《沈陽市再生水利用管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月12日市人民政府第46次常務(wù)會議討論通過，3月1日起施行。造紙印染、綠化消防、集中供熱等六種情形應(yīng)當優(yōu)先使用再生水，兩萬平方米以上新建公共建筑等五種情形需要配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

沈陽鼓勵、支持再生水利用的科學研究和技術(shù)開發(fā)；引進和推廣再生水利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高再生水利用的水平和能力。在具備再生水使用條件的前提下，六種情形應(yīng)當優(yōu)先使用再生水，其中包括：鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等工業(yè)用水；城市綠化、道路清洗作業(yè)、消防等市政用水；生態(tài)景觀、人工濕地等生態(tài)用水；建筑施工、工地降塵、車輛沖洗等用水；大型集中供熱設(shè)施用水；其他應(yīng)當優(yōu)先使用再生水的情形。

詳情如下：

沈陽市再生水利用管理辦法

沈陽市人民政府令第82號

《沈陽市再生水利用管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月12日市人民政府第46次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年3月1日起施行。

市長：姜有為

2020年1月20日

沈陽市再生水利用管理辦法

第一條 為了加強對再生水利用工作的管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)再生水的利用，再生水利用設(shè)施的建設(shè)、運營及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱再生水是指對經(jīng)過或者未經(jīng)過污水處理廠處理的集納雨水、工業(yè)排水、生活排水進行適當處理，達到規(guī)定水質(zhì)標準，可以被再次利用的水。

本辦法所稱再生水利用設(shè)施，包括再生水廠、加壓泵站、輸配管網(wǎng)、供水機以及其他相關(guān)設(shè)施。

第四條 再生水利用實行節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理、保障安全的原則。

第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當將再生水利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當配合有關(guān)部門做好再生水利用相關(guān)工作。

第六條 市人民政府水行政主管部門負責本市再生水利用的規(guī)劃和監(jiān)督管理，區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，做好再生水利用的相關(guān)工作。

第七條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當加強對再生水利用的宣傳教育，提高全社會的再生水利用意識。

第八條 鼓勵、支持再生水利用的科學研究和技術(shù)開發(fā)；引進和推廣再生水利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高再生水利用的水平和能力。

符合規(guī)劃和政策規(guī)定的再生水利用項目，享受政府扶持政策。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當運用水費價格等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，建立健全再生水利用激勵機制。

第九條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門編制再生水利用規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。再生水利用規(guī)劃的內(nèi)容，應(yīng)當與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃等相銜接。

市和區(qū)、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)的再生水利用設(shè)施年度建設(shè)計劃并組織實施。

第十條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當將再生水利用納入水資源的供需平衡體系，實行水資源統(tǒng)一配置。

第十一條 再生水水質(zhì)應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的相關(guān)標準和要求。

再生水同時用于多種用途時，水質(zhì)標準應(yīng)當符合最高標準要求。

第十二條 在具備再生水使用條件的前提下，有下列情形之一的，應(yīng)當優(yōu)先使用再生水：

（一）鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等工業(yè)用水；

（二）城市綠化、道路清洗作業(yè)、消防等市政用水；

（三）生態(tài)景觀、人工濕地等生態(tài)用水；

（四）建筑施工、工地降塵、車輛沖洗等用水；

（五）大型集中供熱設(shè)施用水；

（六）其他應(yīng)當優(yōu)先使用再生水的情形。

第十三條 鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)用水單位，具備再生水使用條件但未使用或者未優(yōu)先使用再生水的，水行政主管部門不予批準其新增取水許可。

第十四條 禁止任何單位和個人從事下列活動：

(一)損毀、盜竊再生水利用設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞再生水利用設(shè)施;

(三)向再生水利用設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向再生水利用設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占壓再生水利用設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及再生水利用設(shè)施安全的活動。

第十五條 再生水實行有償使用制度。

再生水的價格應(yīng)當以補償成本和合理收益為原則，綜合考慮本地區(qū)水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟狀況，根據(jù)再生水的投資運行成本、供水規(guī)模、供水水質(zhì)、用途等因素合理確定。

第十六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定的要求，制定再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預案，并會同有關(guān)部門建立健全再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制，加強再生水利用突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

再生水供水單位和再生水利用設(shè)施的建設(shè)、維護運營單位應(yīng)當建立健全安全管理制度，制定再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預案。發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)單位應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預案，及時告知受影響的單位和公眾，并向水行政主管部門報告。

第十七條 按照我市再生水利用規(guī)劃，公共再生水利用設(shè)施或者自建再生水利用設(shè)施的配套建設(shè)已經(jīng)建成，滿足項目再生水利用條件的下列情形，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)范和標準，配套建設(shè)再生水利用設(shè)施：

（一）新建、改建、擴建設(shè)計日處理能力五萬立方米以上的污水處理廠；

（二）單體建筑面積兩萬平方米以上的新建公共建筑；

（三）建筑面積三萬平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施等社會事業(yè)設(shè)施；

（四）適合建設(shè)再生水利用設(shè)施的新建民用建筑；

（五）其他應(yīng)當建設(shè)再生水利用設(shè)施的情形。

第十八條 再生水利用設(shè)施的設(shè)計、施工，應(yīng)當由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔，并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

第十九條 再生水利用設(shè)施應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標識，并采取必要的安全防護措施，保障用水安全。

第二十條 再生水供水單位應(yīng)當與再生水用水單位簽訂供水合同，雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

再生水供水單位應(yīng)當保證供水的水質(zhì)、水壓符合國家和省的相關(guān)標準，不得擅自減少、間斷或者停止供水。

因工程施工、城市公共供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的，應(yīng)當經(jīng)市城市供水主管部門或者區(qū)、縣（市）有關(guān)主管部門批準，并應(yīng)當至少提前二十四小時通知用戶，緊急搶修的除外。

第二十一條 再生水供水單位應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的水質(zhì)檢測規(guī)范，做好再生水水質(zhì)檢測工作。不能自行進行水質(zhì)檢測的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

第二十二條 公共再生水利用設(shè)施的維護運營，由再生水供水單位負責。自建再生水利用設(shè)施的維護運營，由其所有權(quán)人或者管理人負責。

維護運營單位應(yīng)當按照國家和省、市相關(guān)要求，對再生水利用設(shè)施定期進行巡查、維修和養(yǎng)護，保障設(shè)施安全運行。

第二十三條 市人民政府每年應(yīng)當對區(qū)、縣（市）人民政府再生水利用情況進行考核。

第二十四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同同級人民政府有關(guān)部門，按照職責分工，對再生水利用設(shè)施的建設(shè)、運營情況以及再生水水質(zhì)、水量等情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，并及時將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，從事危及再生水利用設(shè)施安全活動的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)項目配套的再生水利用設(shè)施沒有建成或者沒有達到規(guī)定要求，擅自投入使用的，由市水行政主管部門責令停止使用，限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第二十八條 水行政主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本辦法自2020年3月1日起實施。