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中國給水排水2024年污水處理廠提標改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會(第八屆)邀請函暨征稿啟事
 
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2020年以來我國碳達峰碳中和政策文件匯總

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中國給水排水2024年污水處理廠提標改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會(第八屆)邀請函暨征稿啟事

中國給水排水2024年污水處理廠提標改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會(第八屆)邀請函暨征稿啟事
 



2020年以來我國碳達峰碳中和政策文件匯總
環(huán)境生態(tài)網(wǎng)   2021-11-06

 

為支撐實現(xiàn)我國2030和2060的碳達峰碳中和目標,我國在國家和地方層面發(fā)布了相關(guān)政策規(guī)劃管理等文件,本文系統(tǒng)梳理了這些文件,以期為從事該領(lǐng)域的各方工作者提供政策參考。

 

國家層面:莊重承諾 -系統(tǒng)謀劃-層層部署

 

2020年來以來習近平主席相關(guān)講話與國家發(fā)布的文件

 

2020.9.22 習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話

“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”

 

2020.9.30 習近平在聯(lián)合國生物多樣性峰會上發(fā)表重要講話

中國將秉持人類命運共同體理念,繼續(xù)作出艱苦卓絕努力,提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

 

2020.10.26 十九屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》

“十四五”發(fā)展目標:能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。加快推動綠色低碳發(fā)展,降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。

2035年遠景目標:廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降。

 

2020.11.12 習近平在第三屆巴黎和平論壇發(fā)表致辭

不久前,我提出中國將提高國家自主貢獻力度,力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值,2060年前實現(xiàn)碳中和,中方將為此制定實施規(guī)劃。

 

2020.11.17 習近平出席金磚國家領(lǐng)導人第十二次會晤并發(fā)表重要講話

中國將提高國家自主貢獻力度,已宣布采取更有力的政策和舉措,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。我們將說到做到。

 

2020.11.22 習近平在二十國集團領(lǐng)導人利雅得峰會上發(fā)表致辭

中方宣布中國將提高國家自主貢獻力度,力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值,2060年前實現(xiàn)碳中和。中國將堅定不移加以落實。

 

2020.12.12 習近平在氣候雄心峰會上發(fā)表重要講話

中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施:到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

 

2020.12.16 習近平主持中央經(jīng)濟工作會議發(fā)表重要講話

要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰,大力發(fā)展新能源,加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。

 

2021.1.25 習近平出席世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會并發(fā)表特別致辭

中國將加強生態(tài)文明建設(shè),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。我已經(jīng)宣布,中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。實現(xiàn)這個目標,中國需要付出極其艱巨的努力。我們認為,只要是對全人類有益的事情,中國就應該義不容辭地做,并且做好。中國正在制定行動方案并已開始采取具體措施,確保實現(xiàn)既定目標。

 

2021.2.19 習近平主持召開深改委第十八次會議發(fā)表重要講話

統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達峰行動方案,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

 

2021.2.22國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》

建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

 

2021.3.5第十三屆全國人民代表大會第四次會議上《政府工作報告》

扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

 

2021.3.11 十三屆全國人大四次會議《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,制定2030年前碳排放達峰行動方案。完善能源消費總量和強度雙控制度,重點控制化石能源消費。實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達到碳排放峰值。推動能源清潔低碳安全高效利用,深入推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。錨定努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,采取更加有力的政策和措施。

2035年遠景目標:廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降。

 

2021.3.15 習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)

要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

 

2021.3.19國務(wù)院關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。要扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻。

 

2021.3.25 習近平在福建考察時強調(diào)

要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局,科學制定時間表、路線圖,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

 

2021.4.16 習近平同法德領(lǐng)導人視頻峰會發(fā)表講話

宣布中國將力爭于2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和,這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗。中方言必行,行必果,我們將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推行綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

 

2021.4.22 習近平參加領(lǐng)導人氣候峰會發(fā)表重要講話

中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發(fā)達國家所用時間,需要中方付出艱苦努力。中國將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,正在制定碳達峰行動計劃,廣泛深入開展碳達峰行動,支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。中國將嚴控煤電項目,“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。此外,中國已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》,加強非二氧化碳溫室氣體管控,還將啟動全國碳市場上線交易。

 

2021.4.25 習近平在廣西考察時強調(diào)

要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

2021.4.30 習近平主持中央政治局第二十九次集體學習并講話

實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時間表、路線圖、施工圖,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。

 

2021.4.26中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》

健全碳排放權(quán)交易機制,探索碳匯權(quán)益交易試點。

 

2021.5.26碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次全體會議

緊扣目標分解任務(wù),加強頂層設(shè)計,指導和督促地方及重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)科學設(shè)置目標、制定行動方案。

 

2021.7.16 習近平出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議并發(fā)表講話

中方高度重視應對氣候變化,將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。

 

2021.7.30 習近平主持召開中共中央政治局會議并發(fā)表重要講話

要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正“運動式”減碳,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

 

2021.8.30 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第21次會議并發(fā)表重要講話

“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領(lǐng)域更廣,要求也更高。

 

2021.9.12中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》

加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場。健全以國家溫室氣體自愿減排交易機制為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)抵消機制,將具有生態(tài)、社會等多種效益的林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項目納入全國碳排放權(quán)交易市場。

 

2021.9.15習近平在陜西榆林考察提出要求

煤炭作為我國主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務(wù),立足國情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。

 

2021.9.21 習近平出席76屆聯(lián)合國大會并發(fā)表重要講話

中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,這需要付出艱苦努力,但我們會全力以赴。中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目。

 

2021.10.10中共中央 國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》

建立健全碳達峰、碳中和標準。

 

2021.10.12習近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會上發(fā)表重要講話

為推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,中國將陸續(xù)發(fā)布重點領(lǐng)域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。中國將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風電光伏基地項目。

 

2021.10.21中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》

堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,同步推進物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè),落實碳達峰、碳中和目標任務(wù),推進城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。

 

2021.10.24 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發(fā)布

主要目標:作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”,意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統(tǒng)謀劃、總體部署。根據(jù)意見,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費比重達到20%左右;森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到180億立方米,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費比重達到25%左右,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上;森林覆蓋率達到25%左右,森林蓄積量達到190億立方米,二氧化碳排放量達到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降。到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重達到80%以上,碳中和目標順利實現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項多維、立體、系統(tǒng)的工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面。

重點任務(wù):意見堅持系統(tǒng)觀念,提出10方面31項重點任務(wù),明確了碳達峰碳中和工作的路線圖、施工圖。

 

2021.10.26國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》發(fā)布

主要目標:“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升,煤炭消費增長得到嚴格控制,新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用取得新進展,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行,有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善。到2025年,非化石能源消費比重達到20%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重進一步提高,煤炭消費逐步減少,綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,綠色生活方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

重點任務(wù):將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面,重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。

 

2021.10.27國新辦發(fā)布《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書

作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國克服自身經(jīng)濟、社會等方面困難,實施一系列應對氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動,參與全球氣候治理,應對氣候變化取得了積極成效。

 

2021.10.30習近平在二十國集團領(lǐng)導人第十六次峰會第一階段會議上發(fā)表重要講話

中國一直主動承擔與國情相符合的國際責任,積極推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,不斷自主提高應對氣候變化行動力度。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。我們將踐信守諾,攜手各國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

 

 

部委層面:推進落實一攬子政策舉措

 

2020年以來有關(guān)部委發(fā)布的相關(guān)文件

 

2020.12.29 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》《納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點排放單位名單》

推進全國碳排放權(quán)交易市場。

 

2020.12.31生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》

建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新,也是落實我國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的重要抓手。

 

2021.1.11 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導意見

積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,更好履行應對氣候變化牽頭部門職責,統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作。

 

2021.3.26 生態(tài)環(huán)境印發(fā)《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南(試行)》

規(guī)范全國碳排放權(quán)交易市場企業(yè)溫室氣體排放報告核查活動。

 

2021.5.17 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》

規(guī)范全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動。

 

2021.5.30 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》

堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制。

 

2021.7.1 國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》

推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

 

2021.7.15 國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》

以實現(xiàn)碳達峰碳中和為目標,推動新型儲能快速發(fā)展。

 

2021.7.27 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》

組織部分省份開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點,實施碳排放環(huán)境影響評價,推動污染物和碳排放評價管理統(tǒng)籌融合,促進應對氣候變化與環(huán)境治理協(xié)同增效。

 

2021.9.11國家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》

完善能源消費強度和總量雙控制度,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

 

2021.10.18《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》發(fā)布

出臺冶金建材石化化工等重點行業(yè)嚴格能效約束推動節(jié)能降碳行動方案行動方案。

 

2021.10.26生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》

要求迅速開展企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,各地生態(tài)環(huán)境局對本行政區(qū)域內(nèi)重點排放單位2019和2020年度的排放報告和核查報告組織進行全面自查。

 

2021.10.28生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點的通知》

充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評效能,選取具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū),在規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點工作。

 

 

 

 

地方層面:精準施策-推進落實

 

2020年以來地方發(fā)布的相關(guān)文件

 

2021.3.13 北京市發(fā)布《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:能源資源利用效率大幅提高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,碳排放穩(wěn)中有降,碳中和邁出堅實步伐,為應對氣候變化做出北京示范。

重點任務(wù):發(fā)布實施碳中和時間表路線圖,實現(xiàn)碳達峰后穩(wěn)中有降,率先宣布碳達峰。研究開展應對氣候變化立法。制定應對氣候變化中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。開展碳中和路徑研究。系統(tǒng)建立碳排放強度持續(xù)下降和排放總量初步下降的“雙控”機制。完善低碳標準體系。強化二氧化碳與大氣污染物協(xié)同控制,實現(xiàn)碳排放水平保持全國領(lǐng)先。深化完善市場化碳減排機制,積極爭取開展氣候投融資試點。研究低碳領(lǐng)跑者計劃。優(yōu)化造林綠化苗木結(jié)構(gòu),推廣適合本市的高碳匯量樹種,進一步增加森林碳匯。積極開展應對氣候變化國際交流合作。推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。完善能源和水資源總量和強度雙控機制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動資源利用效率持續(xù)提升。

 

2021.2.8天津市發(fā)布《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。

重點任務(wù):做好碳達峰、碳中和工作,制定實施力爭碳排放提前達峰行動方案,開展重點行業(yè)碳排放達峰行動,推動鋼鐵、電力等行業(yè)率先達峰。深化天津碳排放權(quán)交易試點市場建設(shè),推動市場機制在控制溫室氣體排放中發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新開展近零碳排放區(qū)建設(shè)。促進資源節(jié)約高效循環(huán)利用。嚴格實行能耗總量和強度“雙控”,大幅降低能耗強度,嚴格控制能源消費總量增速。

 

2021.9.27 天津市出臺《天津市碳達峰碳中和促進條例》

首部以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規(guī)。

 

2021.5.31 河北省發(fā)布《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標與任務(wù):制定實施碳達峰、碳中和中長期規(guī)劃,支持有條件市縣率先達峰。開展大規(guī)模國土綠化行動,推進自然保護地體系建設(shè),打造塞罕壩生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。強化資源高效利用,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

2021年重點任務(wù):推動碳達峰、碳中和。制定省碳達峰行動方案,完善能源消費總量和強度“雙控”制度,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,推進碳匯交易,加快無煤區(qū)建設(shè),實施重點行業(yè)低碳化改造,加快發(fā)展清潔能源,光電、風電等可再生能源新增裝機600萬千瓦以上,單位GDP二氧化碳排放下降4.2%。

 

2021.9.20河北省印發(fā)《關(guān)于建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案(試行)》

加快建立健全河北省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,實現(xiàn)降碳產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化,遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目發(fā)展,助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

2021.4.9 山西省發(fā)布《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:綠色能源供應體系基本形成,能源優(yōu)勢特別是電價優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

重點任務(wù):實施碳達峰、碳中和山西行動。主動應對氣候變化,以市場化機制和經(jīng)濟手段降低碳排放強度,制定我省碳達峰碳中和行動方案。探索建立碳排放強度和總量“雙控”制度。加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰,大力發(fā)展新能源。開展近零碳排放、氣候融資等各類試點示范。完善金融服務(wù),適時推動碳稅改革試點。

 

2021.7.22山西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次會議

提出持續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化能源革命綜合改革試點,加強能耗總量和強度“雙控”管理,加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型,奮力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。審議通過《省推進碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》、《省推進碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室工作細則》。

 

2021.9.7山西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第二次會議

要深入研究山西省碳排放結(jié)構(gòu)特征、變化趨勢和影響因素,高質(zhì)量編制山西行動方案,明確碳達峰時間表、路線圖、施工圖,落細落實工作舉措。

 

2021.2.7 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明制度不斷完善,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,節(jié)能減排治污力度持續(xù)加大。

重點任務(wù):堅持減緩與適應并重,開展碳排放達峰行動。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、增加森林草原生態(tài)系統(tǒng)碳匯,有效控制溫室氣體排放。建立健全碳排放權(quán)交易機制,深化低碳園區(qū)和氣候適應型、低碳城市試點示范,大力推進應對氣候變化投融資發(fā)展。探索重點行業(yè)碳排放達峰路徑,積極構(gòu)建低碳能源體系,重點控制電力、鋼鐵、化工、建材、有色等工業(yè)領(lǐng)域排放,有效降低建筑、交通運輸、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域排放,推動地方和重點行業(yè)落實自主貢獻目標。提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)林業(yè)和生態(tài)脆弱區(qū)適應氣候變化能力。

 

2021.9.17內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施的通知》

建立健全自治區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展。

 

2021.9.26內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:“十四五”時期,綠色低碳發(fā)展加快推進,能源資源利用效率大幅提高,碳排放強度有所下降,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效明顯。到二〇三五年,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗內(nèi)蒙古基本建成。

重點任務(wù):以加快推進碳達峰、碳中和進程為目標,堅持減緩與適應并重,協(xié)同推進應對氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護修復工作,有效降低碳排放強度。實施應對氣候變化戰(zhàn)略,增強應對氣候變化能力。

 

2021.3.30 遼寧省發(fā)布《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)取得新進步。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。綠色成為遼寧高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

重點任務(wù):開展碳排放達峰行動。積極應對氣候變化,制定碳排放達峰行動方案,深入推進溫室氣體排放總量控制。加強大氣污染與溫室氣體協(xié)同減排,推動傳統(tǒng)能源安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用,重點減少工業(yè)、交通、建筑領(lǐng)域二氧化碳排放。做好碳中和工作,開展大規(guī)模國土綠化行動,增強森林、濕地等碳匯能力,積極發(fā)展海洋碳匯。推進碳排放權(quán)交易市場體系建設(shè),支持沈陽培育國際碳交易中心。推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。推行綠色生活方式。

 

2021.3.17 吉林省發(fā)布《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標與任務(wù):鞏固綠色發(fā)展優(yōu)勢,加強生態(tài)環(huán)境治理,加快建設(shè)美麗吉林。

2021年重點任務(wù):啟動二氧化碳排放達峰行動,加強重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,全面構(gòu)建綠色能源、綠色制造體系,建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),加快煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì),促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

 

2021.6.8 吉林省能源安全暨碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組會議

突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,突出降碳減排,突出組織領(lǐng)導,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力構(gòu)建清潔安全高效能源體系,促進形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,奮力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

 

2021.3.2 黑龍江省發(fā)布《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本建成,北方生態(tài)屏障功能進一步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良,建成生態(tài)強省。

重點任務(wù):開展綠色制造示范行動,全面推行清潔生產(chǎn),推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。開展綠色建筑引領(lǐng)行動,打造綠色低碳交通網(wǎng)絡(luò)。實施能耗總量和強度雙控,大幅降低能耗強度,嚴格控制能源消費總量增速,壓實有關(guān)部門、地方政府和重點用能單位主體責任。加強重點領(lǐng)域和重點用能單位節(jié)能管理,嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,強化節(jié)能監(jiān)察,加快推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)運用。落實國家 2030 年前碳排放達峰行動方案要求,制定省級達峰行動方案,推動煤炭等能源清潔低碳安全高效利用,大力發(fā)展可再生能源,降低碳排放強度。

 

2021.6.10 黑龍江省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次會議

要以技術(shù)進步為支撐引領(lǐng),加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。要加強技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應用,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),嚴格實施能耗雙控管理。要以結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為重點,打造清潔低碳安全高效的能源體系。積極發(fā)展非化石能源,強化能源安全保障供給。要千方百計提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,增強生態(tài)系統(tǒng)固碳能力,加強碳匯基礎(chǔ)性研究,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟。

 

2021.1.30 上海市發(fā)布《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好、更加綠色宜人,單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放降低完成國家下達目標,綠色低碳生產(chǎn)生活方式成為全社會的新風尚。

重點任務(wù):制定全市碳排放達峰行動方案,實施能源消費總量和強度雙控,著力推動電力、鋼鐵、化工等重點領(lǐng)域和重點用能單位節(jié)能降碳,確保在 2025 年前實現(xiàn)碳排放達峰,單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放降低確保完成國家下達目標。繼續(xù)推進能源清潔高效利用,研究推進吳涇煤電等容量異地替代,推動寶鋼和上海石化自備電廠實施清潔化改造,繼續(xù)實施重點企業(yè)煤炭消費總量控制制度,到2025年煤炭消費總量控制在 4300 萬噸左右,煤炭消費總量占一次能源消費比重下降到 30%左右,天然氣占一次能源消費比重提高到 17%左右。分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)嵤┕夥鼘m椆こ,穩(wěn)步推進海上風電開發(fā),到 2025 年本地可再生能源占全社會用電量比重提高到 8%左右。推行能效對標達標行動,推動主要耗能產(chǎn)品和主要行業(yè)能效水平達到國際和國內(nèi)先進水平。不斷提升建筑能效等級,推廣綠色建筑設(shè)計標準。出臺碳普惠總體實施方案,鼓勵公眾節(jié)能降碳,積極創(chuàng)建低碳發(fā)展實踐區(qū)和低碳社區(qū)。研究推進低碳產(chǎn)品認證和碳標識制度工作。推進全國碳排放交易系統(tǒng)建設(shè),進一步完善本地碳交易市場,爭取開展國家氣候投融資試點。進一步提高森林碳匯能力,探索碳捕捉等技術(shù)應用。

 

2021.6.18 上海市印發(fā)《上海市2021年節(jié)能減排和應對氣候變化重點工作安排》

對照“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案明確的各項目標任務(wù),提出著力推進碳達峰碳中和、著力推進碳達峰碳中和、加強重點領(lǐng)域節(jié)能、強化主要污染物減排、實施節(jié)能減排重點工程、完善制度政策、開展全民行動等重點工作安排。

 

2021.8.6 上海市發(fā)布《上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:主要污染物減排完成國家相關(guān)要求,碳排放總量提前實現(xiàn)達峰,單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放、單位生產(chǎn)總值能源消耗、萬元生產(chǎn)總值用水量持續(xù)下降并完成國家要求,農(nóng)田化肥施用量和農(nóng)藥使用量分別下降9%和10%。

重點任務(wù):制定碳達峰行動方案。加強應對氣候變化監(jiān)管。健全碳排放交易市場機制。深入推進低碳試點?刂茰厥覛怏w排放。將應對氣候變化納入長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制,加強區(qū)域碳排放權(quán)交易、低碳試點示范、適應氣候變化等方面合作,探索推進長三角區(qū)域碳排放權(quán)交易、碳普惠試點等工作。

 

2021.10.8 上海市印發(fā)《上海加快打造國際綠色金融樞紐服務(wù)碳達峰碳中和目標的實施意見》

通過7方面24項舉措,助力國家實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

 

2021.2.19 江蘇省發(fā)布《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:綠色發(fā)展活力持續(xù)增強,資源能源利用集約高效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提高,生態(tài)安全屏障更加牢固,美麗江蘇建設(shè)的空間布局基本形成,自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、綠色發(fā)展之美初步彰顯,基本建成美麗中國示范省份。

重點任務(wù):實施碳排放總量和強度“雙控”,抓緊制定二〇三〇年前碳排放達峰行動計劃,支持有條件的地方率先達峰。推進大氣污染物和溫室氣體協(xié)同減排、融合管控,開展協(xié)同減排政策試點。健全區(qū)域低碳創(chuàng)新發(fā)展體系,制定重點行業(yè)單位產(chǎn)品溫室氣體排放標準。推進碳排放權(quán)交易。增強碳匯能力。實施碳排放達峰先行區(qū)創(chuàng)建示范,建設(shè)一批“近零碳”園區(qū)和工廠。

 

2021.5.13江蘇省印發(fā)《2021年推動碳達峰、碳中和工作計劃》

計劃包括加強碳達峰工作頂層設(shè)計、推動重點領(lǐng)域碳達峰工作、建立碳減排監(jiān)測統(tǒng)計考核體系、加強碳達峰法規(guī)、政策、技術(shù)研究、加強碳達峰工作組織保障等5大類22項任務(wù)。

 

2021.2.5 浙江省發(fā)布《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。

重點任務(wù):制定實施二氧化碳排放達峰行重點任務(wù):動方案,鼓勵有條件的區(qū)域和行業(yè)率先達峰,開展“零碳”體系試點,落實碳排放權(quán)交易制度,實施溫室氣體和污染物協(xié)同治理舉措。啟動實施碳達峰行動。編制碳達峰行動方案,開展低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)和“零碳”體系試點。

 

2021.5.31 浙江省發(fā)布《浙江省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:綠色低碳發(fā)展水平顯著提升,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強度持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高位持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境安全得到有力保障,現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本建立,詩畫浙江大花園基本建成。

重點任務(wù):堅持減緩和適應并重,推動實施二氧化碳排放達峰行動,有效控制溫室氣體排放,深化多層級低碳試點示范,推進應對氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護修復協(xié)同增效,持續(xù)降低碳排放強度,顯著增強應對氣候變化能力。

 

2021.7.20 浙江碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次會議

要創(chuàng)新碳達峰碳中和工作方法手段,在保障能源支撐經(jīng)濟發(fā)展的同時,努力推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,爭取多目標的最優(yōu)。要注重系統(tǒng)化推進,高質(zhì)量編制好《浙江省全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作實施意見》《浙江省碳達峰總體方案》,系統(tǒng)謀劃好系列配套政策。

 

2021.9.17浙江省印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)碳達峰碳中和工作廳內(nèi)分工方案的通知》

根據(jù)省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《浙江省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》《浙江省碳達峰碳中和2021年工作任務(wù)清單》等文件精神和全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)碳達峰碳中和暨數(shù)字化改革工作推進會的部署要求,為抓好工作落實,制定碳達峰碳中和工作廳內(nèi)分工方案。

 

2021.2.20 安徽省發(fā)布《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新的更大進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,大氣、水、土壤、森林、濕地環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)文明體系更加完善。

重點任務(wù):積極應對氣候變化,按照碳排放達峰和能源高質(zhì)量發(fā)展要求,制定實施全省 2030 年前碳排放達峰行動方案,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。嚴控煤炭消費,推進重點領(lǐng)域減煤,嚴控新增耗煤項目,大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新、改、擴建項目實施煤炭消費減量替代。加快推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高非化石能源消費比重,為碳排放達峰贏得主動?刂乒I(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。加強城鄉(xiāng)低碳化管理,建設(shè)低碳交通運輸體系,加強廢棄物低碳化處置。開展蚌埠銅銦鎵硒薄膜太陽能發(fā)電等技術(shù)場景應用和產(chǎn)業(yè)化示范。在公共機構(gòu)開展碳中和試點。

 

2021.9.8安徽省發(fā)改委召開碳達峰碳中和工作專題會

要求高標準編制行動方案,為安徽省實現(xiàn)碳達峰碳中和提供重要行動指導,希望方案編制組能對標國際一流和通行規(guī)則,準確界定概念和標準,科學研判全省碳排放歷史趨勢與現(xiàn)狀特征,識別重點排放領(lǐng)域及排放源,摸清排放底數(shù),明確達峰路線圖和時間表,確保方案符合安徽發(fā)展實際。

 

2021.3.2 福建省發(fā)布《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)探索形成更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果,省域國土空間治理體系更加健全,綠色發(fā)展導向全面樹立,碳排放強度持續(xù)降低,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成,主要污染物排放總量持續(xù)減少,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低等完成國家下達指標,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,森林覆蓋率達 67.0%、保持全國第一,生態(tài)安全屏障更加牢固,高素質(zhì)高顏值的美麗福建成為亮麗名片。

重點任務(wù):加快推進碳達峰。全面加強應對氣候變化工作,編制實施二氧化碳排放達峰行動方案,加快能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,構(gòu)建安全、高效的低碳能源體系,建設(shè)綠色低碳的建筑體系、交通網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)體系,鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)率先達峰。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),健全碳排放權(quán)交易機制,發(fā)揮市場資源配置作用,積極推進碳金融創(chuàng)新。開展碳中和研究。深化低碳城市試點和低碳園區(qū)示范,促進城鄉(xiāng)低碳化發(fā)展。

 

 

2021.10.21 福建省發(fā)布《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:“十四五”時期,省域國土空間治理體系更加健全,綠色發(fā)展導向全面樹立,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,碳排放強度持續(xù)降低,主要污染物排放總量持續(xù)減少,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的途徑更加暢通,簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成。

重點任務(wù):把碳達峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)整體布局,把降碳作為促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手。實施二氧化碳排放達峰行動。制定實施碳排放達峰行動方案,科學合理制定全省二氧化碳排放達峰時間表、路線圖、施工圖,全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極開展碳達峰行動,加強達峰目標過程管理,強化形勢分析和激勵督導,確保如期實現(xiàn)碳達峰目標。支持有條件的地方率先達峰。因地制宜制定實施各地碳達峰行動方案,支持廈門、南平等有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)碳排放達峰,在南平探索碳中和實現(xiàn)路徑,推動平潭低碳海島建設(shè),支持三明市探索建設(shè)凈零碳排放城市。開展低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)和碳中和示范區(qū)創(chuàng)建。推動重點行業(yè)實施達峰行動。

 

2021.2.5 江西省發(fā)布《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流水平。生態(tài)文明制度體系不斷完善,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。生態(tài)文明理念深入人心,"綠水青山"和"金山銀山"雙向轉(zhuǎn)化通道更加順暢,綠色發(fā)展水平走在全國前列。

重點任務(wù):堅持"適度超前、內(nèi)優(yōu)外引、以電為主、多能互補"的原則,加快構(gòu)建安全、高效、清潔、低碳的現(xiàn)代能源體系。嚴格落實國家節(jié)能減排約束性指標,

制定實施全省 2030 年前碳排放達峰行動計劃,鼓勵重點領(lǐng)域、重點城市碳排放盡早達峰。大幅降低能耗強度,有效控制能源消費增量,強化節(jié)能法規(guī)標準等。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入推進能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型,推動全省煤炭占能源消費比重持續(xù)下降。嚴格落實能耗總量和強度"雙控"制度,嚴控新上高耗能項目,狠抓重點領(lǐng)域和重點用能單位節(jié)能,推進重點用能單位能耗監(jiān)測管理全覆蓋。探索建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系,建立"天地空"一體化生態(tài)氣象觀測體系,提高應對極端天氣和氣候事件能力,推動甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等溫室氣體排放持續(xù)下降。

 

2021.10.12江西省發(fā)展改革委召開第29次專題黨組會議研究部署碳達峰碳中和工作

會議審議并原則通過了擬提交江西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次全體會議審議的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《江西省2030年前碳達峰行動方案》《江西省碳達峰碳中和“1+N”政策體系編制工作方案》等5個文件。

 

2021.4.6 山東省發(fā)布《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

重點任務(wù):制定碳達峰行動方案,推動電力、鋼鐵、建材、有色、化工等重點行業(yè)制定達峰目標,加強低碳發(fā)展技術(shù)路徑研究,開展低碳城市、低碳社區(qū)試點和近零碳排放區(qū)示范,支持青島西海岸新區(qū)開展氣候投融資試點。

 

2021.8.22 山東省發(fā)布《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:到2025年,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

重點任務(wù):將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局,落實積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,制定碳排放達峰行動方案,協(xié)同推進應對 氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護修復,降低碳排放強度,顯著增強應對氣候變化能力。

 

2021.4.2 河南省發(fā)布《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:大河大山大平原保護治理實現(xiàn)更大進展。生態(tài)強省加快建設(shè),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,煤炭占能源消費總量比重降低5個百分點左右。主要污染物排放總量持續(xù)減少,重污染天氣基本消除,劣V類水體和縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。流域水系生態(tài)廊道、山地生態(tài)屏障、農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)加快形成,生態(tài)保護修復走在黃河流域前列,森林河南基本建成。

重點任務(wù):持續(xù)降低碳排放強度。制定碳排放達峰行動方案,實行以強度控制為主、總量控制為輔的制度,力爭如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和剛性目標,支持有條件的地方率先實現(xiàn)碳達峰?茖W合理控制煤炭消費總量,加快提高清潔低碳能源比重。推進大氣污染物與溫室氣體協(xié)同減排,加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。加快重點領(lǐng)域低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,引導企業(yè)自愿減排溫室氣體,持續(xù)開展低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳工程等試點創(chuàng)建。探索碳捕集利用和封存新技術(shù)新模式,提升碳匯規(guī)模和質(zhì)量。加強碳減排統(tǒng)計、核查、監(jiān)管等基礎(chǔ)能力建設(shè)。

 

2021.6.30河南省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次會議

提出提高站位、頂層設(shè)計、又立又破、雙控倒逼、搶占機遇、加強創(chuàng)新、綠色發(fā)展、加強領(lǐng)導八點要求。會議審議通過《河南省推進碳達峰碳中和工作方案》。

 

2021.4.13 湖北省發(fā)布《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高,主要污染物減排成效明顯,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明制度體系更加健全,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

重點任務(wù):大力推進綠色低碳發(fā)展。加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。推動資源節(jié)約綠色發(fā)展。推進鋼鐵、電力等行業(yè)低碳發(fā)展,開展碳排放達峰和碳中和路徑研究,明確碳排放達峰時間表和路徑圖,支持有條件的地方提前達峰。實施近零碳排放區(qū)示范工程、“碳匯+”交易工程,推進碳惠荊楚工程建設(shè),建成全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)。

 

2021.3.25 湖南省發(fā)布《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)環(huán)境更美。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,重點環(huán)境問題得到有效整治,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

重點任務(wù):促進能源資源節(jié)約利用。健全能源資源節(jié)約集約循環(huán)利用政策體系,全面建立能源資源高效利用制度。完善能源消費總量和強度雙控制度,強化能耗強度約束性指標管理,合理彈性控制能源消費總量。推進能源革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推動循環(huán)低碳發(fā)展,構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打造多元化、多層次循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,發(fā)展再生產(chǎn)業(yè)。實施資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程,積極創(chuàng)建國家級城市低值廢棄物資源化示范基地,促進產(chǎn)業(yè)和園區(qū)綠色化、節(jié)能低碳化改造。發(fā)展綠色建筑和綠色低碳交通工具。降低碳排放強度,落實國家碳排放達峰行動方案,推進馬欄山近零碳示范區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國家氣候投融資試點,積極應對氣候變化。

 

2021.10.22 湖南省發(fā)布《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:到2025年,全省綠色低碳發(fā)展水平顯著提升,重點污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量和能耗持續(xù)降低。

重點任務(wù):全力推動碳達峰行動,以碳排放達峰推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護。制定湖南省二氧化碳排放達峰行動方案,明確達峰目標、路線圖和配套措施,推進市州達峰方案編制,長沙、株洲、湘潭等城市率先實現(xiàn)二氧化碳排放達峰;推動能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域制定達峰行動方案,推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力等重點行業(yè)提出明確的達峰目標?刂茰厥覛怏w排放。主動應對氣候變化。夯實應對氣候變化基礎(chǔ)。推動低碳試點示范建設(shè)。

 

2021.4.6 廣東省發(fā)布《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界。生態(tài)文明制度體系基本建成,國土空間開發(fā)保護格局清晰合理,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,以國家公園為主體的自然保護地體系基本建立,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列,有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)安全屏障質(zhì)量進一步提升,森林質(zhì)量穩(wěn)步提高,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,打造人與自然和諧共生的美麗典范。

重點任務(wù):積極應對氣候變化。抓緊制定我省碳排放達峰行動方案,推進有條件的地區(qū)或行業(yè)碳排放率先達峰。建立碳排放總量和強度控制制度,推進溫室氣體和大氣污染物協(xié)同減排,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同。加大工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域的二氧化碳排放控制力度,提高低碳能源消費比重。深化碳交易試點,積極推動形成粵港澳大灣區(qū)碳市場。開展大規(guī)模國土綠化行動,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。進一步推動碳普惠試點工作,深化市場機制在控制二氧化碳排放中的作用。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、近零碳排放及近零能耗建筑試點示范。高水平建設(shè)廣東碳捕集測試平臺,積極推動碳捕集、利用、封存技術(shù)的研究、測試及商業(yè)化應用。加強氣候變化綜合評估和風險管理,完善氣候變化監(jiān)測預警信息發(fā)布體系。提升公共衛(wèi)生領(lǐng)域適應氣候變化的服務(wù)水平。

 

2021.4.8廣東省發(fā)改委召開碳達峰碳中和部門工作會議

就碳達峰碳中和工作方案和工作機制建立等內(nèi)容進行了深入討論。

 

2021.7.16 廣東發(fā)展改革委召開全省碳達峰碳中和工作座談會

要建立健全碳達峰、碳中和工作機制,指導督促各地市加快推進碳達峰、碳中和各項工作。

 

2021.10.29 廣東省發(fā)布《廣東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:到2025 年,生態(tài)文明制度體系基本建成,國土空間開發(fā)保護格局清晰合理,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進展明顯,能源資源配置更加合理、利用效率穩(wěn)步提高,有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)安全屏障質(zhì)量進一步提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本建立,美麗廣東建設(shè)取得顯著成效。

重點任務(wù):建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實施碳排放達峰行動,建立碳排放總量和強度雙控制度,加強溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制。落實分區(qū)域、差異化的低碳發(fā)展路線圖,推動珠三角城市碳排放率先達峰,粵東西北地區(qū)城市提升節(jié)能減碳工作力度,促進單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量實現(xiàn)較大幅度下降。制定深化碳市場工作方案,結(jié)合國家碳排放權(quán)交易市場建設(shè)推進情況,適時擴大我省控排行業(yè)范圍。開展粵港澳大灣區(qū)碳市場體系建設(shè)可行性研究,推動粵港澳大灣區(qū)碳市場建設(shè)。

 

2021.4.19 廣西省發(fā)布《廣西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)達到新高度。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)安全屏障更加牢固。生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境保持全國一流。生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。

重點任務(wù):推動綠色低碳發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展綠色金融。促進資源節(jié)約和高效利用。強化能源消費總量和強度“雙控”,嚴格控制能耗強度,合理控制能源消費總量,加大節(jié)能挖潛、淘汰落后低效產(chǎn)能,騰出用能空間。加強工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,強化重點用能單位節(jié)能管理,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查與節(jié)能監(jiān)察,推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)并強化數(shù)據(jù)應用。鼓勵消費天然氣等清潔能源,加快發(fā)展非化石能源,提升非化石能源消費比重。

 

2021.3.31 海南省發(fā)布《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)形成海南樣板。生態(tài)文明制度體系更加完善,國土空間保護開發(fā)格局得到優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強,能源資源利用效率大幅提高。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。

重點任務(wù):提前實現(xiàn)碳達峰。制定實施碳排放達峰行動方案,支持有條件項目開展碳捕集利用與封存,研究率先達到碳排放峰值。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場。研究推進海洋碳匯工作,探索建立海洋碳匯標準體系和交易機制。探索“碳中和”機制,推動建設(shè)近零碳排放示范區(qū)。加強溫室氣體清單編制等基礎(chǔ)能力建設(shè)。開展氣候風險評估分析,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施氣候適應能力建設(shè),增強海洋災害風險管理與海岸帶保護。探索建立氣候變化健康風險預防機制。加強能源資源節(jié)約。強化能耗雙控,嚴格控制新上高耗能項目。加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推動形成綠色生活方式。

 

2021.7.28海南省印發(fā)《海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:國土空間開發(fā)保護格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,綠色發(fā)展內(nèi)生動力進一步增強,能源供給更加清潔,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、用水量和碳排放量進一步降低,爭當降碳工作“優(yōu)等生”,簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成。

重點任務(wù):開展碳排放達峰行動,制定碳排放達峰行動方案,建設(shè)清潔能源島,推動交通綠色低碳化,加速建筑碳中和進程。主動適應氣候變化,提高社會發(fā)展氣候韌性,推動藍碳資源保護與利用,強化陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯建設(shè),提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。提升氣候治理能力,建立碳排放總量控制與評估制度,加強碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè),優(yōu)化碳市場減排效應。

 

2021.2.10 重慶市發(fā)布《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:山清水秀美麗之地建設(shè)取得重大進展。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,環(huán)境突出問題得到有效治理,生態(tài)文明制度體系不斷健全,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美,長江上游重要生態(tài)屏障更加鞏固。

重點任務(wù):加快推動綠色低碳發(fā)展。構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。積極應對氣候變化探索建立碳排放總量控制制度,實施二氧化碳排放達峰行動,采取有力措施推動實現(xiàn)2030年前二氧化碳排放達峰目標。創(chuàng)新開展氣候投融資試點。培育碳排放權(quán)交易市場,增加林業(yè)等生態(tài)系統(tǒng)碳匯。制定地方低碳技術(shù)規(guī)范和標準,推行產(chǎn)品碳標準認證和碳標識制度。開展低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范,推動低碳發(fā)展國際合作,建設(shè)一批零碳示范園區(qū)。倡導綠色生活方式。創(chuàng)新綠色發(fā)展體制機制。

 

2021.9.2重慶市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組全體會議

要求以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。審議《重慶市推進碳達峰碳中和工作方案》及有關(guān)文件。

 

2021.3.16 四川省發(fā)布《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。環(huán)境治理效果顯著增強,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成,大氣、水體和土壤質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,長江、黃河上游生態(tài)安全屏障進一步筑牢。

重點任務(wù):有序推進二〇三〇年前碳排放達峰行動,降低碳排放強度,推進清潔能源替代,加強非二氧化碳溫室氣體管控。健全碳排放總量控制制度,加強溫室氣體監(jiān)測、統(tǒng)計和清單管理,推進近零碳排放區(qū)示范工程。加強氣候變化風險評估,試行重大工程氣候可行性論證。促進氣候投融資,實施碳資產(chǎn)提升行動,推動林草碳匯開發(fā)和交易,開展生產(chǎn)過程碳減排、碳捕集利用和封存試點,創(chuàng)新推廣碳披露和碳標簽。

 

2021.10.20四川省碳達峰碳中和工作委員會第一次會議

安排部署下步重點工作,強調(diào)要著力推動能源清潔化,著力推動產(chǎn)業(yè)低碳化,要著力推動交通綠色化,要著力推動建筑節(jié)能化。

 

2021.2.27 貴州省發(fā)布《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)建設(shè)邁上新臺階。生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列,國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得新的重大突破,國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,重點生態(tài)工程深入實施,國家儲備林建設(shè)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到鞏固,森林質(zhì)量顯著提高,長江、珠江上游生態(tài)安全屏障地位更加牢固,森林覆蓋率穩(wěn)定在 60%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低達到國家下達的目標要求。

重點任務(wù):制定我省 2030 年碳排放達峰行動方案,降低碳排放強度,推動能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳化。

 

2021.8.13貴州省發(fā)改委召開專題會議研究安排2030年前碳達峰行動方案編制工作

省發(fā)展改革委召開專題會議,聽取省2030年前碳達峰行動方案、碳達峰碳中和“1+N+X”政策體系制定工作推進情況匯報,對下階段重點工作進行安排部署。會議指出要全面貫徹國家碳達峰行動方案精神,積極銜接省“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),細化“十四五”“十五五”分階段目標,明確我省以低水平碳排放支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型時間表、路線圖。要加強與統(tǒng)計部門的銜接,及時測算省碳達峰時間和具體峰值。

 

2021.2.8 云南省發(fā)布《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進展。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)文明體制機制更加健全,國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固,生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美成為普遍形態(tài)。

重點任務(wù):全面推動綠色低碳發(fā)展。培育綠色低碳發(fā)展新動能。大力推進綠色生活。積極削減碳排放和增加碳匯。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu),推進減排降碳。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,積極支持推動構(gòu)建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施煙煤替代,提升電能在終端用能比例,推動重點行業(yè)節(jié)能低碳改造,進一步降低煤炭消費比重,提高企業(yè)能源利用效率。加強綠色供應鏈管理,調(diào)整優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu),推動大宗貨物 “公轉(zhuǎn)鐵”,增加集裝箱多式聯(lián)運比重。推進低碳產(chǎn)品認證,加強商業(yè)、建筑與公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能減排降碳。采取一切有效措施,降低碳排放強度,控制溫室氣體排放,增加森林和生態(tài)系統(tǒng)碳匯。積極參與全國碳排放交易市場建設(shè),科學謀劃碳排放達峰和碳中和行動。健全綠色低碳發(fā)展支撐體系。

 

2021.3.28 西藏自治區(qū)發(fā)布《西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)建設(shè)成果豐碩。國土空間開發(fā)保護格局全面優(yōu)化,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復機制基本形成,綠色生產(chǎn)方式和生活方式加快形成,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量有效控制,現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快構(gòu)建,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,始終天藍、地綠、水清,生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效,我區(qū)仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一,國家生態(tài)文明高地建設(shè)取得重大進展。

重點任務(wù):推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把發(fā)展清潔低碳與安全高效能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。

 

2021.2.10 陜西省發(fā)布《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗陜西目標基本實現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,單位生產(chǎn)總值能耗降至全國平均水平,碳排放總量在 2030年前達到峰值后穩(wěn)中有降,三秦大地山更綠、水更清、天更藍。

重點任務(wù):加快推動綠色低碳發(fā)展,提高綠色發(fā)展水平,全面提高資源利用效率,積極應對氣候變化。落實國家應對氣候變化戰(zhàn)略和 2030年前碳達峰要求,編制省級碳達峰行動方案。堅持減緩與適應并重,實施溫室氣體排控與污染防治協(xié)同治理,持續(xù)降低碳排放強度。加快能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整,推進建筑、交通和農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域低碳發(fā)展,持續(xù)增加森林碳匯。深化低碳試點示范,擴大碳捕集與封存等重點減排技術(shù)應用。提高城市應對極端氣候變化災害管理水平,增強適應性和韌性發(fā)展能力。支持西咸新區(qū)開展氣候適應型城市試點和氣候投融資試點。

 

2021.8.19陜西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次全體會議

自覺融入國家總體布局,兼顧能源稟賦、用能安全和減排需要,立足省情實際,突出重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè),加快構(gòu)建我省碳達峰碳中和“1+N”政策體系。

 

2021.10.22陜西省發(fā)布《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

到2025年綠色低碳發(fā)展加快推進,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,碳排放強度持續(xù)降低,簡約適度、綠色低碳的生活方式加快形成,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,美麗陜西建設(shè)取得明顯進展!兑(guī)劃》同時展望2035年,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,美麗陜西建設(shè)目標基本實現(xiàn)。

 

2021.2.22 甘肅省發(fā)布《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)達到新水平。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展深入推進,國土空間保護開發(fā)格局得到優(yōu)化,能源資源配置效率大幅提高,重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進,山水林田湖草沙系統(tǒng)治理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,單位生產(chǎn)總值能耗、水耗顯著下降,主要污染物排放總量持續(xù)減少,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更為整潔優(yōu)美,國家西部生態(tài)安全屏障更加牢固。

重點任務(wù):建設(shè)綠色綜合能源化工產(chǎn)業(yè)基地。圍繞落實國家2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標,堅持清潔低碳、安全高效,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,大力推動非化石能源持續(xù)快速增長,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),大力淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化存量產(chǎn)能,推動煤炭消費盡早達峰。推廣煤炭綠色智能開采、推進煤電清潔高效發(fā)展、加大油氣勘探開發(fā)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、完善能源儲運體系,著力打造國家重要的現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地、儲備基地、輸出基地和戰(zhàn)略通道。提高綠色低碳發(fā)展水平。提高綠色低碳發(fā)展水平。制定實施國家 2030 年碳排放達峰甘肅行動方案。推動能源清潔低碳安全高效利用,進一步提升非化石能源消費比重。積極發(fā)展綠色建筑,加快推動裝配式建筑發(fā)展,城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴格執(zhí)行國家節(jié)能強制性標準,持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造。大力推廣清潔能源汽車,加強廢棄物資源化利用和低碳化處理。倡導低碳出行、循環(huán)利用等環(huán)保生活方式,深入開展反過度包裝行動。開展“零碳” 城市建設(shè),加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索自然資源價值核算和價格形成機制,適時推動用能權(quán)、碳排放權(quán)、自然資產(chǎn)交易。

 

2021.2.10 青海省發(fā)布《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)水平進一步提升。生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)由體系建設(shè)向融合發(fā)展深化,生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,國土空間開發(fā)保護制度基本建立,生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國前列,能源資源利用效率大幅提高,碳達峰目標、路徑基本建立,主要污染物排放持續(xù)減少,綠色環(huán)保節(jié)約的文明消費模式和生活方式普遍推行,“中華水塔”全面有效保護,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立,國家公園示范省基本建成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平。

重點任務(wù):健全以國家溫室氣體自愿減排交易機制為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)抵消機制,與中東部省份開展碳排放權(quán)、綠色電力證書交易,引導碳交易履約企業(yè)和對口幫扶省份優(yōu)先購買我省林業(yè)碳匯項目產(chǎn)生的減排量。推進能權(quán)交易。研究制定二氧化碳排放達峰行動方案。

 

2021.7.14青海省召開零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組專題會議

強調(diào)要深入貫徹習近平總書記對青海工作的重要講話精神,因地制宜、開拓創(chuàng)新,科學謀劃推進零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻青海智慧。

 

2021.9.7青海發(fā)改委組織開展碳達峰碳中和前期調(diào)研工作

按照省碳達峰碳排放工作領(lǐng)導小組安排部署,堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,對標對表碳達峰碳中和目標、任務(wù)、措施和要求,科學制定本省先行先試相關(guān)方案及配套政策措施,確保本省碳達峰碳中和工作穩(wěn)步有序推進。

 

2021.2.26 寧夏回族自治區(qū)發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)環(huán)境明顯改善。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)文明體制機制更加健全,綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,現(xiàn)代化防洪減災體系、生態(tài)保護體系、污染治理體系、水源涵養(yǎng)體系、資源利用體系、綠色發(fā)展體系基本形成,森林覆蓋率達到 20%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、煤炭消耗、電力消耗、建設(shè)用地面積下降 15%,黃河干流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類進Ⅱ類出,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準,土壤污染風險有效防控,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改觀。

重點任務(wù):積極應對氣候變化,制定碳排放達峰行動方案,推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,大力推行綠色生產(chǎn)方式,全面提高資源利用效率,構(gòu)建資源循環(huán)利用體系,倡導綠色低碳生活方式。

 

2021.5.6寧夏回族自治區(qū)啟動《自治區(qū)二氧化碳排放達峰方案》編制

通過公開招標,依托全國權(quán)威技術(shù)力量,經(jīng)過廣泛調(diào)研、收集資料、梳理規(guī)劃、分析數(shù)據(jù)、模型測算后,目前已啟動編制《自治區(qū)二氧化碳排放達峰行動方案》。

 

2021.5.18寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委成立碳達峰碳中和暨能耗雙控工作領(lǐng)導小組

進一步加強能耗雙控工作,強化工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),決定成立自治區(qū)發(fā)展改革委碳達峰碳中和暨能耗雙控工作領(lǐng)導小組。

 

2021.9.7寧夏回族自治區(qū)發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》

“十四五”發(fā)展目標:“十四五”時期,綠色轉(zhuǎn)型成效更加顯著。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗進一步下降。應對氣候變化取得積極成效,碳排放強度增長趨勢得到有效遏制,綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。展望2035年,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,綠色低碳發(fā)展水平和應對氣候變化能力顯著提高。

重點任務(wù):緊盯碳達峰、碳中和目標,落實積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,制定碳排放達峰行動方案,推動溫室氣體和大氣污染物協(xié)同治理,增強應對氣候變化能力。

 

2021.6.4 新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源開發(fā)利用效率大幅提升,能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,生態(tài)保護和修復機制基本形成,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,大美新疆天更藍、山更綠、水更清。

重點任務(wù):推動綠色低碳發(fā)展。嚴格執(zhí)行《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》,落實環(huán)境準入要求,實施生態(tài)環(huán)境準入清單管理,從源頭上防止環(huán)境污染。加強能耗“雙控”管理,嚴格控制能源消費增量和能耗強度。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),對“烏-昌-石”“奎-獨-烏”等重點區(qū)域?qū)嵤┬陆ㄓ妹喉椖棵禾康攘炕驕p量替代。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,促進企業(yè)清潔化升級轉(zhuǎn)型和綠色工廠建設(shè)。制定碳排放達峰行動方案,加大溫室氣體排放控制力度,降低碳排放強度。大力發(fā)展綠色建筑,城鎮(zhèn)新建公共建筑全面執(zhí)行65%強制性節(jié)能標準,新建居住建筑全面執(zhí)行75%強制性節(jié)能標準。開展超低能耗、近零能耗建筑試點,擴大地源熱、太陽能、風能等可再生能源建筑應用范圍。開展綠色生活創(chuàng)建活動,倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,推進低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)和低碳企業(yè)試點示范。加快綠色金融、綠色貿(mào)易、綠色流通等服務(wù)體系建設(shè),健全綠色發(fā)展政策法規(guī)體系。

 

2021.3.19 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

“十四五”發(fā)展目標:生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,切實履行好生態(tài)衛(wèi)士職責,實行最嚴格的生態(tài)保護制度,堅決守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限,加強水資源集約節(jié)約利用,持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。構(gòu)建促進綠色發(fā)展的體制機制,探索建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,能源資源開發(fā)利用效率明顯提升。全面改善人居環(huán)境,推動生活方式綠色化。建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處的美麗兵團。

重點任務(wù):積極應對氣候變化,加大溫室氣體排放控制力度,強化減排目標責任考核,制定碳排放達峰行動方案。

 

來源:中國生態(tài)環(huán)境標準

 

 



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