海南省城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
(1998年10月20日海南省人民政府令第118號發(fā)布根據2008年2月3日《海南省人民政府關于修改〈海南省退伍義務兵安置辦法〉等9件規(guī)章的決定》第一次修正 根據2010年8月29日《海南省人民政府關于修改〈海南省植物檢疫實施辦法〉等38件規(guī)章的決定》第二次修正 根據2017年10月9日《海南省人民政府關于修改〈海南省城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》第三次修正)
第一條 為保證我省城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,依據國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省城鎮(zhèn)的城市公共供水、二次供水、自建設施供水和飲用水供水設備及用品。
城市公共供水,是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活提供用水。
二次供水,是指將城市公共供水的管道水另行加壓、貯存,再送至水站或用戶的供水;包括客運船舶、火車等交通運輸工具上的供水。
自建設施供水,是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活提供用水。
飲用水供水設備及用品,是指在飲用水供水過程中與飲用水直接接觸的設備及各種管材、管件、防護涂料、凈水劑、除垢劑、水質處理器等材料、化學物質及用具。
第三條 省級衛(wèi)生行政部門主管全省城鎮(zhèn)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。縣級以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。
各級衛(wèi)生防疫機構受衛(wèi)生行政部門委托具體負責城鎮(zhèn)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測工作。
水利、建設、環(huán)境保護等有關部門在各自的職責范圍內負責飲用水的衛(wèi)生管理工作。
第四條 城市公共供水、二次供水、自建設施供水的單位應當具備下列條件,經縣級以上衛(wèi)生行政部門審核,發(fā)給衛(wèi)生合格證:
(一)供水水質符合國家飲用水衛(wèi)生標準;
(二)有基本的水質凈化及消毒設施;
(三)有合格的水質衛(wèi)生管理人員;
(四)有飲用水衛(wèi)生管理制度、設施清洗制度和水質消毒制度;
(五)城市公共供水單位還應當配備必要的水質檢測人員和設備。
第五條 供水設施的產權單位或其委托、授權管理的單位是供水設施管理責任單位,負責供水設施的日常衛(wèi)生管理。
第六條 供水設施選址、設計、施工及所用材料,應當符合國家有關規(guī)定,保證不使飲用水水質受到污染,并有利于清洗和消毒。
第七條 新建、改建、擴建城市公共供水工程、二次供水項目,應當符合國家衛(wèi)生標準。城市公共供水工程項目的選址、設計、審查和竣工驗收由城鎮(zhèn)供水行政部門主管,應當有衛(wèi)生行政部門參加。二次供水設施竣工后,經衛(wèi)生行政部門驗收合格,方可使用。
第八條 城市公共供水水源地應當設置水源保護區(qū)。水源保護區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照國家和本省有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 二次供水系統(tǒng)應當結構嚴密,防止倒虹吸;各類蓄水設備應當加強衛(wèi)生防護,低位水池10米范圍內不得有廁所、垃圾堆、污水溝等污染源,高位水箱必須加蓋、加鎖。
第十條 自建設施供水的水源、水井應當加蓋或密封,水源30米范圍內不得有滲水性廁所、污水坑、糞坑及垃圾、廢渣等污染源。
第十一條 二次供水和自建設施供水的蓄水設備清洗、消毒每半年不得少于一次。經監(jiān)測水質不合格者,應當及時清洗、消毒,達到規(guī)定標準。
第十二條 直接從事飲用水供水、管水和供水設施清洗、消毒、檢修的人員,必須每年進行一次健康檢查,取得體檢合格證后,方可上崗工作。
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核等傳染病或化膿性、滲出性皮膚病及其它有礙飲用水衛(wèi)生的疾病者和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水和供水設施清洗、消毒、檢修工作。
直接從事供水、管水和供水設施清洗、消毒、檢修的人員,未經衛(wèi)生知識培訓,不得上崗工作。
第十三條 城市公共供水單位應當按照省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的項目,建立健全對水源水、出廠水、末梢水的水質檢測制度,并向衛(wèi)生防疫機構定期報送檢測資料。
衛(wèi)生防疫機構可以根據需要,進行監(jiān)督性抽檢。
第十四條 衛(wèi)生防疫機構應當按照國家飲用水衛(wèi)生標準,對二次供水單位的水質每半年檢測一次,對自建設施供水單位的水池水、水塔水、水源水每年監(jiān)測一次。
第十五條 衛(wèi)生防疫機構按照本規(guī)定第十四條、第十五條實施衛(wèi)生監(jiān)測的結果,應當定期報衛(wèi)生行政部門備案,作為審核發(fā)放供水衛(wèi)生合格證的依據。
第十六條 監(jiān)督監(jiān)測收費按照省價格主管部門規(guī)定的標準和《海南省行政事業(yè)性收費管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當供水被污染,可能危及人體健康時,有關單位或責任人應當立即采取措施,消除污染,并在12小時內向當地衛(wèi)生行政部門和城鎮(zhèn)供水行政部門報告。
第十八條 醫(yī)療機構發(fā)現因污染出現的介水傳染病或化學中毒病例時,應當在12小時內向當地衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構報告,受理報告的衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構應當立即采取有效措施。
第十九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責飲用水污染事故的調查,發(fā)現飲用水污染危及人體健康必須停止使用時,對二次供水單位和自建設施供水單位,責令其停止供水;對城市公共供水單位應當會同城鎮(zhèn)供水行政部門報同級人民政府批準后,責令其停止供水,并盡快消除污染,恢復正常供水。
第二十條 飲用水供水設備及用品應當符合國家衛(wèi)生標準,并受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督和管理。
第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第八條,造成飲用水水源污染的,按照國家和本省有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十二條 城市公共供水、二次供水、自建設施供水的單位違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責令其限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,并處以1000元以上2000元以下的罰款:
(一)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的;
(二)未取得飲用水衛(wèi)生合格證供水的;
(三)供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的;
(四)從事飲用水供水、管水和供水設施清洗、清毒、檢修的人員未取得體檢合格證或未經衛(wèi)生知識培訓上崗的。
第二十四條 銷售、使用飲用水供水設備及用品不符合國家衛(wèi)生標準的,視情節(jié)輕重,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不超過30000元;沒有違法所得的,處以3000元以上5000元以下的罰款。
第二十五條 當事人對處罰決定不服的,可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定,申請行政復議或提起訴訟。當事人對處罰決定在法定期限內不履行又不提起訴訟,做出處罰的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構的工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十七條 開發(fā)區(qū)、農村墟集、國營農場等區(qū)域或單位的飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定具體應用中的問題,由省衛(wèi)生行政部門負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
?谑行l(wèi)生和計劃生育委員會
2018年10月22日