研究

報(bào)告人：熊紅松湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員（城市建設(shè)專業(yè)）、湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì) 秘書長   

報(bào)告題目：污泥儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)解決方案

報(bào)告人：南方環(huán)保集團(tuán)陳志平  總工程師

報(bào)告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機(jī)）的應(yīng)用實(shí)例分享

報(bào)告人：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司   周順龍  技術(shù)總監(jiān)

報(bào)告題目：污泥超高壓深度脫水設(shè)備技術(shù)成果討論

報(bào)告人：江蘇鵬鷂污泥處置利用技術(shù)有限公司丁彥冰  副總經(jīng)理

報(bào)告題目：本質(zhì)環(huán)境智能干化（不加藥劑壓干到40再干化到10）

報(bào)告人：中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)（北京）有限公司徐俊偉  首席專家 

報(bào)告題目：污泥資源化利用最新技術(shù)

報(bào)告人：蘇州美泓環(huán)�？萍加邢薰�司馬雪明  總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥焚燒建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐與未來技術(shù)思考

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司 王麗花 副總經(jīng)理 

 報(bào)告題目：污泥生物干化過程中有機(jī)質(zhì)組分和水分形態(tài)變化及水熱平衡分析

 報(bào)告題目：有機(jī)固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？

報(bào)告人：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所  鄭國砥 副研究員/碩導(dǎo)  

 

報(bào)告題目：《生活垃圾填埋場封場滲濾液處理技術(shù)探討》

報(bào)告人：杜昱 原中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師、滲濾液處理領(lǐng)域資深專家

報(bào)告題目：流域水環(huán)境綜合整治中“泥”治理的策略及實(shí)踐

報(bào)告人：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司唐穎棟 茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長

報(bào)告題目：1、高濃度有機(jī)化工廢水處理與資源化新技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

2、面向減排降耗的水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

報(bào)告人：張煒銘，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院 教授/博導(dǎo)，污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 副主任，國家環(huán)境環(huán)保有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心 主任

報(bào)告題目：《高效節(jié)能氣態(tài)膜過程用于沼液等污水中的氨氮脫除/回收》

報(bào)告人：秦英杰天津大學(xué) 教授、博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：改良型Fenton深度處理及其耦合技術(shù)在難降解工業(yè)廢水深度中的應(yīng)用

報(bào)告人：山東省資源環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司洪衛(wèi)   總經(jīng)理/高級(jí)工程師 

報(bào)告題目：高濃度難降解有機(jī)廢水處理的技術(shù)選擇

報(bào)告人：李光明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。東英吉利亞大學(xué)榮譽(yù)教授（Honorary Professorship of University of East Anglia）（2007-2012），上海重金屬污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會(huì)副主任（2012-），中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)常務(wù)理事（2009-），《水和環(huán)境雜志》編委（Water and Environment Journal）（2012-）

報(bào)告題目：低碳觸媒氧化之難降解廢水處理技術(shù)介紹 

報(bào)告人：周珊珊  臺(tái)灣陽明交通大學(xué)環(huán)境科技及智慧系統(tǒng)

研究中心  執(zhí)行長

研究方向主要為工業(yè)廢水深度處理與水再生技術(shù)，近年來專注開發(fā)無污泥高級(jí)氧化觸媒技術(shù)與含氮廢污水綠色技術(shù)，相關(guān)成果包括已獲證專利超過30件，目前兼任臺(tái)灣水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長。過去在工研院服務(wù)超過20年，長期耕耘水與廢水處理與相關(guān)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得工研院年度重要獎(jiǎng)項(xiàng)，並以專利與技術(shù)授權(quán)方式扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也曾擔(dān)任工研院衍生的環(huán)境工程公司(水之源企業(yè)股份有限公司)董事長。

廢水處理會(huì)場報(bào)告題目：從非洲水處理市場分析中非環(huán)境合作前景

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士  

固廢會(huì)場報(bào)告題目：鋁灰資源全鏈條轉(zhuǎn)化與水處理劑生產(chǎn)    

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院   教授  非洲科學(xué)院院士

報(bào)告題目：填埋場“三位一體”復(fù)合防滲系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司  李治威  副所長   正高級(jí)工程師

報(bào)告題目：有機(jī)固廢資源化利用之國際工程實(shí)踐

報(bào)告人：德國旭普林史桌堡集團(tuán)彭濤  中國區(qū)總經(jīng)理，一級(jí)建造師，高工

報(bào)告題目：污泥土地利用的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

報(bào)告人：三峽集團(tuán)長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心  陳祥  教授級(jí)高級(jí)工程師

報(bào)告題目：傳統(tǒng)思維已經(jīng)嚴(yán)重影響技術(shù)創(chuàng)新

報(bào)告人：韓小清，畢業(yè)于北京建筑工程學(xué)院，現(xiàn)任曉清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司董事長。于1988年下海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建曉清環(huán)境工程研究所，投身于我國環(huán)境保護(hù)之污水處理事業(yè)，其研發(fā)的DAT-IAT、SBR水處理技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，HYS中水回用處理技術(shù)與設(shè)備被評(píng)為北京市“科技之光”優(yōu)秀產(chǎn)品。

題目：污泥無害化處理和資源化利用技術(shù)及案例分享（擬）

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國家工程研究中心主任、“十二五”863計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜摇⑽廴究刂浦黝}專家組組長、住建部國家重大水專項(xiàng)“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”主題咨詢專家委員會(huì)委員、國家重大水專項(xiàng)滇池流域?qū)＜医M副組長、中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)排水委員會(huì)第五屆委員會(huì)委員

報(bào)告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案及案例分享（擬）     

報(bào)告人：程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 

題目：處理處置的頂層思維（擬）

報(bào)告人：張悅，中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長， 曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長兼總工程師等職務(wù)。長期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。

題目：威立雅在污泥無害化處理和資源化利用中的探索與工程實(shí)踐（擬）

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司王維燕  商務(wù)經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥處理處置工藝選擇及工程案例（擬） 

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江 顧問總工

中國給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。（王領(lǐng)全13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

中國給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）

中國給水排水2023年工業(yè)污泥大會(huì)

中國給水排水2023年固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解廢水大會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…… 一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！ 轉(zhuǎn)發(fā)贈(zèng)送  中國給水排水電子期刊  ��！直播抽獎(jiǎng) 100份 中國給水排水電子期刊  ！！  

​

11:30
已群發(fā)
 
 
 
 
某水利設(shè)計(jì)院私分國有資產(chǎn)一審刑事判決書
96
0
0
 
0
 
 
 
昨天 00:00
已群發(fā)
 
 
 
 
痛定思痛，貴州千億元治水，支持省水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大
471
1
0
 
1
 
 
 
星期六 11:50
已群發(fā)
 
 
 
 
突發(fā)！廣東發(fā)生一起水解酸化池硫化氫泄漏事故，致4人死亡！
840
1
0
 
1
 
 
 
星期五 00:00
已群發(fā)
 
 
 
 
2023上半年水務(wù)公司市值掃描：65家企業(yè)近六成市值下跌，10家市值超百億！
854
3
0
 
1
 
 
 
星期四 00:00
已群發(fā)
 
 
 
 
不一樣的水務(wù)科技博覽會(huì)！聚焦大灣區(qū) | 2023深圳國際水務(wù)科技博覽會(huì)
551
1
0
 
2
 
 
 
星期三 00:00
已群發(fā)
 
 
 
 
蘇環(huán)院擬深交所主板上市，募資3.48億！
1,350
2
0
 
1
 
 
 
07月04日
已群發(fā)
 
 
 
 
數(shù)據(jù) | 三峽集團(tuán)、超2100億元！
1,078
2
2
 
1
 
 
 
07月03日
已群發(fā)
 
 
 
 
長江流域水生態(tài)考核 • 解讀③ | 維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康 營造“清水綠岸，魚翔淺底”的良好生態(tài)環(huán)境
122
1
0
 
1
 
 
 
07月02日
已群發(fā)
 
 
 
 
李圭白院士︱鐵、錳和我
422
2
0
 
1
 
 
 
07月01日
已群發(fā)
 
 
 
 
恭喜！2023年首批杰青、優(yōu)青評(píng)審專家名單公布
366
2
0
 
1
 
 
 
 
 
查看全部