近日，《鄭州市“十四五”流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》印發(fā)，將持續(xù)推進“三源”治理，深化治污減排。

　　開展城鎮(zhèn)污水處理提質增效

　　全面推進污水管網改造和建設。全面推進市區(qū)和各縣（市）建成區(qū)排水管網清污分流改造、混錯接改造、破損管網修復，實現建成區(qū)消除生活污水直排口。進水生化需氧量（BOD）年均濃度低于100毫克/升的城市生活污水處理廠，要圍繞服務片區(qū)管網制定“一廠一策”系統化整治方案，明確整治目標和措施，提高污水管網收集效能。加強排水規(guī)劃落地，盡快完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部污水收集空白區(qū)域管網系統，消除污水管網服務空白區(qū)。到2025年，新增污水管網260公里，市區(qū)城鎮(zhèn)生活污水集中收集率大于90％，各縣（市）城鎮(zhèn)生活污水集中收集率提升到70％。

　　加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造。按照城市污水處理能力適度超前服務于片區(qū)發(fā)展的原則，完善城市污水處理設施規(guī)模和總體布局，加快推進新區(qū)污水處理廠二期、南曹污水處理廠一期工程建設和新鄭市、登封市、滎陽市、鞏義市等縣（市）城鎮(zhèn)污水處理廠新建、擴建。根據再生水利用及城市水生態(tài)需求，推進污水處理設施差別化精準提標，鼓勵現有污水處理廠升級改造達到地表水Ⅴ類以上水質標準后排放，市轄黃河流域內上街區(qū)、鞏義市城鎮(zhèn)污水處理廠盡快開展提標改造，確保出水穩(wěn)定達到《河南省黃河流域水污染物排放標準》（DB41/2087—2021）要求。加快補齊醫(yī)療機構污水處理設施短板，提高污染治理能力。具備條件的縣級以上污水處理廠應建設尾水人工濕地，推薦高效人工濕地的建設，解決常規(guī)人工濕地占地面積大、冬季運行不穩(wěn)定、維護難等問題。強化城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理，嚴肅查處偽造或篡改監(jiān)測數據、違規(guī)使用藥劑或干擾劑、超標排放或偷排偷放等違法行為，確保污水處理廠穩(wěn)定達標排放。

　　推進污泥無害化資源化處理處置。按照城鎮(zhèn)污泥處理處置減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化要求，加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置和資源化利用，壓減污泥填埋規(guī)模，推廣污泥集中焚燒無害化處理，加快推進處理規(guī)模1000噸/日的鄭州新區(qū)污水處理廠二期配套污泥焚燒工程建設，逐步建立“生物質利用＋焚燒”為主，電廠、水泥窯協同處置為補充的污泥處理路線。到2025年，全市污泥無害化處理處置率達到100％。

　　加強初期雨水污染治理。推動城市初期雨水收集處理設施建設，通過沿河新建截流管道進行初期雨水截留，末端新建初期雨水調蓄池進行調蓄處理，減少降雨徑流污染河流水體。結合海綿城市建設與改造，新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等因地制宜配套建設雨水集蓄利用設施，到2025年，鄭州市區(qū)海綿城市建設達標面積達到50％以上；新鄭市、新密市、滎陽市、登封市、鞏義市和中牟縣建成區(qū)海綿城市建設達標面積達到20％以上。

　　持續(xù)推進工業(yè)污染防治

　　持續(xù)推進產業(yè)結構轉型升級。嚴格落實國家、省產業(yè)指導目錄，淘汰涉水企業(yè)落后生產工藝和產能；按計劃推進城市建成區(qū)內污染較重企業(yè)的搬遷改造或依法關閉工作。

　　嚴格環(huán)境準入。推進“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求落地應用，基于生態(tài)環(huán)境管控單元，從優(yōu)化空間布局、管控污染物排放、防控生態(tài)環(huán)境風險、提高資源利用效率等方面提出管控要求，分類制定市級及各環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單。將“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為產業(yè)布局、結構調整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址等的重要依據，強化準入管理和底線約束。

　　全面推進企業(yè)清潔化生產。加大造紙、農副食品加工、有色金屬、原料藥制造、電鍍等水污染物排放行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產審核力度，推動規(guī)模以上涉水企業(yè)，按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄，開展自愿性清潔生產審核，全面推進清潔生產改造或清潔化改造，實現節(jié)水減排目標。

　　全面推進工業(yè)園區(qū)污染防控。完善園區(qū)污水垃圾收集和集中處理設施建設，推行園區(qū)環(huán)境污染第三方治理。嚴控工業(yè)廢水未經處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統，嚴厲打擊偷排、直排行為。全面實施黃河流域水污染物排放標準，進一步提升黃河流域水污染治理水平。重點推進鞏義市民營科技園污水處理廠、新鄭市新港產業(yè)集聚區(qū)電子信息產業(yè)園配套污水處理與回用項目、滎陽市新材料園污水處理廠建設。

　　加強農業(yè)農村污染治理

　　加快推進農村生活污水治理。按照各縣（市）農村污水處理規(guī)劃，因地制宜推進農村污水治理。采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合等多種方式，并結合地形地貌、污水處理工藝，合理選擇農村生活污水處理模式，重點推進操作簡單、動力設備少、運行成本低等農村生活污水處理設施建設，處理后的尾水宜就地就近資源化利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水全面實現集中處理；到2025年，農村生活污水治理率達到70％。健全設施運行管護機制，確保已建成農村污水處理設施穩(wěn)定正常運行，持續(xù)推進日處理20噸及以上治理設施出水監(jiān)測全覆蓋，支持新密市、滎陽市開展農村生活污水治理長效運維試點工作，探索成熟配套的運維管理機制。

　　推進種植業(yè)面源污染治理。加強農田退水循環(huán)利用，實施農田排水及地表徑流工程，探索利用現有溝、塘、窯等，配置水生植物群落、格棚和透水壩，建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流蓄積池等設施。深入開展化肥農藥減量增效，在重點區(qū)域，分區(qū)分類推進科學施肥，深入推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥，探索與畜禽糞肥還田利用有機結合新路徑，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，支持沿黃縣（市）率先打造農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。推進新型肥料產品研發(fā)與推廣，提高緩釋肥料等新型氮肥施用比例，因地制宜推進化肥機械深施、水肥一體化等技術。推進農藥減量使用，推廣新農藥、綠色防控技術、高效藥械和精準施藥技術。到2025年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在90％以上，主要農作物化肥和農藥利用率均提高到43％以上，主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到42％，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到32％。

　　全面推進健康綠色養(yǎng)殖。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，加快推進畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設。加快打通糞肥就近還田利用“最后一公里”。選擇畜禽養(yǎng)殖大縣散養(yǎng)密集區(qū)，推廣“截污建池、收運還田”等畜禽糞污治理模式。到2025年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到100％，畜禽糞污綜合利用率達到94％以上。推廣水產綠色養(yǎng)殖，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，開展以漁凈水、以漁控草、以漁抑藻，修復水域生態(tài)環(huán)境。開展水產養(yǎng)殖企業(yè)（戶）基礎信息和環(huán)境現狀調查，結合區(qū)域環(huán)境質量現狀和管理要求，規(guī)范工廠化養(yǎng)殖、投餌式池塘養(yǎng)殖等養(yǎng)殖企業(yè)排污口設置。對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、300畝及以上規(guī)模水產養(yǎng)殖場等出水水質進行監(jiān)測，掌握農業(yè)面源污染物產排情況。

　　加強交通運輸業(yè)污染治理

　　提升交通運輸污水治理能力。提升高速公路服務區(qū)和收費站污水處理能力，強化污水處理設施專業(yè)化運維管理，積極實施中水資源化利用。

　　持續(xù)推進入河排污口綜合整治

　　開展入河排污口排查。以黃河干流、伊洛河、汜水河、賈魯河、雙洎河、潁河、枯河等河流為重點，全面深入排查入河排污口，建立入河排污口信息臺賬。對排查、監(jiān)測過程中發(fā)現排污問題突出的排污口進行溯源，查清排污單位，厘清排污責任。到2022年，完成黃河流域入河排污口排查；到2024年，完成全市范圍內所有入河排污口排查，實現全市入河排污口“一本賬”“一張圖”。

　　實施入河排污口整治。根據排污口排查工作成果，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，實施入河排污口分類整治。建立排污口整治銷號制度，形成需要保留的排污口清單，開展日常監(jiān)督管理。到2025年，完成黃河干流、伊洛河、汜水河、賈魯河、雙洎河、潁河等重要河流排污口整治，形成管理規(guī)范監(jiān)管到位的長效機制。

　　加強水功能區(qū)劃和入河排污口設置管理。及時開展水功能區(qū)水質監(jiān)測評價和入河排污口監(jiān)測。做好入河排污口申請受理及設置審核工作。根據上位規(guī)劃調整情況，適時開展市級水功能區(qū)劃調整修訂工作。