“PPP改革對于重慶是一項能產(chǎn)生上千億資本、資金紅利的重大改革。”8月7日，作為重慶市今年25項重點改革重要專項的PPP投融資模式改革簽約首批重大項目。重慶市市長黃奇帆表示，這標(biāo)志著這項改革進入到了具體實施的階段。

　　上午，重慶市政府與中鐵建、港鐵等企業(yè)現(xiàn)場簽訂2個合作備忘錄、8個具體項目，涉及總投資或資產(chǎn)總額超過1000億元。具體簽約項目包括高速公路，軌道交通，西環(huán)線北碚至合川段、璧山至銅梁段、大渡口跳蹬至江津段三條市郊鐵路，第三垃圾焚燒發(fā)電廠、第四垃圾焚燒發(fā)電廠、寸灘水廠等市政公共設(shè)施，果園港件貨散伙及鐵路作業(yè)區(qū)，釣魚嘴南部片區(qū)土地整治等。

　　其中，因重鋼集團環(huán)保搬遷，城市功能重新定位而產(chǎn)生的釣魚嘴土地整治項目將由重慶市地產(chǎn)集團與相關(guān)基金公司合作進行。該項目將作為重慶PPP投融資體制改革在土地整治領(lǐng)域的試點項目。

　　“高速公路、軌道交通采取PPP的同時，還有助于深化國企改革，促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。”黃奇帆表示，除此之外，重大項目采用PPP模式還能保證重慶不會因為加快投資而增加政府性債務(wù)。

　　在簽約現(xiàn)場，黃奇帆還指出，推進PPP改革要把握好利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、公共利益最大化、兼顧社會效益和經(jīng)濟效益、保證社會投資者有合理收益五大原則。同時，要防范在項目實施過程中出現(xiàn)讓政府背上高息債務(wù)，利用公共服務(wù)的自然壟斷亂收費，操作不陽光導(dǎo)致灰色交易等風(fēng)險。

　　什么叫PPP模式？

　　指基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)項目由政府與民間資本采取“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的方式進行投資。合作可以使政府的財政負(fù)擔(dān)減輕，社會主體的投資風(fēng)險減小。其英文全稱為Public—Private—Partnership。

　　午后，重慶鋼鐵強勢漲停。