本次聽證會參加人應(yīng)到25人,實到24人(1人因故不能參會,向聽證會提交書面意見)。25位聽證會參加人中全部同意實施居民用水價格調(diào)整。在同意實施的25位中有6位同意方案一,有17位同意方案二,有兩位提出了新的方案(1個建議細(xì)化分檔;另一個建議按人口計算)。
北京市發(fā)展和改革委員會副主任劉印春說,聽證會過程中,各位聽證參加人著眼城市可持續(xù)發(fā)展的大局,表達(dá)了對北京市水資源價格改革勢在必行的認(rèn)同,形成了利用價格杠桿引導(dǎo)全社會節(jié)約用水的共識。
據(jù)介紹,聽證會的參加人共提出了5個方面的建議。
一是希望階梯水價可以充分發(fā)揮價格機(jī)制的作用;二是實施嚴(yán)格的水資源管理,建設(shè)和健全再生水設(shè)施;三是要制定階梯水價的實施操作細(xì)則,包括妥善處理好多人口家庭用水和低收入市民的生活保障等問題;四是希望提高服務(wù)保障水平,進(jìn)一步改善水質(zhì),加強水質(zhì)監(jiān)測管理;五是加強節(jié)水宣傳,尤其是需要從幼兒抓起,讓下一代從小就建立起保護(hù)水資源的意識,營造全社會共同參與節(jié)水的良好氛圍。
“參加人提出的寶貴意見和建議對我們進(jìn)一步完善方案、提高城市水資源管理利用水平以及城市精細(xì)化管理水平都具有重要意義。”劉印春說。
北京市發(fā)改委表示,此次居民水價調(diào)整的主要目的,就是要落實最嚴(yán)格的水資源管理,在保基本的同時,建立多用水多付費的階梯水價機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)全社會節(jié)約用水。
“北京市方案與國家《指導(dǎo)意見》在改革方向和總體思路上是一致的,方案遵循了‘保基本、建機(jī)制、促節(jié)約’的原則。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
預(yù)期本輪調(diào)整后,北京市水價將與國內(nèi)同類地區(qū)的水價水平基本相當(dāng)。調(diào)價后增加的收入,將主要用于供水企業(yè)實施戶表改造、彌補供排水成本、增強供排水保障能力等,以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。配套價格政策調(diào)整,有關(guān)部門也將進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的水資源管理制度。
北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“聽證會后,我們還將全面整理會議的詳細(xì)記錄,認(rèn)真匯總梳理分析每位聽證參加人以及社會公眾提出的意見和建議,進(jìn)一步修改完善居民水價調(diào)整政策,報市政府批準(zhǔn)后實施。”
據(jù)了解,此次北京市水價改革是一次整體改革。在居民水價調(diào)整的同時,非居民水價也將按照價格能夠覆蓋供排水成本、保障供排水適度投資回報、反映水資源稀缺程度的思路進(jìn)行同步調(diào)整,并嚴(yán)格執(zhí)行超定額累進(jìn)加價政策,特別是特殊行業(yè)用水價格也將同步大幅度上調(diào),堅決抑制高耗水行業(yè)發(fā)展,大力促進(jìn)水資源節(jié)約和管理。