盧作孚，原名盧魁先，后改名盧思、盧作孚。先祖原籍湖北麻城，明末清初“湖廣填四川”時遷入合州肖家場（今屬合川區(qū)肖家鎮(zhèn)）、三廟場（今屬合川區(qū)三廟鎮(zhèn)）一帶置地或租地務農(nóng)。祖父盧仲義定居肖家場，靠給地主打長工糊口。父親盧高賢（盧茂林）少年時在家務農(nóng)，成年后到合州城學裁縫。幾年后回鄉(xiāng)成親，并在肖家場鎮(zhèn)上繼續(xù)做裁縫。后跟隨一位販賣麻布的行商往返合州、隆昌之間做麻布販賣生意，成為合州一帶頗有名氣的“盧麻布”，在合州城安了家。1893年4月14日，盧作孚出生于合州城北門外楊柳街曾家祠堂，有一兄三弟一妹，他排行第二。

一、少年成才，革命救國

盧作孚5歲時不幸患病致啞，兩年后痊愈。1900年，與兄盧魁銓（盧志林）就讀合州城北門外李姓私塾。1901年，兄弟二人進入瑞山書院（后改名瑞山小學等，今重慶市合川瑞山中學）學習。1907年，盧作孚以優(yōu)異的成績畢業(yè)，因家境貧困等原因，無法繼續(xù)升學，此后再也沒有進過任何正規(guī)學校。畢業(yè)時，除成績全優(yōu)外，還自學完初中的代數(shù)、平面幾何以及相當于高中水平的國文讀物。雖然他只是小學畢業(yè)，但后來卻教了小學、中學、大學，可以說是教育界的奇跡。

1908年，15歲的盧作孚只身到成都求學，住在免費的合州會館。很快進入一補習學校專攻數(shù)學。由于無法滿足求知欲，兩個月后便退學，開始自學。數(shù)月間學完能得到的中文數(shù)學書籍，又用半年多時間學習英語，并學完當時能得到的少量英文版數(shù)學書籍。

1909年，盧作孚一面繼續(xù)自學，一面招收補習學生，收取少量費用補貼生活。托人將三弟盧爾勤帶到成都，輔導其功課。在這段時間，先后考取免費的四川的優(yōu)級師范學校、測繪學校、軍醫(yī)學校和藏文學校，均因不能實現(xiàn)救國理想而未去就讀。這一時期，他先后編著《代數(shù)》《三角》《解析幾何》《應用數(shù)題新解》等書籍，并署名盧思在成都提學使署立案，后來《應用數(shù)題新解》于1914年由重慶中西書局出版發(fā)行。在此前后，他對古文、歷史、地理、物理和化學等學科的知識，也盡力吸收。同時寫文章，向報館投稿，以謀生活。

1910年，盧作孚接觸到盧梭的《民約論》、達爾文的《進化論》、赫胥黎的《天演論》等近代西方名著，以及孫中山先生的三民主義學說。還研究了世界各國的政治、經(jīng)濟、軍事、社會、文化等各方面的狀況，中國歷代的政治演變及社會結構狀況，特別是近代帝國主義侵略中國的情況等。在此基礎上，于1911年在成都加入四川保路同志會和中國同盟會，投身四川保路運動和辛亥革命，開始了改造社會的艱難探索。1912年，四川都督府委以夔關監(jiān)督之任，盧作孚以革命不在作官，辭而未就，繼續(xù)留在成都教書和從事革命活動。

1913年7月，孫中山發(fā)動“二次革命”，旋即失敗。9月，四川都督大肆捕殺革命黨人，盧作孚決定離開成都返回合川。途中，在大足縣龍水鎮(zhèn)被捕，經(jīng)當?shù)匾恢�名鄉(xiāng)紳保釋才逃離虎口。得知合川也在捕殺革命黨人，便轉往重慶。重慶的形勢也很緊張，通過友人推薦，1913年秋至1914年夏，他在川南江安縣立中學當數(shù)學教員。其間，是他一生中最為苦惱和迷茫的階段，身心疲憊，大病一場。他一直深思著一些尖銳的問題：辛亥革命的結果為什么會落到這個地步？革命黨人不懈流血犧牲換來的勝利果實為什么會被野心家、陰謀家篡奪？自己的祖國如何才能擺脫苦難，走向富強？他為自己所憧憬和曾經(jīng)為之奮斗的革命目標付諸東流而痛心。經(jīng)過認真思索，他決定前往上海學習新知識，尋求新的人生之路和救國的辦法和途徑。

二、教育救國，啟迪民智

1914年秋，盧作孚第一次乘坐輪船從重慶到上海。在上海，結識黃炎培、黃警頑等人。黃炎培對盧作孚頗為賞識，通過他的引薦和介紹，盧作孚參觀了上海的一些學校和教育設施。年底，從上海到北京，目睹了北洋政府的腐朽沒落，又回到上海。上海之行，使他萌生了“教育救國”的理念。

1915年初冬，盧作孚回到合川。此后一段時間，繼續(xù)給上海和四川的報社寫一些通訊，勉強維持生計。其兄盧志林也常給報社寫稿，被成都《四川群報》聘為駐合川的特約通訊員。1916年年初，盧作孚到福音堂小學任教算術課程。其兄在該校任國文老師。3月，因其兄投稿報道影射合川縣長貪污舞弊，兄弟二人被反誣“通匪”、關進大牢。盧作孚在獄中奮筆疾書、申述冤情，震驚全縣。最后，由全縣各界人士聯(lián)名作保二人才先后獲釋。5月，盧作孚到成都，擔任《四川群報》記者兼編輯，多次在報上抨擊政治黑暗、腐敗等問題，為人民疾苦奔走呼吁。后因進步作家李劼人在《四川群報》上發(fā)表激進文章，《四川群報》被查封。

1917年夏初，盧作孚應邀回到合川，擔任合川中學校監(jiān)學并兼任數(shù)學和國文教師。秋，與蒙秀貞（婚后改名蒙淑儀）成婚�；楹�，養(yǎng)育三子二女。1918年，經(jīng)瑞山書院啟蒙老師、合川籍史學家張森楷邀請，參與編纂《合川縣志》。1919年年初，鄭東琴出任重慶警察廳廳長，邀盧作孚任科員。五四運動期間，因抵制日貨事，他與鄭態(tài)度不和，故而辭職。5月，他再赴成都，先后出任《川報》訪事（記者）、社長兼主筆（總編輯），發(fā)表許多反對帝國主義、反對賣國政府的社論和專文，同時報道全國各地的學生罷課、工人罷工、商人罷市的消息，成為四川反帝、反封建和宣揚新文化運動的健將之一。冬，盧作孚在《川報》長篇連載《西藏往事的談話》，揭露帝國主義侵略西藏的罪惡行徑。1920年年初，再次到江安中學任數(shù)學教員。其間，向駐防川南的川軍第二軍第九師師長兼任瀘永鎮(zhèn)守使、永寧道尹的楊森提出關于改革教育的建議，深得楊森賞識。

1921年年初，盧作孚應楊森之邀出任瀘州永寧道尹公署教育科科員，不久升任科長。盧作孚對于教育有兩種理想：一是改革學校教育，二是建設社會教育。在社會教育方面，首先創(chuàng)辦通俗教育會，開展各種形式的民眾教育，繼續(xù)推進五四運動開始的愛國運動和新文化運動。極短時間內，就創(chuàng)辦了圖書館、民眾教育館、通俗講演所、閱覽室等；舉辦各種展覽；定期舉行各種時事講座和辯論會；創(chuàng)辦《教育月刊》《新川南日刊》，傳播新文化，倡導放腳、剪短發(fā)、男女同校讀書、講清潔衛(wèi)生等移風易俗活動；破天荒地舉辦學生與軍人共同參加的體育運動會。在學校教育方面，以川南師范學堂為中心，進行新教育試驗：邀請少年中國學會會員王德熙出任川南師范學堂校長、惲代英出任教務主任兼國文課教員（1922年上半年任校長），邀請多名少年中國學會會員和一批進步人士到川南師范學堂及其附屬小學任教，徹底替換那些維護舊思想的人員；組織永寧地區(qū)各中學校長考察長江中下游的幾個大城市，學習先進經(jīng)驗；組織改編永寧地區(qū)各個學校的教材；舉辦川南學生運動會等。同時，支持惲代英在川南組織成立社會主義青年團（1925年1月更名為共產(chǎn)主義共青團）。一時間 ，“新川南、新教育、新風尚”的贊許聲傳遍整個四川。    

1922年年初，盧作孚經(jīng)王德熙、惲代英等5人介紹，加入少年中國學會。此后，終生奉行該會“本科學的精神，為社會的活動，以創(chuàng)造少年中國”的宗旨和“奮斗、實踐、堅忍、儉樸”的八字信條。7月，川軍第一軍占領瀘州，他被迫辭職回到重慶。其間，與蕭楚女相識。年底至1923年夏，與好友鄭璧成結伴去上海及江浙一帶考察教育和實業(yè)，探索救國的新途徑。其間，在上海結識蔡元培，到南通拜會實業(yè)家張謇，黃炎培和蔡元培陪同其參觀上海徐云橋鄉(xiāng)村改進會及川沙縣的輕便鐵路。參觀了幾個工廠、幾所大學、江海輪船和碼頭等。9月，任四川省立第二女子師范學校（簡稱省二女師）國文教員，與蕭楚女、鄧少琴為同事，關系密切。在任教的半年時間，他反復思索，繪成實現(xiàn)救國理想的藍圖，決定在推進民眾教育運動的同時，進行建設新的集團生活的嘗試，從此開始了他為之奮斗一生的創(chuàng)造現(xiàn)代集團生活的三個試驗，即創(chuàng)辦成都市立通俗教育館、創(chuàng)辦民生實業(yè)股份有限公司、開展以北碚為中心的嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設運動。

1924年2月，楊森鎮(zhèn)守成都，再邀盧作孚去成都主持教育事業(yè)，擬任四川省教育廳廳長。同月，盧作孚辭職前往成都，經(jīng)過慎重考慮，決定創(chuàng)辦通俗教育館，自任館長，開始他創(chuàng)造現(xiàn)代集團生活的第一個試驗。成都市立通俗教育館包括六個部分：一個博物館，其中又分自然、歷史、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、衛(wèi)生、武器、金石等8個陳列室；一個圖書館，其中又分成人、兒童兩個分館；一個講演廳，其中有中西音樂及京劇、川劇演唱組；一個動物園；一個游藝場；一個公共體育場，其中設有足球、籃球、排球、網(wǎng)球、田徑等競賽場所并配有相關器件設備。博物館里常常開古玩展覽會、中國畫展覽會、革命史展覽會；運動場常常開運動會、球類比賽、腳踏車比賽、團體操表演；音樂演奏室常常開中西樂演奏會；游藝場常常演新劇、川劇、京劇、幻術；常常為衛(wèi)生運動、教育運動而公開地放電影；花園里每年必開菊花會。他不僅把通俗教育館辦成一個政治、科學、文化、藝術和游覽中心，豐富民眾的生活，增長他們的知識，而且改變他們的思想，建立起他理想中的新的集團生活，使社會各階層的人集中在通俗教育館，忘我地從事建設和為公眾服務。他的第一次社會改革試驗取得明顯成功。后來，因四川軍閥混戰(zhàn)，通俗教育館被迫夭折。

1925年8月，楊森戰(zhàn)敗退出成都，盧作孚深感“紛亂的政治不可憑依”，決心借振興實業(yè)來實現(xiàn)自己的救國理想，便辭職回到合川，走上“實業(yè)救國”道路。

盧作孚一生投身于教育事業(yè)，創(chuàng)辦、接辦、擴辦、捐助、幫扶、任教以及支持內遷等各類學校135所。1926年，接管合川瑞山小學，任校董會董事長兼校長。1944年，將瑞山小學擴大為瑞山中學，繼續(xù)擔任董事長兼校長。在北碚，創(chuàng)辦實用小學、兼善中學、相輝學院（西南大學前身之一）、西部科學院、10所民眾學校。在江北創(chuàng)辦民生機器廠子弟學校。1929年，擔任重慶大學籌備委員會委員，成為重慶大學早期創(chuàng)始人。1946年，被重慶大學聘為客座教授。自1933年巴蜀學校創(chuàng)建以來，先后出任巴蜀小學、巴蜀初級中學、巴蜀文商學院董事會董事，是巴蜀學校發(fā)展過程中的參與者和組織者。他還曾任重慶南渝中學（今重慶南開中學）、大夏大學（華東師范大學前身之一）、勉仁文學院董事會董事。

盧作孚以“教育為救國不二之法門”為畢生理念，誠如他1948年在《如何改革小學教育》的演講中所說：“自己現(xiàn)在是辦實業(yè)的，但實際上是一個辦教育的，幾乎前半生的時間，都花在辦教育上，而現(xiàn)在所辦的實業(yè)，也等于是在辦教育，是想把事業(yè)當中全部工作人員，培養(yǎng)起來，提高他們的技術和管理能力。”

他所說的辦教育，遠不止于培養(yǎng)工作人員的技術和管理的能力，更重要的是實踐他以建立集團生活為中心的社會改革運動。

盧作孚的教育思想相當豐富，較集中的論述有《各省教育廳之設立》《教育經(jīng)費與教育進行》《教育方法與暗示》《中國的根本問題是人的訓練》《為社會找出路的幾種訓練活動》《本公司之職工教育運動》《社會的動力與青年的出路》《一段錯誤的經(jīng)歷》《如何改革小學教育》《快樂與痛苦》《工作的報酬》《怎樣做事——為社會做事》《精神之改造》等，體現(xiàn)了其注重提高全民文化素質，重視職業(yè)教育、政治思想教育、個人修養(yǎng)和品德教育等教育救國思想。

三、實業(yè)救國，創(chuàng)辦民生公司

1925年7月，在成都期間，盧作孚就和鄭璧成等商議造小輪船航行遂寧、合川、重慶之間。8月，辭職回到合川。10月11日，盧作孚等十余人在合川縣通俗教育館召開發(fā)起人會議，決定創(chuàng)設民生實業(yè)股份有限公司（以下簡稱民生公司），暫定股本2萬元，推定了幾個籌備人，公推他為籌備主任，開啟他創(chuàng)造現(xiàn)代集團生活的第三個試驗。公司籌備辦事處暫設在縣通俗教育館。這一天被確定為民生公司成立紀念日。盧作孚曾解釋民生公司名字的深意：以我中華全體國民之生生不息為其根本所歸——不是少數(shù)富戶、才子佳人，而是全體國民豐衣足食，安居樂業(yè)，多子多福，文明康樂，生生不息……1926年1月，民生公司在上海訂購的電機運抵合川，租用藥王廟建立電廠，同時作為公司籌備辦事處。3月，民生公司事務所成立，盧作孚任經(jīng)理。4月，民生公司成立電燈部。6月10日，民生公司在重慶舉行發(fā)起人和投資人會議，確定公司宗旨是“服務社會、便利人群、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、富強國家”，公司資本額定為5萬元，推舉盧作孚擔任總經(jīng)理。此次會議后被認為是民生公司第一屆股東大會和成立會。1928年12月，民生公司事務所從藥王廟遷入總神廟，稱民生實業(yè)股份有限公司總事務所，內分航業(yè)、電燈兩部。1931年1月，民生公司總事務所從合川遷往重慶行街培厚里，總神廟改設為民生公司合川辦事處。1932年5月，合川民生公司電燈部改名合川電燈自來水廠。6月，民生公司總事務所從行街培厚里遷到重慶第一模范市場新屋。1933年1月，民生公司總事務所改組為總公司，下設總務、船務、會計、運輸四處。盧作孚任總經(jīng)理。1951年7月，民生公司總公司改組為總管理處和重慶分公司。1952年9月，民生公司成為新中國第一家大型的公私合營企業(yè)。毛澤東主席后來稱贊：公私合營“要學習民生公司的榜樣”。1984年10月，民生公司在重慶重建。2008年，民生公司改制上市，盧作孚次子、民生公司董事長盧國紀將公司70%股權捐贈給國家，其余30%股權收益捐獻出來成立重慶市盧作孚教育基金會�，F(xiàn)在，民生實業(yè)（集團）有限公司（簡稱民生集團）是中國大型現(xiàn)代綜合物流企業(yè)集團，重慶市屬國有重點企業(yè)，中國服務企業(yè)500強，國家5A級綜合物流企業(yè)，重慶市100強企業(yè)。有子公司1個、二級子公司27個、參股公司14個。盧作孚嫡孫盧曉鐘任民生集團總裁。

1925年民生公司創(chuàng)辦之初，暫定股本2萬元，實際卻只收到股金8000元。但盧作孚并不灰心，繼續(xù)籌集資金。同年冬，他在上海奔波兩個月，以8000元在上海訂造了一只小輪和購買了建設合川電廠所需的電機電料。當時，訂造小輪船要價3.5萬元，他只付了2000多元定金便簽訂了合同，其余5000多元則購買了電機電料。返回合川后，他催募股款，甚至借用縣教育局的教育經(jīng)費，終于湊足了船款。在上海期間，惲代英專程從廣州到上海，與他傾談三個晚上，想爭取他到廣東共事。因經(jīng)營的事業(yè)剛有頭緒，不忍半途而廢，他便沒有前往。

1926年6月，“民生”輪由上海出發(fā)，盧作孚專程到宜昌迎接。7月23日，“民生”輪駛抵合川。8月初，正式開始渝合（重慶—合川）線航行，行程26公里，隔日一往返。從“民生”輪開航的第一天起，他就做了三件引人注目的事：一是廢除臭名昭著的買辦制，實行經(jīng)理負責制；二是徹底改進旅客服務工作；三是取消船工向旅客索取小費的惡習。民生公司的聲譽迅速傳揚開來，許多人見此情景，主動認股，踴躍繳款。

不久，重慶進入冬季，江水枯落，“民生”輪無法航行。經(jīng)過考慮，盧作孚一是將“民生”輪改行渝涪（重慶—涪陵）線，兼辦貨運，民生公司的輪船第一次進入長江；二是將股額從5萬元增至10萬元，再造一艘吃水更淺的新輪船。兩項計劃都得到社會各界的支持，很快實現(xiàn)。這年結算，股東都分到了股息和紅息，而其他輪船公司大都虧損，唯有民生公司賺錢。

1928年春，民生公司第二艘新輪造成，初名“新民”，后改“民用”，加入渝合線航行。夏，民生公司與南充商人譚謙祿合作成立長江輪船股份有限公司，將旗下的“順慶”輪改名“長江”，專營渝涪線，并加入渝敘（重慶—宜賓）線。為滿足渝合、渝涪兩條航線客貨運輸?shù)男枰�，盧作孚帶領民生公司創(chuàng)造了川江航運史上從未有過的“三只輪船，兩條航線”的航行奇跡，保證重慶、合川、涪陵三個城市每天都有輪船開出和到達。1929年10月，合并長江輪船公司，改“長江”為“民望”，成為民生公司的第三艘輪船。此時，民生公司調整經(jīng)營策略，“民用”專駛渝合線，“民生”專駛渝涪線，“民望”則試航重慶與瀘州、敘府、嘉定（今四川省樂山市）之間更長的航線。后來，以“買并”方式收并多家輪船公司。到1949年，民生公司擁有江海船舶148艘，職工9000余人，成為中國最大最有影響的民營航運企業(yè)集團。

為貫徹“開發(fā)產(chǎn)業(yè)，富強國家”的宗旨，盧作孚除了以航運為主，還同步發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，擁有多家造船廠、發(fā)電廠、碼頭、港口、倉庫等。獨資創(chuàng)辦合川電廠（位于藥王廟，1926年4月正式發(fā)電并營業(yè)）、民生機器廠（位于重慶江北，1928年冬建成投產(chǎn)，四川第一個輪船修理廠）、合川電燈自來水廠（位于總神廟，1927年成立，1928年冬供電供水，合川成為四川省最早同時有電燈和自來水供應的縣城）、合川自來水廠（1930年冬開建，1932年建成售水）、合川碾米廠（1934年建成投產(chǎn)）、民生印刷廠等。投資合辦鐵路、煤礦、鋼鐵、機器制造、紡織、輪渡、建材、食品、水電、汽車運輸、金融、貿(mào)易、保險、新聞等10多個行業(yè)95家企業(yè)。投資總額占民生資本46%，以民生每年盈余分配3%，捐助科研、文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)。盧作孚擔任這些企事業(yè)的理事、董事或董事長，參與其間的經(jīng)營決策。

民生公司的發(fā)展，與盧作孚所倡導的以愛國主義為核心的“民生精神”（愛國主義、集體主義、艱苦奮斗、拼搏獻身的精神）密不可分。更可貴的是，盧作孚言行一致、表里如一，言傳身教，以身作則。公司任人唯賢，不徇私情，他率先帶頭，不安插一個私人。個人生活簡樸，不搞特殊，穿的是公司統(tǒng)一規(guī)定的粗布制服，吃的是公司規(guī)定的八人一桌飯菜，住的是公司分的普通住房，積蓄有限，在公司所占股額始終不大（1949年年底，盧作孚及其親屬在民生公司的股本合起來只有4937股，在民生公司80萬總股本中僅僅千分之六），對公司贈送的股權，從未取過紅利，兼職的薪水，一律捐給公益事業(yè)。四處奔波，沒有自己的房產(chǎn)，全靠租房居住。對子女要求嚴格，身后未留下片瓦寸地和錢財，常常以“闊經(jīng)理，窮老板”自嘲。正如美國雜志《亞洲與美洲》登載的一篇題為《盧作孚和他的長江船隊》文章所評：“盧作孚是一個沒有受過正規(guī)學校教育的學者，一個沒有現(xiàn)代享受要求的現(xiàn)代企業(yè)家，一個沒有錢的大亨”。

盧作孚的一生，主要從事經(jīng)濟建設，實踐其“實業(yè)救國”的主張。他的100多篇著述，大部分都屬于經(jīng)濟建設方面，其中又以反映社會經(jīng)濟思想和企業(yè)經(jīng)營管理思想的最多，而且影響深遠。熱切追求祖國現(xiàn)代化，是他社會經(jīng)濟思想的核心，也是他實業(yè)救國論的主要內容。20世紀30年代發(fā)表的《建設中國的困難及其必循的道路》，是他實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的代表作。此處，還撰寫了《論中國的戰(zhàn)后建設》《一樁事業(yè)的幾個要求》《中國的根本問題是人的訓練》《從四個運動做到中國統(tǒng)一》《國際交往與中國建設》《中國應該怎么辦》等，對如何實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，即在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑，作了論述。

同時，對于如何搞好企業(yè)的經(jīng)營與管理，盧作孚也作了較多著述�！冻瑐�人成功的事業(yè)，超賺錢主義的生意》《工作的報酬》《民生公司的三個運動》《社會生活與集團生活》《民生公司職工為什么要穿公司的制服》《本公司之職工教育運動》《航業(yè)為什么要聯(lián)成整個的》《一樁慘淡經(jīng)營的事業(yè)》《四川的新生命》《我們的一切要有計劃和預算》《工商管理》《促進工作的研究》《什么叫做自私自利》《大膽生產(chǎn)，小心享用》《由整理膳務談到今天的工商業(yè)管理方法》《我們的要求和訓練》《為己？為人！》等論著，被當代不少學者譽為中國現(xiàn)代管理科學的先驅或創(chuàng)始者，其中許多經(jīng)營思想和管理原則，對今天社會主義現(xiàn)代化建設仍有借鑒意義。

四、收回航權，統(tǒng)一川江航運

1929年7月，盧作孚被任命為川江航務管理處處長，約期半年。全力整理川江航務，特別是致力于川江上輪船的合并，還對進入川江的外輪進行檢查以健全航政管理制度。首先，徹底整頓川江航務管理處的衙門作風，調整內部人事。接著，進行川江航業(yè)調查，在此基礎上，主要辦了兩件大事：一是收回由外國人控制的海關巡江司在川江的航務管理權。抽調峽防局士兵擔任檢查輪船勤務，命令中外輪船進出重慶港，都必須向川江航務管理處結關，必須在川江航管處的士兵登船檢查后，方能開始上下乘客；輪船貨物裝卸，必須在士兵監(jiān)視下進行，“開創(chuàng)了自《天津條約》喪失內河航運權以來中國士兵檢查外輪的先例”。二是頒布《軍事征用輪船條例》，限制軍隊拉船當差。規(guī)定軍隊用船，必須付給燃料費，軍人乘船，按四分之一付費，解決了各地駐軍以扣押輪船當差、官兵無票強行搭船和碼頭秩序混亂等問題。

輪船公司的合并工作遇到的阻力很大，成效有限。檢查外輪以健全航政制度一事更遭到外商極力反對，尤其是日商日清輪船公司聲稱決不受管。由于日商船拒絕接受檢查，盧作孚便動員碼頭工人，拒絕卸貨不接受檢查、管理的外輪的貨物。外輪業(yè)務遭到致命打擊，只得屈服，接受川江航管處的管理和檢查。

與此同時，盧作孚采取了一項保護沿江船民利益的行動，規(guī)定中外輪船在航行中遇到木船必須減速，如果浪翻木船，必須賠償一切人財損失。此后，外輪再也不敢隨意橫行。在職期間，還組織了對川江航道的首次整治，首次有計劃地訓練中國自己的駕引人員。

1930年3月至8月，盧作孚率領由民生公司、峽防局、北川鐵路公司人員組成的考察團，到華東、東北和華北等地考察�；氐街貞c后，辭去川江航管處處長職務，將全部精力傾注在發(fā)展民族航運事業(yè)和北碚地方建設事業(yè)上。

為了祖國的利益和民族航運業(yè)的生存，盧作孚決定以民生公司為中堅，聯(lián)合長江上游的幾十個中國輪船公司，“化零為整”聯(lián)合起來，成為一個足以與外國輪船公司相匹敵的、強大的整體。1930年10月，通過“買并”方式，福川公司首先與民生公司合并，揭開民生公司大規(guī)模合并川江輪船公司的序幕。1931年，七家中國輪船公司與民生公司合并。一年內，民生公司的船只由四艘增至12艘，總噸位由500噸增至1500噸，職工人數(shù)由164人增加到518人。到1934年，重慶上游至宜賓一線的所有中國輪船公司全部并入民生公司。

從1932年初開始，盧作孚展開與重慶下游各個中國輪船公司聯(lián)合的行動。僅半年，就合并四家中國輪船公司，接收一個英國輪船公司，增加七艘輪船。至此，民生公司輪船總數(shù)增至19艘，總噸位增至7000噸，職工增至1071人。到1935年，重慶下游至宜昌一線的所有中國輪船公司全部并入民生公司。這樣，整個長江上游的幾十家分散的中國輪船公司，終于以民生公司為中心聯(lián)合起來，結成為一個整體。民生公司的航線迅速延展，1930年開辟岷江航線，1931年開辟重慶、宜昌航線，1932年開辟重慶、上海航線，1936年開辟沱江航線。四川境內所有能夠通航的河流，都有民生公司的輪船。

1932年6月，民生公司“民主”輪首航上海，公司航線延伸至長江中下游的漢口、南京、上海。幾家外輪公司聯(lián)合起來，大幅度降低運價，日清公司不僅不要乘客買船票，還每人倒送一把雨傘，一心想把民生公司擠垮。面對嚴峻形勢，盧作孚和民生公司的職工更加發(fā)揚愛國精神，堅定信心，奮起反擊。公司斷然廢除歧視中國海員的不成文規(guī)定，首先取消“甲級船員只能由外國人擔任”的規(guī)定，實行“甲級船員不任用外國人，均由中國人擔任”的新辦法，委派周海清為船長，這是中國人在甲級船上擔任船長的第一人。同時，把洋文提貨單改為中文提貨單，船上職員的職稱也一律不用洋文名字。這一愛國行動，震動航業(yè)界，受到各界人士和廣大人民的歡迎和支持。許多愛國人士自覺地不坐外國船；愛國工商業(yè)者拒絕外輪低廉運價的引誘，不交外輪運貨；愛國民眾大聲呼吁同胞坐民生公司船，不坐外國船；乘客寧愿多住幾天旅館，也要等民生輪船班期。同時，民生公司大力改善服務設施，提高服務質量，職工寧愿勒緊褲帶，減發(fā)工資。在強烈的反帝愛國高潮面前，外輪的種種競爭手段俱未得逞。

1933年，英國太古公司價值60萬銀子的千噸巨輪“萬流”輪船在長壽境內的柴盤子觸礁沉沒。打撈輪船權威上海打撈公司認為毫無打撈希望。盧作孚親率工程技術人員查勘后，以5000兩銀子買下巨輪。兩個多月，便將沉船撈起并拖回民生機器廠。接著，對巨輪進行改造，命名為“民權”徑駛上海。

歷時數(shù)年與外輪激烈搏斗的結果，不是民生公司的破產(chǎn)、倒閉，而是民生公司的壯大發(fā)展。外輪競爭失敗，相繼賣船收旗，退出川江。1934年，民生公司收購意商光耀公司的“光華”輪。1935年，美商捷江公司倒閉，其五艘船賣給民生公司。民生公司章程第七條規(guī)定：“本公司股東以中國人為限”，收買外國船時，即使資金困難，也一律付給現(xiàn)金，不允外商入股染指。在收買“永年”“永豐”二輪時，原業(yè)主掛意旗尚未期滿，盧作孚寧肯付清尚未滿期的掛旗費，提前解除合約，收下意旗，并解雇意籍船長。此時，川江中共有中外輪船80艘，民生公司占38艘，幾近一半，而英商、日商等公司的輪船只剩下十幾艘。

    五、鄉(xiāng)村建設，改造北碚

1927年2月，盧作孚就任嘉陵江三峽地區(qū)江（北）巴（縣）璧（山）合（川）四縣特組峽防團練局（5月改稱峽防團務局，簡稱峽防局）局長，開啟他創(chuàng)造現(xiàn)代集團生活的第二個試驗，即開展以北碚為中心的嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設運動。

盧作孚對嘉陵江三峽早懷有自己的理想。1925年8月，他便撰寫《兩市村之建設》，提出開發(fā)合川和嘉陵江三峽的設想。其內容包括兩部分：一是《合川縣城南岸市村建設之意見》，提出建設合川縣城南岸市村，以實業(yè)經(jīng)營為基礎發(fā)展社會事業(yè)，并由市街擴展到附近鄉(xiāng)村；二是《輔助渝合間三峽諸山經(jīng)營林礦之意見》，提出開發(fā)嘉陵江三峽地區(qū)林業(yè)、礦業(yè)，開展交通、治安建設，并從自治、教育、經(jīng)濟等方面經(jīng)營和建設峽區(qū)村落。但是，他的理想并不限于開發(fā)嘉陵江三峽的礦產(chǎn)和林業(yè)資源，而是以嘉陵江三峽作為基礎，推行一種全新的鄉(xiāng)村建設運動。1929年，他撰寫的《鄉(xiāng)村建設》一文，是中國20世紀二三十年代影響相當大的鄉(xiāng)村建設運動中，最早明確提出“鄉(xiāng)村建設”概念并進行比較系統(tǒng)的理論探討的文章。

盧作孚上任后，針對峽區(qū)兵痞盜匪長年嘯聚峽中，沿江據(jù)險行動，致使河運梗塞，商賈難行，峽中民眾，不堪其苦的現(xiàn)狀，提出“打破茍安的現(xiàn)局，建設理想的社會”“造公眾福，急公眾難”等口號，以“化匪為民、寓兵于工、建設三峽”為宗旨，有步驟地治理和建設峽區(qū)，希望把嘉陵江三峽建設成為一個生產(chǎn)的區(qū)域、文化的區(qū)域、游覽的區(qū)域，“經(jīng)營成一個燦爛美妙的樂土，影響到四周的地方，逐漸都經(jīng)營起來，都成為燦爛美妙的樂土”。

盧作孚上任伊始，便采取政治與軍事并重的剿匪方針，肅清峽區(qū)匪患。一方面，親率官兵或巡察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或深入高山老林清剿土匪，堅決打擊，決不手軟；另一方面，采取“化匪為民”“以匪治匪，鼓勵自新”的政策，給自新的土匪以生活出路，使峽區(qū)30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匪患很快得以肅清。同時，大力整頓峽防局機關，實行“寓兵于工”，組織峽防局士兵在剿匪和軍訓之余進行生產(chǎn)，如織布、繅絲、修槍、打草鞋等，開展讀書活動等，要求職員官兵一律禁絕不良嗜好，“不喝酒”“不吸煙”“不賭錢”，在工作中“忠實地做事，誠懇地對人”，峽防局機關面貌煥然一新。

接著，大刀闊斧開展鄉(xiāng)村建設運動。首先，通過“大才過找，小才過考”的方式，解決鄉(xiāng)村建設所需的立志改革和獻身建設事業(yè)的人才。不少支持他的學者、專家和社會實踐中富有成就的人才，其中包括國外的人才，應他的聘請，先后到北碚工作�？箲�(zhàn)期間，與晏陽初合作創(chuàng)辦中國鄉(xiāng)村建設育才院（1945年改名中國鄉(xiāng)村建設學院，1950年改名川東教育學院，后并入西南師范學院，今西南大學前身之一），培養(yǎng)鄉(xiāng)村建設人才。對于一般工作人員，通過培訓的辦法來解決。先后招收中學程度的青年500余人，組建學生隊、警察學生隊、少年義勇隊，進行紀律、軍事、政治、思想品德、文化、業(yè)務知識等方面的培訓，力求使他們成為大公無私為民眾謀福利、移風易俗建設新鄉(xiāng)村的得力人才。   

其次，大力發(fā)展峽區(qū)經(jīng)濟事業(yè)。促成合川和江北兩縣與煤業(yè)有關的人士，于1927年8月籌組北川鐵路公司，1929年5月召開成立大會，1928年10月開建北川鐵路，1930年1月舉行試車典禮，1934年全線通車運煤，是四川第一條鐵路。1930年9月，在峽防局工務股基礎上成立三峽染織工廠，是四川第一家機器織布工廠，后來發(fā)展成為新中國成立前四川最大的機器織布廠——大明紡織染廠。1933年6月，成立天府煤礦股份有限公司，是四川最大的煤礦。此外，創(chuàng)辦兼善實業(yè)股份有限公司，在西山坪開辦試驗農(nóng)場等。成立峽區(qū)農(nóng)村銀行、峽區(qū)農(nóng)民銀行、北碚農(nóng)村銀行。在峽防局內部成立工務股，先后辦起石印社、織布廠等。倡導農(nóng)村發(fā)展養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、種植蔬菜等副業(yè)。

第三，大力發(fā)展峽區(qū)文化事業(yè)。注重學校教育，在北碚建有27所院校和研究機構。大力開展民眾教育運動，成立峽區(qū)民眾教育辦事處，興辦民眾學校、民眾俱樂部、民眾會場、民眾問事處、民眾職業(yè)介紹所等機構，舉辦各種展覽、報告會、露天教育、挨戶教育、識字運動等活動，使讀書學習、追求新知識新文化在峽區(qū)蔚然成風。創(chuàng)建中國西部科學院（1930年9月成立，中國第一家民辦科學院，中國西部地區(qū)第一家科學院）、峽區(qū)博物館（1930年10月建成開館，后更名為中國西部科學院博物館、民眾博物館）。1933年8月，中國科學社在北碚舉行第十八次年會，是西部地區(qū)第一次科學盛會，盧作孚擔任年會委員會會長。在東陽鎮(zhèn)石子山興建氣象測候所，為四川省創(chuàng)建最早的氣象觀測機構。創(chuàng)辦北碚《學生隊周刊》（后改組成《峽聲》、《嘉陵江》報、《嘉陵江日報》）、創(chuàng)刊發(fā)行《新生命》畫報。創(chuàng)建峽區(qū)圖書館、北碚民眾體育場（后改稱公共體育場），舉辦秋季運動會、嘉陵江運動會等。創(chuàng)辦北碚第一家地方醫(yī)院（亦稱民生醫(yī)院，今重慶市第九人民醫(yī)院）。發(fā)起成立嘉陵文化基金會，其三弟和五弟將價值40萬元的煤礦作價20萬元作為基金，支持峽區(qū)科學文化事業(yè)發(fā)展。

第四，大力發(fā)展峽區(qū)社會公共事業(yè)。募捐3.29萬多元，在嘉陵江溫泉峽（又稱溫湯峽、溫塘峽）溫泉寺修建溫泉公園（今北溫泉），成為聞名的旅游勝地。修建動物園、火焰山公園（后改稱北碚平民公園，今北碚公園）、澄江公園、澄江運河公園、黃橋頭公園、西山坪植物園等。在峽區(qū)四周及渝合（重慶至合川）線架設鄉(xiāng)村電話，設立北碚三等郵局，開辦北碚各場鎮(zhèn)鄉(xiāng)村郵路。對市政進行改造，興建碼頭、擴建街道、修筑道路、建設市場、修建街心花園等。

 通過鄉(xiāng)村建設運動，北碚的名字享譽國外。在當時國聯(lián)掛在墻上的大地圖上，中國只有三個城市的名字：北京、上海、北碚。

1935年12月，盧作孚就任四川省政府委員、建設廳廳長。首先，對建設廳機構進行徹底改革。然后，主持擬定《1936年四川建設施政綱要》，在此基礎上，延攬人才、籌措資金，全面展開四川的建設工作。一是注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包括糧食生產(chǎn)、棉花生產(chǎn)、畜牧業(yè)、蔗糖生產(chǎn)、桐油生產(chǎn)、蠶桑生產(chǎn)等。成立省糧食管理委員會，設立蠶桑、棉花、柑橘、畜牧等多個農(nóng)業(yè)科研機構。其中，1937年在合川設立四川省稻麥改進所合川試驗分場（今西南大學合川教學實驗農(nóng)場），在水稻栽培技術、良種繁育及推廣上作出了一些突破性研究，新中國成立之后，成為國內部分優(yōu)質水果、蔬菜、糧食品種的培育基地。設立棉作試驗場，自辦紗廠，解決全川人民穿衣問題。設立家畜保育所，在重點畜牧地區(qū)設立家畜保育站，提高農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。設立甘蔗試驗場，與華僑合辦第一制糖廠，是四川第一家用機器制糖的現(xiàn)代工廠。促成中國植物油料廠的創(chuàng)立，進行桐油優(yōu)良品種的試驗和推廣。設立蠶桑改良場，引進良種桑苗，設立蠶種制造場，成立蠶絲管理局和四川生絲貿(mào)易公司。二是調查并開發(fā)森林資源，籌辦中國木材公司和嘉樂造紙廠。三是組建七個地質礦產(chǎn)調查隊，赴全省調查煤炭、石油、鐵礦、銅礦資源，繪制全省礦產(chǎn)分布圖，并將全省劃分為幾個礦產(chǎn)區(qū)和重工業(yè)區(qū)。四是發(fā)展輕工業(yè)，改進榮昌燒酒坊的陶瓷業(yè)生產(chǎn)，派技工到上海學習棕櫚業(yè)生產(chǎn)技術并從上海請專家到四川指導。五是大力發(fā)展交通。重視鐵路和公路建設，規(guī)劃成渝鐵路，組建川黔鐵路公司，完成成渝鐵路段線路勘測。加緊建成川鄂、川湘、川康等公路干線，擴充省內各地公路網(wǎng)。派出工作組到四川各縣調查和整理鄉(xiāng)村電話，普遍在各縣安設收音機。同時，對整理河道、疏通航運做了大量的工作。

1937年6月，盧作孚辭去建設廳廳長職務，仍保留四川省政府委員職務。在其任職的一年半時間內，四川的稻、麥、棉、甘蔗有了大幅度增產(chǎn)，各種礦產(chǎn)資源有了重要發(fā)現(xiàn)，工業(yè)和交通有了很大發(fā)展，為開發(fā)和建設四川奠定了基礎，尤其為全民族抗戰(zhàn)準備了一個工農(nóng)業(yè)初具基礎的大后方。

1936年2月，四川省政府、四川省第三區(qū)行政督察專員公署頒布訓令，設置嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設實驗區(qū)，改組峽防局為區(qū)署。4月，嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設實驗區(qū)署成立，唐瑞五、盧子英就任區(qū)長、副區(qū)長。實驗區(qū)的建設，仍在盧作孚的直接指導之下進行。

六、救亡圖存，宜昌大撤退

1931年九一八事變后，盧作孚積極投身抗日救亡活動，并一直站在抗日運動的最前沿。他呼吁四川軍閥停止內戰(zhàn)，一致抗日。在北碚和民生公司成立東北問題研究會，組織研究日本帝國主義對東北的侵略問題。重印上年考察歸來所寫的《東北游記》，以大量事實揭露日本帝國主義對東北在經(jīng)濟、政治、軍事、文化等方面侵略的種種罪行。參與組織“重慶抗日后援分會”、重慶救國會、北碚抗日救國義勇軍，號召團結對外、抵制日貨、捐款支前。通過航業(yè)公會組織，與重慶各民眾團體聯(lián)合召開收回內河航權大會，號召“中國人不搭外國船”“中國船不裝外國貨”。第一個把《義勇軍進行曲》灌成唱片在民生公司輪船上播放，鼓舞中華兒女萬眾一心抗擊日本侵略者。組織民生公司職工開展各種抗日救亡活動。他不僅自己積極參加抗日救亡活動，而且積極支持和幫助其他抗日愛國人士的抗日救亡活動，并與他們建立起濃厚情誼。

1937年7月7日，全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)。7月下旬，盧作孚準備跟隨國民政府組成的考察團前往歐洲考察實業(yè)。母親突然病逝，加之華北危急，便放棄歐洲之行。8月，參加南京國民政府國防會議，幫助草擬抗日戰(zhàn)爭總動員計劃。此后，先后擔任國民政府軍事委員會第二部副部長（1937年9月任職）、軍委會下設水陸運輸聯(lián)合辦事處主任（1937年11月任職）、交通部常務次長兼軍委會水道運輸管理處主任（1938年1月）等職。他電告民生公司全體員工：“民生公司應該首先動員起來參加戰(zhàn)爭”。首先，集中宜渝線上所有輪船，兩個星期內將川軍四個師、兩個獨立旅搶運到宜昌，奔赴華東戰(zhàn)場。接著，又從鎮(zhèn)江接運上海、無錫等地撤退的工廠，從南京接運撤退的機關人員和學校的師生、儀器和圖書，從蕪湖接運撤退的金陵兵工廠，從武漢接運撤退的所有兵工廠和鋼鐵廠。在整個撤退運輸期間，盧作孚始終堅守一線，親自指揮。直到武漢淪陷前夕，盧作孚才撤離漢口，奔赴宜昌，迎接新的戰(zhàn)斗。

撤退最緊張的一幕在宜昌。1937年11月，淞滬戰(zhàn)場失利，國民政府確定四川為戰(zhàn)時大后方，遷都重慶。一時之間，上海、南京等地的機關、團體、學校紛紛向后方撤退。1937年年底，人流、工廠物資、故宮文物源源不斷地來到宜昌。所有西遷入川的人員和物資在此下船，等待換乘能夠穿越三峽航道的船舶。到1938年10月，國民政府下令放棄武漢時，涌入宜昌的人流達到頂峰。和難民一起急需入川的，還有各種大型設備、器材和軍工物資。一方面，日軍飛機不停地飛臨宜昌轟炸。另一方面，40天后長江上游就要進入長達4個多月的漫長枯水期，所有滯留人員和物資必須趕在40天內運完。

蔣介石原想借機一舉吃掉民生公司。后經(jīng)盧作孚多方周旋，蔣介石才放棄吞并民生公司的打算，改無償打差為托運，委托民生公司負責貨物運輸。盧作孚臨危不亂，發(fā)動民生公司職工群策群力，充分利用1937年枯水期創(chuàng)造的三段航行經(jīng)驗，研究出三段航行法——將宜昌與重慶間的航線分成三段：宜昌至廟河為第一段，河道狹窄，就調120英尺以下的“民福”等輪行駛；廟河至萬縣為第二段，險灘甚多，派馬力強大的“民主”等輪行駛；萬縣至重慶為第三段，淺灘最多，安排吃水相對更淺的輪船。晝夜兼程，不顧日軍轟炸，經(jīng)過40天的奮戰(zhàn)，終于在宜昌失陷前，將全部屯集的人員和物資搶運到了四川。

擔任這次搶運任務共24艘輪船，其中民生公司22艘，另外有兩艘外商輪船，乘機抬高物價。盧作孚為報效國家，全力以赴，不計成本，收費僅占外輪運輸費用的五分之一至十分之一。這次搶運行動，矚目中外，被中國平民教育家晏陽初譽為“中國實業(yè)上的敦克爾克”。

宜昌淪陷后，盧作孚親自勘察，以西陵峽中的三斗坪為起點，修一公路，通過湖北西部山區(qū)，進入湖南，保證了前線兵員、武器彈藥和糧食的供給。廣州失陷后，海路被截斷，他又以瀘州為起點，修一公路，穿越貴州西北角，到云南沾益，接通從國外運進戰(zhàn)爭必需物資的滇緬公路。為滿足大后方物資集中調運的需要，以成渝為主軸，加速公路的修建，構成水陸聯(lián)運系統(tǒng)網(wǎng)絡。

1939年冬，盧作孚與合川實業(yè)家李云根合作，在重慶千斯門籌建大昌礦冶股份有限公司（簡稱大昌礦冶公司），并在合川縣獅灘鄉(xiāng)聶家山（今合川區(qū)獅灘鎮(zhèn)聶家村）開辦冶鐵廠，即聶家山大昌鐵廠，生產(chǎn)灰口鐵，供應大后方軍工企業(yè)。1940年，支持“民國俠女”施劍翹在合川發(fā)起“一人一元”獻機運動并擔任名譽會長，不僅帶頭捐款購買戰(zhàn)斗機，而且發(fā)動社會各界人士及民生公司管理團隊、員工踴躍捐款。

1940年8月，盧作孚臨危受命兼任國民政府第一任全國糧食局局長，肩負軍民糧食征集和運輸重任。創(chuàng)造性提出“幾何計劃”，短短4個月，籌集糧食600萬市石，其中軍糧450萬市石，對支持抗戰(zhàn)、穩(wěn)定后方作出了巨大貢獻。次年7月，國民政府成立糧食部，辭謝部長一職。1943年，辭去交通部常務次長職務。

1944年11月，盧作孚作為中國工商界六位代表之一，出席在美國紐約舉辦的國際通商會議，就戰(zhàn)后世界航運問題發(fā)表講話，提出維護中國利益和被壓迫國家利益的三點主張：一是請求國際組織以物資和技術幫助中國恢復沿海和內河航運；二是建議戰(zhàn)后嚴格限制德、日的航運力量和造船能力；三是建議消除各種國際航運障礙。三點主張獲與會代表一致通過。盧作孚還將自己撰寫的《一樁慘淡經(jīng)營的事業(yè)——民生實業(yè)公司》譯成英文并印刷成冊，攜帶赴會，分贈各國代表。

1945年抗戰(zhàn)勝利后，為幫助流亡群眾盡快返回家園，盧作孚迅速恢復沿江分支機構，調派輪船在年底的四個多月中，航行187個航次，1946年又航行102個航次，共運輸人員和部隊20余萬人、軍工物資9萬多噸。

在整個抗戰(zhàn)期間，民生公司運送270多萬出川抗日將士和30多萬噸武器裝備以及大量軍糧等戰(zhàn)略物資，搶運各類人員150余萬人，機器設備等物資100余萬噸，遭日機炸毀船只16艘，炸傷船只69艘，損失船駁噸位8000多噸，117名員工犧牲，76名員工傷殘，為國家作出了巨大貢獻和重大犧牲。馮玉祥將軍稱贊民生公司為“救國公司”。此外，民生公司的民生機器廠利用大批解體報廢船拆卸的鋼板和零配件，加上本廠制造的船用鍋爐，制造大批適航川江的木殼蒸汽船，使進口鋼材和柴油都奇缺的大后方，也補充到寶貴的運力；為玉門油礦制造鍋爐，為北川鐵路制造機車，為富源水電廠制造水輪機，為電廠制造電機，成為西南最大的民營機器廠，有力地支援了大后方的生產(chǎn)建設。天府煤礦股份有限公司，為大后方生產(chǎn)三分之一以上的燃煤，為燒煤的輪船提供燃料。三峽染織工廠，生產(chǎn)大量被服，為抗戰(zhàn)士兵提供布料。民生公司還積極籌款支前，支持抗戰(zhàn)。為表彰民生公司和盧作孚在抗戰(zhàn)中作出的重大貢獻，1939年，國民政府軍事委員會傳令嘉獎民生公司的30艘輪船，國民政府授予盧作孚三等采玉勛章。1940年，軍事委員會傳令嘉獎民生公司。1944年、1945年，國民政府分別授予盧作孚二等卿云勛章和勝利勛章。

此外，在抗戰(zhàn)期間，盧作孚還是中國共產(chǎn)黨的重要合作者。一是在國共雙方關于西安事變善后問題的談判中，一個很重要的問題是國民政府的改組問題。盧作孚成為擬議中的實業(yè)部長人選，并得到國共雙方的認可。二是根據(jù)曾在民生公司工作多年、深受盧作孚器重的共產(chǎn)黨員蕭林的回憶，在1938年10月武漢淪陷前夕，黨組織找到他，需把武漢新華日報社一部分印刷機器運到重慶。他把這件事向盧作孚作了匯報，盧作孚同意派一條專船裝運新華日報社的機器。很快，新華日報社就租到由水陸運輸聯(lián)合辦事處指派的新升隆小火輪。10月22日晚，武漢新華日報社和八路軍辦事處10多名工作人員在李克農(nóng)、潘梓年的帶領下，乘坐新升隆輪離開漢口，向重慶進發(fā)。開船前，又免費搭載難民婦孺50余人。三是1943年11月，民生公司和由中共中央南方局領導的廣大華行股份有限公司（簡稱廣大華行）合資成立民安產(chǎn)物保險股份有限公司（簡稱民安保險公司），盧作孚任董事長，廣大華行創(chuàng)辦人、共產(chǎn)黨員盧緒章先后任協(xié)理、總經(jīng)理。民生公司的所有船舶都在民安保險公司保險，保險公司賺的錢，全部由盧緒章交給中共中央南方局。1944年11月，民生公司又與廣大華行合作成立民孚企業(yè)公司，盧作孚任董事長，盧緒章任總經(jīng)理，公司利潤仍然由盧緒章交給南方局作為活動經(jīng)費。

七、擴展海運，慘淡經(jīng)營

抗戰(zhàn)勝利后，盧作孚確定了民生公司發(fā)展海洋運輸?shù)膽?zhàn)略方針，僅兩年，航線即遍及沿海、臺灣、東南亞、日本直到印度。

1944年11月，國際通商會議結束后，盧作孚先后對美國、加拿大的造船廠進行考察，對美國汽車、鋼鐵等進行考察，決定在加拿大借款造船。由加拿大三家銀行共同借款1275萬加元給民生公司，作為造船資金，在兩家加拿大造船廠訂造總造價1500萬加元的大、中型客輪各六艘，但必須由政府擔保。1945年5月，盧作孚結束7個月的初次出國之行，回到重慶。因行政院長宋子文不同意政府擔保，被擱置一年多。1946年春，在行政院長張群和交通部長張公權的幫助下，借款擔保問題才得以解決。

1946年4月，盧作孚等人由重慶先后飛赴印度、英國。5月，先飛加拿大，再飛紐約，出席第二十八屆國際勞工大會。6月，趕到西雅圖，出席國際航海大會。6月底到達上海，7月下旬回到重慶。9月，從上海飛美國再飛加拿大，10月底簽訂借款合同和訂船合同。但因戰(zhàn)后通貨膨脹的影響，本可建造12艘輪船的錢，只能建造九艘。在加拿大簽訂合同后，購買掃雷艇3艘。再率隊飛赴美國，采購大型郵輪1艘，大型坦克登陸艦5艘、中型登陸艦4艘，尚未建造完成的駁船10艘。

正當民生公司力謀擴展之際，美國官方和孔宋官僚資本勢力卻不斷向之施加壓力。1946年6月，全面內戰(zhàn)爆發(fā)。11月，國民政府同美國簽訂出賣主權的《中美友好通商航海條約》，美國輪船可在中國領海內各大港口自由航行、停泊及裝卸貨物。同時，美國竟要求國民政府開放南京、蕪湖、漢口、九江四個內河港口。

盧作孚得悉消息，立即向國民政府提出反對意見。國民政府卻通知他直接去會見美國海軍副司令。他向美國海軍副司令列舉種種無可辯駁的理由，反對美國政府提出的無理要求。接著，聯(lián)合中國航業(yè)界一致起來反對，美蔣的勾當才未得逞，維護了中國的內河航行權。

抗戰(zhàn)勝利后，由孔宋財團控制的招商局不僅接收了日偽全部船只，而且占據(jù)了大批美國軍用剩余艦隊，一下子就擁有江海船舶30萬噸，運輸力量比民生公司大十多倍。他們利用這一優(yōu)勢，控制長江中下游的航運業(yè)務，不給民生公司分配貨運任務，以高薪奪走民生公司駕引人員，等等，想把民生公司壓回川江。盧作孚和民生公司抵住壓力，船只照樣在長江全線航行。后來，招商局又要求民生公司只參加長江航運，不許開辦海運業(yè)務。盧作孚對此予以堅決反擊。1946年3月，民生公司與金城銀行聯(lián)合成立太平洋輪船公司，開辟東南亞和日本的遠洋航線。4月，成立民生公司紐約辦事處。8月，“民眾”輪首航基隆，開辟上海至基隆航線。10月，“民眾”輪由基隆開天津，開辟北洋航線。同月，成立民生公司加拿大辦事處。12月，相繼在基隆、香港、廣州、天津、青島等口岸成立辦事處，在臺灣成立分公司。海上航線延伸至海防、曼谷、菲律賓、新加坡和日本等地。那時，招商局的大批海輪正忙于反人民戰(zhàn)爭的軍運，無暇爭奪業(yè)務。民生公司因在海運中站住了腳，增加了收入，1947年和1948年兩年都獲得了盈余。

抗戰(zhàn)勝利后的幾年，從表面上看，民生公司的船舶已增加到140多艘，51000多噸，航線已從長江擴展到海洋，公司業(yè)務有了很大的發(fā)展。而此時，民生公司卻隨著形勢的轉變陷入困境。首先，由于蔣介石政權不斷擴大反人民的內戰(zhàn)，盧作孚盼望中國出現(xiàn)一個政治民主、經(jīng)濟發(fā)達的幻想歸于破滅。作為民生公司業(yè)務基地的長江航運，卷入內戰(zhàn)，被蔣介石大量用來打兵差，無法經(jīng)營正常業(yè)務，客貨運大減，虧損不堪。

其次，在加拿大訂造的九艘船，新中國成立前才竣工開回兩艘，其余七艘一直到臨近新中國成立才完工。原想靠發(fā)展海運償還外債的希望落了空。加拿大借款每三個月須付息10萬美金，加上向美國進口配件、油料及維持外國辦事處的開支，都需要大批外匯。國民政府見死不救，盧作孚只好以高利貸借入美鈔黃金，并出讓大明紡織廠、恒順機器廠的投資，償還債務，勉強支持。

再一點是，當盧作孚辭任交通部常務次長回到民生公司后，他才痛苦地發(fā)現(xiàn)，他親手辦起來的事業(yè)已經(jīng)變了樣：機構臃腫，熱情消退，效率降低，少數(shù)人員——尤其是少數(shù)高級人員，開始蛻化變質，圖謀私利，甚至投機取巧，發(fā)起國難財來，民生精神在這部分人的身上已不復存在。臨近新中國成立時，總公司直接雇傭職員8000多人。而高級職員中又分為元老派、少壯派、收編派、官僚派，彼此爭權奪利，相互牽制。再加上國民黨特務打入公司，引起勞資關系日益緊張。1949年，重慶發(fā)生“九二”火災，民生公司在火災中損失慘重：四大倉庫和三大躉船全部焚毀，物產(chǎn)部不復存在，各種庫存物資均被燒光，46名員工為疏散三艘裝有炸彈的船只不幸殉難。此時的民生公司，外無以償付外資利息，內不能維持公司龐大開支，已處于風雨飄搖之中。

八、駕船回國，巨星隕落

1948年，盧作孚在香港，通過民主人士周欽岳、周太玄等人和共產(chǎn)黨人的安排，會晤中共代表許滌新。經(jīng)過多次交談，奠定與黨接觸的基礎。1949年11月，在香港，他與中共駐港代表張鐵生多次晤談，商定迎接解放的初步計劃。在港期間，國民黨曾派出多名要員請他去臺灣，出任財政、交通等部部長，并以加拿大還款問題相威脅。盧作孚均一一婉言謝絕。

1949年，國民黨軍隊強行扣押在上海的所有船只，民生公司在盧作孚的領導下開展護船運動。之后，盧作孚奔波于重慶、香港、廣州，布置營救被扣在臺灣的船只。10月1日，新中國成立，盧作孚努力將被國民軍隊扣留的船開到香港。1950年2月，民生公司在臺灣的所有船只集結到香港。4月，盧作孚擬定了將集結于香港和海外的船只駛回上海（后改為廣州）的行動方案，并得到周總理的同意。6月，盧作孚開始將滯留在香港和海外的18艘輪船陸續(xù)開回祖國，為新中國的航運事業(yè)和經(jīng)濟建設作出巨大貢獻。隨后，他秘密由香港赴北京。在京期間，毛主席宴請他兩次；周總理和陳云副總理多次約見他，就新中國的經(jīng)濟建設、交通、航運等問題交換意見；朱德在中南海宴請了他；他還經(jīng)常參加政務院召開的一些研究經(jīng)濟問題的會議；以特邀代表的身份參加全國政協(xié)一屆二次會議；被中央人民政府委員會任命為西南軍政委員會委員。他還與周總理商討民生公司公私合營的問題，希望通過“公私合營”的辦法，將民生公司交給國家。周總理同意他的要求，并幾次請他留在北京，擔任交通部部長。他都說必須回到重慶，把民生公司的經(jīng)營管理整理好，將公私合營的工作準備好。8月10日，盧作孚與交通部部長章伯鈞簽署《民生實業(yè)公司公私合營協(xié)議書》。9月，返回重慶。重慶各界人士舉行聯(lián)合歡迎會，西南軍政委員會主席劉伯承特派重慶市副市長曹荻秋前往迎接。隨后，鄧小平、劉伯承接見了他。

1951年春，盧作孚在川南參加土改運動。5月，盧作孚等赴京與交通部商談民生公司公私合營事宜。9月，盧作孚赴京開會，并同有關部門最后商定民生公司公私合營問題。10月，在全國政協(xié)一屆三次會議上，盧作孚被補選為政協(xié)全國委員會委員。在京期間，周總理轉達中央意見，希望他擔任交通部的負責工作，并希望他留在北京，不要再回重慶。盧作孚表示同意，同時提出再回重慶一趟，將民生公司最后遺留的工作處理完再返京赴任。12月，民生公司成立民主改革研究委員會，盧作孚任主任委員，在公股代表參與下，開展民主改革工作。

1952年2月8日晚，盧作孚在借住的重慶民國路20號家中，服用過量安眠藥，不幸去世，享年59歲。盧作孚去世的消息傳到北京，毛澤東、周恩來等黨和國家領導人深感惋惜。毛主席說：“盧作孚先生要是不死，他要負責的工作要大得多啊”。

盧作孚以畢生精力，先后轉戰(zhàn)“革命救國”“教育救國”“實業(yè)救國”“鄉(xiāng)村建設”四大領域，完成永載史冊的創(chuàng)造現(xiàn)代集團生活的三大試驗，充分體現(xiàn)了他始終愛國愛民、憂國憂民，把國家富強、民族振興、人民幸福作為己任的高尚情操。盧作孚對國家和民族的貢獻，黨和人民給予了很高的評價。1950年5月20日，毛主席對黃炎培說：“舊社會的人物不是沒有貢獻的。沒有張謇，中國紡織業(yè)發(fā)展不會這樣快;沒有范旭東，中國化學工業(yè)發(fā)展不會這樣快;沒有盧作孚，長江上下游船舶不會這樣多。”

1952年5月1日，毛主席在天安門城樓上對民盟主席張瀾表示：“作孚先生是一位人才，真可惜��！”1953年8月12日，毛主席又對黃炎培說：“我們用歷史的眼光來批判，中國張之洞、張謇、范旭東、盧作孚于經(jīng)濟建設有貢獻。”1953年12月，全國政協(xié)會議期間，毛主席說：“講到中國的民族工業(yè)，有四個人不能忘記：講到重工業(yè)，不能忘記張之洞；講到輕工業(yè)，不能忘記張謇；講到化學工業(yè)，不能忘記范旭東；講到交通運輸業(yè)，不能忘記盧作孚。”。1955年5月，毛主席在一次會議上，對張瀾、黃炎培等民主黨派領導人提到：要說中國的近代工業(yè)，不能忘記搞重工業(yè)的張之洞，搞輕工業(yè)的張謇，搞化學工業(yè)的范旭東，搞交通運輸?shù)谋R作孚。盧作孚去世不久，周總理在政務院討論民生公司公私合營問題的一次擴大會議上，高度評價了盧作孚的一生，指出：盧作孚不僅對祖國的交通運輸事業(yè)作出了貢獻，而且對中國的經(jīng)濟建設也作出了貢獻。2020年7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話時指出：“從清末民初的張謇，到抗戰(zhàn)時期的盧作孚、陳嘉庚，再到新中國成立后的榮毅仁、王光英，等等，都是愛國企業(yè)家的典范。”1980年，中共四川省委為他作了結論：“盧作孚先生是我國著名的民族工商業(yè)者……為人民作過許多好事，黨和人民是不會忘記的。”

盧作孚愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的榜樣力量和典范形象，將歷久彌新地發(fā)揮更加磅礴的力量，激勵和引領中華兒女團結一心、眾志成城，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量！

參考文獻：盧國紀《我的父親盧作孚》，張守廣《盧作孚年譜長編》，張守廣、項錦煕《盧作孚全集》，盧曉蓉《逆水行舟——盧作孚長孫女回憶錄》，凌耀倫、熊甫《盧作孚文集》增訂本，《黃炎培日記》等。

 
 

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