�。〒�(jù)“中國上海”網(wǎng)站）

　　滬水務〔2018〕536號

　　上海市水務局關于印發(fā)《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》的通知

　　各有關單位、有關部門：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　特此通知。

　　上海市水務局

　　2018年6月25日

　　上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理工作，保障處理設施的正常運行，根據(jù)相關規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市分散式農(nóng)村生活污水處理設施（含污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)）的運行維護管理。

　　第三條農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護管理應當遵循“政府主導、群眾參與，條塊結(jié)合、屬地為主，因地制宜、注重實效”的原則，實現(xiàn)“設施完好、管理規(guī)范、水質(zhì)達標”的目標。

　　第二章管理體系

　　第四條建立健全區(qū)人民政府負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處，下同）實施、村級組織配合以及運行維護單位提供服務的農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理體系。

　　第五條市水務局負責本市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理工作的指導監(jiān)督；市發(fā)展改革委、市住建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市財政局、市規(guī)土局等部門根據(jù)各自職責，協(xié)同做好農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護管理工作。

　　第六條區(qū)人民政府應當明確相關部門職責，建立管理和考核制度，籌措運行維護管理經(jīng)費（含日常運維、設施設備維修更換等經(jīng)費）。區(qū)水務局是所轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的主管部門，負責農(nóng)村生活污水處理設施運行維護的監(jiān)督管理。

　　第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當制定運行維護管理日常工作制度，規(guī)范設施檔案管理，落實專職人員，監(jiān)督專業(yè)運行維護單位工作，指導督促村級組織、農(nóng)戶按職責開展日常運行維護管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務所負責配合做好農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的指導、落實、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等相關工作。

　　第八條村級組織應當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下，配合運行維護單位開展設施運行日常巡查、檢測、維修和設備更換等；完善村規(guī)民約，引導、督促新建房屋污水接入，組織村民自覺管理院內(nèi)管網(wǎng)、化糞池，及時清理周邊環(huán)境衛(wèi)生等。

　　第九條運行維護單位應當落實運行維護管理隊伍，制訂維護手冊、操作規(guī)程和工作制度，做好污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)日常運行、定期養(yǎng)護、應急維修和巡查檢查等工作，定期向委托單位報告運行維護情況。

　　第三章運維管理

　　第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設施服務規(guī)模、工藝類型和實際情況等，通過政府采購服務的方式，確定農(nóng)村生活污水處理設施運行維護單位。

　　第十一條農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理應當包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修復；檢查各類井蓋的完整性、安全性；

　�。ǘ�）對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護；

　�。ㄈ�）對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查，出現(xiàn)故障及時維修更換；

　�。ㄋ模�對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄，并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時進行排查檢修；

　�。ㄎ澹�對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題，及時處理，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。

　　第十二條農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理應當達到以下要求：

　　（一）管道窨井：管道完好通暢，無滲漏、違章占壓、私自接管；窨井與井蓋完好，井底無沉積物，無污水冒溢；

　　（二）化糞池、調(diào)節(jié)池：完好無滲漏、堵塞、結(jié)構(gòu)缺損、違章占壓、污水冒溢；隔柵完好無堵塞，無水流漫溢；

　�。ㄈ�）水泵與配電設施：水泵運行良好、無明顯漏水；配電設施無缺損、漏電、跳閘、讀數(shù)異常；

　�。ㄋ模┏鏊�井：完好無滲漏、堵塞、結(jié)構(gòu)破損、違章占壓；

　　（五）處理系統(tǒng)主體設施：結(jié)構(gòu)完好，無明顯不均勻沉降、裂縫；無明顯堵塞，進水及過濾順暢，無漫溢；無占綠、毀綠、表面堆肥、種植有損處理效果作物；無違章搭建、占壓、結(jié)構(gòu)及布水管道破損；

　　（六）出水水質(zhì)穩(wěn)定達標。

　　第十三條運行維護單位應當建立運行維護管理臺賬制度，臺賬內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┤粘＿\行維護管理記錄（含巡查時間、范圍、點位、設施運行及處理情況等）；

　�。ǘ�）重大故障、嚴重問題報告及處理結(jié)果記錄；

　�。ㄈ�）進出水水量、水質(zhì)觀測監(jiān)測記錄；

　�。ㄋ模┠甓葯z修測試記錄。

　　第十四條建立運維管理情況報告制度。運行維護單位應當每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報運行維護情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將運行維護情況整理匯總后，定期報區(qū)水務局備案。運行維護報告內(nèi)容如下：

　　（一）運行維護報表（含處理水量、耗電量、巡查記錄、設備完好率、設備養(yǎng)護記錄等）；

　�。ǘ�）污水收集管網(wǎng)嚴重漏損及采取工程措施修復情況；

　　（三）處理系統(tǒng)出水水量、水質(zhì)出現(xiàn)異常等情況；

　�。ㄋ模┰O施設備大中修等情況；

　　（五）可能影響污水處理系統(tǒng)正常運行的自然或人為因素等情況。

　　第十五條運行維護單位應當在村適當位置公示運維范圍、標準、巡檢時間、工作人員及其聯(lián)系電話、責任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受當?shù)卮迕癖O(jiān)督。

　　第十六條區(qū)水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在加強農(nóng)村生活污水處理設施管理的同時，積極開展管理信息化應用，可綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，實施遠程監(jiān)控，掌握設施運行動態(tài)。

　　第四章監(jiān)督考核

　　第十七條市水務局會同市環(huán)保局、市財政局等部門，定期對各區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理情況進行監(jiān)督檢查。區(qū)水務局會同相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理情況實施年度考核。

　　第十八條各區(qū)應當從組織領導、規(guī)章制度、管理成效、水質(zhì)監(jiān)測、臺帳資料、資金保障、社會評價等方面，量化考核內(nèi)容和評分標準。各區(qū)應當開展農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)全覆蓋監(jiān)測，監(jiān)測頻次每年不少于兩次，并將監(jiān)測結(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要依據(jù)。

　　第五章資金保障

　　第十九條農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護管理經(jīng)費由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政承擔。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的實際需要，科學測算資金需求（含處理系統(tǒng)出水水質(zhì)監(jiān)測費用），合理安排年度預算資金，確保設施的正常運行。

　　第二十條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門應當加強對農(nóng)村生活污水處理設施運行維護經(jīng)費的使用管理。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資金。

　　第六章附則

　　第二十一條光明集團和上實集團農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法由上海市水務局負責解釋。

　　第二十三條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。