江西省住建廳:污水未接入市政管網(wǎng) 新建小區(qū)不得交付
時間:2022-11-02 來源:南昌晚報
近日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計施工驗收等全過程管理工作的通知》,采取七項舉措,提高全省排水管網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計和施工的質(zhì)量。
城市更新與排水管網(wǎng)整治建設(shè)協(xié)同推進(jìn)
近年來,全省扎實開展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效和城市內(nèi)澇治理,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),污水收集系統(tǒng)不斷完善,排水防澇能力持續(xù)提升,城鎮(zhèn)水環(huán)境治理成效逐步顯現(xiàn)。
但有的地方由于排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計不合理、謀劃實施不系統(tǒng),導(dǎo)致污水管網(wǎng)沿河(湖)敷設(shè),污水通過管道長距離輸送,排水管道標(biāo)高銜接不暢;有的地方由于施工操作不規(guī)范、管材質(zhì)量不合格,導(dǎo)致管道開裂、變形、塌陷,污水跑冒滴漏、外水入流入滲;有的地方由于驗收管理機制不完善,導(dǎo)致雨污水管網(wǎng)混接錯接,項目建設(shè)資料缺失。上述問題的出現(xiàn),既限制了管網(wǎng)應(yīng)有的運行效能,又造成了建設(shè)資金的浪費,嚴(yán)重影響了江西省城鎮(zhèn)水環(huán)境治理成效。
江西省提出,要進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。各地要統(tǒng)籌考慮排水管網(wǎng)近、遠(yuǎn)期建設(shè)的協(xié)同,突出問題攻堅治理與常規(guī)問題長治久攻的協(xié)同,城市更新與排水管網(wǎng)整治建設(shè)的協(xié)同,市政管網(wǎng)整治建設(shè)與排水單元內(nèi)部管網(wǎng)整治建設(shè)的協(xié)同,科學(xué)編制修訂排水專項規(guī)劃。
進(jìn)一步強化設(shè)計把控。各地要在排水及其他相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)合理編制排水設(shè)計方案。設(shè)計單位要對設(shè)計文件質(zhì)量負(fù)責(zé),充分考慮管網(wǎng)使用期限,合理設(shè)計管網(wǎng)管徑,科學(xué)設(shè)置支管、預(yù)留管和檢查井。在施工前,設(shè)計單位應(yīng)就排水施工圖設(shè)計關(guān)鍵點向施工單位作技術(shù)交底,確保施工不走樣。施工圖審查機構(gòu)要加強審查,對雨污分流不到位、管道接駁不明確的,施工圖審查不予通過。
排水管網(wǎng)驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行閉水試
江西省提出,進(jìn)一步嚴(yán)控管材質(zhì)量。施工進(jìn)場管材及配件必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識,標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)格型號、強度等級及生產(chǎn)廠家信息等。強化管材進(jìn)場檢驗,重點查驗質(zhì)量證明文件、顏色、外觀、尺寸規(guī)格等是否滿足合同約定和設(shè)計圖紙的要求,并按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測,合格后方可使用。建立健全排水管材進(jìn)場質(zhì)量復(fù)驗抽檢制度,復(fù)驗抽檢質(zhì)量不合格的排水管材,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位停止使用并拆除已安裝排水管材,同時將該批次排水管材全部退場,并做好退場記錄。
各地工程質(zhì)量監(jiān)管部門要加強對排水管網(wǎng)工程的質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位,及時足額支付工程質(zhì)量檢測費用,嚴(yán)格落實見證檢驗制度。按照合同約定,排水管網(wǎng)材料由施工單位采購的,建設(shè)、設(shè)計單位不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖施工,不得擅自修改工程設(shè)計。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強排水管網(wǎng)工程施工質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)理,重點把控進(jìn)場材料質(zhì)量檢驗、排水檢查井坐標(biāo)、管道高程、附屬構(gòu)筑物及接口質(zhì)量、基礎(chǔ)及回填質(zhì)量、雨污水混接錯接情況等。
進(jìn)一步嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位要依法組織對排水管網(wǎng)工程進(jìn)行分部工程驗收或竣工驗收,驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行閉水試。各地建設(shè)主管部門要會同城鎮(zhèn)排水行政主管部門對排水管網(wǎng)工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督,城市建成區(qū)內(nèi)污水未接入市政污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。
整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排
江西省提出,要進(jìn)一步加強運行維護(hù)。排水主管部門進(jìn)一步完善管網(wǎng)清淤疏浚等日常養(yǎng)護(hù)制度,定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù),強化汛前管網(wǎng)的清疏管養(yǎng)工作,對易淤積地段要重點清理。要逐步建立管網(wǎng)運行維護(hù)管理長效機制,常態(tài)化開展老舊管網(wǎng)排查檢測,落實排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度。有條件的地區(qū)可將市政排水管網(wǎng)運行維護(hù)管理延伸到公共單位和居住小區(qū)內(nèi)部。要嚴(yán)格執(zhí)行排水許可和排水接駁制度,市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范接入管網(wǎng),嚴(yán)禁雨污混接錯接,嚴(yán)禁小區(qū)或單位內(nèi)部雨污混接或錯接到市政排水管網(wǎng),嚴(yán)禁污水直排。要建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排。充分考慮地質(zhì)、水文、經(jīng)濟、排水(污水)設(shè)施建設(shè)管護(hù)水平等因素,并在充分聽取群眾的意見建議的基礎(chǔ)上,因地制宜開展無化糞池排水系統(tǒng)建設(shè)改造。
進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地建設(shè)行政主管部門要會同排水主管部門加強對排水管網(wǎng)工程設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)開展定期與不定期督查,發(fā)現(xiàn)履責(zé)不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人,要按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),并予以信用懲戒。