“我國研究海水淡化技術(shù)起步較早，目前初步形成了南、北兩大技術(shù)中心。”王浩表示，1972年，國家海洋局在杭州第二海洋研究所成立了海水淡化研究室，現(xiàn)為杭州水處理技術(shù)開發(fā)中心，主要從事膜法淡化過程的研發(fā)；1984年，組建了國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所，主要從事蒸餾法海水淡化過程的研發(fā)。
“經(jīng)過近40年的研發(fā)和示范，我國海水淡化技術(shù)日趨成熟。已建海水淡化裝置中，反滲透法約占總?cè)萘康?4%，蒸餾淡化法約占25%，其他海水淡化法約占1%。”王浩說。
他表示，海水淡化一般要高于常規(guī)水資源開發(fā)利用成本。海水淡化成本包括能源費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)等。多級(jí)閃蒸成本相對(duì)較高，反滲透技術(shù)綜合能耗最低，但反滲透膜一般五年更換一次，固定成本較高。
“應(yīng)將海水淡化水等非常規(guī)水源利用，納入國家水資源配置體系和區(qū)域水資源利用規(guī)劃。”王浩建議，從國家水安全戰(zhàn)略的高度，鼓勵(lì)火電、石油石化、化工、冶金等高用水企業(yè)布局到沿海地區(qū)。
他認(rèn)為，應(yīng)將海水淡化項(xiàng)目納入公益性工程項(xiàng)目，給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)助和配套政策優(yōu)惠。
同時(shí)，對(duì)為城鎮(zhèn)生活供水的海水淡化項(xiàng)目，其建設(shè)資金應(yīng)由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助；允許經(jīng)批準(zhǔn)為城鎮(zhèn)生活供水的海水淡化水優(yōu)先進(jìn)入城市自來水管網(wǎng)，對(duì)淡化水與當(dāng)?shù)刈詠硭牟顑r(jià)財(cái)政應(yīng)予以補(bǔ)貼；海水淡化涉及的管網(wǎng)視為市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“影響海水淡化成本的最大因素是能源費(fèi)，要從國家水資源戰(zhàn)略和社會(huì)效益的角度，將‘水電聯(lián)產(chǎn)’政策上升到國家層面，增加‘水電聯(lián)產(chǎn)’電廠的發(fā)電靈活性，促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”王浩說，膜法海水淡化中，電的成本占到總成本的一半左右。同時(shí)，淡化水輸送需要另外建設(shè)輸水管網(wǎng)，世界上絕大多數(shù)地區(qū)的淡化水成本要高于傳統(tǒng)供水價(jià)格。這就需要政府給予電價(jià)、水價(jià)、稅收等特殊優(yōu)惠政策，否則海水淡化企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)均難以正常運(yùn)行。
在王浩看來，還應(yīng)大力發(fā)展海水淡化利用新技術(shù)。以熱膜耦合技術(shù)為例，從全球已建成的熱膜耦合項(xiàng)目來看，綜合成本較傳統(tǒng)技術(shù)低10%～15%左右。同時(shí)，正向滲透膜、電滲析、膜蒸餾等新技術(shù)和石墨烯等新膜材料快速發(fā)展，正在或?qū)⒁M(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，這將使海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)生劃時(shí)代的變革，噸水成本將進(jìn)一步降低。
