5月13日,上游新聞記者從重慶市住房和城鄉(xiāng)建委獲悉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長效機制建設(shè)工作經(jīng)驗》,其中,重慶生活污水處理提質(zhì)增效3項經(jīng)驗榜上有名。
重慶得到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部肯定的生活污水處理提質(zhì)增效經(jīng)驗具體有哪些?重慶市住房和城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進行了介紹。
第一項:優(yōu)化行業(yè)管理,推行“廠網(wǎng)一體”改革。
一方面,重慶提升融資能力,解決資金瓶頸。通過“廠網(wǎng)一體”運行,重慶將污水處理廠和雨污水管網(wǎng)整體包裝項目,彌補管網(wǎng)無經(jīng)營性收益的缺陷,解決管網(wǎng)融資難題。例如,南川區(qū)將鎮(zhèn)街污水處理廠及配套管網(wǎng)打包實施建設(shè)運維,融資4.6億元;榮昌區(qū)采用PPP模式實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠網(wǎng)一體化建設(shè)運維,盤活存量資產(chǎn)。
另一方面,重慶培養(yǎng)專業(yè)隊伍,提升收集效能。培育了專業(yè)從事城鎮(zhèn)污水治理的市屬國有平臺——水務(wù)環(huán)境集團,引進了三峽環(huán)保集團參與廠網(wǎng)一體運行,管網(wǎng)建設(shè)運維更加專業(yè)、規(guī)范,城市生活污水集中收集率穩(wěn)步提升。
此外,重慶針對不同的情況,分類施策,目前改革成效初顯。沙田污水處理廠一期項目采用PPP模式實現(xiàn)收水范圍內(nèi)污水處理廠和管網(wǎng)統(tǒng)一建設(shè)運維管理;武隆區(qū)實現(xiàn)了城市污水廠網(wǎng)運維一體;榮昌區(qū)實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、管網(wǎng)一體化建設(shè)運維管理;墊江縣實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)運營一體。
第二項:強化運行保障,制定管網(wǎng)養(yǎng)護定額。
重慶印發(fā)《重慶市排水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護維修定額》,明確各類排水設(shè)施養(yǎng)護維修工程項目費用標(biāo)準(zhǔn),包括排水管渠鋪設(shè)、檢測、維修、疏挖、清洗和檢查井等維修、清淤、安全防護等養(yǎng)護維修工程的工作內(nèi)容和各項工作的基價,合理確定設(shè)施養(yǎng)護維修工程費用,保障排水管網(wǎng)運維經(jīng)費有據(jù)可依。
第三項:完善工作機制,加強管網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)管。
近年來,重慶先后印發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》《關(guān)于進一步加強排水管網(wǎng)工程施工質(zhì)量管理工作的通知》,進一步壓實參建各方的項目全過程質(zhì)量責(zé)任,在既有質(zhì)量監(jiān)督性抽檢基礎(chǔ)上,明確了竣工驗收階段開展內(nèi)窺檢測的管控要求,完善工程全過程質(zhì)量管控制度。
同時,重慶還印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整〈重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)〉部分內(nèi)容的通知》,將設(shè)計、施工、材料、運維等工程質(zhì)量納入企業(yè)信用體系管理,對企業(yè)市場經(jīng)營和現(xiàn)場管理情況進行量化評分,發(fā)揮守信激勵和失信懲戒作用。
在項目可研評審、方案審查、初步設(shè)計審查及備案、竣工聯(lián)合驗收、運維管理五階段,發(fā)改、財政、住建、規(guī)資部門提前會商研判,重點對排水“路由、管材、高程”三方面進行技術(shù)審查,從根源上破解行業(yè)主管部門各自為戰(zhàn)局面。
上游新聞記者 陳竹 重慶市住房和城鄉(xiāng)建委供圖
編輯:楊虹
責(zé)編:孫瓊英
審核:周尚斗