湖南省城市排水系統(tǒng)溢流污染控制
技術(shù)導(dǎo)則
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二零二二年七月前 言
為有序推進湖南省城市排水系統(tǒng)溢流污染治理，改善地表水水質(zhì)狀況，保護
水環(huán)境，指導(dǎo)解決排水系統(tǒng)的溢流污染問題，結(jié)合湖南的實際情況，制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則共分為 9 章節(jié)，主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、基本規(guī)定、源頭減量、
截流與溢流調(diào)蓄、水質(zhì)凈化、污泥處理與處置、監(jiān)測與控制、運行管理與維護。
本導(dǎo)則由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，由湖南省建筑科學(xué)研究院有限
責任公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送至湖南
省建筑科學(xué)研究院有限責任公司（地址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)解放中路 88 號，
電話：0731-89905801，郵編：410000）。
主 編 單 位：湖南省建筑科學(xué)研究院有限責任公司
湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會
參 編 單 位：長沙市城區(qū)排水事務(wù)中心
湖南大學(xué)
主要起草人員：尹華升 王曉東 余 健 譚 覺 藍 翔
馬晶偉 陳 雷 梁 軍 陳 亮
主要審查人員：楊青山 樊亮亮 唐 磊 尹小偉 童設(shè)華 目 錄
1 總則.....................................................................................................................1
2 術(shù)語.....................................................................................................................2
3 基本規(guī)定.............................................................................................................5
3.1 一般規(guī)定...................................................................................................5
3.2 系統(tǒng)排查與檢測........................................................................................5
3.3 總體方案制定............................................................................................6
4 源頭減量.............................................................................................................8
4.1 一般規(guī)定....................................................................................................8
4.2 排水戶管理................................................................................................8
4.3 源頭雨水管控............................................................................................8
4.4 管網(wǎng)客水控制............................................................................................9
4.5 管網(wǎng)改造....................................................................................................9
5 截流與溢流調(diào)蓄...............................................................................................12
5.1 一般規(guī)定..................................................................................................12
5.2 截流..........................................................................................................12
5.3 溢流調(diào)蓄池.............................................................................................14
6 水質(zhì)凈化...........................................................................................................17
6.1 一般規(guī)定..................................................................................................17
6.2 進水水質(zhì)..................................................................................................17
6.3 預(yù)處理......................................................................................................17
6.4 一級處理及強化一級處理......................................................................18
6.5 人工濕地..................................................................................................20
6.6 污水廠超負荷運行消減溢流污染.........................................................21
7 污泥處理與處置...............................................................................................22
7.1 一般規(guī)定..................................................................................................22
7.2 污泥清掏和運輸......................................................................................22
7.3 污泥處理..................................................................................................22
7.4 污泥處置..................................................................................................238 監(jiān)測和控制.......................................................................................................24
8.1 一般規(guī)定.................................................................................................24
8.2 監(jiān)測系統(tǒng).................................................................................................24
8.3 控制管理系統(tǒng).........................................................................................25
9 運行管理與維護...............................................................................................26
9.1 一般規(guī)定.................................................................................................26
9.2 巡視檢查和維護維修.............................................................................26
9.3 安全措施.................................................................................................27
9.4 調(diào)度管理.................................................................................................28
本導(dǎo)則用詞說明..................................................................................................29
規(guī)范性引用文件..................................................................................................30
條文說明..............................................................................................................311 總則
1.0.1 為提升湖南省水環(huán)境質(zhì)量，控制城市合流制排水系統(tǒng)的溢流污染，結(jié)合湖
南的實際情況，制訂本導(dǎo)則。
1.0.2 本導(dǎo)則適用于湖南省縣以上城市（含縣城）建成區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)有合流制排
水系統(tǒng)溢流污染控制。
1.0.3 現(xiàn)有分流制管網(wǎng)系統(tǒng)及新建分流制管網(wǎng)應(yīng)加強管理，不應(yīng)出現(xiàn)新的雨污混
接造成的溢流污染。
1.0.4 規(guī)劃為分流制但實際還存在合流制或雨污水混錯接的區(qū)域，應(yīng)逐步實施雨
污分流改造。
1.0.5 對現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)，具備雨污分流改造條件的，應(yīng)結(jié)合舊城提質(zhì)改造
實施雨污分流改造，應(yīng)分盡分；暫不具備雨污分流改造條件的，應(yīng)采取相應(yīng)的溢
流污染控制措施，不得出現(xiàn)旱天污水直排，并顯著降低雨天的溢流頻次和溢流污
染物排放量。
1.0.6 溢流污染控制應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市排水防澇安全，不應(yīng)降低城市排水防澇標準，
不應(yīng)產(chǎn)生新的易澇點。
1.0.7 湖南城市排水系統(tǒng)溢流污染控制除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國家及
湖南省相關(guān)規(guī)范、標準的規(guī)定。
12 術(shù)語
2.0.1 合流制排水系統(tǒng) combined sewage system
用同一個管渠系統(tǒng)收集、輸送污水和雨水的排水方式。
2.0.2 雨污混錯接 staggered or mixed connection of pipes
分流制排水體制中，雨水管接入污水管或污水管接入雨水管的現(xiàn)象。
2.0.3 旱天 dry days
連續(xù)三天不降雨（雪）的天氣時段。
2.0.4 雨天 rainy days
除旱天以外的天氣時段
2.0.5 合流制溢流 combined sewer overflow（CSO）
合流制排水系統(tǒng)降雨時，超過截流能力而排入水體的合流污水。
2.0.6 溢流頻次 overflow frequency
溢流頻次是指在一定時間內(nèi)（一般為 1 年）合流制溢流口發(fā)生溢流的次數(shù)除
以降雨量超過 2mm 的降雨場次。兩次降雨間隔時間≤2h 的按同一場降雨計算。
2.0.7 管道結(jié)構(gòu)性缺陷 structural defects of pipes
排水管道及檢查井結(jié)構(gòu)存在問題，影響強度、剛度和使用壽命的缺陷，是地
下水等外來水入滲、污水外滲的主要通道。
2.0.8 客水 foreign water
不應(yīng)該進入市政排水管網(wǎng)的外來水，包括山溪（泉）水、河湖水、入滲的地
下水、漏失的自來水、及不應(yīng)進入污水管網(wǎng)的地表雨（雪）水等。
2.0.9 截流設(shè)施 intercepting facilities
在合流制排水系統(tǒng)中由截流井、截流管及附屬設(shè)施組成的構(gòu)筑物及設(shè)備的總
稱。
2.0.10 截流倍數(shù) interception ratio
合流制排水系統(tǒng)在降雨時被截流的雨水徑流量與平均旱流污水量的比值。
22.0.11 堰式截流井 intercepting weir well
在井內(nèi)設(shè)置一定高度和一定寬度的堰，用以控制雨天截流量和溢流量的截流
井。
2.0.12 槽式截流井 intercepting trough well
在井內(nèi)設(shè)置一定深度和一定寬度的槽，用以控制雨天截流量和溢流量的截流
井。
2.0.13 槽堰結(jié)合式截流井 intercepting weir-trough well
在井內(nèi)設(shè)置堰和槽的組合形式，用以控制雨天截流量和溢流量的截流井。
2.0.14 提升式截流井 pump intercepting well
安裝水泵等提升裝置對截流合流污水進行提升的截流井。
2.0.15 防倒灌設(shè)施 anti-backfilling facilities
在通向水體的溢流管渠出口上設(shè)置的設(shè)備，以防止水體水倒灌。
2.0.16 溢流調(diào)蓄設(shè)施 overflow storage facilities
按要求收集、儲存、調(diào)節(jié)溢流污水的具有一定容積的設(shè)施。
2.0.17 智能分流裝置 intelligent shunt device
利用智能控制措施對排水管網(wǎng)系統(tǒng)中的管道閥（閘）門實施流量分配調(diào)節(jié)的
裝置。
2.0.18 錯時雨污分流 staggered rainwater and sewage diversion
利用同一套小區(qū)合流管網(wǎng)，旱天時排放污水；雨天時通過智能控制系統(tǒng)把污
水封堵儲存在污水緩沖池，合流管只收集排放較干凈屋面、庭院、道路雨水；雨
水徑流結(jié)束后，再把污水緩沖池內(nèi)的污水排入合流管，從而實現(xiàn)清污分流。
2.0.19 回籠水 return water
指泵站在試車時排出的污水不直接排入受納水體，而是通過管道回流至泵站
前端的污水。
2.0.20 SCADA 系統(tǒng) supervisory control and data acquisition
以計算機為基礎(chǔ)的生產(chǎn)過程控制與調(diào)度自動化系統(tǒng)。它可以對現(xiàn)場的運行設(shè)
3備進行監(jiān)視和控制，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、設(shè)備控制、測量、參數(shù)調(diào)節(jié)以及各類信號
報警等各項功能。
2.0.21 動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng) dynamic monitoring system
由各類監(jiān)測儀器設(shè)備、輔助設(shè)施和監(jiān)測信息管理平臺組成，能夠?qū)崟r采集
的監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測信息傳輸至采集計算機。
43 基本規(guī)定
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 在制定溢流污染控制總體方案前，應(yīng)根據(jù)受納水體的水環(huán)境容量確定近遠
期的溢流污染控制目標，逐年降低溢流頻次和溢流污染排放量。
3.1.2 溢流污染控制可采用源頭減量、截流、調(diào)蓄、水質(zhì)凈化等措施，制定溢流
污染控制總體方案時，應(yīng)因地制宜地選用一種或多種技術(shù)組合措施。
3.1.3 溢流污水水質(zhì)凈化措施可以在溢流排放口附近就地對溢流污水進行凈化，
也可以把溢流污水輸送至污水處理廠處理。
3.1.4 在溢流排放口附近，就地對溢流污水進行凈化時，其排放標準應(yīng)滿足生態(tài)
環(huán)境部門的相關(guān)要求。
3.1.5 截流的合流污水輸送至城鎮(zhèn)污水處理廠處理時，其排放應(yīng)滿足以下要求：
1 當進水量不超過污水處理廠規(guī)模的 1.2 倍時，應(yīng)全部處理達到污水處理廠
的設(shè)計排放標準后排放。
2 當進水量超過污水處理廠規(guī)模的 1.2 倍時，超過部分可在廠內(nèi)進行調(diào)蓄或
采用溢流污水快速凈化設(shè)施處理后排放。采用溢流污水快速凈化設(shè)施處理時應(yīng)設(shè)
置單獨排口，其排放標準應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境部門的要求。
3.2 系統(tǒng)排查與檢測
3.2.1 制定溢流污染控制方案前應(yīng)對排水管網(wǎng)系統(tǒng)進行系統(tǒng)性排查和檢測，厘清
溢流產(chǎn)生原因，分析污染物的來源及數(shù)量，并評估溢流污染對周邊水環(huán)境的影響，
形成完整的現(xiàn)狀分析報告成果。
3.2.2 排水系統(tǒng)排查和檢測應(yīng)重點厘清溢流排口上游管網(wǎng)的排水體制、服務(wù)區(qū)域
面積、人口、客水匯入、管道的缺陷等情況，是否存在合流支、干管未經(jīng)截流設(shè)
施控制截流量直接接入截流干管的情況。
3.2.3 在系統(tǒng)排查中發(fā)現(xiàn)排水管道主要節(jié)點之間水量和污水濃度劇烈變化時，應(yīng)
對該管段做進一步的詳細檢測，主要檢測方法包括閉路電視檢測技術(shù)（簡稱
CCTV）、聲納檢測技術(shù)、電子潛望鏡檢測技術(shù)（簡稱 QV）以及傳統(tǒng)的反光鏡
檢測技術(shù)、人工目視觀測技術(shù)等。具體檢測方法按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估
技術(shù)規(guī)程》CJJ181 執(zhí)行。管道的清淤和修復(fù)宜與檢測同步進行。
53.2.4 排水管網(wǎng)服務(wù)區(qū)內(nèi)旱天污水排放量和水質(zhì)，有條件時宜采用監(jiān)測方式取得；
無條件時，污水排放量可根據(jù)服務(wù)區(qū)面積和人口參照相關(guān)指標進行估算，污水水
質(zhì)可采用當?shù)爻鞘形鬯幚韽S旱季實測進水水質(zhì)。
3.2.5 排水管網(wǎng)服務(wù)區(qū)內(nèi)雨天合流污水排放量和水質(zhì)宜采用監(jiān)測方式取得。
3.2.6 排水管網(wǎng)系統(tǒng)排查和檢測的相關(guān)成果和報告應(yīng)提交排水主管部門及專家審
查，并通過驗收。
3.3 總體方案制定
3.3.1 排水系統(tǒng)溢流污染控制方案應(yīng)考慮近、遠期銜接和既有設(shè)施的充分利用，
并制定分期實施計劃。
3.3.2 排水系統(tǒng)溢流污染控制工程可分解為源頭減量、截流、調(diào)蓄、水質(zhì)凈化等
分項工程，應(yīng)因地制宜地制定各分項工程方案。
3.3.3 排水系統(tǒng)溢流污染控制方案應(yīng)從建設(shè)投資、運行成本、環(huán)境效益等多方面
進行技術(shù)經(jīng)濟方案比較。在技術(shù)經(jīng)濟條件相似的情況下，應(yīng)減少不同區(qū)域間的污
染物和水量的轉(zhuǎn)移。
3.3.4 合流制溢流污染控制工程總體方案可按照圖 3.3.4 的技術(shù)路線圖制定。
6圖 3.3.4 合流制溢流污染控制技術(shù)方案制定技術(shù)路線圖
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4 源頭減量
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 存在溢流污染的區(qū)域，應(yīng)結(jié)合“海綿城市”建設(shè)要求實施源頭減量措施，削
減進入市政管網(wǎng)的雨水徑流量和污染物。
4.1.2 溢流污染控制的源頭減量措施主要包括加強排水戶管理、源頭雨水管控、
管網(wǎng)客水控制及管網(wǎng)改造等。制定溢流污染控制方案時，應(yīng)因地制宜地選用一種
或多種組合措施。
4.2 排水戶管理
4.2.1 工業(yè)企業(yè)應(yīng)采取適合的節(jié)水措施。生產(chǎn)廢水應(yīng)優(yōu)先考慮在企業(yè)內(nèi)處理達標
后直接排放自然水體。當需排入市政管網(wǎng)時，應(yīng)征得排水主管部門許可，并應(yīng)達
到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T31962 的要求，且宜有均勻排放措施。
4.2.2 餐飲企業(yè)、集貿(mào)市場等場所應(yīng)規(guī)范污、廢水排放，含油廢水應(yīng)先通過隔（除）
油設(shè)施處理，達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T31962 的要求后接入市
政排水管網(wǎng)。露天餐飲場所應(yīng)加強衛(wèi)生維護。
4.2.3 施工泥漿水應(yīng)處理達標后方可排放，施工基坑降水、地溫空調(diào)水、冷凝水
等較清潔的水應(yīng)優(yōu)先排入自然水體或雨水管網(wǎng)，不應(yīng)排入污水管網(wǎng)或合流管網(wǎng)。
4.3 源頭雨水管控
4.3.1 城市改造、更新工程應(yīng)結(jié)合低影響開發(fā)理念，依據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指
南》和《綠色建筑評價標準》GB/T50378 的相關(guān)要求，制定和落實年徑流總量控
制率目標和徑流污染控制目標。因地制宜地采用環(huán)保型下墊面材料、環(huán)保型雨水
口、生物滯留池、植草溝等源頭管控的建設(shè)模式。
4.3.2 存在雨天溢流污染的區(qū)域，應(yīng)加強排水管渠的日常清通維護，并適當提高
其服務(wù)區(qū)域內(nèi)地面清掃頻率。
4.3.3 在規(guī)劃設(shè)計匯水區(qū)雨水有組織排放時，應(yīng)遵循“高水高排、低水低排、就近
散排”的原則。為減少合流管網(wǎng)負荷，在標高條件允許的情況下，在受納水體附
近的兩廂區(qū)域，宜采用明溝或盲溝、植草溝等淺埋雨水溝渠對雨水進行有組織收
集，就近排放至水體。4.4 管網(wǎng)客水控制
4.4.1 對于管網(wǎng)客水匯入導(dǎo)致合流制管網(wǎng)發(fā)生溢流的，應(yīng)采取截洪分流措施減少
客水進入合流制管網(wǎng)。
4.4.2 對于存在河湖水倒灌的排口，條件允許的情況下應(yīng)予以封堵關(guān)閉。不具備
封堵關(guān)閉條件的，應(yīng)對排口進行防倒灌改造，防止河湖水倒灌至合流管網(wǎng)。防倒
灌設(shè)施不應(yīng)影響排水防澇的安全。
4.5 管網(wǎng)改造
4.5.1 對于結(jié)構(gòu)性缺陷導(dǎo)致合流制排水管網(wǎng)發(fā)生溢流的，應(yīng)對其修復(fù)或改建，防
止地下水入滲和污水外滲。
4.5.2 對于功能性缺陷導(dǎo)致合流制排水管網(wǎng)發(fā)生溢流的，應(yīng)對其進行整治，有效
減少進入水體污染物量。
4.5.3 合流制排水管網(wǎng)系統(tǒng)的修復(fù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀缺陷類型、修復(fù)過程對周邊環(huán)境的
影響等因素，經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)比較后，選擇合適的修復(fù)方式。
4.5.4 對于暫不具備雨污分流改造條件的合流制地區(qū)，宜實施錯時雨污分流改造，
削減雨天管網(wǎng)系統(tǒng)的溢流污染物。錯時雨污分流系統(tǒng)由污水緩沖池、氣動柔性閥、
末端的智能分流井和 SCADA 控制系統(tǒng)組成。錯時分流改造示意圖詳圖 4.5.4。
4.5.5 有條件時可把現(xiàn)有的化糞池改造為污水緩沖池，沒有條件時應(yīng)新建污水緩
沖池。化糞池改造為污水緩沖池的構(gòu)造示意圖如圖 4.5.5-1 所示，新建污水緩沖
池的構(gòu)造示意圖如圖 4.5.5-2 所示。
4.5.6 污水緩沖池頂部應(yīng)設(shè)置污水安全溢流管，防止在降雨期間因污水緩沖調(diào)蓄
導(dǎo)致上游污水管污水外溢。
9（a）改造前
（b）改造后
圖 4.5.4 錯時雨污分流改造系統(tǒng)圖
101—化糞池；2—進水管；3—檢修口；4—通氣孔；5—過水孔；6—氣動柔性閥；7—出水管；
8-溢流管
圖 4.5.5-1 化糞池改造污水緩沖池構(gòu)造示意圖
1—緩沖池；2—進水管；3—檢修口；4—氣動柔性閥；5—出水管；6-溢流管
圖 4.5.5-2 新建污水緩沖池構(gòu)造示意圖
115 截流與溢流調(diào)蓄
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 截流水量和溢流調(diào)蓄容積應(yīng)與污水管網(wǎng)輸送能力和污水凈化設(shè)施處理能力
相匹配。
5.1.2 已建合流制排水區(qū)域，應(yīng)合理地采用截流、調(diào)蓄等有效措施控制溢流污染，
所有合流污水支管、干管都應(yīng)通過截流井合理進行流量控制后方可接入截污主干
管。
5.2 截流
5.2.1 截流倍數(shù)的選擇應(yīng)綜合考慮旱天污水的水質(zhì)和水量、溢流排放水體的環(huán)境
容量、排水區(qū)域大小、調(diào)蓄設(shè)施的調(diào)蓄容積和合流污水處理設(shè)施的處理能力，不
應(yīng)出現(xiàn)主干管或污水處理廠前二次溢流。截流倍數(shù)宜為 2~5，有條件時宜采用數(shù)
學(xué)模型進行模擬和優(yōu)化截流倍數(shù)的取值。
5.2.2 污水處理廠進廠前的主干管存在溢流排口時，應(yīng)對其進行改造，在接入主
干管前進行截流，或設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施，降低下游管網(wǎng)輸送負荷。
5.2.3 對于合流制排水系統(tǒng)，截流管網(wǎng)的合流污水量應(yīng)與污水處理廠處理能力相
匹配；當污水處理廠最大處理能力不能滿足雨季水量時，應(yīng)采取調(diào)蓄設(shè)施避免二
次溢流；當建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施也不能滿足要求時，再考慮建設(shè)溢流污水凈化設(shè)施。
5.2.4 截流設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)溢流污染控制要求，綜合考慮污水截流干管位置、
合流管道位置、調(diào)蓄設(shè)施布局、溢流管下游水位高程、用地條件和周邊環(huán)境等因
素。有條件時宜采用數(shù)學(xué)模型進行模擬分析，優(yōu)化截流調(diào)蓄設(shè)施的布局，評估截
污效果和排水能力。
5.2.5 截流設(shè)施的選址，宜減少對現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物和地下管線的影響；沿河設(shè)
置的截流設(shè)施，宜設(shè)置在規(guī)劃河道藍線外。若因用地限制需設(shè)置在河道藍線內(nèi)時，
截流主干管檢查井不應(yīng)被一年一遇洪水淹沒，截流井及其他檢查井應(yīng)采用防倒灌
密閉檢查井，不應(yīng)影響截流設(shè)施的運行維護，不應(yīng)降低現(xiàn)有河道的行洪能力，不
應(yīng)影響河道景觀和河堤安全，并應(yīng)進行專項論證。
5.2.6 合流制污水的截流宜采用重力截流，重力截流應(yīng)在截流井內(nèi)設(shè)流量控制設(shè)
施；當無法重力自流時，可采用水泵截流，截流水泵可設(shè)置在合流污水泵站集水
12池內(nèi)，也可設(shè)置在截流井中。
5.2.7 截流井可采用槽式、堰式或槽堰結(jié)合式，有特別要求時也可采用提升式截
流井，以上類別截流井構(gòu)造見圖 5.2.7-1~圖 5.2.7-4。截流井的選用宜符合下列要
求：
1 在截流管為重力自由出流，溢流管出水口的設(shè)計水位高于或等于下游排放
管道的設(shè)計水位或受納水體的設(shè)計洪水位，不受水體頂托時，宜采用堰式截流井、
槽式截流井或堰槽結(jié)合式截流井。當選用堰式或槽堰結(jié)合式時，堰高和堰長應(yīng)進
行水力計算,計算方法詳見《合流制污水截流井設(shè)計規(guī)程》T/CECS91。
2 在截流管為壓力出流，或雖為重力出流，但需采用水泵作為限流措施時，
應(yīng)采用提升式截流井。提升式截流井應(yīng)在水泵前設(shè)置格柵，并宜采用抗堵塞性能
良好的潛污泵。
3 當截流設(shè)施的溢流管底標高低于下游排放管的設(shè)計水位或受納水體的設(shè)
計洪水位，有倒灌風險時，應(yīng)在溢流管進口前設(shè)置防倒灌設(shè)施。設(shè)計中還應(yīng)考慮
防倒灌設(shè)施的排水阻力，確保防倒灌設(shè)施不影響上游雨水的順暢排放，保證雨天
的排水防澇安全。
4 有條件的應(yīng)提高截流井智能化，以便通過廠網(wǎng)河湖一體化運行的動態(tài)監(jiān)測
和智能化管理系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度。
1—合流管；2—截流管；3—限流設(shè)施；4—截流堰；5—溢流管；6—液位儀；7—爬梯
圖 5.2.7-1 堰式截流井構(gòu)造示意圖
131—合流管；2—截流管；3—限流設(shè)施；4—截流槽；5—溢流管；6—液位儀；7—爬梯
圖 5.2.7-2 槽式截流井構(gòu)造示意圖
1—合流管；2—截流管；3—限流設(shè)施；4—截流槽；5—截流堰；6—溢流管；
7—爬梯；8—液位儀
圖 5.2.7-3 槽堰結(jié)合式截流井構(gòu)造示意圖
1—合流管；2—格柵；3—潛污泵；4—壓力出水管；5—液位儀；
6—防倒灌設(shè)施；7—溢流管；8—爬梯；9—浮動擋板
圖 5.2.7-4 提升式截流井構(gòu)造示意圖
5.3 溢流調(diào)蓄池
5.3.1 調(diào)蓄池的調(diào)蓄容積和設(shè)置位置，應(yīng)根據(jù)區(qū)域合流制管網(wǎng)的相關(guān)參數(shù)、運行
模式及周邊環(huán)境等因素綜合考慮，通過技術(shù)經(jīng)濟、運行管理方案比較評估后合理
14確定。有條件的地區(qū)可采用數(shù)學(xué)模型進行方案設(shè)計和優(yōu)化。
5.3.2 合流制溢流調(diào)蓄池和合流制排水管渠的連接形式應(yīng)采用并聯(lián)的形式。
5.3.3 合流制溢流調(diào)蓄池進水應(yīng)設(shè)置格柵，宜設(shè)置沉砂等預(yù)處理設(shè)施。
5.3.4 調(diào)蓄池接納的溢流污水，應(yīng)優(yōu)先排至污水主干管，進入污水處理廠統(tǒng)一處
理；當下游主干管輸送能力不夠或污水處理廠處理能力不足時，宜就地設(shè)置凈化
處理設(shè)施凈化后排放。
5.3.5 調(diào)蓄池的有效容積可按下列方式計算：
1 模型模擬法
當匯水面積大雨 2km2時，考慮到降雨時空分布的不均勻性和管渠匯流過程，
調(diào)蓄設(shè)施的有效調(diào)蓄容積宜采用數(shù)學(xué)模型法進行相關(guān)計算。
2 截流倍數(shù)法
用于合流制排水系統(tǒng)的徑流污染控制時，調(diào)蓄設(shè)施的有效調(diào)蓄容積可按下式
計算：
V=3600ti(n1-n0)Qdrβ (5.3.5-1)
式中，ti—調(diào)蓄設(shè)施進水時間（h），宜采用 0.5h~1.0h，當合流制排水系統(tǒng)雨
天溢流污水水質(zhì)在單次降雨事件中無明顯初期效應(yīng)時，宜取上限；反之，可取下
限；
n1 —調(diào)蓄設(shè)施建成運行后的截流倍數(shù)，由要求的污染負荷目標削減率、
下游排水系統(tǒng)運行負荷、系統(tǒng)原截流倍數(shù)和截流量占降雨量比例之間的關(guān)系等確
定；
n0 —系統(tǒng)原截流倍數(shù)；
Qdr —截流井以前的旱流污水量（m³/s）；
β—安全系數(shù)，一般取 1.1~1.5。
3 徑流總量控制法
用于分流制排水系統(tǒng)徑流污染控制時，調(diào)蓄設(shè)施的有效調(diào)蓄容積可按下式計
算:
V=10DFΨβ (5.3.5-2)
式中，D—單位面積調(diào)蓄深度（mm），按降雨量計，一般可取 4-8mm；
F—匯水面積（hm2）；
Ψ—徑流系數(shù)；
β—安全系數(shù)，一般取 1.1~1.5。
154 在污水處理廠內(nèi)設(shè)置調(diào)蓄池時，其規(guī)�？筛鶕�(jù)上游來水流量與污水處理廠
設(shè)計處理能力的差額確定。
5.3.6 調(diào)蓄池應(yīng)設(shè)置沖洗裝置、液位計、硫化氫（H2S）、甲烷（CH4）濃度監(jiān)測儀
表和報警裝置。
5.3.7 合流制溢流調(diào)蓄池的池體設(shè)計應(yīng)按照《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB
51174 執(zhí)行。
166 水質(zhì)凈化
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 溢流污水凈化設(shè)施均應(yīng)設(shè)置格柵和沉砂池等預(yù)處理設(shè)施。
6.1.2 溢流污水采取就地凈化設(shè)施處理時，前端應(yīng)設(shè)置溢流污水調(diào)蓄池，對水量
和水質(zhì)進行調(diào)節(jié)。
6.1.3 應(yīng)根據(jù)受納水體水質(zhì)目標、城市規(guī)劃和用地情況等因地制宜地選用適當?shù)?
溢流污水水質(zhì)凈化工藝。當受納水體對氮、磷排放沒有特別要求時，可采用一級
強化處理技術(shù)；當受納水體對氮、磷排放有一定要求時，可選擇具有脫氮除磷功
能的生物處理工藝；當受納水體對排放水質(zhì)有較高要求時，可采用一級強化處理
+人工濕地工藝。
6.1.4 有中水回用需求的地區(qū)，可將溢流污水處理與雨水凈化處理及中水回用設(shè)
施建設(shè)相結(jié)合。
6.2 進水水質(zhì)
6.2.1 溢流污水采用就地處理方式處理時，溢流污水凈化設(shè)施的設(shè)計進水水質(zhì)應(yīng)
以現(xiàn)場取樣調(diào)查的水質(zhì)為準。
6.2.2 溢流污水輸送至污水處理廠處理時，溢流污水凈化設(shè)施的設(shè)計進水水質(zhì)可
參考污水處理廠雨天的進水水質(zhì)。
6.3 預(yù)處理
Ⅰ 格柵
6.3.1 溢流污水提升泵站前或污水處理系統(tǒng)前均應(yīng)設(shè)置格柵。
6.3.2 格柵柵條間隙寬度可根據(jù)水泵性能要求及水質(zhì)凈化工藝要求確定，一般應(yīng)
符合下列規(guī)定：
1 粗格柵：一般設(shè)在水泵前，機械清除時宜為 16mm~25mm，人工清除時宜
為 25mm~40mm。特殊情況下，最大間隙可為 100mm；
2 細格柵：一般設(shè)在水泵后，宜為 1.5mm~10mm。
6.3.3 溢流污水過柵流速宜采用 0.6m/s~1.0m/s。除轉(zhuǎn)鼓式格柵除污機外，機械清
除格柵的安裝角度宜為 60°~90°；人工清除格柵的安裝角度宜為 30°~60°；人工
粗格柵還可采用垂直安裝，使用水平柵條或豎直柵條。
176.3.4 格柵間應(yīng)設(shè)置通風設(shè)施和硫化氫等有毒有害氣體的檢測報警裝置。
Ⅱ 沉砂池
6.3.5 溢流污水凈化系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置沉砂池進行預(yù)處理。沉砂池應(yīng)按去除相對密度
2.65、粒徑 0.2mm 以上的砂粒進行設(shè)計。常用沉砂池參數(shù)如下：
1 平流沉砂池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
最大流速應(yīng)為 0.3m/s，最小流速應(yīng)為 0.15m/s；
停留時間不應(yīng)小于 45s；
有效水深不應(yīng)大于 1.5m，每格寬度不宜小于 0.6m。
2 曝氣沉砂池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
水平流速不宜大于 0.1m/s；
停留時間宜大于 5min；
有效水深宜為 2.0m~3.0m，寬深比宜為 1.0~1.5；
曝氣量宜為 5.0L/(m·s)~12.0 L/(m·s)空氣；
進水方向應(yīng)和池中旋流方向一致，出水方向應(yīng)和進水方向垂直，并宜設(shè)置
擋板；
宜設(shè)置除砂和撇油除渣兩個功能區(qū)，并配套設(shè)置除渣和撇油設(shè)備。
3 旋流沉砂池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
停留時間不應(yīng)小于 30s；
表面水力負荷宜為 150m3 /（m2·h）~200 m3 /（m2·h）；
有效水深宜為 1.0m~2.0m，池徑和池深比宜為 2.0~2.5；
池中應(yīng)設(shè)立式槳葉分離機。
4 溢流污水處理也可采用水力旋流分離器。
6.4 一級處理及強化一級處理
6.4.1 一級處理工藝主要指自然沉淀工藝和過濾工藝，如初沉池、沉砂池等。強
化一級處理工藝一般指投加化學(xué)絮凝劑強化沉淀效果的沉淀工藝，可強化對 SS
和磷的去除效果，化學(xué)絮凝劑的投加量應(yīng)根據(jù)水質(zhì)、水量和允許排放標準綜合確
定。
6.4.2 常用污水一級處理及強化一級處理工藝中，物化法主要包括混凝沉淀、磁
分離、過濾等工藝技術(shù)。
18I 初沉池
6.4.3 初沉池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 沉淀時間 0.5h~2.0h；
2 表面水力負荷 1.5 m3 /（m2·h）~4.5 m3 /（m2·h）；
3 污泥含水率 95.0%~97.0%；
4 出口堰最大負荷不宜大于 2.9L/(m·s)；
5 初沉池應(yīng)設(shè)置浮渣的撇除、輸送和處置設(shè)施。
IⅠ 高效沉淀池
6.4.4 高效沉淀池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 表面水力負荷宜為 6m3 /（m2·h）~13 m3 /（m2·h）；
2 混合時間宜為 0.5min~2.0min；
3 絮凝時間宜為 8min~15min；
4 污泥回流量宜占進水量的 3%~6%。
Ⅲ 磁混凝澄清池
6.4.5 磁混凝澄清池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 表面水力負荷宜為 20 m3 /（m2·h）~40 m3 /（m2·h）；
2 混凝反應(yīng)時間：1min~2min；磁粉反應(yīng)時間：1min~2min；絮凝反應(yīng)時間：
~5min；
3 斜管區(qū)上升速度：20m/h~40m/h；
4 污泥回流量宜占進水量的 4%~8%；
5 排泥濃度：10g/L~15g/L。
Ⅳ 生物絮凝沉淀
6.4.6 生物絮凝沉淀工藝包括絮凝吸附池、沉淀池、污泥活化池（曝氣池）三個
單元，工藝流程示意圖見圖 6.4.6，其主要設(shè)計參數(shù)如下：
1 絮凝吸附時間不宜小于 30min；
2 沉淀時間宜為 1~1.5h；
3 污泥活化時間宜為 1.5~2h；
4 污泥齡宜為 6~8d；
5 污泥回流量宜占進水量的 30%~60%；
1920
6 沉淀池可按《室外排水設(shè)計標準》GB50014 中的二沉池進行設(shè)計；
7 可在混合池投加化學(xué)絮凝劑強化絮凝沉淀效果。
圖 6.4.6 生物絮凝沉淀工藝流程圖
V 過濾
6.4.7 采用過濾工藝處理溢流污水，宜前置去除可沉固體的措施。過濾用于一級
強化處理工藝時，宜采用快速纖維過濾濾池等。
6.4.8 快速纖維過濾濾池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 過濾速度宜 15~25m/h；
2 宜采用輕質(zhì)懸浮濾料，上向流過濾，濾層厚度宜不小于 0.5m；
3 過濾水頭損失宜不大于 0.5m；
4 清洗方式：氣洗+水力沖洗；
5 濾池宜采用空池待機模式，進水即啟動。
6.5 人工濕地
6.5.1 采用人工濕地處理溢流污水時，應(yīng)進行預(yù)處理或強化一級處理。表面流人
工濕地進水 SS 不宜超過 80mg/L，垂直潛流人工濕地進水 SS 不宜超過 20mg/L。
6.5.2 人工濕地面積應(yīng)按五日生化需氧量表面有機負荷確定，同時應(yīng)滿足表面水
力負荷和停留時間的要求。人工濕地的主要設(shè)計參數(shù)宜根據(jù)試驗資料確定；當無
試驗資料時，可采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)或按《室外排水設(shè)計標準》GB50014 表 7.12.7 的
規(guī)定取值。
6.5.3 表面流人工濕地的設(shè)計宜符合下列規(guī)定：
1 單池長度宜為 20m~50m，單池長寬比宜為 3:1~5:1；
2 表面流人工濕地的水深宜為 0.3m~0.6m；
3 表面流人工濕地的底坡宜為 0.1%~0.5%。
6.5.4 潛流人工濕地的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 水平潛流人工濕地單元的長寬比宜為 3:1~4:1；垂直潛流人工濕地單元的長寬比宜控制在 3:1 以下；
2 規(guī)則的潛流人工濕地單元的長度宜為 20m~50m；不規(guī)則潛流人工濕地單
元，應(yīng)考慮均勻布水和集水的問題；
3 潛流人工濕地水深宜為 0.4m~1.6m；
4 潛流人工濕地的水力坡度宜為 0.5%~1.0%。
6.6 污水廠超負荷運行消減溢流污染
6.6.1 溢流污染控制應(yīng)充分利用現(xiàn)有污水處理廠的富余處理能力，在不影響污水
處理廠出水達標的情況下，對污水處理廠進行優(yōu)化運行，實現(xiàn)超設(shè)計負荷運行，
提高雨天時污水處理能力，減少溢流污水排放量。
6.6.2 在實施污水處理廠雨天超負荷運行前，宜通過數(shù)學(xué)模型模擬不同水量、水
質(zhì)條件下的運行工況，核算評估污水處理廠處理雨天的最大處理能力，制定優(yōu)化
運行方案。
6.6.3 可通過生產(chǎn)性實驗，逐步加大污水處理廠的處理負荷，對數(shù)學(xué)模型的模擬
結(jié)論進行驗證，優(yōu)化雨天污水處理廠超負荷運行的工藝參數(shù)。
6.6.4 污水處理廠雨天超負荷運行時，如出水 SS、TP 水質(zhì)指標不穩(wěn)定時，可考慮
在生化池出水口位置適當投加混凝劑，以加強二沉池的沉淀和除磷效果�；炷齽�
投加量宜根據(jù)現(xiàn)場試驗資料確定。
217 污泥處理與處置
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 污泥運輸應(yīng)實行信息化管理，污泥運輸相關(guān)信息、運輸車輛定位等宜利用
信息化平臺實時監(jiān)管。
7.1.2 污泥處理和處置應(yīng)體現(xiàn)“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”的原則，在堅
持安全、環(huán)保、經(jīng)濟的原則下，實現(xiàn)污泥的綜合利用，回收和利用污泥的能源和
物質(zhì)。
7.2 污泥清掏和運輸
7.2.1 合流制排水管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施、排水泵站污泥清掏時應(yīng)保護環(huán)境衛(wèi)生，減少
清掏現(xiàn)場操作的跑冒滴漏現(xiàn)象，并應(yīng)及時清潔受污染的路面和其他設(shè)施；污泥清
掏作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68。
7.2.2 合流制排水管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施、排水泵站及溢流污水凈化設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)
結(jié)合當?shù)丨h(huán)保及城市管理要求選擇污泥運輸車輛，按指定的路線及時運輸至處理
處置場所，運輸途中不應(yīng)遺灑，嚴禁隨意傾倒和丟棄。污泥運輸過程應(yīng)做好污泥
來源、數(shù)量和運輸起止地“三聯(lián)單”記錄。
7.3 污泥處理
7.3.1 合流制排水管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施、排水泵站的污泥應(yīng)送往排水管網(wǎng)污泥處理廠
（站）進行處理。尚未建設(shè)排水管網(wǎng)污泥處理廠（站）的城市，宜送往污水處理
廠污泥脫水間協(xié)同處理。污泥處理工藝宜包含粗大物料分離、洗砂、精細篩分、
脫水等環(huán)節(jié)。污泥或產(chǎn)出的粗、細砂的含水率應(yīng)根據(jù)最終處置方式確定，并達到
相應(yīng)標準要求。
7.3.2 對高效沉淀池、磁分離等快速凈化設(shè)施產(chǎn)生的化學(xué)污泥，宜配套建設(shè)污泥
處理系統(tǒng)。當溢流污水凈化設(shè)施與污水處理廠合建時，應(yīng)將污泥輸送至污水處理
廠的污泥脫水間統(tǒng)一處理。處理工藝可采用調(diào)節(jié)、濃縮、平衡、脫水等工藝，濃
縮工藝宜采用重力濃縮，也可以采用離心濃縮或氣浮濃縮。脫水工藝可選用板框
壓濾機、離心脫水機或帶式壓濾機等。污泥含水率應(yīng)根據(jù)最終處置方式確定，并
達到相應(yīng)標準要求。
2223
7.4 污泥處置
7.4.1 污泥處置宜根據(jù)污泥及其處理后產(chǎn)物的特性、結(jié)合當?shù)厥姓勰�、生活�?
圾和建筑垃圾等固體廢棄物處置規(guī)劃，選擇適宜的協(xié)同處置方案。污泥應(yīng)由獲得
政府有關(guān)部門許可的單位進行處置。
7.4.2 污泥及經(jīng)處理分離的粗大物料宜根據(jù)《建筑垃圾處理技術(shù)標準》CJJ/T 134
及《道路用建筑垃圾再生骨料無機混合料》JC/T2281 中相關(guān)規(guī)定，進行資源化
利用；當不具備資源化利用條件時，宜選用衛(wèi)生填埋方式進行處置，應(yīng)符合《生
活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》GB 50869 和《生活垃圾填埋場污染控制標準》
GB 16889 中有關(guān)規(guī)定。
7.4.3 污泥或經(jīng)分離處理后產(chǎn)出的粗、細砂用于建材時，應(yīng)符合以下規(guī)定：
1 用于燒結(jié)磚制作時，回用砂含水率應(yīng)不大于 40%，泥質(zhì)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標
準《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質(zhì)》GB/T 25031。產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行現(xiàn)行國家
標準《燒結(jié)普通磚》GB/T5101、《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》GB13544、《燒結(jié)空
心磚和空心砌塊》GB/T13545。
2 如用于制作免燒磚時，回用砂應(yīng)執(zhí)行《非燒結(jié)垃圾尾礦磚》JC422；如用
于透水磚制作時，回用砂應(yīng)執(zhí)行《透水磚行業(yè)標準》JC/T 945。
3 如用于制作燒制陶粒時，應(yīng)按執(zhí)行《污泥陶�！�JC/T2621 中的有關(guān)規(guī)定。
4 如粗砂用于替代混凝土中砂時，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)用砂》GB/T14684。如粗、
細砂用于其他建筑材料時，應(yīng)執(zhí)行《硅酸鹽建筑制品用砂》JC/T 622、《通用硅
酸鹽水泥》GB175 等的有關(guān)規(guī)定。如粗、細砂用于管道基槽及溝槽回填時，應(yīng)
執(zhí)行《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)
范》GB 50330 的有關(guān)規(guī)定。
7.4.4 污泥的有機浮渣可與生活垃圾協(xié)同焚燒處理，并執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染
控制標準》GB 18485 的有關(guān)規(guī)定。8 監(jiān)測和控制
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 溢流污染控制工程應(yīng)設(shè)置監(jiān)測系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)，以保障整體工程安
全可靠、運行便捷和作業(yè)條件改善。宜具備動態(tài)監(jiān)測和智能化管理功能，提高廠
（站）網(wǎng)河湖一體化管理水平。
8.1.2 廠（站）網(wǎng)河湖一體化運行動態(tài)監(jiān)測和智能化管理系統(tǒng)的建構(gòu)應(yīng)兼顧城市
污水收集、污水處理、溢流污染控制和排水防澇的要求，包括廠、站、網(wǎng)、河湖
的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和運行調(diào)度管理系統(tǒng)。
8.1.3 動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和運行調(diào)度管理系統(tǒng)應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份、維護和更新機
制。
8.2 監(jiān)測系統(tǒng)
8.2.1 溢流污染控制應(yīng)對排水管網(wǎng)、截流調(diào)蓄設(shè)施、排水泵站、溢流污水凈化設(shè)
施的水位、流量、水質(zhì)、視頻和其他工藝運行參數(shù)進行在線監(jiān)測，并輔以離線監(jiān)
測定期分析研究。
8.2.2 水位監(jiān)測
截流井、調(diào)蓄池、排水泵站、排放口、長期高水位運行的排水管線及溢流污
水凈化設(shè)施等需要進行液位監(jiān)控和控制的，應(yīng)在相關(guān)位置設(shè)置液位監(jiān)測儀表。水
位監(jiān)測設(shè)備應(yīng)設(shè)置報警功能。
8.2.3 流量監(jiān)測
泵站上下游節(jié)點、重要路段管線、溢流排口、污水處理廠進出水、溢流污水
凈化設(shè)施進出水等位置應(yīng)設(shè)置流量監(jiān)測設(shè)備。
8.2.4 水質(zhì)監(jiān)測
在線水質(zhì)監(jiān)測點布設(shè)的關(guān)鍵位置包括但不限于：智能分流井、截流井、調(diào)蓄
池、溢流排口、溢流污水凈化設(shè)施進出水等位置；水質(zhì)監(jiān)測指標宜選化學(xué)需氧量
（COD）、氨氮、總氮、總磷、懸浮物（SS）等；溢流排口、溢流污水凈化設(shè)施
出水的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的設(shè)置還應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境部門的要求。
8.2.5 視頻監(jiān)測
在溢流排口、排水泵站、重要的截流調(diào)蓄設(shè)施、溢流污水凈化設(shè)施、易澇點
2425
等關(guān)鍵位置，應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控設(shè)備宜具有紅外攝像功能。
8.2.6 有毒有害氣體監(jiān)測
需要人經(jīng)常下到井室或池體內(nèi)部進行檢修維護的設(shè)施，應(yīng)設(shè)置有毒有害氣
體、可燃可爆氣體的監(jiān)測設(shè)備及報警裝置，主要監(jiān)測氣體有 CH4、CO、H2S 等。
8.3 控制管理系統(tǒng)
8.3.1 溢流污染控制工程宜采用“少人（無人）值守，遠程監(jiān)控”的控制管理模式，
設(shè)置監(jiān)控中心進行遠程的運行監(jiān)視，控制和管理。控制管理系統(tǒng)宜包含自動化控
制、信息化、智能（智慧）化管理的內(nèi)容和功能。
8.3.2 自動化控制系統(tǒng)應(yīng)能監(jiān)視和控制流域范圍內(nèi)所有排水管網(wǎng)、泵站、截流調(diào)
蓄設(shè)施、溢流污水凈化設(shè)施等的全流程。
8.3.3 信息化管控系統(tǒng)應(yīng)可實現(xiàn)排水管網(wǎng)、泵站、截流調(diào)蓄設(shè)施、溢流污水凈化
設(shè)施等的集中化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化運行管理。應(yīng)構(gòu)建流域“廠（站）網(wǎng)河湖一體
化”全要素圖，開發(fā)有移動終端應(yīng)用系統(tǒng)(App 軟件），并根據(jù)管理級別設(shè)置訪問
權(quán)限，授權(quán)移動終端進行各要素的地理信息查詢、基礎(chǔ)信息查詢、實時數(shù)據(jù)監(jiān)測
查詢、歷史運行信息查詢、在線填報、填報審核、統(tǒng)計分析、日志查詢和預(yù)警預(yù)
報等功能。
8.3.4 智能化管控系統(tǒng)應(yīng)具有智能控制、智能調(diào)度、智能診斷、數(shù)據(jù)分析、可視
化展示、運維管控等功能，可實現(xiàn)對系統(tǒng)及各設(shè)施設(shè)備的精細化管理，通過對監(jiān)
測數(shù)據(jù)的分析和診斷，智能控制設(shè)備的運行，減少溢流污水量及污染物排放量，
并降低系統(tǒng)運行能耗。條件成熟的，可增加大數(shù)據(jù)分析、輔助決策等智慧管控的
功能。9 運行管理與維護
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 溢流污染控制設(shè)施應(yīng)有專人維護和管理，定期巡查、檢測，及時掌握運行
情況，并建立維護管理檔案。
9.1.2 溢流污染控制設(shè)施的運行管理人員應(yīng)熟悉處理工藝和設(shè)施、設(shè)備的運行工
況要求與技術(shù)指標。
9.1.3 排水管渠、截流調(diào)蓄設(shè)施的維護標準和作業(yè)方法按《城鎮(zhèn)排水管道維護安
全技術(shù)規(guī)程》CJJ 6、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 68、
《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB51174 執(zhí)行，溢流污水凈化設(shè)施的維護標準和
作業(yè)方法參照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》CJJ/T60 執(zhí)行。
9.2 巡視檢查和維護維修
9.2.1 運行管理人員應(yīng)對溢流污染控制設(shè)施的結(jié)構(gòu)及各種閘（閥）門、護欄、爬
梯、管道、支架和蓋板等定期進行檢查，維修及防腐處理，并及時更換被損壞的
構(gòu)、配件。
9.2.2 運行管理人員應(yīng)按要求巡視檢查構(gòu)筑物、設(shè)備、電器和儀表的運行情況，
發(fā)現(xiàn)運行不正常時，應(yīng)及時維修處理或上報主管部門。
9.2.3 水質(zhì)、流量、液位監(jiān)測設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定定期維護和校驗。
9.2.4 源頭減量設(shè)施的運行維護和管理，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 設(shè)施進水口和溢流口堵塞或淤積，以及污水緩沖池和調(diào)蓄池等調(diào)蓄空間沉
積物淤積時，應(yīng)及時清理垃圾和沉積物，排除故障，確保排水防澇安全；
2 相關(guān)海綿設(shè)施的植被和種植層介質(zhì)不能滿足雨水凈化的要求時，應(yīng)及時清
洗或更換介質(zhì)；
3 防滲設(shè)施影響地下水、路基或地基安全時，應(yīng)及時修復(fù)或更換。
9.2.5 排水管渠、截流調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)進行定期巡視和檢查，巡視和檢查的要點如下：
1 設(shè)施外部、截流管、溢流管、排放口等是否完好、控制柜等設(shè)備是否運轉(zhuǎn)
正常、閘（閥）門或堰門的開度是否正常、設(shè)施內(nèi)漂浮物積聚情況；
2 排口晴天是否有污水外溢、河湖水位；
2627
3 設(shè)施部件是否完好，設(shè)施內(nèi)壁是否存在泥垢、裂縫、滲漏或抹面脫落，管
口、底部是否有淤泥、雜物，防墜設(shè)施是否完好，水位和流向是否正常，堰、閘
等是否完好。
9.2.6 排水管渠和截流設(shè)施應(yīng)按計劃進行清淤，對合流制管渠的疑似堵點進行定
期清淤疏通。
9.2.7 汛前應(yīng)集中對溢流污水控制系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備、儀表及管理系統(tǒng)進行全面
檢測、維護和保養(yǎng)，監(jiān)測設(shè)備和儀表應(yīng)進行校核。
9.2.8 格柵、水力旋流分離器、沉砂池等除污設(shè)施、截流設(shè)施、溢流污水凈化設(shè)
施等應(yīng)定期維護清潔，在雨后及時清理柵渣、漂浮物和沉淀分離物。
9.2.9 每年汛前和汛后應(yīng)對截流調(diào)蓄池進行檢修和維護；汛中及時對調(diào)蓄池進行
清淤沖洗，并宜對截流調(diào)蓄效果進行分時段的監(jiān)測和評估。
9.3 安全措施
9.3.1 截流調(diào)蓄設(shè)施、溢流污水凈化設(shè)施及其控制柜應(yīng)設(shè)圍欄或圍墻等安全防護
措施，并設(shè)置清晰的標識牌及警示標志，非操作人員不得進入和操作。
9.3.2 溢流污染控制設(shè)施應(yīng)制定相應(yīng)的運行說明、操作規(guī)程、運行維護手冊等制
度文件，并定期修訂。
9.3.3 進入截流井、管渠、調(diào)蓄池、凈化設(shè)施內(nèi)部檢查和維護時應(yīng)采取嚴格的安
全措施：
1 嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測，嚴禁工作
人員進入作業(yè)；
2 在截流井、調(diào)蓄池、凈化設(shè)施等出入口應(yīng)設(shè)置防護欄、格篩、護蓋和警告
標志等，可見度不高時，應(yīng)設(shè)警示燈；
3 在檢查井、截流井、調(diào)蓄池、凈化設(shè)施等外醒目處，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)、警戒
線、警戒標志，告示無關(guān)人員未經(jīng)許可，不得入內(nèi)。其設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；
4 人員進入截流設(shè)施、管渠和調(diào)蓄池、凈化設(shè)施內(nèi)開展作業(yè)時，必須配備必
要的防跌落安全設(shè)備和有毒有害氣體檢測設(shè)備，并充分通風后，達到國家現(xiàn)行安
全標準后方可進入作業(yè)；
5 發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警并報相關(guān)負責人，救援人員應(yīng)做好自身防
護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。28
9.3.4 溢流污水控制設(shè)施的運營管理單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，并定
期開展安全應(yīng)急演練。
9.4 調(diào)度管理
9.4.1 城市排水系統(tǒng)溢流污染控制應(yīng)實行流域廠網(wǎng)河湖一體化管理。應(yīng)建立健全
廠網(wǎng)河湖一體化管理制度，科學(xué)調(diào)度排水管網(wǎng)、截流調(diào)蓄設(shè)施、泵站、污水處理
廠及溢流污水凈化設(shè)施的聯(lián)合協(xié)同運行，確保旱天污水管網(wǎng)低水位運行、雨天有
足夠的調(diào)蓄空間和凈化處理能力，最大限度減少溢流污染物排放量。
9.4.2 系統(tǒng)化調(diào)度管理
1 排水管理單位應(yīng)建立運行調(diào)度中心，建立崗位職責，設(shè)置調(diào)度員崗位，配
置調(diào)度人員；實行分級管理，按統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮的原則進行，調(diào)度令下達應(yīng)
按系統(tǒng)運行調(diào)度方案執(zhí)行；運行調(diào)度中心與氣象、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、城管
等部門應(yīng)保持聯(lián)系暢通，密切配合；
2 根據(jù)氣象、道路積水、河湖水位、管渠與泵站水位、泵站開停泵情況、污
水處理廠運行情況、溢流污水凈化設(shè)施運行情況、調(diào)蓄設(shè)施的運行情況等信息進
行系統(tǒng)調(diào)度。
9.4.3 系統(tǒng)化運行管理
1 排放口閘門啟閉應(yīng)專人負責或遠程控制；
2 排水泵站應(yīng)按系統(tǒng)運行調(diào)度方案中規(guī)定的開/停泵水位運行；
3 截流調(diào)蓄設(shè)施和溢流污水凈化設(shè)施應(yīng)按系統(tǒng)運行調(diào)度方案中規(guī)定的水量、
水位、水質(zhì)條件運行；
4 污水輸送應(yīng)做到平穩(wěn)運行，充分利用截流調(diào)蓄設(shè)施和管網(wǎng)調(diào)蓄空間，通過
系統(tǒng)調(diào)度實現(xiàn)錯峰輸送；
5 當收到暴雨天氣預(yù)報時，可提前啟動溢流污水凈化設(shè)施，預(yù)降排水管渠水
位，提前使調(diào)蓄設(shè)施空池或降低水位；
6 雨天時，合流泵站的污水泵應(yīng)按設(shè)計流量滿負荷運行，污水處理廠和溢流
污水凈化設(shè)施應(yīng)按雨天運行模式運行；
7 合流排漬泵站在雨后應(yīng)及時把集水池及泵站內(nèi)的積水排干，積水應(yīng)排往污
水管網(wǎng)，保持旱天集水池和泵站不積水；應(yīng)及時清理集水池及泵站內(nèi)的沉積污泥；
8 排水泵站試車污水應(yīng)通過回籠水設(shè)施接入截污干管，不得直接排入水體。本導(dǎo)則用詞說明
1 為便于在執(zhí)行本導(dǎo)則條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如
下：
1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：
正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；
2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)該這樣做的用詞：
正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；
3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：
正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)該按其他有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)
定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。
29規(guī)范性引用文件
下列標準對于本標準的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用標準，僅所注
日期的版本適用于本導(dǎo)則。凡是不注日期的引用標準，其最新版本（包括所有的
修改單）適用于本導(dǎo)則。
GB 50014 室外排水設(shè)計標準
GB18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準
GB 50400 建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范
GBT50378 綠色建筑評價標準
GB50268 給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范
GB51174 城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范
CJJ/T6 城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程
CJJ/T68 城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程
CJJ/T60 城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程
CJJ181 城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程
CJJ/T 210 城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程
T/CECS 700 城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)污泥處理技術(shù)規(guī)程
T/CECS 869 城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)程
城市黑臭水體整治工作指南
城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南（試行）
30湖南省城市排水系統(tǒng)溢流污染控制
技術(shù)導(dǎo)則
條文說明
31目 錄
1 總則.............................................................34
2 術(shù)語.............................................................35
3 基本規(guī)定.........................................................36
3.1 一般規(guī)定...................................................36
3.2 系統(tǒng)排查與檢測 .............................................36
3.3 總體方案制定 ...............................................37
4 源頭減量.........................................................38
4.2 排水戶管理 .................................................38
4.3 源頭雨水管控 ...............................................38
4.4 管網(wǎng)客水控制 ...............................................39
4.5 管網(wǎng)改造 ...................................................39
5 截流與溢流調(diào)蓄...................................................41
5.1 一般規(guī)定 ...................................................41
5.2 截流 .......................................................41
5.3 溢流調(diào)蓄池 .................................................42
6 水質(zhì)凈化技術(shù) .....................................................44
6.2 進水水質(zhì) ...................................................44
6.3 預(yù)處理 .....................................................44
6.4 一級處理及強化一級處理 .....................................44
6.6 污水廠超負荷運行消減溢流污染...............................45
7 污泥處理與處置 ...................................................47
7.3 污泥處理 ...................................................47
7.4 污泥處置 ...................................................47
8 監(jiān)測和控制 .......................................................48
8.1 一般規(guī)定...................................................48
8.2 監(jiān)測系統(tǒng)...................................................48
8.3 控制管理系統(tǒng)...............................................48
9 運行管理與維護...................................................49
329.1 一般規(guī)定...................................................49
9.2 巡視檢查和維護維修.........................................49
9.3 安全措施...................................................49
9.4 調(diào)度管理...................................................50
331 總則
1.0.4 規(guī)劃為分流制，但實際還存在合流制和雨污水混錯接的區(qū)域，應(yīng)實施雨污
分流改造，在雨污分流改造完成之前，可參照本導(dǎo)則進行溢流污染控制。
1.0.5 具備雨污分流改造條件的合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)優(yōu)先實施雨污分流改造。暫
不具備分流制改造條件的合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)采取相應(yīng)的溢流污染控制措施，減
少雨天溢流頻次和溢流污染物排放總量，且在采取溢流污染控制措施后，不得旱
天出現(xiàn)污水直排現(xiàn)象。旱天合流制管網(wǎng)系統(tǒng)的溢流現(xiàn)象視為污水直排。
1.0.6 溢流污染控制應(yīng)結(jié)合城市排水防澇系統(tǒng)考慮，溢流污染控制的工程措施不
能降低或影響城市排水防澇安全。
342 術(shù)語
2.0.6 本條對溢流頻次做了定義，即合流制溢流口發(fā)生溢流的次數(shù)與產(chǎn)生徑流的
降雨場次之比。徑流的形成與降雨量和下墊面有關(guān)，一般認為，超過 2mm 的降
雨可能形成徑流，本導(dǎo)則按《室外排水設(shè)計標準》GB 50014 附錄 A 的規(guī)定≤2mm
的降雨不計入徑流計算。降雨場次是排水工程的專業(yè)術(shù)語，從氣象科學(xué)角度上看，
降雨沒有“場”的概念，只有“降雨過程”的概念，一次降雨過程可能連續(xù)不斷地降
雨，也可能斷斷續(xù)續(xù)地降雨。降雨場次的計算涉及到降雨事件間隔多長時間才算
兩場降雨的問題。降雨事件間隔時間（IEDT）是指降雨結(jié)束至徑流結(jié)束的時間
段確定為降雨事件時間間隔，見圖 1。IEDT 與匯流時間密切相關(guān)，匯流時間與
匯水面積、匯水區(qū)不透水面積和坡度有關(guān)，匯水面積和不透水面積越大，則匯流
時間越長，坡度越大， 則匯流時間越短。一般來說， 較短的 IEDT 適用于小流
域的調(diào)蓄設(shè)施和城市的管渠排水，較長的 IEDT 適用于大流域水資源管理和大江
大河的防洪應(yīng)急調(diào)度。在城市排水系統(tǒng)中，IEDT 一般取 2h 較為合適。
圖 1 基于降雨和徑流特征的降雨事件時間間隔定義示意圖
353 基本規(guī)定
3.1 一般規(guī)定
3.1.5 為避免在污水處理廠出現(xiàn)廠前溢流，鼓勵污水處理廠在雨天充分挖掘處理
設(shè)施潛力，通過超負荷運行盡量多處理雨天的合流污水。同時，鼓勵在污水處理
廠內(nèi)建設(shè)快速凈化設(shè)施處理超過污水處理廠設(shè)計負荷的合流污水，快速凈化設(shè)施
出水水質(zhì)應(yīng)滿足當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的要求。
污水處理廠規(guī)模通常指平均日流量（m3 /d），即《室外排水設(shè)計手冊》（第五
版）所定義的污水處理廠的公稱規(guī)�！，F(xiàn)行的《室外排水設(shè)計標準》GB 50014
對污水處理構(gòu)筑物的設(shè)計流量規(guī)定做了修改：要求泵站、格柵和沉砂池按雨季設(shè)
計流量設(shè)計，其他構(gòu)筑物按旱季流量設(shè)計，按雨季設(shè)計流量校核；綜合生活污水
量變化系數(shù)取值調(diào)整為 1.5~2.7，即污水處理構(gòu)筑物的最高處理能力應(yīng)達到旱季
平均日流量的 1.5~2.7 倍，以適應(yīng)水量水質(zhì)的沖擊負荷。
根據(jù)《室外排水設(shè)計手冊》（第五版）和原《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB 50014，
有合流制納污區(qū)的污水處理廠，其泵站、格柵和沉砂池按合流設(shè)計流量計算，一
般考慮了至少 1 倍截流倍數(shù)雨水量；二級處理系統(tǒng)和廠內(nèi)工藝管道一般是按旱季
最高日最高時污水量計算（一般用 m3 /h 或 L/s 表示），即二級處理系統(tǒng)和工藝管
道的處理能力在平均日流量的基礎(chǔ)上考慮了總變化系數(shù) Kz，Kz 取值在 1.3~2.3
之間；故大型污水處理廠雨天進水量不超過污水處理廠設(shè)計規(guī)模的 1.3 倍時，其
實際處理能力還在污水處理廠構(gòu)筑物設(shè)計處理能力范圍之內(nèi)，理論上污水處理廠
依然可以正常運行，并達標排放。
每座污水處理廠的工藝條件和進水水質(zhì)差別較大，超負荷運行時還能穩(wěn)定達
標排放的超設(shè)計負荷倍數(shù)可能有差異，本導(dǎo)則保守建議為不超過 1.2 倍。在實際
運行中各污水處理廠可以通過模擬計算和生產(chǎn)性實驗，確定超負荷運行的規(guī)模倍
數(shù)。
3.2 系統(tǒng)排查與檢測
3.2.1 排水管網(wǎng)系統(tǒng)排查和檢測是進行后續(xù)改造設(shè)計的基礎(chǔ)，能夠從收集源頭治
理的，應(yīng)盡量采取源頭改造措施。短時間無法實現(xiàn)雨污分流改造的，可以采用截
流、調(diào)蓄等末端控制措施。未查清溢流原因的，不得直接采取末端控制措施。進
36行管網(wǎng)系統(tǒng)排查時應(yīng)符合國家和地方相關(guān)的技術(shù)標準、指南和安全規(guī)范要求。管
網(wǎng)排查可參照的指南有《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)
指南》（試行）（2016 年）。
3.2.2 由于管網(wǎng)系統(tǒng)的復(fù)雜性，需要對不同排水體制區(qū)域進行劃分，為后續(xù)截流
調(diào)蓄計算和位置選擇提供依據(jù)；對管道缺陷進行調(diào)查，為管道修復(fù)提供依據(jù)。合
流支、干管未經(jīng)截流設(shè)施限制流量直接接入截流干管，或截流設(shè)施的流量控制不
當很容易導(dǎo)致雨天進入下游截流干管的水量超過其過水能力，引發(fā)大量污水溢
流，故應(yīng)在排查時高度重視。
3.2.3 在系統(tǒng)排查中，通過水量和水質(zhì)的變化，可以比較精準地判斷出管道缺陷
的大概位置，再對其進行詳細的管道檢測，可以提高管道檢測的效率。管道清淤
和管道修復(fù)與管道檢測同步進行，可以減少管道封堵、調(diào)水的次數(shù)和時間，節(jié)省
工程成本，提高效率。
3.2.4 對未實現(xiàn)雨污分流的區(qū)域，設(shè)計時必須對其人口數(shù)、污染物總量等進行詳
細調(diào)查，無條件時，污水排放量也可根據(jù)當?shù)貑挝幻娣e人口以及單人每天排污水
量估算，污水水質(zhì)可參考采用當?shù)爻鞘形鬯幚韽S旱季實測進水水質(zhì)。。
3.2.5 對未實現(xiàn)分流的區(qū)域，必須對關(guān)鍵管道的雨天排水量和水質(zhì)進行監(jiān)測，以
結(jié)合降雨量分析獲得管道的來水污染物負荷及其時空分布特征。
3.2.6 排水管網(wǎng)系統(tǒng)排查和檢測的相關(guān)成果和報告應(yīng)通過審查和驗收方可作為制
定溢流污染控制方案的依據(jù)。
3.3 總體方案制定
3.3.3 排水系統(tǒng)溢流污染控制方案，同等技術(shù)經(jīng)濟條件下，在處理和污染物轉(zhuǎn)輸
之間，優(yōu)先采用處理方案，減少管理難度和降低轉(zhuǎn)輸能耗。
374 源頭減量
4.2 排水戶管理
4.2.1 工業(yè)企業(yè)應(yīng)采取適合的節(jié)水措施，減少廢水排放量，生產(chǎn)廢水應(yīng)優(yōu)先考慮
達標后直接排入自然水體，避免排入污水管網(wǎng)造成污水處理廠進水濃度降低。當
排入市政排水管網(wǎng)時，首先應(yīng)滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T31962，
同時應(yīng)綜合考慮現(xiàn)狀排水管網(wǎng)和污水處理廠的處理能力，盡量均勻排放，避免對
污水處理廠造成沖擊負荷。。
4.2.2 餐飲企業(yè)尤其是小餐飲、夜宵攤、集貿(mào)市場等場所容易出現(xiàn)違規(guī)傾倒污、
廢水的情況，應(yīng)加強規(guī)范化管理，實行嚴格的衛(wèi)生承包責任制。
4.2.3 清污分流是污水處理提質(zhì)增效的重要手段，施工泥漿水應(yīng)處理達標后方可
排放，基坑排水、地溫空調(diào)水、冷凝水等較清潔的水應(yīng)優(yōu)先直接排放自然水體，
不應(yīng)進入污水管網(wǎng)或合流管網(wǎng)，避免影響污水處理廠的進水濃度和運行負荷。
4.3 源頭雨水管控
4.3.1 通過在源頭建設(shè) LID 措施，降低地表的水流速度，延長水流時間，對降雨
徑流進行攔截、消納、滲透，在源頭減少雨水的徑流量和徑流污染物量，實現(xiàn)“海
綿城市”建設(shè)理念，可有效削減城市的面源污染。湖南絕大部分區(qū)域?qū)儆?/span>Ⅲ區(qū)，
年徑流總量控制率 75%≤α≤85%；局部屬于Ⅳ區(qū)，年徑流總量控制率 70%≤α≤85%。
徑流污染控制目標一般按 SS 去除率 40%~60%考慮。源頭 LID 措施推薦采用環(huán)
保型下墊面材料、環(huán)保型雨水口、生物滯留池、植草溝等技術(shù)措施。
4.3.2 排水系統(tǒng)清理包括化糞池、檢查井、雨水口、管道等的清理。及時清理管
網(wǎng)系統(tǒng)的垃圾、淤泥等廢棄物，保持暢通，減少污泥沉積，可有效減少溢流污染。
管道清淤可采用推桿疏通、轉(zhuǎn)桿疏通、射水疏通、絞車疏通、水力疏通或人工鏟
挖等方式。地面清掃可以減少旱天街道污染物累積量，明顯降低溢流排口污染物
濃度。
4.3.3 通過“高水高排、低水低排”的建設(shè)模式，可以減少下游溢流排口的溢流
次數(shù)和溢流污水排放量，同時也可降低溢流污水調(diào)蓄設(shè)施或處理設(shè)施的建設(shè)成本
和處理成本。對于受納水體附近的一些合流制區(qū)域，通過新建雨水管把區(qū)域內(nèi)的
雨水排放至自然水體，可以減少排入市政合流管內(nèi)的雨水量，降低末端發(fā)生溢流
38的頻次及溢流污水排放量。
4.4 管網(wǎng)客水控制
4.4.1 管網(wǎng)客水匯入對截流和調(diào)蓄等溢流污染末端控制措施的效果有極大影響，
且不滿足城市防洪排澇等要求，因此客水應(yīng)撇流，不應(yīng)排入市政排水管網(wǎng)，地表
客水宜設(shè)置單獨通道，同時應(yīng)加強管道防滲措施或者改線等措施，盡可能防止地
下滲水進入排水管網(wǎng)。
4.4.2 對于存在河湖水倒灌的排口，條件允許的情況下應(yīng)予以封堵關(guān)閉，條件是
指排口封堵后不會引發(fā)內(nèi)澇災(zāi)害，或?qū)嵤┕芫W(wǎng)改造后可消除內(nèi)澇風險。為防止河
湖水倒灌，一些截污工程對于淹沒、半淹沒的排口采用了拍門、鴨嘴閥等傳統(tǒng)防
倒灌設(shè)備，但是部分設(shè)備存在密封不嚴、滲漏嚴重、開啟水頭大等問題，導(dǎo)致大
量的河水、雨水倒灌至合流管，占據(jù)了污水的空間，加劇了合流管網(wǎng)的溢流污染。
針對已建排口，由于防倒灌設(shè)備選用不合理或存在的質(zhì)量問題導(dǎo)致河湖水倒灌
的，需要對這些排口實施防倒灌改造。
4.5 管網(wǎng)改造
4.5.1 結(jié)構(gòu)性缺陷一般包括：破裂、變形、腐蝕、錯口、起伏、脫節(jié)、脫落、暗
接、侵入、滲漏等。對于可能存在問題的管網(wǎng)首先需要對其進行檢測分析，分析
手段包括管齡、管材、地質(zhì)資料綜合分析，檢測手段包括管道內(nèi)閉路電視攝像，
內(nèi)部聲納檢查等。對于管道結(jié)構(gòu)性缺陷導(dǎo)致管道不能發(fā)揮原有作用而產(chǎn)生溢流的
情況，應(yīng)進行管道修復(fù)；對于不能修復(fù)的，應(yīng)該進行改建。
4.5.2 功能性缺陷一般包括：沉積、結(jié)垢、障礙物、殘墻與壩根、樹根、浮渣等。
是導(dǎo)致管道堵塞、積水、排水不暢的重要原因，而且合流管道中的沉積物，在雨
天還有可能沖入水體，其污染負荷很高，很多地區(qū)水體在下雨時就變黑，與此有
很大關(guān)系。管道淤泥沉積可采用疏通清理等方式，恢復(fù)管道過水斷面。及時清除
排水管道及檢查井中的沉積物可有效減少進入水體污染物量。
4.5.3 管道修復(fù)應(yīng)考慮非開挖修復(fù)為主，部分發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞難以進行非開挖修
復(fù)的管段采用開挖翻修方式修復(fù)。非開挖修復(fù)可分為局部非開挖修復(fù)和整體非開
挖修復(fù)。局部非開挖修復(fù)包括不銹鋼套筒法、點狀原位固化法、不銹鋼雙脹環(huán)修
復(fù)法和管道化學(xué)灌漿法等技術(shù)。整體非開挖修復(fù)包括熱水原位固化法、紫外光原
位固化法、管片內(nèi)襯法、短管內(nèi)襯修復(fù)技術(shù)、聚合物涂層法等技術(shù)。合流制排水
39管網(wǎng)的修復(fù)需要根據(jù)實際情況綜合確定修復(fù)方案，修復(fù)材料應(yīng)耐久可靠。
4.5.4 對于小區(qū)建筑已實施雨污分流，但小區(qū)庭院、道路暫時無法實施雨污分流
改造的合流制地區(qū)，在有條件的小區(qū)可建設(shè)污水緩沖池。降雨時利用污水緩沖池
對小區(qū)的污水進行緩沖調(diào)蓄，停止污水進入合流管道，合流管道只收集和排放雨
水；雨停后徑流結(jié)束，再開啟污水緩沖池出口的氣動柔性閥，合流管道排放污水，
從而實現(xiàn)削減降雨時末端合流排口溢流的污染物濃度。整個系統(tǒng)由污水緩沖池、
氣動柔性閥和末端的智能分流井組成，由 SCADA 控制系統(tǒng)根據(jù)合流管網(wǎng)水質(zhì)濃
度、雨水徑流、污水緩沖池水位等參數(shù)對系統(tǒng)進行聯(lián)動自動控制。
4.5.5 對于小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化糞池，可以在化糞池出水管上安裝氣動柔性閥，降雨時
氣動柔性閥關(guān)閉，在降雨期間產(chǎn)生的生活污水可以利用現(xiàn)狀化糞池上部和管網(wǎng)富
余的空間進行緩沖調(diào)蓄。如果小區(qū)沒有化糞池，則需要在源頭分散新建污水緩沖
池對降雨期間產(chǎn)生的生活污水進行緩沖調(diào)蓄。
4.5.6 污水緩沖池的設(shè)計緩沖時間一般為 10～12 小時，當某次降雨時間較長，降
雨歷時超過設(shè)計緩沖時間時，污水緩沖池內(nèi)的污水可以從池內(nèi)頂部的安全溢流管
進行排放，保證化糞池上游管網(wǎng)不會發(fā)生污水外溢現(xiàn)象。
405 截流與溢流調(diào)蓄
5.1 一般規(guī)定
5.1.2 合流制溢流（CSO）污染控制是城市水環(huán)境治理中的重要組成部分，CSO
污染是許多城市水體的主要污染源，參考美國、日本、德國等發(fā)達國家的做法，
通過合理設(shè)置截流和調(diào)蓄設(shè)施，提高系統(tǒng)截流標準，能夠較好的解決 CSO 溢流
污染問題。所有合流污水支管、干管都應(yīng)通過截流井合理控制截流量后方可接入
截污主干管，禁止合流污水支管和干管不經(jīng)截流井限流直接接入截污主干管。
5.2 截流
5.2.1 合流制排水系統(tǒng)中截流倍數(shù)是污水規(guī)劃、設(shè)計的重要參數(shù)，它決定了系統(tǒng)
中污水收集、處理的程度，影響污水處理的環(huán)境效益、建設(shè)規(guī)模和投資。同時，
需要考慮下游截流管道的輸送能力和污水處理廠的處理能力，可采用調(diào)蓄設(shè)施或
擴大污水處理廠處理規(guī)模等手段，保證不出現(xiàn)二次溢流的情況。
5.2.2 污水主干管不應(yīng)出現(xiàn)溢流，應(yīng)考慮在接入主干管前對支管進行截流。當下
游管道輸水能力已經(jīng)飽和時，可設(shè)置調(diào)蓄池，對截流污水進行削峰。
5.2.3 對于合流制管網(wǎng)，雨天管網(wǎng)滿負荷甚至超負荷運行的情況常有發(fā)生，大量
雨污混合水被截流輸送至污水處理廠，大大超過了污水處理廠的處理能力，造成
污水處理廠的緊急溢流排放，此部分未經(jīng)處理的合流污水，會對受納水體造成較
大的污染，此時，可增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施收集該部分合流污水，削減峰值水量，當設(shè)置
調(diào)蓄設(shè)施仍不能滿足水量要求時，可考慮建設(shè)溢流污水凈化設(shè)施。
5.2.4 截流設(shè)施是指截流井、截流干管、溢流管及防倒灌等附屬設(shè)施組成的構(gòu)筑
物和設(shè)備的總稱。截流設(shè)施一般設(shè)在合流管渠的入河口前，也有的設(shè)在城區(qū)內(nèi)，
將舊有合流支管截流后接入新建分流制的污水系統(tǒng)。溢流管下游水位包括收納水
體的水位或收納管渠的水位。
5.2.5 部分城鎮(zhèn)因受用地限制，將截流干管敷設(shè)在河床下方，造成運行維護不便
且滲漏嚴重，帶來很多經(jīng)驗教訓(xùn)，故對設(shè)置在河道藍線內(nèi)的截流設(shè)置進行要求，
并應(yīng)考慮洪水淹沒時的密閉要求。
5.2.6 重力截流和水泵截流是目前常用的兩種截流方式。重力截流方式較為經(jīng)濟，
但是不易控制各個截流井的截流量，在雨量較大或下游截污干管過流能力不足或
41污水處理設(shè)施處理能力不足時，易造成合流污水大量溢流排放，且污水處理廠的
進水濃度降低；可采用閘門、閘閥、浮球控制調(diào)流閥、水力浮筒閥等限流設(shè)施控
制截流量，從而保障系統(tǒng)每個截流井的截流效能得到發(fā)揮，避免大量外來水通過
截流井進入污水系統(tǒng)。截流污水不能重力自流進入截污干管或?qū)亓髟O(shè)施定量控
制要求較高的情況下可采用水泵截流方式；截流水泵設(shè)置在截流井內(nèi)，即采用提
升式截流井。
5.2.7 對截流井的選擇形式做了規(guī)定。
1 堰式截流井是在井內(nèi)設(shè)有截流堰的截流井，槽式截流井是在井內(nèi)設(shè)有截流
槽的截流井，堰槽結(jié)合式截流井是在井內(nèi)同時設(shè)有截流堰和截流槽的截流井�？�
通過增加堰高或槽深來提高截流污量，降低溢流頻次，但增加堰高會增加上游內(nèi)
澇風險，還會受下游截流干管或市政污水管網(wǎng)輸送能力的限制，可通過增設(shè)調(diào)蓄
設(shè)施提高合流污水截流量。
2 提升式截流井的常用格柵包括提籃式格柵、粉碎式格柵和回轉(zhuǎn)式格柵，在
工程中均有采用。
3 溢流管出口的管底標高需高于或等于下游受納管道的設(shè)計水位或受納水
體的設(shè)計洪水位，否則則有倒灌風險，需設(shè)置防倒灌設(shè)施。設(shè)置防倒灌設(shè)施時，
不得降低系統(tǒng)雨水排水標準，需校核在設(shè)計流量時的雨水排泄是否通暢。
5.3 溢流調(diào)蓄池
5.3.1 在城區(qū)設(shè)置大容量調(diào)蓄池，首先應(yīng)對其必要性和可行性進行充分論證。當
匯水面積大于 2km2 時，應(yīng)考慮降雨時空分布的不均勻性和管渠匯流過程，宜采
用數(shù)學(xué)模型進行設(shè)計和優(yōu)化。合流制溢流污染控制調(diào)蓄池宜設(shè)置在管渠系統(tǒng)中，
并宜設(shè)置為地下式，根據(jù)設(shè)置位置不同可分為前端調(diào)蓄池、末端調(diào)蓄池、中間調(diào)
蓄池和污水處理廠應(yīng)急調(diào)蓄池。合流制溢流調(diào)蓄池的選址宜盡量靠近現(xiàn)有河道、
人工湖、景觀水池以及市政公園綠地等對環(huán)境影響不大的地方。
5.3.2 調(diào)蓄池和合流制排水管渠并聯(lián)連接時，旱流污水或未超過下游排水系統(tǒng)排
水能力的合流污水從位于調(diào)蓄池外的排水管渠流過；雨天時，當排水管渠中水位
超過預(yù)先設(shè)定值時，管渠內(nèi)污水經(jīng)截流井溢流堰或調(diào)蓄池進水控制設(shè)施流入調(diào)蓄
池；當調(diào)蓄池充滿后，根據(jù)調(diào)蓄池的不同類型，后續(xù)來水或繼續(xù)進入調(diào)蓄池，或
通過溢流設(shè)施排放至下游管渠。
425.3.3 設(shè)置格柵可減少漂浮垃圾進入調(diào)蓄池，以避免漂浮垃圾影響調(diào)蓄池的運行
管理；設(shè)置沉砂池等預(yù)處理設(shè)施，可減輕調(diào)蓄池的沖洗和清淤工作量。
5.3.5 對調(diào)蓄池的計算進行了規(guī)定。
1 城鎮(zhèn)雨水管理模型，是指在現(xiàn)代化技術(shù)條件下，根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)域的降雨和徑
流規(guī)律，運用現(xiàn)代水文學(xué)和水力學(xué)原理，用計算機數(shù)學(xué)模擬方法對城鎮(zhèn)雨水的產(chǎn)
匯流過程特性進行計算分析，以便對有關(guān)問題做出決策的數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)。通過建
立城鎮(zhèn)雨水模型，在各種假設(shè)的條件下，根據(jù)城鎮(zhèn)地表徑流和排水管網(wǎng)的匯流規(guī)
律，模擬城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)運行的特征。用于雨水建模的確定性模型可分為水文
模型和水力學(xué)模型，水文模型通常只滿足連續(xù)性方程，水力學(xué)模型解決連續(xù)性方
程以及動量或能量耦合系統(tǒng)方程。
2 截流倍數(shù)計算法是一種基于合流制排水系統(tǒng)設(shè)計截流倍數(shù)的計算方法。由
于雨水徑流量和污水量并無直接的比例關(guān)系，因此，通過截流倍數(shù)計算法得到的
有效調(diào)蓄容積不能直接反映合流制排水系統(tǒng)中溢流污水被截流的程度。一些發(fā)達
國家常用的指標是合流污水的截流率，即截流量占降雨量的百分比。截流倍數(shù)計
算法是一種簡化計算方法，在降雨資料缺乏的條件下可用于簡要估算所需的調(diào)蓄
容積，該方法建立在降雨事件為均勻降雨的基礎(chǔ)上，且假設(shè)調(diào)蓄工程的放空時間
小于兩場降雨的間隔，而實際情況很難滿足上述兩種假設(shè)。因此，以截流倍數(shù)計
算法得到的有效調(diào)蓄容積偏小，計算得到的有效調(diào)蓄容積在實際運行過程中發(fā)揮
的效益小于設(shè)定的調(diào)蓄效益，在設(shè)計中應(yīng)乘以安全系數(shù) β。
3 徑流總量控制法適用于近期或中期將實施雨污分流改造的合流制區(qū)域的
調(diào)蓄設(shè)施計算，雨污分流改造完成后，調(diào)蓄設(shè)施將主要用于初期雨水污染控制。
徑流總量控制法用于分流制排水系統(tǒng)徑流污染控制的調(diào)蓄工程，其有效調(diào)蓄容積
的確定應(yīng)綜合考慮當?shù)亟涤晏卣鳌⑹芗{水體的環(huán)境容量、初期雨水的水質(zhì)特征、
服務(wù)面積和下游污水處理系統(tǒng)的收納能力等因素。國外有研究認為，1h 雨量達
到 12.7mm 的降雨能沖刷掉 90%的地表污染物；同濟大學(xué)對上海某些地區(qū)的雨水
地面徑流研究表明，降雨量達到 10mm 時，徑流水質(zhì)已基本穩(wěn)定；國內(nèi)還有一些
研究認為一般控制 6~8mm 就可控制 60%~80%的污染量。因此，結(jié)合我省實際情
況，調(diào)蓄量可取 4~8mm，地面污染嚴重的地區(qū)取上限。
5.3.6 設(shè)置沖洗裝置是為便于對調(diào)蓄池的清洗維護，設(shè)置液位計、硫化氫（H2S）、
甲烷（CH4）濃度監(jiān)測儀表和報警裝置是為了日常維護的安全。
436 水質(zhì)凈化技術(shù)
6.2 進水水質(zhì)
6.2.1 湖南省地域廣闊，出現(xiàn)溢流污染的情況也不盡相同，關(guān)于溢流排放口的進
水水質(zhì)，以現(xiàn)場取樣或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。
6.2.2 污水處理廠內(nèi)的溢流污水凈化設(shè)施的設(shè)計進水水質(zhì)可參考污水處理廠雨天
的進水水質(zhì)。
6.3 預(yù)處理
6.3.5 旋流分離通過攔截、高速旋轉(zhuǎn)離心分離的作用將部分固體懸浮物沉入到分
流器底部形成固液分離，對 5mm 及以上的漂浮物和可沉懸浮物具有良好的處理
效果，一定程度上去除水體中的 COD 和 SS。旋流分離對溢流污水中>200μm 的
粗砂和懸浮物的去除率可達 95%，對 TSS 的去除率可達 30%以上。旋流分離具
有占地面積小、投資和運行成本低、運行維護方便、處理能力大的優(yōu)點。
6.4 一級處理及強化一級處理
6.4.1 初沉池對 SS 的去除率 40%~55%，COD 的去除率 30%~40%，TP 的去除率
5%~10%�；瘜W(xué)絮凝沉淀工藝通過投加藥劑和載體，斜管輔助分離等方式提高了
分離效率和效果，具有啟動速度快、抗沖擊能力強、去除效率高和占地面積小的
優(yōu)點，非常適合于雨季的溢流水處理，一般情況下對 SS、TP 的去除率>85%，
COD 的去除率 40%~70%，但是對氨氮幾乎沒有去除效果。
6.4.6 生物絮凝沉淀工藝，也稱一級半處理工藝。生物絮凝沉淀工藝是將具有較
強活性的生物絮體引入到強化一級處理工藝，通過控制其適宜的條件，使反應(yīng)器
內(nèi)的活性污泥充分發(fā)揮其生物吸附作用和微生物絮凝的功能，從而有效地提高污
水處理的效果。在不投加化學(xué)絮凝劑的情況下，該工藝對懸浮物的去除率
70%~85%、TP 的去除率 30%~50%，COD 的去除率 60%~75%，對 TN 的去除率
30%~50%。生物絮凝沉淀工藝的建設(shè)成本比化學(xué)絮凝沉淀工藝高，但運行成本
比化學(xué)絮凝沉淀工藝低。
在絮凝池投加化學(xué)絮凝劑，該工藝演化成化學(xué)生物絮凝沉淀工藝，可以提高
污染物去除效果�；瘜W(xué)生物絮凝沉淀工藝的另一個優(yōu)點是可以根據(jù)溢流污水處理
過程中不同時期的水質(zhì)水量變化情況按調(diào)整運行模式：系統(tǒng)啟動初期，活性污泥
44較少，可采用以化學(xué)絮凝沉淀強化一級處理為主的運行模式；在微生物系統(tǒng)穩(wěn)定
運行后，為節(jié)省化學(xué)藥劑投加量，可以不投或少投化學(xué)絮凝劑，以生物絮凝沉淀
為主；其他情況下可根據(jù)水質(zhì)水量特點，靈活調(diào)整化學(xué)絮凝劑投加量和活性污泥
回流比，使系統(tǒng)按經(jīng)濟性能較好的狀態(tài)運行。
在投加化學(xué)絮凝劑的情況下，化學(xué)生物絮凝沉淀強化一級處理工藝對 SS、
TP 的去除率>85%，COD 的去除率 60%~70%，對 TN 的去除率 30%~50%。
6.4.8 快速纖維過濾也可用于污水處理廠的深度處理工藝，因各快速纖維過濾生
產(chǎn)商使用的濾料不同，針對的進水水質(zhì)也不同，各快速纖維過濾生產(chǎn)商所建議的
濾速差別較大，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)進水水質(zhì)和濾料特性選擇合適的濾速。長沙某
50 萬 m3 /d 的溢流污水凈化設(shè)施采用的快速纖維過濾濾池的濾速為 20.83m/s�？�
速纖維過濾工藝對 SS 的去除率>60%，COD 的去除率>50%，TP 的去除率
10%~20%。
6.6 污水廠超負荷運行消減溢流污染
6.6.1 很多污水處理廠在實際運行中發(fā)現(xiàn)，在進水濃度不高的情況下，可以實現(xiàn)
超設(shè)計負荷運行。但是，在污水處理廠運營管理中，一般要求污水處理廠按照污
水處理廠設(shè)計規(guī)模（公稱規(guī)模，平均日流量）進行控制處理水量，如設(shè)計規(guī)模為
10 萬 m3 /d 的污水處理廠每天處理污水一般不超過 10 萬 m3 /d。在 2021 年之前建
設(shè)的污水處理廠基本都是依據(jù)原《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB 50014 設(shè)計的，該規(guī)
范規(guī)定有合流制污水處理廠，其泵站、格柵和沉砂池按合流設(shè)計流量計算，一般
考慮了至少 1 倍截流雨水量；二級處理系統(tǒng)和管道系統(tǒng)按最大日最大時流量設(shè)
計，即二級處理系統(tǒng)考慮了綜合生活污水量（總）變化系數(shù) Kz，Kz 取值在 1.3~2.3
之間；故，當雨天進水量不超過污水處理廠的二級處理系統(tǒng)最大設(shè)計能力時，其
處理能力還在污水處理廠構(gòu)筑物設(shè)計處理能力范圍之內(nèi)，理論上污水處理廠依然
能正常運行，并達標排放。另一方面，雨天污水處理廠進水有機物、N、P 等污
染物濃度相比設(shè)計進水濃度會有大幅降低，單位污水量在生化系統(tǒng)所需的停留時
間和曝氣量等都會降低，能夠保證有機物和 N、P 的去除效果。
所以理論上設(shè)計規(guī)模為 10 萬 m3 /d 的現(xiàn)有污水處理廠，其總變化系數(shù)為 1.3，
在進水水質(zhì)濃度不高于設(shè)計進水濃度的情況下，至少可以確保雨天處理 13 萬
m3 /d 的污水時，仍然可以穩(wěn)定達標運行。本導(dǎo)則編制過程中，對某 10 萬 m3 /d
45污水處理廠進行了約 1 年的超負荷運行生產(chǎn)性實驗驗證，通過優(yōu)化運行，在雨季
超負荷運行至 15 萬 m3 /d，依然可以長時間穩(wěn)定達標排放。日本的“3W”法，污
水處理廠經(jīng)適當改造后，雨天處理量可達設(shè)計處理能力的 2~3 倍，雨天溢流污染
物消減非�？捎^。
6.6.2 通過數(shù)學(xué)模型模擬，優(yōu)化調(diào)整運行參數(shù)，主要包括調(diào)節(jié)溶解氧濃度、污泥
回流比、硝化液回流量、加藥量等來制定運行方案。
6.6.3 通過生產(chǎn)性實驗，逐步加大雨天污水處理負荷，評估已建污水廠處理溢流
污水的能力，主要包括對各構(gòu)筑物之間的水位和水頭損失進行復(fù)核，溶解氧、出
水水質(zhì)變化等參數(shù)進行驗證，最終實現(xiàn)雨天超負荷運行處理溢流污水的目標。
6.6.4 通過投加混凝劑，可改善二沉池污泥的沉降效果，提高 SS 和 TP 的去除效
果。
467 污泥處理與處置
7.3 污泥處理
7.3.2 采用化學(xué)絮凝沉淀或生物絮凝沉淀的強化一級處理工藝，污泥產(chǎn)率較高。
規(guī)模較大的溢流污水凈化設(shè)施宜同步建設(shè)污泥處理設(shè)施，以減少污泥運輸量。污
水處理廠內(nèi)的強化一級處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥可考慮在污水處理廠污泥脫水間統(tǒng)
一處理。
7.4 污泥處置
7.4.1 本條為污泥協(xié)同處置方案的基本原則。相對于市政污水處理廠污泥、生活
垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物，合流制排水管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施、排水泵站、溢流污
水凈化設(shè)施污泥及處理后產(chǎn)物的產(chǎn)量較少。因此，可以根據(jù)實際情況，考慮將排
水管網(wǎng)污泥及處理后產(chǎn)物與其他城鎮(zhèn)產(chǎn)生的固體廢棄物進行協(xié)同處置，以實現(xiàn)降
低處置成本和處置難度。
7.4.2 合流制排水管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施、排水泵站、溢流污水凈化設(shè)施污泥中的粗大
物料作為再生骨料污泥混合料進行資源化利用時，應(yīng)符合《建筑垃圾處理技術(shù)標
準》CJJ/T 134 及《道路用建筑垃圾再生骨料無機混合料》JC/T 2281 相關(guān)規(guī)定。
粗大物料單獨填埋時，可采用建設(shè)排水管網(wǎng)污泥專用衛(wèi)生填埋場的形式，建設(shè)及
作業(yè)標準參照《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》GB 50869，含水率應(yīng)小于 60%，
充分混合、單元作業(yè)、定點傾卸、均勻攤鋪、反復(fù)壓實、及時覆蓋后混合填埋。
在不具備建設(shè)專用填埋場條件時，可將排水管網(wǎng)污泥處理后產(chǎn)物與垃圾混合后在
原有城市生活垃圾填埋場填埋處理，但該生活垃圾填埋場應(yīng)為衛(wèi)生填埋場，采用
混合填埋形式的準入條件和技術(shù)要求應(yīng)滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》
GB16889 和專用衛(wèi)生填埋場的技術(shù)標準要求。
7.4.4 本條為關(guān)于排水管網(wǎng)等設(shè)施的污泥有機浮渣可利用生活垃圾焚燒等設(shè)施進
行協(xié)同焚燒處理的基本規(guī)定。按照《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB 18485 規(guī)
定，在不影響生活垃圾焚燒爐污染物排放達標和焚燒爐正常運行的前提下，生活
污水處理廠（站）產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢棄物可以進入生活垃圾焚燒爐進
行焚燒處置，在生活垃圾焚燒廠的機械爐排爐、流化床爐、回轉(zhuǎn)窯等焚燒設(shè)備中，
排水管網(wǎng)污泥可以以直接進料或混合進料的方式與生活垃圾混合焚燒。
478 監(jiān)測和控制
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 監(jiān)測和自動控制設(shè)計應(yīng)以促進消減溢流污水量和溢流污染物總量的目標為
原則，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和無線局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，提供溢流污染控制工程中
的各類信息，為智慧管理系統(tǒng)提供信息化服務(wù)。
智能化管理系統(tǒng)是對動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和自動化控制系統(tǒng)的重要補充，可以對城
市排水系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合分析，在自動化控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上納入經(jīng)營
管理決策的內(nèi)容，更加科學(xué)高效地實現(xiàn)整個系統(tǒng)的運行調(diào)度。
8.2 監(jiān)測系統(tǒng)
8.2.5 視頻監(jiān)控設(shè)備一般安裝在溢流排放口、閘門、排水泵站、截流設(shè)施、調(diào)蓄
設(shè)施、溢流污水凈化設(shè)施、易澇點等關(guān)鍵位置。由于工作人員難以長期駐守，這
些點位的圖像資料可以直觀反應(yīng)排水設(shè)施的工作狀態(tài)，可以支持排水管理和決
策。視頻監(jiān)測設(shè)備宜采用 200 萬以上的高清攝像頭，有條件的宜同步采集聲音信
息。
8.3 控制管理系統(tǒng)
8.3.4 智慧管控系統(tǒng)是智能管控系統(tǒng)的升級，具有大數(shù)據(jù)分析、輔助決策、智慧
監(jiān)控、智慧調(diào)度、智慧運維、智慧巡檢、智慧應(yīng)急預(yù)警等功能。
489 運行管理與維護
9.1 一般規(guī)定
9.1.3 城市溢流污染控制措施主要包括源頭減量、截流措施、調(diào)蓄池設(shè)施、污水
凈化設(shè)施等方面，與此相關(guān)的規(guī)范包括《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 6、
《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》CJJ/T60、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵
站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 68 等，基本的安全原則不能突破。
9.2 巡視檢查和維護維修
9.2.6 排水管渠疏通養(yǎng)護可采用射水疏通、絞車疏通、推桿疏通、轉(zhuǎn)桿疏通、水
力疏通和人工鏟挖等方式。管道清淤過程，排水管理單位應(yīng)對管渠污泥的運輸、
處置過程進行跟蹤和監(jiān)督。
9.2.9 截流調(diào)蓄設(shè)施的檢查和維護內(nèi)容包括：對進出水水泵、閘門、自動化控制
系統(tǒng)、水質(zhì)水量監(jiān)測系統(tǒng)、有毒有害氣體自動監(jiān)測、除臭設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的檢查
和維護，并應(yīng)做好檢查維護記錄。
效果評估內(nèi)容包括不同時段的排水系統(tǒng)排水能力的提高、溢流水量和污染物
的削減、內(nèi)澇發(fā)生次數(shù)的減少、受納水體水質(zhì)的改善等情況，全面掌握溢流調(diào)蓄
設(shè)施運行效能，為進一步優(yōu)化和提高截流調(diào)蓄設(shè)施效能提供依據(jù)。
9.3 安全措施
9.3.2 為保證溢流污染控制設(shè)施的安全、穩(wěn)定運行，運營單位應(yīng)建立相應(yīng)管理制
度，設(shè)施的運行管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：巡視巡查、檢查評估、養(yǎng)護維修、運行調(diào)
度等相關(guān)內(nèi)容。安全管理方面，應(yīng)建立崗位操作手冊，對操作人員進行相應(yīng)的崗
前培訓(xùn)。同時，溢流污染控制設(shè)施如發(fā)生事故時影響面較大，應(yīng)制定完備的事故
應(yīng)急預(yù)案。并根據(jù)實際情況和要求，定期對上述文件進行更新。
9.3.3 有限空間作業(yè)時需密切注意人員安全，人員進入時需配置保險繩等防跌落
設(shè)備，硫化氫和甲烷是最常見的有毒有害氣體，需配置相應(yīng)的氣體檢測設(shè)備，檢
測合格后才能開展人員作業(yè)。
4950
9.4 調(diào)度管理
9.4.2 系統(tǒng)化調(diào)度管理
1 在廠網(wǎng)河湖一體化運行管理中，應(yīng)建立統(tǒng)一的運行調(diào)度中心，落實人員，
明確職責；實行分級管理，按統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，加強系統(tǒng)安全運行和協(xié)同配
合，提升排水系統(tǒng)整體運行效率，減少溢流頻次和溢流污染量，保障城市排水防
澇安全和水環(huán)境安全。
運行調(diào)度中心的崗位職責一般包括：調(diào)度指令或信息的傳達與落實，調(diào)度管
轄范圍的劃定，監(jiān)控與調(diào)度污水處理廠、排水泵站、排口閘門、截流調(diào)蓄設(shè)施、
溢流污水凈化設(shè)施等設(shè)施的日常運行，污水泵站、排口閘門、截流調(diào)蓄設(shè)施、溢
流污水凈化設(shè)施、污水處理廠的聯(lián)動，泵站之間及與河道水閘的聯(lián)動，收集氣象
信息預(yù)判天氣變化，匯總、整理、分析運行數(shù)據(jù)，保持調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備運作
正常，處置應(yīng)急突發(fā)事件等；發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行存在問題時應(yīng)進行主動干預(yù)和糾正。
“統(tǒng)一調(diào)度”是指系統(tǒng)內(nèi)所有的排水管渠、截流調(diào)蓄設(shè)施、排口閘門、泵站
及污水處理廠、溢流污水凈化設(shè)施等均應(yīng)納入調(diào)度范圍；“統(tǒng)一指揮”是指調(diào)度
指令由調(diào)度管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布，管轄范圍內(nèi)的所有排水設(shè)施管理單位均應(yīng)執(zhí)行上
級調(diào)度管理機構(gòu)的調(diào)度指令；各級調(diào)度機構(gòu)的單位應(yīng)依照“分級指揮、下級服從
上級”的原則進行調(diào)度，同級調(diào)度機構(gòu)應(yīng)加強信息溝通與相互協(xié)作。
系統(tǒng)調(diào)度方案應(yīng)包括編制目的、編制原則、編制依據(jù)、指揮網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度原則、
工作要求、工作流程、運行方案、應(yīng)急預(yù)案等。
2 為實現(xiàn)安全平穩(wěn)運行，科學(xué)合理調(diào)度，應(yīng)通過信息化和智能化手段來輔助。
目前，國內(nèi)大部分城市已建設(shè)防汛排水信息系統(tǒng)，北京、深圳等城市已構(gòu)建了“廠
網(wǎng)河湖一體化”管理平臺系統(tǒng)。通過采集排水基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、管渠水位數(shù)據(jù)、泵
站運行監(jiān)控數(shù)據(jù)、降雨及排入河道水位數(shù)據(jù)、水質(zhì)凈化設(shè)施運行數(shù)據(jù)、泵站和排
口排入河湖的水量水質(zhì)數(shù)據(jù)等，并通過系統(tǒng)對數(shù)據(jù)和水情、工情、災(zāi)情進行綜合
分析，為調(diào)度管理機構(gòu)的實時精確調(diào)度提供依據(jù)；智能管理系統(tǒng)通過各種控制算
法和調(diào)度模型的應(yīng)用，實現(xiàn)管網(wǎng)與截流調(diào)蓄設(shè)施，泵站與調(diào)蓄設(shè)施、泵站之間、
泵站與污水處理廠、泵站與溢流污水凈化設(shè)施之間、污水處理廠與溢流污水凈化設(shè)施之間等的綜合調(diào)度管理，實現(xiàn)各要素運行工況調(diào)整和調(diào)度，使流域排水系統(tǒng)
始終處于最優(yōu)狀態(tài)。
9.4.3 系統(tǒng)化運行管理
4 平穩(wěn)輸送有助于排水管網(wǎng)系統(tǒng)整體運行安全，并可有效減少溢流的產(chǎn)生；
在早晚用水高峰或暴雨階段，輸送調(diào)度時應(yīng)時刻關(guān)注各重要支線節(jié)點的進水量變
化，通過調(diào)節(jié)水量，平衡水位達到平穩(wěn)輸送的目的；通過污水管網(wǎng)、截流調(diào)蓄設(shè)
施、排水泵站的輸送合理調(diào)度，確保末端污水處理廠和溢流污水凈化設(shè)施的進水
量與處理能力匹配，運行穩(wěn)定。
在降雨期間，合流排水管網(wǎng)由于截流量增加，當管網(wǎng)流量有較大變化時，應(yīng)
事先及時通知截流調(diào)蓄設(shè)施、污水處理廠和溢流污水凈化設(shè)施做好水量、水質(zhì)上
的應(yīng)對準備；由于污水處理廠和溢流污水凈化設(shè)施的檢修、保養(yǎng)、應(yīng)急、建設(shè)等
任務(wù)，為確保運行安全，可制定臨時調(diào)度計劃，實施限流等措施。
5 提前開啟溢流污水凈化設(shè)施，可以縮短溢流污水凈化設(shè)施啟動的調(diào)試準
備時間，可快速及時處理即將到來的溢流污水；預(yù)降管網(wǎng)水位，調(diào)蓄池控制或預(yù)
降水位，可增加排水管網(wǎng)系統(tǒng)的有效調(diào)蓄容積，減少溢流污染，并提高抵抗內(nèi)澇
風險能力；可依據(jù)防汛防臺預(yù)警執(zhí)行操作，在不同的防汛防臺預(yù)警等級下，宜按
區(qū)域重要性，防汛能力強弱，瞬時雨強等因素分級實施預(yù)降水位；強排地區(qū)主要
通過防汛泵站進行預(yù)降水位，合流泵站通過截流設(shè)施降低管渠水位；自排區(qū)域通
過河道水閘和閘泵降低河道及管渠水位。
6 降雨時，合流泵站的污水泵按設(shè)計流量滿負荷運行，不僅有助于削減排入
水體的污染物，也有助于增強排水系統(tǒng)的調(diào)蓄能力。
7 合流排漬泵站內(nèi)的沉積污泥是泵站啟動時發(fā)生排出“黑水”的重要原因，因
此應(yīng)保持雨后排漬泵站的清潔，及時清除積水和沉積污泥。
8 合流排漬泵站試車時產(chǎn)生的回籠水，由于之前較長時間的停機，水質(zhì)較差，
直排水體時，容易出現(xiàn)“黑水”排出現(xiàn)象，所以應(yīng)采取措施接入污水管網(wǎng)。
