廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了改善城市環(huán)境、治理城市水體污染、保護(hù)水資源，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)【2007】15號）、省物價局、環(huán)保局、財(cái)政廳、建設(shè)廳《關(guān)于加大我省污水處理收費(fèi)政策實(shí)施力度的通知》（粵價【2008】257號），按照我市城市污水處理收費(fèi)改革方案，制定本辦法。
第二條 凡在廣州市城區(qū)范圍內(nèi)使用城市自來水和自備水源（包括地下水、地表水）的單位和個人均適用本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。
番禺區(qū)（大學(xué)城除外）、花都區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市和增城市的征收管理辦法參照本辦法另行制定。
第三條 廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司授權(quán)所屬企業(yè)，按照本辦法的規(guī)定收取城市污水處理費(fèi)。
廣州市水務(wù)局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的減免審核。
廣州市財(cái)政局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)制定污水處理費(fèi)使用和監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。
第四條 對使用自來水的用戶，城市污水處理費(fèi)隨同自來水水費(fèi)一并收取。對使用自備水源的用戶按月收取城市污水處理費(fèi)。
第五條 城市污水處理費(fèi)收支按照企業(yè)財(cái)務(wù)及會計(jì)核算的要求進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于城市污水處理系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理、建設(shè)。
市水務(wù)投資集團(tuán)每年編制城市污水處理費(fèi)年度收支計(jì)劃報市財(cái)政局。
第二章 計(jì)量和收費(fèi)
第六條 凡使用城市自來水的用戶，城市污水處理費(fèi)按用水量的90%計(jì)征，用水量按自來水供水企業(yè)的抄表水量為準(zhǔn)。
第七條 凡使用自備水源（包括地下水和地表水，下同）的用戶，城市污水處理費(fèi)按取水量的90%計(jì)征，取水量按市水務(wù)局核裝水表的抄表水量為準(zhǔn)。
第八條 產(chǎn)品以水為主要原料或生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的單位，城市污水處理費(fèi)按實(shí)際排水量計(jì)征。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出實(shí)際排水量計(jì)算申請，并提供水量平衡測試表和有資質(zhì)單位核算的排水量額度或提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，報市水務(wù)局審核后，按照排水量額度或在線監(jiān)測到的實(shí)際水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。
第九條 城市污水處理費(fèi)按規(guī)定分以下五類情況收�。�
�。ㄒ唬┚用裆钣盟侵妇用褡≌芯蛹疑畹挠盟０ú筷�(duì)、企事業(yè)單位集體宿舍和持所在城市暫住證租用住房的流動人口居家生活的用水。
�。ǘ┕I(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)或運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)進(jìn)行加工和維持功能性活動所需的用水。種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工用水劃歸工業(yè)用水類別。
�。ㄈ┬姓聵I(yè)用水是指黨政軍機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和不以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。
（四）經(jīng)營服務(wù)用水是指在流通過程中從事商品交換（含組織生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)）和為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性等有償服務(wù)的用水。包括商業(yè)企業(yè)（百貨商店、連鎖店、超級市場、信托商店、貿(mào)易中心、糧店、貨棧、旅業(yè)、飲食業(yè)、照相、理發(fā)、洗染、修理等）、物資企業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險以及倉儲、旅游、娛樂、建筑業(yè)（含房地產(chǎn)）、安裝、地質(zhì)勘探和以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。
�。ㄎ澹┨胤N用水是指外輪和領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》的營業(yè)性歌舞廳、夜總會、桑拿等用水。
第十條 城市污水處理費(fèi)收費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
（一）居民生活類污水
1.居民生活類污水實(shí)行階梯式計(jì)量收費(fèi)，階梯式水量計(jì)量與我市自來水（居民生活用水）階梯式計(jì)量掛鉤，具體為：第一級水量基數(shù)為家庭戶月用水量22噸以內(nèi)（含22噸），按0.9元/噸收取城市污水處理費(fèi)；第二級水量基數(shù)為22噸至30噸（含30噸）部分，按1.2元/噸收取城市污水處理費(fèi)；第三級水量基數(shù)為30噸以上部分，按1.5元/噸收取城市污水處理費(fèi)。
2.城市污水處理費(fèi)階梯式計(jì)量收費(fèi)與階梯式計(jì)量水價同步實(shí)施，在實(shí)施階梯式計(jì)量水價之前，對居民生活類污水按0.9元/噸收費(fèi)。
�。ǘ┬姓聵I(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營服務(wù)類污水、特種行業(yè)類城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：1.2元/噸、1.4元/噸、1.4元/噸、2.0元/噸。
執(zhí)行過程中如遇城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 減免條件和核定辦法
第十一條 排水戶自備污水處理設(shè)施，其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求，直接排入海洋、江河、湖泊、河涌，不進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，免征城市污水處理費(fèi)。
在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，排水戶排放污水達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，且排入市政雨水管道的，免征城市污水處理費(fèi)。
符合本條第一、第二款規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請，并提交自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告等資料；排入市政雨水管道的，還需提交《城市排水許可證》。市水務(wù)局對資料進(jìn)行審核，對符合條件的予以減免。
第十二條 排水戶自備污水處理設(shè)施，其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，減半征收城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請，并提交《城市排水許可證》、自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告或排水口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料。市水務(wù)局對資料進(jìn)行審核，對符合條件的予以減免。
第十三條 在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，排水戶主動對現(xiàn)有排污設(shè)施實(shí)施雨水、污水分流改造，建成后經(jīng)水行政管理部門驗(yàn)收合格，領(lǐng)取《城市排水許可證》的，減收10%污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請，并提交《城市排水許可證》和權(quán)屬范圍內(nèi)雨污分流改造工程竣工圖（含電子版光盤）。市水務(wù)局對資料進(jìn)行審核，對符合條件的予以減免。
第十四條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍（指公共排水設(shè)施與排水戶接駁井距離不超過100米）之外，排水戶自行投資建設(shè)污水管將污水接入公共排水設(shè)施，且水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，按照投資建設(shè)污水管成本高出自備污水處理設(shè)施建設(shè)成本的差額核定減免城市污水處理費(fèi)，分5年減免完畢，最長不超過10年。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請，并提交工程規(guī)劃許可文件、《城市排水許可證》和自備污水處理設(shè)施成本及新建污水管道工程竣工資料（含電子版光盤）。市水務(wù)局對資料進(jìn)行審核，對符合條件的予以減免。
第十五條 排水戶排放污水同時具備第十一至第十四中兩項(xiàng)（包括兩項(xiàng)）以上條件的，按上述最高減免幅度執(zhí)行。
第十六條 持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，免征城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，在辦理自來水收費(fèi)優(yōu)惠的同時辦理城市污水處理費(fèi)的減免。
第十七條 大、中、小學(xué)校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、和教職員工的生活用水），公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院（養(yǎng)老院）等社會公共福利事業(yè)單位，免征城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的排水戶，其減免名單以教育、衛(wèi)生和民政行政主管部門核定為準(zhǔn)。
第十八條 對城市公共綠化用水（屬獨(dú)立水表計(jì)量用戶）按用水量的25%計(jì)征城市污水處理費(fèi)。
符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務(wù)局提出申請，并提交用水性質(zhì)證明材料。市水務(wù)局對資料進(jìn)行審核，對符合條件的予以減免。
第十九條 其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免城市污水處理費(fèi)的，按相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。
第二十條 依照本章規(guī)定對需要作出減免決定的，市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起，二十個工作日內(nèi)作出決定。
第二十一條 符合本辦法第十六、十七規(guī)定情形的，從本辦法生效之日起享受減免優(yōu)惠；其他減免從市水務(wù)局作出同意減免決定的下月起執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 市水務(wù)投資集團(tuán)未按本辦法征收污水處理費(fèi)，依據(jù)《價格法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 市財(cái)政、水務(wù)、審計(jì)、物價等部門依照相關(guān)法律法規(guī)和政策對污水處理費(fèi)征收和使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
第二十四條 在減免有效期內(nèi)，市水務(wù)局將對已辦理減免手續(xù)的排水戶進(jìn)行抽查。抽查不達(dá)標(biāo)的，或環(huán)保部門依法認(rèn)定排污不達(dá)標(biāo)的，下月起全額計(jì)征城市污水處理費(fèi)，直至整改驗(yàn)收完畢；整改驗(yàn)收合格后再次申請減免征收城市污水處理費(fèi)的，減免執(zhí)行時間為申請辦理減免手續(xù)并被審核通過后的下月起計(jì)。連續(xù)兩次抽檢不達(dá)標(biāo)的，自第二次抽檢不達(dá)標(biāo)的時間起，一年內(nèi)暫不受理減免征收城市污水處理費(fèi)的申請。
第二十五條 任何單位和個人均應(yīng)按時交納城市污水處理費(fèi)。不交納或不按時交納的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理。
第二十六條 排水戶以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減免城市污水處理費(fèi)的，由市水務(wù)局依據(jù)職權(quán)責(zé)令其限期補(bǔ)繳城市污水處理費(fèi)。
第二十七條 市水投集團(tuán)對長期拖欠城市污水處理費(fèi)的用水單位或個人加大依法清欠力度，有權(quán)采用建立并公布信用記錄、媒體曝光、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施依法清欠。
附 則
第二十八條 本辦法從二○○九年七月一日起執(zhí)行。
第二十九條 本辦法有效期為五年。
